Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 05.10.2009 N 368 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ И РЕГИСТРАЦИИ ПАТЕНТНЫХ ПОВЕРЕННЫХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫДАЧИ ПАТЕНТНЫМ ПОВЕРЕННЫМ РЕГИСТРАЦИОННЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ, А ТАКЖЕ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПАТЕНТНЫМИ ПОВЕРЕННЫМИ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по осуществлению аттестации и регистрации патентных поверенных Российской Федерации, выдачи патентным поверенным регистрационных свидетельств, а также контроля за выполнением патентными поверенными требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении функции Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (далее - Роспатент) по организации приема и проверки заявлений об аттестации в качестве патентного поверенного (далее - заявление об аттестации), проведения аттестации кандидатов в патентные поверенные, регистрации аттестованных в качестве патентных поверенных и выдачи в установленном порядке регистрационных свидетельств патентных поверенных, а также контроля за выполнением патентными поверенными требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5, ст. 410; 2001, N 49, ст. 4552; 2006, N 52, ст. 5496) (далее - Кодекс);

- Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 29, ст. 30, N 30, ст. 3117, N 50, ст. 5246);

- Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 316-ФЗ "О патентных поверенных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 24) (далее - Федеральный закон);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 178 "Вопросы Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1471);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 299 "Об утверждении положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2668; 2005, N 17, ст. 1577; 2008, N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738, N 15, ст. 1842);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 568 "Об установлении размера и правил взимания платы за проведение квалификационного экзамена при осуществлении аттестации кандидатов в патентные поверенные" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3811).

3. Исполнение государственной функции осуществляется Роспатентом при участии квалификационной комиссии, создаваемой Роспатентом для организации проведения аттестации патентных поверенных (далее - квалификационная комиссия), и апелляционной комиссии, образуемой Роспатентом для осуществления контроля за проведением аттестации кандидатов в патентные поверенные и выполнением патентными поверенными требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - апелляционная комиссия).

В приложении N 1 к настоящему Регламенту представлена блок-схема исполнения государственной функции.

4. Роспатент реализует свою государственную функцию, в том числе квалификационной или апелляционной комиссиями, посредством осуществления административных процедур, которые связаны с рассмотрением:

- заявления об аттестации (согласно части 5 статьи 6 Федерального закона);

- заявления о регистрации в качестве патентного поверенного (далее - заявление о регистрации) в Реестре патентных поверенных Российской Федерации (далее - Реестр) (согласно части 1 статьи 7 Федерального закона);

- заявления о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о регистрации в Реестре (согласно части 2 статьи 7 Федерального закона);

- заявления о получении выписки из Реестра (согласно части 5 статьи 7 Федерального закона);

- заявления о выдаче нового регистрационного свидетельства патентного поверенного в связи с изменением сведений, внесенных в данное регистрационное свидетельство (согласно части 6 статьи 7 Федерального закона);

- заявления о выдаче нового регистрационного свидетельства патентного поверенного в связи с утратой первоначально выданного регистрационного свидетельства (согласно части 6 статьи 7 Федерального закона);

- заявления патентного поверенного об исключении из Реестра (согласно пункту 1 части 1 статьи 8 Федерального закона);

- заявления патентного поверенного о восстановлении его регистрации в Реестре без проведения повторной аттестации (согласно части 2 статьи 8 Федерального закона);

- заявления патентного поверенного об изменениях сведений, содержащихся в Реестре (согласно части 5 статьи 7 Федерального закона);

- жалобы на решение квалификационной комиссии об отказе в допуске к квалификационному экзамену или об отказе в аттестации в качестве патентного поверенного (согласно пунктам 1 и 2 части 3 статьи 9 Федерального закона);

- жалобы на действия патентных поверенных, совершенные с нарушением законодательства Российской Федерации (согласно пункту 3 части 3 статьи 9 Федерального закона).

5. Описание результатов исполнения государственной функции

5.1. Конечными результатами исполнения государственной функции по осуществлению аттестации и регистрации патентных поверенных Российской Федерации, выдачи патентным поверенным регистрационных свидетельств патентных поверенных является принятие решений:

- об отказе в допуске к квалификационному экзамену;

- об отказе в аттестации в качестве патентного поверенного;

- о регистрации в качестве патентного поверенного;

- об отказе в регистрации в качестве патентного поверенного.

Процедура исполнения государственной функции завершается:

- выдачей регистрационного свидетельства патентного поверенного;

- направлением гражданину решения об отказе в допуске к квалификационному экзамену;

- направлением кандидату в патентные поверенные решения об отказе в аттестации в качестве патентного поверенного;

- направлением кандидату в патентные поверенные решения об отказе в регистрации в качестве патентного поверенного.

5.2. Конечными результатами исполнения государственной функции по осуществлению контроля за выполнением патентными поверенными требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, является принятие решений:

- о вынесении патентному поверенному предупреждения в случае нарушения им законодательства Российской Федерации;

- о направлении в суд иска о применении к патентному поверенному мер взыскания, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона.

Процедура исполнения государственной функции завершается:

направлением лицу, обратившемуся с жалобой, решения апелляционной комиссии;

- направлением в суд иска о применении к патентному поверенному мер взыскания, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона;

- направлением патентному поверенному уведомления о направлении в суд иска о применении к нему мер взыскания, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона.

5.3. Документы, подготовленные в соответствии с решениями, указанными в пунктах 5.1 и 5.2 настоящего Регламента, подписывает Руководитель Роспатента или должностное лицо, назначенное Руководителем Роспатента.

Должностные лица, уполномоченные Руководителем Роспатента, также подписывают запросы (письма), связанные с подготовкой документов, являющихся конечными результатами исполнения государственной функции.

6. Описание лиц, имеющих право на подачу заявления и жалобы

6.1. Гражданин Российской Федерации - кандидат в патентные поверенные, который:

- достиг возраста 18 лет;

- постоянно проживает на территории Российской Федерации;

- имеет высшее образование;

- имеет не менее чем четырехлетний опыт работы в сфере деятельности патентного поверенного в соответствии со специализацией, применительно к которой гражданин выражает желание быть аттестованным и зарегистрированным в качестве патентного поверенного.

Кандидат в патентные поверенные обладает правом на подачу:

- заявления об аттестации, указанного в части 5 статьи 6 Федерального закона;

- заявления о регистрации, указанного в части 1 статьи 7 Федерального закона;

- заявления о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о регистрации в Реестре, указанного в части 2 статьи 7 Федерального закона;

- заявления о получении выписки из Реестра, указанного в части 5 статьи 7 Федерального закона;

- жалобы на решение квалификационной комиссии об отказе в допуске к квалификационному экзамену или об отказе в аттестации в качестве патентного поверенного, указанной в пункте 1 части 3 статьи 9 Федерального закона.

6.2. Гражданин Российской Федерации, зарегистрированный в Реестре в отношении одной (нескольких) специализаций - патентный поверенный, обладает правом на подачу:

- заявления об аттестации патентного поверенного, желающего расширить область деятельности (в пределах специализаций, предусмотренных частью 7 статьи 6 Федерального закона) и имеющего не менее чем четырехлетний опыт работы по специализации, применительно к которой желает быть аттестованным (согласно части 12 статьи 6 Федерального закона);

- заявления о регистрации (согласно части 1 статьи 7 Федерального закона);

- заявления о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о регистрации в Реестре (согласно части 2 статьи 7 Федерального закона);

- заявления об изменениях сведений, содержащихся в Реестре (согласно части 5 статьи 7 Федерального закона);

- заявления о выдаче нового регистрационного свидетельства патентного поверенного в связи с изменением сведений, внесенных в данное регистрационное свидетельство (согласно части 6 статьи 7 Федерального закона);

- заявления о выдаче нового регистрационного свидетельства патентного поверенного в связи с утратой первоначально выданного регистрационного свидетельства (согласно части 6 статьи 7 Федерального закона);

- заявления о получении выписки из Реестра (согласно части 5 статьи 7 Федерального закона);

- заявления патентного поверенного об исключении его из Реестра (согласно пункту 1 части 1 статьи 8 Федерального закона);

- заявления патентного поверенного о восстановлении его регистрации в Реестре без проведения повторной аттестации (согласно части 2 статьи 8 Федерального закона);

- жалобы на решение квалификационной комиссии об отказе в допуске к квалификационному экзамену или об отказе в аттестации в качестве патентного поверенного (согласно пункту 2 части 3 статьи 9 Федерального закона).

6.3. Любые лица обладают правом на подачу:

- заявления о получении выписки из Реестра (согласно части 5 статьи 7 Федерального закона);

- жалобы на действия представляющего его права и законные интересы патентного поверенного, совершенные с нарушением законодательства Российской Федерации (согласно пункту 3 части 3 статьи 9 Федерального закона) (далее - жалоба на действия патентных поверенных).

Граждане, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, и иностранные юридические лица подают заявления и жалобы через патентных поверенных, зарегистрированных в Роспатенте, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное (согласно части 2 статьи 1247 Кодекса).