действует
Редакция от 01.01.1970
Подробная информация
Наименование документ | ПРИКАЗ Минобразования РФ от 15.01.2002 N 76 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА, УЧЕБЫ И ОХРАНЫ ТРУДА НА 2001 - 2003 ГОДЫ" |
Вид документа | приказ, программа |
Принявший орган | минобразование рф |
Номер документа | 76 |
Дата принятия | 01.01.1970 |
Дата редакции | 01.01.1970 |
Дата регистрации в Минюсте | 01.01.1970 |
Статус | действует |
Публикация | - "Бюллетень Минобразования РФ", N 3, 2002;
- "Официальные документы в образовании", N 10, 2002;
- "Образование в документах", N 12, 2002
|
Навигатор | Примечания |
Раздел 6. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТРАСЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА, УЧЕБЫ И ОХРАНЫ ТРУДА НА 2001 - 2003 ГОДЫ
Программа реализуется как комплекс организационных, методических, учебно - пропагандистских и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.
Мероприятия Программы определены на основе анализа состояния условий труда, учебы и охраны труда в образовательных учреждениях отрасли, проведенного Минобразованием России.
Основное внимание при разработке Программы уделено минимизации затрат на достижение социального и экономического эффекта при осуществлении программных мероприятий.
6.1. Нормативное правовое и методическое обеспечение охраны труда и учебы, экологической, радиационной и пожарной безопасностиЦелью предусмотренных мероприятий является создание и совершенствование научно обоснованной отраслевой нормативной правовой и методической базы для обеспечения реализации Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации".
Запланированы мероприятия по пересмотру действующих и разработке новых нормативных документов, правил и инструкций по охране труда и учебы, радиационной и пожарной безопасности, отраслевых стандартов безопасности труда и учебы.
Мероприятия | Финансовые затраты (тыс. рублей) | Источники финансирования | Срок проведения работ, год | Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
6.1.1. Подготовка и утверждение в установленном порядке перспективного плана разработки нормативных правовых актов и методических пособий по охране труда и учебы, экологической, радиационной, пожарной безопасности и взрывобезопасности до 2005 года | | | Выполнено | Отраслевая служба безопасности труда и жизнедеятельности Минобразования России |
6.1.2. Разработка, переработка и утверждение в установленном порядке нормативных правовых, организационных, методических документов по охране труда и учебы: | | | | |
отраслевой стандарт "Управление охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса в образовательных учреждениях системы Минобразования России" | | | Выполнено | Отдел безопасности труда и жизнедеятельности Управления развития материально - технической базы, социальной сферы и имущественных отношений Минобразования России |
положение о расследовании и учете несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками образовательных учреждений всех типов и видов | | | I кв. 2002 | Отдел безопасности труда и жизнедеятельности Управления развития материально - технической базы, социальной сферы и имущественных отношений Минобразования России |
типовые инструкции по охране труда для работников и обучающихся образовательных учреждений системы Минобразования России (80 инструкций) | 330 | Средства образовательных учреждений | I - II кв. 2002 | Пензенский государственный университет |
правила безопасности труда и учебы при организации трудового и производственного обучения в образовательных учреждениях | 320 | - " - | I - III кв. 2002 | - " - |
правила пожарной безопасности для образовательных учреждений всех типов и видов | 250 | - " - | I - III кв. 2002 | Сибирский государственный технологический университет |
положение об аттестации рабочих и учебных мест в образовательных учреждениях всех типов и видов | 150 | - " - | I - III кв. 2002 | Санкт - Петербургский государственный технический университет |
рекомендации по внедрению системы управления охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса в органах управления образованием всех уровней и образовательных учреждениях | 250 | - " - | I - II кв. 2002 | Пензенский государственный университет |
правила безопасности для кабинетов (лабораторий) физики общеобразовательных учреждений | 50 | - " - | I - III кв. 2002 | Сибирский государственный технологический университет |
правила безопасности для кабинетов (лабораторий) химии общеобразовательных учреждений | 50 | - " - | I - III кв. 2002 | - " - |
правила безопасности для кабинетов (лабораторий) биологии общеобразовательных учреждений | 50 | - " - | I - III кв. 2002 | - " - |
правила безопасности при работе обучающихся и воспитанников на видеотерминалах и ПЭВМ | 150 | - " - | I - IV кв. 2002 | Санкт - Петербургский государственный технический университет |
разработка методических рекомендаций по проведению сертификации учебных заведений на соответствие требованиям безопасности | 200 | - " - | I - IV кв. 2002 | Нижегородский государственный технический университет |
правила безопасности при проведении занятий по физической культуре и спорту в общеобразовательных учреждениях | 150 | - " - | I - IV кв. 2002 | Пензенский государственный университет |
правила безопасности при проведении полевых и экспедиционных работ учебными заведениями и научными учреждениями Минобразования России | 200 | | IV кв. 2002 | Мордовский государственный университет |
правила безопасности при проведении учебных и научно - исследовательских работ со взрывчатыми материалами | 150 | - " - | I - IV кв. 2003 | Санкт - Петербургский государственный технологический институт (технический университет) |
отраслевая форма отчетности по работам со взрывчатыми материалами | 50 | | I - IV кв. 2003 | - " - |
типовое положение о руководстве работами со взрывчатыми материалами в вузах, НИИ, КБ | 50 | - " - | I - IV кв. 2003 | - " - |
правила безопасности для кабинетов домоводства (швейных, кулинарии и др.) образовательных учреждений | 150 | - " - | I - IV кв. 2003 | Пензенский государственный университет |
финансово - экономический механизм стимулирования определения и осуществления мероприятий охраны труда и учебы в образовательных учреждениях | 150 | - " - | III - IV кв. 2003 | Московский государственный авиационный институт (технический университет) |
отраслевой стандарт по обеспечению безопасности труда работников, обучающихся и воспитанников в условиях воздействия электромагнитных излучений и вредных факторов при работе на видеотерминалах и ПЭВМ | 175 | - " - | I - IV кв. 2003 | Санкт - Петербургский государственный технический университет |
методы контроля нарушения здоровья обучающихся и воспитанников от воздействия на них вредных факторов при работе на видеотерминалах и ПЭВМ | 125 | - " - | III - IV кв. 2003 | - " - |
правила безопасности при проведении работ с химическими веществами в образовательных учреждениях профессионального образования | 300 | | III - IV кв. 2003 | Российский химико - технологический университет им. Д.И. Менделеева |
отраслевые нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работникам и обучающимся образовательных учреждений | 400 | | I - IV кв. 2003 | Сибирский государственный технологический университет |
6.2. Организационное обеспечение охраны труда и учебы, экологической, радиационной и пожарной безопасностиЦелью предусмотренных мероприятий является создание организационных структур для эффективного управления охраной труда и учебы, экологической, радиационной и пожарной безопасностью в системе Минобразования России.
Запланированы мероприятия, направленные на решение организационных вопросов по созданию служб охраны труда, формированию единой структуры управления охраной труда, проведение семинаров, совещаний и научных конференций.
Мероприятия | Финансовые затраты (тыс. рублей) | Источники финансирования | Срок проведения работ, год | Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
6.2.1. Организация региональных советов по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса. Подготовка соответствующих документов | | | 2002 | Минобразование России, Центральный комитет профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, органы управления образованием субъектов Российской Федерации, соответствующие комитеты профсоюзов работников образования |
6.2.2. Проведение работы по созданию служб охраны труда в органах управления образованием всех уровней и образовательных учреждениях | | | 2001 - 2003 | Органы управления образованием субъектов Российской Федерации, местные (муниципальные) органы управления образованием, образовательные учреждения |
введение в штатное расписание аппаратов государственных и (местных) муниципальных органов управления образованием должностей главного, ведущего специалистов по безопасности труда и жизнедеятельности | | Бюджеты государственных и местных (муниципальных) органов управления образованием | 2001 - 2003 | Органы управления образованием субъектов Российской Федерации, местные (муниципальные) органы управления образованием |
создание (укрепление) служб охраны труда (безопасности труда и жизнедеятельности) в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (Приказ Минобразования России от 11.03.1998 N 662) | | Средства образовательных учреждений | 2001 - 2003 | Образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования |
проработка вопроса о введении в штатное расписание образовательных учреждений общего и начального профессионального образования должности заместителя директора по безопасности труда и жизнедеятельности | | Бюджеты государственных и местных (муниципальных) органов управления образованием | 2002 | Органы управления образованием субъектов Российской Федерации, местные (муниципальные) органы управления образованием |
6.2.3. Создание в Московском инженерно - физическом институте (государственном университете) отраслевого информационно - аналитического центра учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в учреждениях и организациях системы Минобразования России | 450 | Средства образовательного учреждения | I - II кв. 2002 | Минобразование России, Московский инженерно - физический институт (государственный университет) |
6.2.4. Проведение совещаний, семинаров, конференций: организация и проведение региональных совещаний по управлению охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса в учебных заведениях (Приказ Минобразования России от 15.06.2001 N 2405) | 150 | Смета расходов Минобразования России на централизованные мероприятия | Выполнено | Минобразование России, Петрозаводский государственный университет, Ростовский государственный строительный университет, Хабаровский государственный технический университет, Кемеровский государственный университет |
Совещание заместителей руководителей и специалистов по охране труда органов управления образованием субъектов Российской Федерации "Охрана труда и здоровья работников, обучающихся и воспитанников" | 150 | - " - | II кв. 2002 | Минобразование России, ЦК профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации |
Семинар - совещание руководителей базовых региональных центров по обучению и проверке знаний по охране труда | 40 | - " - | II кв. 2002 | Отдел безопасности труда и жизнедеятельности Управления развития материально - технической базы, социальной сферы и имущественных отношений, Пензенский государственный университет |
Семинар "Новые образовательные технологии в обучении по охране труда и экологической безопасности" | 50 | - " - | IV кв. 2002 | Минобразование России, Государственный межвузовский центр обучения и повышения квалификации по охране труда и экологической безопасности Минобразования России |
Научно - практическая конференция "Совершенствование организации работы по внедрению системы управления охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса в системе образования" | 70 | - " - | III кв. 2002 | Минобразование России, ЦК профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации |
Семинар - совещание "Аттестация рабочих и учебных мест по условиям труда и учебы" | 60 | - " - | IV кв. 2002 | Минобразование России, региональные центры охраны труда |
Семинар - совещание по совершенствованию работы по радиационной и экологической безопасности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования | 60 | - " - | II кв. 2003 | Минобразование России, Санкт - Петербургский государственный технический университет, Центральная служба радиационной безопасности (МИФИ) |
Совещание по охране труда ректоров (проректоров) и руководителей служб охраны труда высших учебных заведений | 150 | - " - | III кв. 2003 | Минобразование России, Сибирский государственный технологический университет |
Совещание по охране труда и учебы заместителей руководителя органов управления образованием субъектов Российской Федерации | 75 | - " - | IV кв. 2003 | Минобразование России, ЦК профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации |
6.3. Обучение и повышение квалификации в области охраны труда, экологической, радиационной и пожарной безопасностиЦелью предусмотренных мероприятий является создание развернутой подсистемы обучения, повышения квалификации руководителей и специалистов органов управления образованием всех уровней, образовательных учреждений и работников служб охраны труда, экологической, радиационной и пожарной безопасности.
Запланированные мероприятия направлены на повышение уровня знаний по охране труда, экологической, радиационной и пожарной безопасности всех участников трудовой и учебной деятельности, на разработку программного и учебно - методического материала, на информационное обеспечение.
Мероприятия | Финансовые затраты (тыс. рублей) | Источники финансирования | Срок проведения работ, год | Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
6.3.1. Разработка перспективного плана до 2005 года повышения квалификации руководителей и специалистов служб охраны труда, экологической, радиационной и пожарной безопасности | | | I - II кв. 2002 | Государственный межвузовский центр обучения и повышения квалификации по охране труда и экологической безопасности Минобразования России |
6.3.2. Организация повышения квалификации в области охраны труда и экологической безопасности: | | Бюджетные средства Минобразования России на повышение квалификации работников образования, бюджетные средства органов управления образованием, средства образовательных учреждений | 2001 - 2003 | Минобразование России, Государственный межвузовский центр обучения и повышения квалификации по охране труда и экологической безопасности Минобразования России, государственные органы управления образованием, местные (муниципальные) органы управления образованием |
руководителей служб охраны труда образовательных учреждений высшего профессионального образования | | | | |
специалистов охраны труда образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования | | | | |
преподавателей - организаторов основ безопасности жизнедеятельности образовательных учреждений общего и начального профессионального образования | | | | |
специалистов охраны труда и жизнедеятельности органов управления образованием | | Бюджетные и внебюджетные средства образовательных учреждений | | Базовые региональные центры по обучению и проверке знаний по охране труда |
6.3.3. Организация обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов системы Минобразования России | | | 2001 - 2003 | Центральная комиссия Минобразования России по проверке знаний по охране труда |
6.3.4. Обучение и проверка знаний по охране труда членов комиссий и отраслевых базовых региональных центров по обучению и проверке знаний по охране труда высших учебных заведений (Приказ Минобразования России от 29.11.1997 N 2327) | | | | Государственный межвузовский центр обучения и повышения квалификации по охране труда и экологической безопасности Минобразования России |
6.3.5. Организация обучения и проверки знаний по охране труда отдельных категорий застрахованных (работников служб охраны, членов совместных комитетов (комиссий) охраны труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и профсоюза или трудового коллектива) | | Средства Фонда социального страхования Российской Федерации | 2001 - 2003 | Отдел безопасности труда и жизнедеятельности Управления развития материально - технической базы, социальной сферы и имущественных отношений, базовые региональные центры по обучению и проверке знаний по охране труда |
6.3.6. Организация в Государственном межвузовском центре обучения и повышения квалификации по охране труда и экологической безопасности Минобразования России консультационного пункта по аттестации рабочих мест по условиям труда | | | II кв. 2002 | Минобразование России, Государственный межвузовский центр обучения и повышения квалификации по охране труда и экологической безопасности Минобразования России |
6.3.7. Проведение обучения и проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у руководителей и специалистов образовательных учреждений высшего профессионального образования | | | 2001 - 2003 | Центральная экзаменационная комиссия Минобразования России |
6.3.8. Организация и проведение обучения и проверки знаний правил и инструкций Госгортехнадзора России руководителей и специалистов образовательных учреждений высшего профессионального образования | | | 2001 - 2003 | Минобразование России, Московский государственный строительный университет |
6.4. Улучшение условий труда и учебы, профилактика заболеваний и травматизма работников, обучающихся и воспитанниковЦелью предусмотренных мероприятий является улучшение условий труда и учебы, профилактическая работа по предупреждению травматизма и несчастных случаев.
Запланированы мероприятия по оценке состояния безопасности материально - технической базы образовательных учреждений и по аттестации рабочих и учебных мест по условиям труда и учебы, по разработке соответствующей нормативной правовой базы.
Мероприятия | Финансовые затраты (тыс. рублей) | Источники финансирования | Срок проведения работ, год | Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
6.4.1. Организация и проведение аттестации рабочих и учебных мест по условиям труда и учебы в образовательных учреждениях | | Бюджетные и внебюджетные средства образовательных учреждений, бюджеты органов правления образованием | 2001 - 2003 | Образовательные учреждения |
6.4.2. Подготовка проекта Приказа Минобразования России "О порядке проведения аттестации рабочих и учебных мест в образовательных учреждениях" | | | III кв. 2002 | Отдел безопасности труда и жизнедеятельности Управления развития материально - технической базы, социальной сферы и имущественных отношений Минобразования России |
6.4.3. Организация проведения обязательных периодических и ежегодных медицинских осмотров работников, обучающихся и воспитанников образовательных учреждений | | Бюджетные и внебюджетные средства образовательных учреждений | 2001 - 2003 | Образовательные учреждения |
6.4.4. Проведение ежегодного анализа состояния условий труда и учебы, заболеваемости и травматизма работников, обучающихся и воспитанников. Принятие мер по улучшению организации работы по безопасности труда и жизнедеятельности | | | 2001 - 2003 | Минобразование России, государственные органы и органы местного самоуправления, образовательные учреждения, соответствующие профсоюзные организации |
6.4.5. Организация работы по пропаганде соблюдения требований правил и норм безопасности труда и жизнедеятельности. Использование средств массовой информации (телевидение, радио, журналы и т.д.) | | | 2001 - 2003 | - " - |
6.4.6. Проведение анализа состояния пожарной безопасности в образовательных учреждениях системы Минобразования России и разработка мер по его улучшению | | | 2001 - 2003 | Минобразование России, государственные органы управления образованием, органы местного самоуправления, образовательные учреждения |
6.4.7. Проведение работы по обследованию учебных мест в кабинетах информатики и ЭВМ образовательных учреждений по выполнению Гигиенических требований к видеодисплейным терминалам, персональным электронно - вычислительным машинам и организации работы (СанПиН 2.2.2.542-96) | | Бюджеты государственных органов управления образованием, местных (муниципальных) органов управления образованием | 2001 - 2003 | Государственные органы управления образованием, местные (муниципальные) органы управления образованием, представители профсоюзных организаций |
6.4.8. Проведение работы по выполнению общеобразовательными учреждениями Гигиенических требований к условиям обучения школьников в различных видах современных общеобразовательных учреждений (СП 2.4.2.782-99) | | - " - | 2001 - 2003 | - " - |
6.5. Развитие материально - технического и метрологического обеспечения охраны труда, радиационной и пожарной безопасностиЦелью предусмотренных мероприятий является создание необходимых условий для служб охраны труда, экологической, радиационной и пожарной безопасности, лабораторий по аттестации рабочих и учебных мест по выполнению задач и функций, определенных нормативными правовыми актами.
Мероприятия направлены на оснащение служб и кабинетов охраны труда, лабораторий по аттестации рабочих и учебных мест оборудованием, контрольно - измерительными приборами, учебно - наглядными пособиями, вычислительной техникой и аудиовизуальными средствами.
Мероприятия | Финансовые затраты (тыс. рублей) | Источники финансирования | Срок проведения работ, год | Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
6.5.1. Разработка перечней оборудования, контрольно - измерительных приборов, учебно - наглядных пособий по оснащению: | | | IV кв. 2001 | Отраслевая служба безопасности труда и жизнедеятельности Минобразования России |
служб безопасности труда и жизнедеятельности; | | | | |
лаборатории по аттестации рабочих и учебных мест по условиям труда и учебы; | | | | |
службы радиационной безопасности | | | | |
6.5.2. Материально - техническое оснащение и финансирование отраслевой службы безопасности труда и жизнедеятельности Минобразования России: | | Средства образовательных учреждений | 2002 - 2003 | |
центрального кабинета охраны труда Московского государственного строительного университета | 50 | - " - | 2003 | Московский государственный строительный университет |
центральной службы радиационной безопасности при Московском инженерно - физическом институте (государственном университете) | 100 | - " - | 2002 - 2003 | Центральная служба радиационной безопасности при Московском инженерно - физическом институте (государственном университете) |
отдела по надзору за работами со взрывчатыми материалами при Санкт - Петербургском государственном технологическом институте (техническом университете) | 150 | | 2002 | Отдел по надзору за работами со взрывчатыми материалами при Санкт - Петербургском государственном технологическом институте (техническом университете) |
6.5.3. Создание базовых региональных лабораторий по аттестации рабочих и учебных мест по условиям труда и базовых региональных центров по охране труда | 2400 | - " - | 2002 - 2003 | Базовые региональные центры по охране труда |
6.5.4. Материально - техническое оснащение базовых региональных центров по обучению и проверке знаний по охране труда образовательных учреждений высшего профессионального образования | | Бюджетные и внебюджетные средства образовательных учреждений | 2001 - 2003 | Образовательные учреждения высшего профессионального образования |
6.5.5. Оснащение оборудованием и приборами служб охраны труда образовательных учреждений | | - " - | 2002 - 2003 | Образовательные учреждения |
Начальник отдела
безопасности труда
и жизнедеятельности
Ю.И.ПЕТРОВ