Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минрегиона РФ от 15.08.2009 N 340 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА НОРМ ПОТРЕБЛЕНИЯ СЖИЖЕННОГО УГЛЕВОДОРОДНОГО ГАЗА НАСЕЛЕНИЕМ ПРИ ОТСУТСТВИИ ПРИБОРОВ УЧЕТА ГАЗА"

Настоящая Методика устанавливает порядок определения норм потребления сжиженного углеводородного газа (далее - СУГ) на бытовые нужды населения при газоснабжении от резервуарных и групповых баллонных установок.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при определении норм потребления СУГ населением руководствуются настоящей Методикой.

2.1. Нормы потребления СУГ населением определяются по трем основным направлениям его использования:

пищеприготовление;

приготовление горячей воды для хозяйственных и санитарно-гигиенических нужд (включая стирку белья) в условиях отсутствия централизованного водоснабжения:

при наличии газового водонагревателя;

при отсутствии газового водонагревателя;

индивидуальное (поквартирное) отопление жилых помещений.

2.2. Нормы потребления СУГ на приготовление пищи и горячей воды устанавливаются в килограммах на одного человека в месяц.

Нормы потребления СУГ на отопление жилых помещений устанавливаются в килограммах на один квадратный метр отапливаемой площади или на один кубический метр отапливаемого объема в месяц.

Отапливаемая площадь здания определяется как площадь этажей (в том числе и мансардного, отапливаемых цокольного и подвального) здания, измеряемая в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площадь, занимаемую перегородками и внутренними стенами. В отапливаемую площадь здания не включаются площади теплых чердаков и подвалов, подвала (подполья), холодных не отапливаемых веранд, а также холодного чердака или его части, не занятой под мансарду.

Отапливаемый объем здания определяется как произведение отапливаемой площади этажа на внутреннюю высоту, измеряемую от поверхности пола первого этажа до поверхности потолка последнего этажа.

2.3. При определении норм потребления СУГ на бытовые нужды населения применяются следующие методы:

- метод аналогов;

- расчетный метод.

2.4. Нормы потребления СУГ могут определяться, исходя из равномерного распределения потребляемого газа по месяцам года или дифференцироваться в зависимости от сезонной неравномерности его потребления.

3.1. Определение норм потребления СУГ методом аналогов производится на основе выборочного наблюдения за фактическим объемом потребления газа населением.

3.2. Объем потребляемого газа определяется индивидуальными приборами учета, установленными в квартирах многоквартирных домов или жилых домах, или коллективными (общедомовыми) приборами учета, установленными в многоквартирных домах.

3.3. Для проведения выборочного наблюдения отбираются объекты-представители. Объектом-представителем являются квартира в многоквартирном доме, жилой дом или многоквартирный дом.

3.4. Количество отбираемых объектов-представителей (объем выборки) определяется по каждому направлению использования СУГ.

При отборе объектов-представителей как правило соблюдается следующее:

объекты-представители должны находиться в зоне стабильного газо-, тепло- и водоснабжения;

объекты-представители отбираются в населенных пунктах с наиболее характерной инфраструктурой (обеспеченность банями, прачечными, предприятиями общественного питания, детскими садами, лечебными и другими предприятиями, влияющими на объем внутриквартирного потребления газа);

объем выборки должен быть не менее минимально-необходимой величины;

объектом-представителем не может быть многоквартирный или жилой дом, в котором имеются нежилые помещения, подключенные к присоединенной сети и не оборудованные приборами учета;

населенные пункты, в которых отбираются объекты-представители, должны находиться в типичных для региона климатических условиях.

3.5. Определение необходимого объема выборки.

Применение выборочного метода наблюдения связано с установлением степени достоверности оценок показателей генеральной совокупности потребляемых объемов СУГ, полученных на основе значений выборочной совокупности.

Способ отбора выборочных значений может быть бесповторным и повторным. При определении минимально необходимого объема выборки сначала производится пробная выборка произвольного объема. Первый подход основан на принятии для анализа нужного объема выборки (например, 10% или 20% выборка). В случае, если объем этой выборки окажется недостаточным для получения необходимой репрезентативности и точности данных, можно будет впоследствии дополнить эту выборку до нужного объема.

При втором подходе пробная выборка берется небольшой, как правило, 1% и менее от объема генеральной совокупности. При этом руководствуются компромиссом между требованием достаточной репрезентативности выборки и желанием уменьшить объем предварительных расчетов. На основе этой пробной выборки определяется необходимый объем окончательной выборки. Далее осуществляют выборку заданного объема и проводят по ней выборочное исследование.

Анализ пробной выборки осуществляют в следующей последовательности.

Определяют среднюю арифметическую предварительной выборки по формуле:

Вычисляют дисперсию выборочной совокупности по формуле:

где: сигма(в)_2 - дисперсия выборочной совокупности;

n' - количество предварительно отобранных объектов-представителей, квартир (или домов);

X_i - среднемесячный расход газа на одного человека по i-ому объекту-представителю за наблюдаемый период, м3;

~

X - средняя арифметическая величины предварительной выборки, м3.

Вычисляют дисперсию выборочной совокупности по данным выборочного отбора по формуле:

Определяют среднюю ошибку выборочного наблюдения (мю) для малой выборки (n < 30) по формуле:

(4)

Определяют предельную ошибку по пробной выборке (Дельта_пр ) по формуле:

где: t - коэффициент доверия (критерий Стьюдента) - параметр, указывающий на конкретное значение вероятности того, на какую величину генеральная средняя будет отличаться от выборочной средней, определяемый по таблице Приложения 1 к настоящей Методике в зависимости от числа степеней свободы f = n' - 1 и доверительной вероятности (уровня надежности результатов).

пробной выборки достаточен и окончателен.

формулам:

с повторным отбором:

,

(6)

с бесповторным отбором:

,

(7)

где n - минимально необходимый объем выборочной совокупности, квартир (или домов);

N - объем генеральной совокупности (количество газифицированных квартир по рассматриваемой группе (квартир или домов)).

Формулы (6), (7) дают минимально необходимый объем выборки. Если есть возможность, рекомендуется увеличить объем выборки по сравнению с вычисленным по формулам.

3.6. Квартиры в многоквартирных домах и жилые дома (или многоквартирные дома), выбранные в качестве объектов-представителей, должны быть оборудованы индивидуальными (или коллективными) приборами учета газа.

3.7. Индивидуальные (или коллективные) приборы учета, устанавливаемые (установленные) у потребителей газа, должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений и поверены (иметь действующее свидетельство о поверке) в территориальных органах Государственной метрологической службы в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021).

3.8. Расход газа исчисляется в кубометрах, приведенных к стандартным условиям по Государственному стандарту Союза ССР ГОСТ 2939-63 Газы. Условия для определения объема, утвержденному Постановлением Государственным комитетом стандартов, мер и измерительных приборов СССР от 16 апреля 1963 г. Если установленные приборы учета не имеют специальных корректоров по температуре или по температуре и по давлению, то приведение прошедшего через прибор учета объема газа к стандартным условиям проводится расчетным путем по формуле:

где: V_с - расход газа, приведенный к стандартным условиям, м3;

V_сч - расход газа, прошедший через прибор учета по счетному механизму, м3;

P_сч - действительное (избыточное) давление газа внутри прибора учета или в газопроводе в непосредственной близости от него, мм. рт.ст.;

P_бар - барометрическое давление атмосферы (принимается 750,1 мм. рт.ст.);

t_сч - действительная температура паровой фазы СУГ внутри прибора учета или в газопроводе в непосредственной близости от него, °C.

Значения входящих в формулу (8) параметров принимаются по показаниям соответствующих приборов или по данным метеорологических служб.

3.9. Количество израсходованного потребителями СУГ (V_сч , м3), определенное по объемному газовому счетчику, приводят к стандартным условиям (V_с) и пересчитывают в (кг) по формуле:

где: G_m - массовый расход газа, кг;

ро_c = 0,01 x SUM (ро_сi x x_оi) - плотность СУГ при стандартных условиях, кг/м3, определяют как сумму произведений стандартных плотностей компонентов на их объемное долевое содержание в смеси);

ро_сi - плотность i-го компонента СУГ при стандартных условиях, кг/м3;

x_оi - объемное содержание i-го компонента СУГ, % об.

Если известны составы компонентов СУГ в % массовых, то их переводят в % мольные, а затем в % объемные по формулам (10), (11):

где x_вi , x_mi , x_оi - массовое, мольное и объемное содержание i-го компонента СУГ, соответственно - % мас., % мол., % об.;

M_i - молекулярная масса i-го компонента СУГ;

z_сi - коэффициент сжимаемости i-го компонента СУГ при стандартных условиях.

Для углеводородов, входящих в состав СУГ, значения ро_сi , z_сi , M_i приведены в Межгосударственном стандарте ГОСТ 30319.1-96 "Газ природный.

Методы расчета физических свойств. Определение физических свойств природного газа, его компонентов и продуктов его переработки", введенным в действие Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 30 декабря 1996 г. N 723 (далее - ГОСТ 30319.1-96).

3.10. С целью учета сезонной неравномерности газопотребления наблюдения за расходом газа по каждому объекту-представителю проводятся в течение одного календарного года.

3.11. В процессе проведения расчетов необходимо отбрасывать резко выделяющиеся значения расхода газа, возникающие вследствие ошибок в отсчетах показаний приборов учета, ошибок при регистрации значений.

3.12. По результатам наблюдений составляется сводная ведомость фактических расходов газа за наблюдаемый период.

3.13. Для случаев, когда прибор учета установлен на все газовые приборы и аппараты, имеющиеся в квартире, расход газа на отопление определяется как разница между объемом потребления газа по обследованному объекту-представителю при наличии местных отопительных систем с аналогичными объектами при их отсутствии.

3.14. Среднемесячное потребление СУГ по каждому из направлений его использования определяется по формуле:

(12)

где G_m - среднемесячное потребление СУГ на одного человека или на 1 м2 отапливаемой площади, кг/чел. x мес., или кг/м2 x мес.;

q_i - фактический расход СУГ по объектам-представителям (от 1 до n) за наблюдаемый промежуток времени, м3;

тау_i - промежуток времени между снятием показаний с прибора учета, дней;

a_i - соответствующее число жителей, потребляющих СУГ, чел., или размер отапливаемой площади, м2;

тау_m - среднее количество дней в месяце (тау_m = 30,4).

В случае учета сезонной неравномерности снятие показаний с приборов учета необходимо проводить в холодный, переходный и теплый периоды года, а среднюю продолжительность месяца для каждого из периодов года следует определять в соответствии с принятой их продолжительностью для данного региона.

3.15. Норма потребления СУГ по каждому направлению его использования определяется по формуле:

где Н - норма потребления СУГ, кг/чел. x мес., или кг/м2 x мес.;

К - коэффициент учета повышенного потребления СУГ в условиях отсутствия приборов учета (рекомендуется принимать 1,1).

4.1. Определение норм потребления СУГ на пищеприготовление при наличии в жилых помещениях газовых плит и централизованного горячего водоснабжения.

4.1.1. Нормы потребления СУГ на приготовление пищи при наличии в жилых помещениях газовых плит и централизованного горячего водоснабжения определяются на основании годовых норм расхода теплоты Q_1 .

4.1.2. Расчет среднемесячной нормы потребления СУГ на пищеприготовление для одного человека Н_1 , кг/чел. x мес., производится по формуле:

где: Q_1 - годовая норма расхода теплоты на пищеприготовление для одного человека, приведенная в Приложении 2 к настоящей Методике, МДж/чел. x мес.;

Q_нв - низшая массовая теплота сгорания СУГ, МДж/кг;

12 - количество месяцев в году.

Низшую массовую теплоту сгорания СУГ (Q_нв , МДж/кг) определяют по формуле:

где: q_ноi - низшая объемная теплота сгорания i-го компонента СУГ, приведенная к 1 м3 газообразного компонента СУГ при стандартных условиях, МДж/м3 (данные Государственного стандарта ССР ГОСТ 22667-82* (СТ СЭВ 3359-81) "Газы горючие природные. Расчетный метод определения теплоты сгорания, относительной плотности и числа Воббе", утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 23 августа 1982 г. N 3333 (далее - ГОСТ 22667-82*);

x_вi - массовое содержание i-го компонента СУГ, % масс.;

ро_сi - плотность i-го компонента СУГ при стандартных условиях, кг/м3;

q_нвi = (q_ноi / ро_сi ) - низшая массовая теплота сгорания i-го компонента СУГ, МДж/кг.

При расчете низшей теплоты сгорания СУГ можно использовать данные для условной смеси пропан - н-бутан. Если имеется полный анализ состава СУГ, то легкие компоненты (метан, этан) приплюсовывают к пропану, а тяжелые (пентаны) - к бутану.

В приложении 3 приведены плотности, коэффициенты сжимаемости, низшие объемные теплоты сгорания для пропана и н-бутана при стандартных условиях и их молекулярные массы (из ГОСТ 30319.1-96), а также расчетные величины низших теплот сгорания СУГ при разном содержании в них пропана и бутана.

При отсутствии сведений о составе СУГ рекомендуется принять, что:

в холодный (отопительный) период года используется СУГ марки ПТ (по государственному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 52087-2003 "Газы углеводородные сжиженные топливные. Технические условия", принятому Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 30 июня 2003 г. N 216-ст (далее - ГОСТ Р 52087-2003) и ГОСТ 20448-90 "Газы углеводородные сжиженные топливные для коммунально-бытового потребления. Технические условия", утвержденный Постановлением Государственным комитетом СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 29 декабря 1990 г. N 3605 (далее - ГОСТ 20448-90), с условным средним составом: пропан - 80% мас., н-бутан - 20% мас. и низшей теплотой сгорания 46,3 МДж/кг (90,9 МДж/м3);

в теплый период года используется СУГ марок ПБТ, СПБТ (по ГОСТ Р 52087-2003 и ГОСТ 20448-90) со средним составом: пропан - 60% мас., н-бутан - 40% мас. и низшей теплотой сгорания 46,2 МДж/кг (95,75 МДж/м3).

Для упрощения в расчетах среднегодового расхода СУГ можно использовать величину низшей теплоты сгорания 46,25 МДж/кг (93,25 МДж/м3).

4.2. Определение норм потребления СУГ на приготовление пищи и горячей воды в условиях отсутствия централизованного горячего водоснабжения.

4.2.1. Приготовление пищи и горячей воды в условиях отсутствия централизованного горячего водоснабжения производится с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты.

4.2.2. Нормы потребления СУГ на приготовление пищи и горячей воды определяются на основании годовой нормы расхода теплоты из Приложения 2 к настоящей Методике.

4.2.3. Расчет среднемесячных норм потребления СУГ на приготовление пищи и горячей воды для одного человека с использованием газового водонагревателя (Н_2 , кг/чел. x мес.) производится по формуле:

где: Q_2 - годовая норма расхода теплоты на пищеприготовление, МДж/чел. x год (принимается из Приложения 2 к настоящей Методике);

Q_нв - низшая массовая теплота сгорания паровой фазы СУГ, МДж/кг (рассчитывается по формуле (15) или принимается из таблицы 3.2 Приложения 3 к настоящей Методике);

12 - число месяцев в году.

4.2.4. Расчет среднемесячных норм потребления СУГ на приготовление пищи и горячей воды при отсутствии газового водонагревателя Н_3 , кг/чел. x мес., производятся по формуле:

где: Q_3 - годовая норма расхода теплоты на приготовление пищи и горячей воды для одного жителя при отсутствии газового водонагревателя, МДж/чел. x год (принимается из Приложения 2);

Q_нв - низшая массовая теплота сгорания паровой фазы СУГ, МДж/кг (рассчитывается по формуле (15) или принимается из таблицы 3.2 Приложения 3 к настоящей Методике);

12 - число месяцев в году.

4.3. Определение норм потребления СУГ на индивидуальное (поквартирное) отопление жилых помещений.

4.3.1. Нормы потребления СУГ на отопление жилых помещений, имеющих индивидуальное (поквартирное) отопление и не оснащенных приборами учета, определяются в соответствии с расчетными годовыми расходами тепловой энергии. При этом исходными данными для расчетов являются:

- климатические параметры региона;

- параметры микроклимата в жилых помещениях;

- усредненные объемно-планировочные показатели жилых зданий;

- распределение жилищного фонда в регионе по материалу стен и физическому износу;

- средневзвешенные коэффициенты полезного действия (КПД) отопительных аппаратов и печей.

4.3.2. Средняя по региону месячная норма потребления СУГ на отопление жилых зданий (домов) Н(ср)_от , кг/(м2 x мес.) или кг/(м3 x мес.), в зависимости от наличия информации по жилищному фонду определяется по одному из следующих вариантов:

- укрупнено - на основе общих статистических данных по жилищному фонду региона;

- дифференцированно - для характерных групп жилых зданий (домов) с последующим усреднением в соответствии с долей группы зданий.

4.3.3. При использовании общих статистических данных по жилищному фонду, величина Н(ср)_от , кг/(м2 x мес.) или кг/(м3 x мес.), рассчитывают на основе средней площади одной квартиры по региону.

4.3.4. При дифференцированном расчете нормы для характерных групп жилых зданий (домов) средняя по региону месячная норма потребления СУГ на отопление Н(ср)_от , кг/(м2 x мес.) или кг/(м3 x мес.) рассчитывается как средневзвешенная величина по долям характерных групп зданий (домов) по формуле:

где: (Н(мес)_от )_i) - среднемесячная норма потребления СУГ на отопление для характерной i-й группы зданий, кг/(м2 x мес.) или кг/(м3 x мес.);

d_i - доля i-й группы зданий в общей по региону площади квартир с индивидуальным (поквартирным) отоплением при отсутствии приборов учета газа;

m - число рассматриваемых групп зданий.

При расчетах норм потребления СУГ на отопление в качестве характерных групп выделяют здания (дома), которые различаются по:

- объемно-планировочным показателям (величине отапливаемой площади A_от , внутренней высоте этажа здания h_от и числу этажей);

- материалу стен зданий (домов);

- физическому износу зданий (домов).

Усредненные объемно-планировочные показатели, необходимые для выполнения расчетов для наиболее распространенных в регионах характерных групп жилых зданий (домов), представлены в Приложении 4 к настоящей Методике.

При определении региональных норм потребления СУГ на отопление с помощью указанной в Приложении 5 к настоящей Методике формы выделяются несколько (i) характерных групп зданий (домов), имеющих наибольшую долю d_i в жилищном фонде региона. Дальнейшие расчеты выполняются по усредненным объемно-планировочным показателям для одного здания из каждой i-й характерной группы с последующим усреднением норм потребления СУГ (Н(мес)_от )_i) по формуле (18).

4.3.5. Расчет среднемесячной нормы потребления СУГ на отопление жилых зданий (домов) для выделенной характерной группы производится по формуле:

либо в расчете на 1 м2 отапливаемой площади Н(мес)_от , кг/(м2 x мес.)

либо в расчете на 1 м3 отапливаемого объема Н(мес)_от , кг/(м3 x мес.)

где: G(год)_от - расчетный среднегодовой расход СУГ на отопление здания, кг/год;

A_от - отапливаемая площадь здания, м2;

V_от - отапливаемый объем здания, м3.

4.3.6. Расчетная среднегодовая норма потребления СУГ на отопление здания (G(год)_от) определяется по расходу тепловой энергии за отопительный период года по формуле:

где: Q(оп)_от - расход тепловой энергии на отопление здания в течение отопительного периода, характеризующегося средней суточной температурой наружного воздуха, равной 8 °C и ниже, МДж;

Q_нв - низшая массовая теплота сгорания СУГ (рассчитывается по формуле (15) или принимается из таблицы 3.2 Приложения 3);

эта_от - КПД отопительной системы (для отопительных печей эта_от = 0,65...0,8, для газовых котлов различных типов эта_от = 0,75...0,9).

В зависимости от сроков эксплуатации и технического состояния отопительных устройств величины их КПД могут значительно отличаться от указанных выше.

4.3.7. Расход тепловой энергии на отопление здания в отопительный период (Q(оп)_от , МДж), учитывающий общие теплопотери здания через наружные ограждающие конструкции, бытовые тепловыделения и теплопоступления через окна от солнечной радиации, определяется по формуле:

где: t_в - расчетная средняя температура внутреннего воздуха здания, °C, принимаемая по минимальным значениям оптимальной температуры жилых зданий в интервале 20 - 22 °C;

t(хол)_н - температура наружного воздуха наиболее холодной пятидневки, °C, обеспеченностью 0,92;

К_инф - условный коэффициент теплопередачи здания, учитывающий теплопотери за счет инфильтрации и вентиляции в эксплуатируемых жилых зданиях, Вт/(м2 x °C);

t(оп)_н - средняя температура наружного воздуха в отопительный период, °C;

Z(оп)_от - продолжительность отопительного периода, сут.;

I(оп)_ср - средняя за отопительный период величина солнечной радиации на вертикальные поверхности при действительных условиях облачности, МДж/м2;

A(SUM)_ок - общая площадь внутренних поверхностей ограждающих строительных конструкций, отделяющих отапливаемые помещения от неотапливаемых, от наружного воздуха и от грунта, м2;

A_от - отапливаемая площадь здания, м2;

A_F - суммарная площадь световых проемов, м2.

Значения величин t(хол)_н , t(оп)_н , D(оп)_сут , Z(оп)_от , I(оп)_ср принимаются по Приложению 6 к настоящей Методике для конкретных регионов.

Величины A(SUM)_ ок и A_F определяются в соответствии с выбранной характерной группой зданий по Приложению 4 к настоящей Методике.

Коэффициент К(д)_инф рассчитывается по алгоритму, изложенному в Приложении 7 к настоящей Методике.

4.3.8. Перечень исходных данных и результаты расчета норм потребления СУГ на отопление жилых зданий (домов) приведены в форме, рекомендуемой в Приложении 8 к настоящей Методике.