Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 27.07.2009 N 270 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОТКРЫТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО УСЫНОВЛЕНИЮ (УДОЧЕРЕНИЮ) ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РАЗРЕШЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УСЫНОВЛЕНИЮ (УДОЧЕРЕНИЮ) ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАМИ ИНОСТРАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И КОНТРОЛЮ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ"

1. Административный регламент Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России) по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций и контролю за их деятельностью (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении указанной государственной функции.

2. Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций и контролю за их деятельностью (далее - государственная функция) включает в себя:

выдачу разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации (далее - иностранные государственные организации) и разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций (далее - иностранные некоммерческие организации);

осуществление контроля за деятельностью представительств иностранных государственных организаций и представительств иностранных некоммерческих организаций (далее - представительства иностранных организаций) на территории Российской Федерации в форме мониторинга и проверки.

3. Государственная функция исполняется федеральными государственными гражданскими служащими Минобрнауки России (далее - специалисты).

Структурным подразделением Минобрнауки России, непосредственно исполняющим государственную функцию, является Департамент государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей (далее - Департамент).

4. В процессе исполнения государственной функции Минобрнауки России осуществляет взаимодействие с:

Министерством иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России) (только в части, касающейся выдачи заключений о возможности (невозможности) выдачи представительствам иностранных организаций разрешений на открытие представительств иностранных государственных организаций и представительствам иностранных некоммерческих организаций разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации);

Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России);

Министерством юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России).

5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16; 1998, N 26, ст. 3014; 2000, N 2, ст. 153; 2005, N 1, ст. 11);

Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст. 1093, N 52, ст. 5141; 2003, N 52, ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282, N 6, ст. 636, N 45, ст. 4627; 2007, N 1, ст. 37, N 1, ст. 39, N 10, ст. 1151, N 22, ст. 2563, N 27, ст. 3213, N 49, ст. 6039, N 49, ст. 6061; 2008, N 20, ст. 2253, N 30, ст. 3604, N 30, ст. 3616) (далее - Федеральный закон);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280 "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2562; 2006, N 18, ст. 2007; 2008, N 25, ст. 2990; N 42, ст. 4825; 2009, N 3, ст. 378; N 14, ст. 1662);

: В связи с утратой силы Постановления Правительства РФ от 15.06.2004 N 280, следует руководствоваться принятым взамен Постановлением Правительства РФ от 15.05.2010 N 337.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2005 г. N 123 "О полномочиях Министерства образования и науки Российской Федерации по оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 11, ст. 950; 2006, N 46, ст. 4801);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 654 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 46, ст. 4801; 2007, N 32, ст. 4154; 2008, N 50, ст. 5958; 2009, N 17, ст. 2098) (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 654);

Приказом Минюста России от 25 марта 2009 г. N 84 "Об утверждении форм документов, необходимых для создания и осуществления деятельности на территории Российской Федерации филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций" (зарегистрирован Минюстом России 3 апреля 2009 г., регистрационный N 13666. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 19).

6. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

выдача или отказ в выдаче разрешения на открытие представительства иностранной государственной организации (далее - разрешение на открытие представительства) или разрешения на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительством иностранной некоммерческой организации (далее - разрешение на осуществление деятельности);

принятие решения по итогам осуществления контроля за деятельностью представительств иностранных организаций на территории Российской Федерации.

7. В качестве заявителей для получения разрешения на открытие представительства выступают иностранные государственные организации.

В качестве заявителей для получения разрешения на осуществление деятельности выступают представительства иностранных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по усыновлению (удочерению) (далее - усыновление) детей на территории своего государства не менее 5 лет на момент подачи заявления о получении указанного разрешения и уведомивших Минюст России о создании представительства на территории Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом.