Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 05.10.2009 N 368 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ И РЕГИСТРАЦИИ ПАТЕНТНЫХ ПОВЕРЕННЫХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЫДАЧИ ПАТЕНТНЫМ ПОВЕРЕННЫМ РЕГИСТРАЦИОННЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ, А ТАКЖЕ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПАТЕНТНЫМИ ПОВЕРЕННЫМИ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

11. Исполнение государственной функции по аттестации и регистрации патентных поверенных Российской Федерации, выдаче патентным поверенным регистрационных свидетельств включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и рассмотрение заявлений об аттестации;

- принятие решения о допуске или отказе в допуске к квалификационному экзамену;

- проведение квалификационного экзамена;

- принятие решения об аттестации или об отказе в аттестации в качестве патентного поверенного;

- регистрация и выдача регистрационных свидетельств патентных поверенных;

- ведение Реестра;

- публикация сведений, содержащихся в Реестре, на официальном Интернет-сайте Роспатента и в официальном бюллетене Роспатента;

- ведение и хранение личных дел кандидатов в патентные поверенные и патентных поверенных.

11.1. Состав квалификационной комиссии, создаваемой Роспатентом для организации проведения аттестации патентных поверенных, назначается Руководителем Роспатента и утверждается приказом Роспатента. Численный состав квалификационной комиссии устанавливается в количестве девяти человек, включая председателя квалификационной комиссии, его заместителя и секретаря квалификационной комиссии. Состав членов квалификационной комиссии формируется из специалистов Роспатента и подведомственных ему государственных учреждений, а также зарегистрированных в Роспатенте патентных поверенных. Патентные поверенные в составе квалификационной комиссии составляют одну треть от общего числа членов квалификационной комиссии, как установлено частью 2 статьи 6 Федерального закона.

Местонахождение квалификационной комиссии - город Москва.

Заседания квалификационной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Заседание квалификационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены квалификационной комиссии участвуют в заседаниях лично без права замены. В случае отсутствия члена квалификационной комиссии на заседании он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

11.1.1. Для отбора кандидатур патентных поверенных в состав квалификационной комиссии Роспатент один раз в три года направляет общественным объединениям и саморегулируемым организациям патентных поверенных запрос о представлении согласованных между данными объединениями и саморегулируемыми организациями кандидатур патентных поверенных для включения их в состав квалификационной комиссии.

В качестве кандидатуры для включения в состав квалификационной комиссии может быть рекомендован патентный поверенный, который:

- имеет опыт работы в качестве патентного поверенного не менее трех лет;

- не имеет взысканий, примененных к нему в соответствии с частью 6 статьи 9 и частью 1 статьи 10 Федерального закона;

- изъявил согласие быть включенным в состав квалификационной комиссии в качестве ее члена.

Патентные поверенные, включенные в состав квалификационной комиссии, выполняют свои обязанности на общественных началах и подлежат ротации один раз в три года, как предусмотрено частью 2 статьи 6 Федерального закона.

Финансирование командирования патентных поверенных, включенных в состав квалификационной комиссии и проживающих за пределами города Москвы, для участия в заседаниях квалификационной комиссии, Роспатентом не осуществляется.

11.1.2. Основной задачей квалификационной комиссии является организация проведения аттестации патентных поверенных.

Квалификационная комиссия в целях реализации возложенной на нее задачи осуществляет:

- утверждение экзаменационных заданий (письменные задания и компьютерные тесты);

- прием и проверку заявлений об аттестации и приложенных документов, в том числе документа, подтверждающего внесение платы за проведение квалификационного экзамена;

- принятие решений о допуске или об отказе в допуске к квалификационному экзамену;

- информирование допущенных к квалификационному экзамену граждан о времени и месте его проведения;

- назначение экзаменаторов из числа специалистов Роспатента и подведомственных ему государственных учреждений для выполнения работ, связанных с проведением квалификационного экзамена;

- принятие решений об аттестации или об отказе в аттестации в качестве патентного поверенного по результатам квалификационного экзамена;

- ведение и хранение личных дел кандидатов в патентные поверенные и патентных поверенных;

- подготовку необходимых сведений для их включения в Реестр, публикации и размещения на официальном Интернет-сайте Роспатента.

11.1.3. Председателем квалификационной комиссии является должностное лицо Роспатента, назначенное Руководителем Роспатента.

Председатель квалификационной комиссии:

- осуществляет общее руководство квалификационной комиссией;

- распределяет обязанности между членами квалификационной комиссии;

- созывает и ведет заседания квалификационной комиссии;

- подписывает протоколы заседаний квалификационной комиссии;

- дает устные и письменные поручения членам квалификационной комиссии.

Заместитель председателя квалификационной комиссии выполняет функции председателя по его поручению и во время его отсутствия.

Секретарь квалификационной комиссии осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности квалификационной комиссии, включая обеспечение своевременного проведения заседаний квалификационной комиссии.

Секретарь квалификационной комиссии информирует членов квалификационной комиссии о дате и месте проведения заседания не позднее чем за десять календарных дней до заседания.

Члены квалификационной комиссии участвуют в заседаниях квалификационной комиссии и в принятии решений, а также выполняют поручения председателя квалификационной комиссии.

11.1.4. На рассмотрение квалификационной комиссии выносятся:

- проекты решений о допуске или об отказе в допуске к квалификационному экзамену;

- проекты экзаменационных заданий;

- проекты решений об аттестации или об отказе в аттестации в качестве патентного поверенного;

- предложения по составу экзаменаторов и иные вопросы в рамках компетенции квалификационной комиссии.

Повестка дня заседания квалификационной комиссии и регламент ее работы утверждаются председателем квалификационной комиссии либо по его поручению - заместителем председателя квалификационной комиссии.

Решения квалификационной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов квалификационной комиссии. При равенстве голосов голос председателя квалификационной комиссии является решающим. Члены квалификационной комиссии, не согласные с принятым решением, вправе написать особое мнение по принятому решению, которое прикладывается к принятому решению.

Решения квалификационной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель квалификационной комиссии и секретарь квалификационной комиссии.

Квалификационная комиссия использует бланки Роспатента.

11.2. Прием и рассмотрение заявлений об аттестации

11.2.1. Гражданин, желающий получить статус патентного поверенного, и патентный поверенный, желающий расширить область деятельности (именуемый также - кандидат в патентные поверенные), подают заявление об аттестации, оформленное в соответствии с положениями пункта 10.1 настоящего Регламента.

Прием заявлений об аттестации на очередной квалификационный экзамен производится в установленный председателем квалификационной комиссии срок и прекращается за два месяца до начала квалификационного экзамена.

Датой поступления документов считается дата поступления последнего из недостающих или исправленных документов.

Документы, поступившие после истечения установленного срока, рассматриваются квалификационной комиссией при формировании следующей экзаменационной группы, о чем гражданину направляется уведомление в течение десяти календарных дней со дня их поступления.

Квалификационный экзамен проводится не реже двух раз в год.

11.2.2. Проверка документов, представленных гражданином для подтверждения его соответствия требованиям, установленным частями 2 и 3 статьи 2, частью 13 статьи 6 Федерального закона, включает:

- установление наличия заявления об аттестации требуемой формы;

- установление наличия указанных в заявлении приложений;

- установление соответствия оформления заявления об аттестации и соответствующих приложений к нему положениям пункта 10.1 настоящего Регламента.

Проверка документов осуществляется в течение четырнадцати календарных дней со дня окончания приема документов на очередной экзамен.

11.3. Принятие решения о допуске или отказе в допуске к квалификационному экзамену

Допускается к квалификационному экзамену гражданин, соответствующий требованиям, установленным частями 2 и 3 статьи 2, частью 13 статьи 6 Федерального закона.

Кандидат в патентные поверенные, который допущен к квалификационному экзамену, уведомляется не позднее чем за месяц до дня проведения квалификационного экзамена о времени и месте его проведения.

Не допускается к квалификационному экзамену гражданин, не соответствующий требованиям, установленным частями 2 и 3 статьи 2, частью 13 статьи 6 Федерального закона, который не подтвердил:

- достижение возраста 18 лет;

- гражданство Российской Федерации;

- постоянное проживание на территории Российской Федерации;

- наличие высшего образования;

- наличие не менее чем четырехлетнего опыта работы в сфере деятельности патентного поверенного в соответствии со специализацией, применительно к которой гражданин выражает желание быть аттестованным и зарегистрированным в качестве патентного поверенного;

- внесение установленной платы за проведение квалификационного экзамена.

Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену также принимается в случае, если:

- гражданин признан в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособным или ограниченно дееспособным (согласно пункту 1 части 3 статьи 2 Федерального закона);

- гражданин, деятельность которого в качестве патентного поверенного приостановлена решением суда на определенный срок в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 10 Федерального закона, до его истечения;

- гражданин, который исключен из Реестра решением суда в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 10 Федерального закона;

- гражданин представил недостоверные сведения (согласно части 6 статьи 6 Федерального закона);

- кандидат в патентные поверенные представил заявление об аттестации до истечения шестимесячного срока со дня принятия квалификационной комиссией решения об отказе в аттестации по специализации, указанной в заявлении об аттестации (согласно части 13 статьи 6 Федерального закона).

Кандидату в патентные поверенные, которому отказано в допуске к квалификационному экзамену, направляется уведомление с указанием причины отказа в недельный срок со дня принятия решения квалификационной комиссией. В этом случае средства, уплаченные за проведение квалификационного экзамена, возвращаются по заявлению плательщика в порядке, установленном Правилами взимания платы за проведение квалификационного экзамена при осуществлении аттестации кандидатов в патентные поверенные, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 568 "Об установлении размера и правил взимания платы за проведение квалификационного экзамена при осуществлении аттестации кандидатов в патентные поверенные".

11.4. Проведение квалификационного экзамена

11.4.1. Квалификационный экзамен проводится по утвержденным квалификационной комиссией экзаменационным заданиям в соответствии с указанной в заявлении об аттестации специализацией (специализациями), включая:

- изобретения и полезные модели;

- промышленные образцы;

- товарные знаки и знаки обслуживания;

- наименования мест происхождения товаров;

- программы для электронно-вычислительных машин (далее - ПрЭВМ), базы данных (далее - БД), топологии интегральных микросхем (далее - ТИМС).

Квалификационный экзамен проводится отдельно по каждой специализации в течение одного дня.

Для проведения квалификационного экзамена кандидаты в патентные поверенные (именуемые также - экзаменуемые) формируются в экзаменационную группу. При явке на экзамен экзаменуемый предъявляет документ, удостоверяющий личность и содержащий сведения о гражданстве и месте постоянного проживания экзаменуемого в соответствии с его регистрационным учетом.

В процессе квалификационного экзамена проверяется наличие у экзаменуемого необходимых знаний для осуществления деятельности патентного поверенного и соответствующих навыков их практического применения в соответствии с программой квалификационного экзамена и перечнем нормативных правовых актов, знание которых необходимо при сдаче квалификационного экзамена для аттестации кандидатов в патентные поверенные.

Квалификационный экзамен состоит из двух частей, а именно компьютерного тестирования и письменной работы.

Квалификационный экзамен в целом оценивается по системе "удовлетворительно - неудовлетворительно".

11.4.2. Первой частью квалификационного экзамена является компьютерное тестирование, которое проводится с 10 до 12 часов. Перед его выполнением экзаменуемый получает для ознакомления инструкцию по проведению компьютерного тестирования.

Для выполнения компьютерного теста, состоящего из 30 вопросов, экзаменуемому предоставляется 40 минут. Экзаменуемый должен выбрать один ответ из предлагаемых вариантов ответа на каждый вопрос. При этом только один из предложенных вариантов является правильным ответом.

Сдавшим компьютерный тест считается экзаменуемый, который ответил правильно не менее чем на 25 вопросов. Вопросы экзаменуемого по содержанию тестов членом квалификационной комиссии не рассматриваются. Результат компьютерного тестирования оценивается по системе "зачет - незачет" и фиксируется в протоколе. Экзаменуемый знакомится с протоколом под роспись.

При выполнении компьютерного теста не допускается выход экзаменуемых из аудитории, разговоры, вставание с места, пересаживание без разрешения члена квалификационной комиссии, пользование какими бы то ни было печатными материалами, записями, непредусмотренными техническими средствами (мобильными телефонами, фотоаппаратурой и т.п.) или письменными принадлежностями.

После одного предупреждения экзаменуемый, нарушивший данные требования, удаляется из аудитории. В этом случае экзаменуемый признается не сдавшим компьютерный тест. Об отстранении от выполнения компьютерного теста составляется протокол, который подписывают два члена квалификационной комиссии. Экзаменуемый знакомится с протоколом под роспись.

11.4.3. Второй частью квалификационного экзамена является письменная работа, к выполнению которой допускается экзаменуемый, успешно сдавший компьютерный тест. Выполнение письменной работы осуществляется с 12.30 до 17.30. Экзаменуемый получает комплект письменных заданий и папку с вложенными в нее экзаменационными листами для выполнения письменной работы, а также подборку нормативных правовых документов.

Письменная работа с учетом специализации, заявленной экзаменуемым, включает практические задачи, а также ситуационные и (или) теоретические вопросы следующих видов:

- составление формулы изобретения (полезной модели) или перечня существенных признаков промышленного образца;

- составление возражения на решение об отказе в выдаче патента, в государственной регистрации товарного знака и т.д.;

- составление возражения против выдачи патента, предоставления правовой охраны и т.д.;

- составление фрагмента договора об отчуждении исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, ПрЭВМ, БД и ТИМС или договора о предоставлении права на их использование;

- рассмотрение текста договора об отчуждении исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, ПрЭВМ, БД и ТИМС или договора о предоставлении права на их использование в целях выявления в нем ошибок и неточностей, препятствующих его регистрации;

- оформление документов заявки на выдачу патента на изобретение (полезную модель или промышленный образец), на государственную регистрацию товарного знака или знака обслуживания; государственную регистрацию и/или предоставление права пользования наименованием места происхождения товара; на государственную регистрацию ПрЭВМ, БД и ТИМС;

- оформление документации по международной заявке в соответствии с Договором о патентной кооперации от 19 июня 1970 г., ратифицированным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 декабря 1977 г. N 6758-IX "О ратификации Договора о патентной кооперации" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1978, N 1, ст. 2), пересмотрено 2 октября 1979 г. и изменено 3 февраля 1984 г., 3 октября 2001 г.; Мадридским Соглашением о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 г., принятым Постановлением Совета Министров СССР от 3 сентября 1975 года N 775-243 "О присоединении к Мадридскому соглашению" (пересмотрено в Брюсселе 14 декабря 1900 г., в Вашингтоне 2 июня 1911 г., в Гааге 6 ноября 1925 г., в Лондоне 2 июня 1934 г., в Ницце 15 июня 1957 г. и в Стокгольме 14 июля 1967 г.), и Протоколом к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков от 27 июня 1989 г., принятым Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1996 г. N 1503 "О принятии Протокола к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 1, ст. 164);

- выявление и исправление ошибок в оформлении материалов заявок и прилагаемых к ним документов;

- анализ ситуаций, связанных с выбором объекта охраны, с подачей заявок, с экспертизой, с уплатой государственных пошлин, с нарушением исключительного права патентообладателей/правообладателей на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, а также права пользования наименованием места происхождения товара, ПрЭВМ, БД и ТИМС и т.д.;

- другие задания, соответствующие программе квалификационного экзамена.

Комплект письменных заданий содержит две практические задачи и два ситуационных и (или) теоретических вопроса. На выполнение письменной работы в рамках одного квалификационного экзамена отводится пять часов в течение одного рабочего дня (из расчета полтора часа на выполнение одной практической задачи и один час - на ситуационный и (или) теоретический вопрос).

Каждое письменное задание выполняется экзаменуемым на отдельных экзаменационных листах аккуратно, разборчивым почерком. Экзаменационные листы нумеруются арабскими цифрами, начиная со второго листа. Любые записи ведутся только на экзаменационных листах. На экзаменационных листах не допускается никаких пометок, не относящихся к выполнению задания. Сведения об экзаменуемом указываются им только на титульном листе папки. Не допускается указание имени и фамилии экзаменуемого в тексте ответа.

Экзаменуемый при выполнении письменной работы вправе пользоваться только нормативными правовыми документами, предоставленными ему квалификационной комиссией.

Пользование какими-либо иными печатными материалами, записями, а также техническими средствами (мобильными телефонами, фотоаппаратурой и т.п.) не разрешается. Мобильные телефоны должны быть отключены и на время проведения квалификационного экзамена сданы члену квалификационной комиссии.

При выполнении письменной работы экзаменуемый вправе покидать один раз не более чем на 10 минут помещение, в котором проводится квалификационный экзамен, предварительно сдав экзаменационные задания и экзаменационные листы. Одновременно вне указанного помещения может находиться не более одного экзаменуемого. При этом время на выполнение письменной работы не продлевается.

Во время выполнения письменной работы экзаменуемый имеет право принимать лекарства и пищу на месте, не мешая при этом другим экзаменуемым. Разговоры между экзаменуемыми в процессе выполнения письменной работы не разрешаются.

Разрешается обращение экзаменуемого к члену квалификационной комиссии по вопросам порядка выполнения задания и другим аналогичным вопросам, не связанным с существом выполняемого задания.

После одного предупреждения экзаменуемый, нарушивший данные требования, удаляется из аудитории. В этом случае экзаменуемый сдает свою работу члену квалификационной комиссии.

Об отстранении от выполнения письменной работы составляется протокол, который подписывается двумя членами квалификационной комиссии. Экзаменуемый знакомится с протоколом под роспись.

Выполнение письменной работы завершается, если экзаменуемый сдал свою работу члену квалификационной комиссии или исчерпан лимит времени, отведенного на выполнение письменной работы. Неиспользованные и черновые экзаменационные листы подлежат возврату. Черновые листы уничтожаются в присутствии экзаменуемого.

В случае опоздания к началу выполнения письменной работы экзаменуемый допускается квалификационной комиссией к выполнению письменной работы с соответствующим уменьшением времени, предоставляемого для выполнения письменной работы.

Проверка и оценка каждого задания письменной работы осуществляется одним экзаменатором. Сведения об экзаменуемом экзаменатору, проверяющему выполнение задания, не сообщаются.

Выполнение каждого задания письменной работы оценивается по системе "удовлетворительно - неудовлетворительно".

Экзаменатор, оценивший выполненное задание "неудовлетворительно", представляет в квалификационную комиссию письменное мотивированное заключение.

11.4.4. В случае прекращения или невозможности проведения квалификационного экзамена по причинам возникновения чрезвычайных ситуаций экзаменуемому предоставляется право завершить квалификационный экзамен в другое время. Экзаменуемый уведомляется о времени и месте завершения квалификационного экзамена дополнительно.

Экзаменуемый, который по состоянию здоровья или другой причине, не может принять участие в квалификационном экзамене в назначенный ему день, информирует до начала квалификационного экзамена (письменно, по электронной почте или по телефону) квалификационную комиссию о невозможности участия в квалификационном экзамене. В этом случае ему будет предоставлена возможность принять участие в очередном квалификационном экзамене.

Заявление экзаменуемого после квалификационного экзамена о плохом самочувствии во время сдачи экзамена не является основанием для предоставления ему возможности повторной сдачи квалификационного экзамена.

В случае неявки экзаменуемого на квалификационный экзамен он признается не сдававшим квалификационный экзамен. При этом плата за проведение квалификационного экзамена возвращается по письменному заявлению плательщика в порядке, указанном в последнем абзаце пункта 11.3 настоящего Регламента.

11.5. Принятие решения об аттестации или об отказе в аттестации

Квалификационная комиссия в течение одного месяца со дня окончания квалификационного экзамена принимает решение об аттестации или об отказе в аттестации. Решение квалификационной комиссии о результатах аттестации вступает в силу со дня его принятия.

Квалификационная комиссия принимает решение об аттестации в случае, если результат компьютерного тестирования оценен как "зачет" и все задания письменной работы оценены "удовлетворительно" (в соответствии с пунктами 11.4.2 и 11.4.3 настоящего Регламента). Экзаменуемому направляется уведомление об аттестации в недельный срок со дня принятия решения квалификационной комиссией.

Квалификационная комиссия принимает решение об отказе в аттестации в случаях, если:

- представлены документы, не соответствующие требованиям пункта 11.3 настоящего Регламента (отказ в допуске к квалификационному экзамену);

- результат компьютерного тестирования оценен как "незачет" в соответствии с пунктом 11.4.2 настоящего Регламента;

- выполнение одного или более заданий письменной работы оценено "неудовлетворительно" по результатам проверки в соответствии с пунктом 11.4.3 настоящего Регламента;

- экзаменуемый нарушил требования пунктов 11.4.2 и 11.4.3 настоящего Регламента и был отстранен от сдачи квалификационного экзамена;

- после сдачи квалификационного экзамена выявлены обстоятельства, являющиеся препятствием для допуска к квалификационному экзамену, предусмотренные частью 3 статьи 2 Федерального закона.

Экзаменуемому направляется уведомление об отказе в аттестации в недельный срок со дня принятия решения квалификационной комиссией.

11.6. Регистрация и выдача регистрационного свидетельства патентного поверенного

11.6.1. Роспатент осуществляет регистрацию патентных поверенных на основании решения квалификационной комиссии об аттестации и заявления гражданина, аттестованного в качестве патентного поверенного, о регистрации его в качестве патентного поверенного и выдачи регистрационного свидетельства патентного поверенного. Заявление о регистрации может быть подано в Роспатент в срок, не превышающий трех месяцев со дня принятия квалификационной комиссией решения об аттестации, с приложением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу регистрационного свидетельства патентного поверенного, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае пропуска указанного срока по уважительной причине Роспатент восстанавливает пропущенный срок на основании заявления гражданина, аттестованного в качестве патентного поверенного. Заявление в произвольной форме подается на имя Руководителя Роспатента с приложением заявления о регистрации.

В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона Роспатент отказывает в регистрации в случаях подачи заявления о регистрации:

- государственными служащими, лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, и муниципальными служащими;

- работниками организаций, находящихся в ведении Роспатента;

- гражданами, признанными в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.

Гражданин, аттестованный в качестве патентного поверенного, подает в установленный срок заявление о регистрации по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему Регламенту.

В заявлении о регистрации патентного поверенного указываются:

- фамилия, имя, отчество аттестованного в качестве патентного поверенного;

- адрес места жительства в соответствии с регистрационным учетом;

- наименование работодателя патентного поверенного или указание осуществления им профессиональной деятельности самостоятельно;

- данные для связи (адрес для переписки, номера телефона и факса, адрес электронной почты, др.);

- иностранные языки переписки.

К заявлению о регистрации прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу регистрационного свидетельства патентного поверенного в установленном размере.

Роспатент в течение тридцати календарных дней со дня поступления заявления о регистрации и документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, регистрирует патентного поверенного в Реестре и выдает ему регистрационное свидетельство патентного поверенного по форме, приведенной в приложении N 4 к настоящему Регламенту.

Регистрационное свидетельство подписывает Руководитель Роспатента и председатель квалификационной комиссии, подписи скрепляются рифленой печатью.

Регистрационное свидетельство патентного поверенного выдается лично патентному поверенному (или по доверенности) или отправляется заказным почтовым отправлением.

Со дня регистрации гражданина, аттестованного в качестве патентного поверенного, в Реестре он приобретает статус патентного поверенного.

11.6.2. Выдача нового регистрационного свидетельства осуществляется при изменении сведений, внесенных в регистрационное свидетельство патентного поверенного, а также при утрате патентным поверенным регистрационного свидетельства патентного поверенного (согласно части 6 статьи 7 Федерального закона). Основанием выдачи нового регистрационного свидетельства является подача патентным поверенным заявления о выдаче нового регистрационного свидетельства на имя Руководителя Роспатента, оформленного в произвольной форме.

К заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу регистрационного свидетельства патентного поверенного в установленном размере.

Заявление и прилагаемые к нему документы подаются в Роспатент непосредственно или направляются почтой.

Заявление рассматривается Роспатентом в месячный срок со дня его поступления.

Новое регистрационное свидетельство выдается в случае соблюдения требований, установленных настоящим пунктом, а также если патентный поверенный не исключен из Реестра.

Новое регистрационное свидетельство патентного поверенного выдается по форме, действующей в период его выдачи.

Новое регистрационное свидетельство подписывает Руководитель Роспатента и председатель квалификационной комиссии, подписи скрепляются рифленой печатью.

С даты выдачи нового регистрационного свидетельства патентного поверенного ранее выданное регистрационное свидетельство считается недействительным.

Новое регистрационное свидетельство выдается лично патентному поверенному (или по доверенности) или отправляется заказным почтовым отправлением.

В случае, если в результате рассмотрения заявления будет выявлено несоблюдение установленных требований, выдача нового регистрационного свидетельства не производится.

Лицу, подавшему заявление, направляется уведомление об отказе в выдаче нового регистрационного свидетельства, в котором приводятся мотивы отказа в выдаче, основанные на положениях данного пункта настоящего Регламента.

11.7. Ведение Реестра

Требования к оформлению документов Реестра, в частности в отношении формата и вида носителя записи сведений, устанавливаются Роспатентом.

Реестр содержит следующие сведения:

1) номер регистрации патентного поверенного, являющийся также номером регистрационного свидетельства патентного поверенного, и дата регистрации патентного поверенного;

2) фамилия, имя, отчество патентного поверенного;

3) номер и дата решения квалификационной комиссии об аттестации;

4) специализация патентного поверенного;

5) наименование работодателя патентного поверенного или указание осуществления им профессиональной деятельности самостоятельно;

6) адрес на территории Российской Федерации для переписки, а также адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса, если таковые имеются, иностранные языки, на которых осуществляется переписка;

7) меры взыскания, предусмотренные частью 6 статьи 9 и частью 1 статьи 10 Федерального закона и примененные в отношении патентного поверенного, и сведения о восстановлении его регистрации с указанием оснований для принятия соответствующего решения;

8) наименование общественного объединения или саморегулируемой организации патентных поверенных, членом (участником) которой является патентный поверенный.

Любое лицо вправе получить выписку из Реестра, содержащую опубликованные в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона сведения, путем подачи заявления на имя Руководителя Роспатента, оформленного в произвольной форме.

В процессе ведения Реестра в него вносятся все изменения, касающиеся сведений, содержащихся в Реестре.

Внесение изменений сведений Реестра, кроме указанных в подпунктах 1) и 3) настоящего пункта, производится на основании заявления патентного поверенного, поданного на имя Руководителя Роспатента и оформленного в произвольной форме.

Заявление о внесении изменений в Реестр подается патентным поверенным в течение тридцати календарных дней со дня возникновения таких изменений.

Патентный поверенный, желающий отказаться от статуса патентного поверенного по личным причинам, подает заявление об исключении из Реестра (согласно пункту 1 части 1 статьи 8 Федерального закона) на имя Руководителя Роспатента в произвольной форме. Роспатент в течение семи календарных дней со дня поступления заявления исключает патентного поверенного из Реестра и направляет ему уведомление об исключении из Реестра.

В случае если обстоятельства, предусмотренные пунктами 2 - 5 части 1 статьи 8 Федерального закона и послужившие основанием для исключения патентного поверенного из Реестра, отпадают, гражданин имеет право подать на имя Руководителя Роспатента заявление в произвольной форме о восстановлении его регистрации в Реестре без проведения повторной аттестации (согласно части 2 статьи 8 Федерального закона). Роспатент в течение семи календарных дней со дня поступления заявления восстанавливает патентного поверенного в Реестре и направляет ему уведомление о восстановлении в Реестре.

Внесение изменений сведений Реестра, указанных в подпункте 7) настоящего пункта, производится на основании решений апелляционной комиссии и суда.

11.8. Публикация сведений, содержащихся в Реестре

Роспатент в течение трех месяцев со дня регистрации патентного поверенного опубликовывает сведения, содержащиеся в Реестре, на своем официальном Интернет-сайте и в официальном издании.

Состав публикуемых сведений:

1) номер и дата регистрации патентного поверенного;

2) фамилия, имя, отчество патентного поверенного;

3) специализация патентного поверенного;

4) наименование работодателя патентного поверенного или указание осуществления им профессиональной деятельности самостоятельно;

5) адрес на территории Российской Федерации для переписки, а также адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса, если таковые имеются, иностранные языки, на которых осуществляется переписка;

6) меры взыскания, предусмотренные частью 6 статьи 9 и частью 1 статьи 10 Федерального закона и примененные в отношении патентного поверенного, и сведения о восстановлении его регистрации с указанием оснований для принятия соответствующего решения;

7) наименование общественного объединения или саморегулируемой организации патентных поверенных, членом (участником) которой является патентный поверенный.

Роспатент также опубликовывает информацию обо всех изменениях сведений, содержащихся в Реестре.

11.9. Ведение и хранение личных дел

На каждого гражданина, подавшего заявление об аттестации, оформляется личное дело. В личное дело кандидата в патентные поверенные входят документы, содержащие персональные данные, и другие документы, представляемые и возникающие при аттестации, регистрации и в период деятельности патентного поверенного.

Документы подшиваются в специальную папку - личное дело.

На обложке личного дела указываются полностью фамилия, имя, отчество гражданина, выразившего желание получить статус патентного поверенного, номер личного дела, дата начала ведения личного дела, номенклатурный срок хранения дела.

Личные дела первоначально включают документы, представленные гражданином. При оформлении личного дела документы располагаются в следующем порядке:

- заявление об аттестации;

- копия диплома о высшем образовании;

- копия трудовой книжки;

- иные документы либо их копии, подтверждающие опыт работы в сфере деятельности патентного поверенного в соответствии со специализацией;

- документ, подтверждающий внесение установленной платы за проведение квалификационного экзамена.

В личное дело в хронологическом порядке подшиваются все документы, представленные и возникающие в период:

- аттестации (экзаменационные работы и заключения членов квалификационной комиссии; решения квалификационной и апелляционной комиссий; жалобы на решения квалификационной комиссии об отказе в допуске к квалификационному экзамену или об отказе в аттестации в качестве патентного поверенного);

- регистрации (заявления о регистрации, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины);

- деятельности патентного поверенного (заявления о внесении изменений в сведения Реестра и другие заявления; жалобы на действия патентного поверенного, решения апелляционной комиссии и др.).

12. Исполнение государственной функции по осуществлению контроля за выполнением патентными поверенными требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также контроль за проведением аттестации кандидатов в патентные поверенные на основании части 1 статьи 9 Федерального закона включают в себя следующие административные процедуры:

- прием жалобы, направленной в апелляционную комиссию, к рассмотрению;

- рассмотрение жалобы на заседании апелляционной комиссии;

- подготовка и направление документов по результатам рассмотрения жалобы апелляционной комиссией;

- передача документов, касающихся рассмотренной на заседании апелляционной комиссии жалобы, в подразделение, осуществляющее хранение дел патентных поверенных;

- размещение на официальном Интернет-сайте Роспатента информации о решениях, принятых по жалобам лиц на действия представляющих их права и законные интересы патентных поверенных, совершенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

12.1. Состав апелляционной комиссии, образуемой Роспатентом для исполнения государственной функции по осуществлению контроля за выполнением патентными поверенными требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также контроля за проведением аттестации кандидатов в патентные поверенные, назначается Руководителем Роспатента и утверждается приказом Роспатента. Численный состав апелляционной комиссии устанавливается в количестве пятнадцати человек, включая председателя апелляционной комиссии, его заместителя и секретаря апелляционной комиссии. Состав членов апелляционной комиссии формируется из специалистов Роспатента и подведомственных ему государственных учреждений, а также зарегистрированных в Роспатенте патентных поверенных. Патентные поверенные в составе апелляционной комиссии составляют одну треть от общего числа членов апелляционной комиссии, как установлено частью 2 статьи 9 Федерального закона.

Местонахождение апелляционной комиссии - город Москва.

Заседания апелляционной комиссии проводятся по мере необходимости, за исключением случаев рассмотрения жалоб на действия патентных поверенных. Заседания, связанные с рассмотрением таких жалоб, проводятся в течение тридцати календарных дней со дня их поступления.

Заседание апелляционной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены апелляционной комиссии участвуют в заседаниях лично без права замены. В случае отсутствия члена апелляционной комиссии на заседании он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

12.1.1. Для отбора кандидатур патентных поверенных в состав апелляционной комиссии Роспатент один раз в три года направляет общественным объединениям и саморегулируемым организациям патентных поверенных запрос о представлении согласованных между данными объединениями и саморегулируемыми организациями кандидатур патентных поверенных для включения их в состав апелляционной комиссии.

В качестве кандидатуры для включения в состав апелляционной комиссии может быть рекомендован патентный поверенный, который:

- имеет опыт работы в качестве патентного поверенного не менее трех лет;

- не имеет взысканий, примененных к нему в соответствии с частью 6 статьи 9 и частью 1 статьи 10 Федерального закона;

- изъявил согласие быть включенным в состав апелляционной комиссии в качестве ее члена.

Патентные поверенные, включенные в состав апелляционной комиссии, выполняют свои обязанности на общественных началах и подлежат ротации один раз в три года, как предусмотрено частью 2 статьи 9 Федерального закона.

Финансирование командирования патентных поверенных, включенных в состав апелляционной комиссии и проживающих за пределами города Москвы, для участия в заседаниях апелляционной комиссии Роспатентом не осуществляется.

12.1.2. Основной задачей апелляционной комиссии является рассмотрение жалоб кандидатов в патентные поверенные на решения квалификационной комиссии, а также жалоб, связанных с выполнением патентным поверенным требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Апелляционная комиссия в целях реализации возложенной на нее задачи осуществляет:

- рассмотрение жалоб на заседании апелляционной комиссии;

- информирование граждан о времени и месте проведения заседания;

- принятие решений по результатам рассмотрения жалоб;

- подготовку необходимых сведений для их включения в Реестр, публикации и размещения на официальном Интернет-сайте Роспатента.

12.1.3. Председателем апелляционной комиссии является Руководитель Роспатента или уполномоченное им должностное лицо.

Председатель апелляционной комиссии:

- осуществляет общее руководство апелляционной комиссией;

- распределяет обязанности между членами апелляционной комиссии;

- созывает и ведет заседания апелляционной комиссии;

- подписывает протоколы заседаний апелляционной комиссии;

- дает устные и письменные поручения членам апелляционной комиссии.

Заместитель председателя апелляционной комиссии выполняет функции председателя по его поручению или во время его отсутствия.

Секретарь апелляционной комиссии осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности апелляционной комиссии, включая обеспечение своевременного проведения заседаний апелляционной комиссии.

Секретарь апелляционной комиссии информирует членов апелляционной комиссии о дате и месте проведения заседания не позднее чем за десять календарных дней до заседания.

Члены апелляционной комиссии участвуют в заседаниях апелляционной комиссии и в принятии решений, а также выполняют поручения председателя апелляционной комиссии.

12.1.4. На рассмотрение апелляционной комиссии выносятся:

1) жалобы граждан на решение квалификационной комиссии об отказе в допуске к квалификационному экзамену или в аттестации в качестве патентного поверенного;

2) жалобы патентных поверенных, выразивших желание осуществлять другие виды деятельности в пределах специализаций, предусмотренных частью 7 статьи 6, на решение квалификационной комиссии об отказе в допуске к квалификационному экзамену или в аттестации в качестве патентного поверенного по соответствующей специализации;

3) жалобы лиц на действия представляющих их права и законные интересы патентных поверенных, совершенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Повестка заседания апелляционной комиссии и регламент ее работы утверждается председателем апелляционной комиссии либо по его поручению - заместителем председателя.

12.2. Прием и рассмотрение жалоб апелляционной комиссией

12.2.1. Гражданин, которому отказано в допуске к квалификационному экзамену или в аттестации в качестве патентного поверенного, имеет право подать жалобу согласно части 11 статьи 6 Федерального закона.

Жалоба на решение квалификационной комиссии направляется в апелляционную комиссию в трехмесячный срок со дня получения решения.

Лица, чьи права и законные интересы нарушены действиями патентных поверенных, совершенными с нарушением законодательства Российской Федерации, имеют право подать жалобу в апелляционную комиссию согласно пункту 3 части 3 статьи 9 Федерального закона.

Документы, направляемые в апелляционную комиссию, оформляются в соответствии с положениями пункта 10.2 настоящего Регламента.

12.2.2. При проверке документов, представленных в апелляционную комиссию, проверяется:

- наличие в жалобе сведений о лице, подавшем жалобу;

- наличие в жалобе подписи лица, обратившегося с жалобой, или его представителя;

- наличие в жалобе адреса для переписки;

- наличие в жалобе на действия патентного поверенного фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) патентного поверенного, на действия которого подается жалоба;

- наличие иных документов, указанных в жалобе.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, жалоба не подлежит рассмотрению на заседании в апелляционной комиссии, о чем в течение семи календарных дней со дня поступления жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, если фамилия или наименование лица, представившего в апелляционную комиссию жалобу, и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если фамилия или наименование лица, представившего в апелляционную комиссию жалобу, и почтовый адрес не поддаются прочтению, документы не подлежат рассмотрению.

В случае если рассмотрение представленной в апелляционную комиссию жалобы не относится к компетенции апелляционной комиссии, жалоба не принимается к рассмотрению, а лицо, представившее жалобу, уведомляется об этом в течение одного месяца со дня ее поступления.

В случае если жалоба содержит вопросы, решение которых относится к компетенции Роспатента, но не входит в компетенцию апелляционной комиссии, жалоба в течение семи календарных дней со дня ее поступления направляется в подразделение Роспатента или подведомственную организацию Роспатента, в компетенцию которых входит решение содержащихся в жалобе вопросов, а лицо, представившее жалобу, уведомляется о таком направлении.

12.2.3. Жалобы на решение квалификационной комиссии рассматриваются в сроки, установленные статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060).

Жалобы на действия патентных поверенных рассматриваются в сроки, установленные пунктом 4 статьи 9 Федерального закона.

12.3. Проведение заседания апелляционной комиссии

12.3.1. Лица, подавшие жалобы на действия патентных поверенных, и патентные поверенные, в отношении которых поданы такие жалобы, имеют право на личное участие в рассмотрении апелляционной комиссией соответствующих жалоб.

Неявка лица, имеющего право участвовать в рассмотрении жалобы и уведомленного о дате и месте проведения заседания апелляционной комиссии, не может явиться препятствием к рассмотрению жалобы.

Просьба лица, подавшего жалобу, о личном присутствии на заседании апелляционной комиссии или о рассмотрении жалобы в его отсутствии должна быть изложена в жалобе, направляемой в апелляционную комиссию, с указанием контактной информации (номера телефонов, адреса электронной почты) для оперативной связи.

В случае если в жалобе изложена просьба о личном присутствии на заседании апелляционной комиссии, секретарь апелляционной комиссии в возможно короткие сроки после утверждения повестки дня заседания апелляционной комиссии, на котором будет рассмотрена жалоба, информирует лицо, обратившееся с жалобой, о дате, времени и месте рассмотрения его жалобы, используя контактную информацию, приведенную в жалобе.

Лицо, обратившееся с жалобой и присутствующее на заседании апелляционной комиссии, имеет право дать дополнительные пояснения по существу жалобы. Проект решения апелляционной комиссии по жалобе лица, обратившегося с просьбой присутствовать на заседании апелляционной комиссии, оглашается в присутствии этого лица.

12.3.2. При поступлении в апелляционную комиссию жалобы на действия патентного поверенного ему направляется уведомление о поступившей жалобе по адресу, указанному в Реестре, до истечения семи календарных дней со дня ее поступления.

В уведомлении приводится информация о дате и месте проведения заседания апелляционной комиссии, на котором будет рассмотрена жалоба.

12.3.3. Если в процессе рассмотрения жалобы на действия патентного поверенного апелляционная комиссия приходит к выводу о том, что для полного и всестороннего рассмотрения жалобы и принятия решения требуется дополнительная информация, апелляционная комиссия откладывает принятие решения до получения необходимой информации, о чем лицо, подавшее жалобу, в случае если жалоба подана на действия патентного поверенного, и патентный поверенный, в отношении которого подана жалоба, уведомляются.

Для полного и всестороннего рассмотрения поступающих жалоб апелляционная комиссия имеет право:

- запрашивать у лица, подавшего жалобу, патентного поверенного, в отношении которого подана жалоба, квалификационной комиссии, подразделений Роспатента и организаций, находящихся в ведении Роспатента, информацию (материалы) по вопросам, входящим в компетенцию апелляционной комиссии;

- ходатайствовать перед руководством Роспатента о запросе в установленном порядке у органов государственной власти, государственных и иных организаций информации (материалов) по вопросам, входящим в компетенцию апелляционной комиссии;

- заслушивать на своих заседаниях информацию должностных лиц Роспатента и организаций, находящихся в ведении Роспатента, по вопросам, входящим в компетенцию апелляционной комиссии;

- приглашать на свои заседания для участия в них должностных лиц органов государственной власти, государственных и иных организаций и граждан, а также патентных поверенных.

12.4. Принятие решения по результатам рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы апелляционная комиссия принимает решения:

- об отмене решения квалификационной комиссии и признании результата квалификационного экзамена удовлетворительным или об обязании квалификационной комиссии повторно принять квалификационный экзамен в другом составе экзаменаторов в случае признания жалобы на решение квалификационной комиссии об отказе в аттестации в качестве патентного поверенного обоснованной.

Жалоба на решение квалификационной комиссии об отказе в аттестации в качестве патентного поверенного признается обоснованной, если при рассмотрении жалобы будет доказано, что решение квалификационной комиссии не основано на нормах действующих нормативных правовых актов;

- об обязании квалификационной комиссии повторно рассмотреть вопрос о допуске гражданина к квалификационному экзамену в случае признания жалобы на решение квалификационной комиссии об отказе в допуске к квалификационному экзамену обоснованной.

Жалоба на решение квалификационной комиссии об отказе в допуске к квалификационному экзамену признается обоснованной, если гражданин документально подтвердит, что соответствует требованиям, установленным частями 2 и 3 статьи 2, частью 13 статьи 6 Федерального закона;

- об оставлении в силе решения квалификационной комиссии в случае признания жалобы на решение квалификационной комиссии об отказе в допуске к квалификационному экзамену или об отказе в аттестации в качестве патентного поверенного необоснованной.

Жалоба на решение квалификационной комиссии об отказе в допуске к квалификационному экзамену или об отказе в аттестации в качестве патентного поверенного признается необоснованной, если при рассмотрении жалобы не будет доказано, что решение квалификационной комиссии основано на нормах действующих нормативных правовых актов;

- о вынесении патентному поверенному предупреждения или об обращении к Руководителю Роспатента с рекомендацией о направлении в суд иска о применении к патентному поверенному мер взыскания, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона, в случае признания жалобы на действия патентного поверенного обоснованной.

Жалоба на действия патентного поверенного признается обоснованной, если приведенные в жалобе сведения о действиях патентного поверенного, совершенных с нарушением законодательства Российской Федерации, в результате чего права и (или) законные интересы представляемых им лиц нарушаются, подтверждены документально.

Решения апелляционной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов апелляционной комиссии. При равенстве голосов голос председателя апелляционной комиссии является решающим. Члены апелляционной комиссии, не согласные с принятым решением, вправе написать особое мнение по принятому решению, которое прикладывается к принятому решению.

Решения апелляционной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель апелляционной комиссии и секретарь апелляционной комиссии.

Апелляционная комиссия использует бланки Роспатента.

12.4.1. Решение апелляционной комиссии отправляется патентному поверенному, лицу, обратившемуся с жалобой, заказным почтовым отправлением в течение семи календарных дней со дня принятия решения.

12.4.2. Решения апелляционной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для квалификационной комиссии.

12.4.3. Решения апелляционной комиссии по жалобам на решение квалификационной комиссии об отказе в допуске к квалификационному экзамену или об отказе в аттестации в качестве патентного поверенного доводятся до сведения квалификационной комиссии.

В случае признания жалоб на решение квалификационной комиссии обоснованными апелляционная комиссия имеет право дать квалификационной комиссии указания по совершенствованию ее деятельности.

12.4.4. Информация о рассмотрении жалоб апелляционной комиссией размещается на Интернет-сайте Роспатента.