Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (ред. от 29.12.2011) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ"

106. На розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках, а также по свободным (нерегулируемым) ценам в порядке, установленном пунктами 108-111 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2008 N 476)

106.1. На розничных рынках, функционирующих на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия и (или) мощность поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями) по ценам, определяемым в соответствии с правилами применения цен (тарифов) на розничных рынках исходя из регулируемых тарифов, установленных для соответствующей категории потребителей, и фактического объема потребления (покупки) электрической энергии и (или) мощности этого потребителя.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 344)

107. Энергосбытовые организации, не относящиеся к указанным в пункте 106 настоящих Правил, продают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, по ценам и в объеме, определяемым по соглашению сторон соответствующих договоров. При этом к ним не применяются положения пунктов 108-111 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2008 N 476)

108. Поставка электрической энергии (мощности) гражданам-потребителям и приравненным к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группам (категориям) потребителей (покупателей) в объеме всего фактического потребления, а исполнителям коммунальной услуги по электроснабжению - в объемах электрической энергии (мощности), определяемых в соответствии с пунктом 89 настоящих Правил, осуществляется по регулируемым ценам (тарифам).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2008 N 476)

108.1. Объем электрической энергии, соответствующий объему электрической энергии, определенному исходя из установленного Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода на соответствующий период времени предельного максимального объема электрической энергии, покупка (продажа) которой осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), в совокупности с объемом электрической энергии, приобретаемой гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, по регулируемым ценам (тарифам) на розничных рынках, за вычетом фактического объема потребления электрической энергии потребителями, указанными в пункте 108 настоящих Правил, поставляется прочим группам (категориям) потребителей (покупателей) по регулируемым ценам (тарифам) исходя из следующих условий:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 344)

покупателям, приобретающим электрическую энергию одновременно на оптовом и розничном рынке, - пропорционально определенному договором на розничном рынке объему поставки электрической энергии;

Абзац 3 - Утратил силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2009 N 411)

прочим покупателям электрической энергии - пропорционально объему фактически потребленной этими покупателями (обслуживаемыми ими потребителями) за соответствующий расчетный период текущего года электрической энергии.

При наличии заключенных гарантирующим поставщиком отдельных регулируемых договоров для снабжения электрической энергией (мощностью) конкретного потребителя объем поставки электрической энергии по регулируемым ценам (тарифам) определяется для него с учетом объемов поставки по таким договорам.

В случае исключения потребителей (обслуживающих их организаций), приобретающих электрическую энергию (мощность) одновременно на оптовом и розничном рынках, из реестра субъектов оптового рынка и (или) лишения их права на участие в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке в соответствующих точках (группах точек) поставки в течение периода регулирования тарифов объем электрической энергии (мощности), приобретаемой этими потребителями на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), может быть увеличен при условии компенсации соответствующим организациям, предусмотренным пунктом 106 настоящих Правил, расходов, связанных с покупкой дополнительного объема электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке.

Потребитель (обслуживающая его организация), принятый на обслуживание на розничном рынке в течение периода регулирования тарифов организацией, предусмотренной пунктом 106 настоящих Правил, приобретает у этой организации электрическую энергию (мощность) до окончания соответствующего периода регулирования по регулируемым ценам (тарифам) в объеме, не превышающем объем покупки им электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.06.2008 N 476, от 10.05.2009 N 411)

108.2. Покупатели, функционирующие на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, и осуществляющие расчеты за электрическую энергию (мощность) по двухставочным тарифам, оплачивают по регулируемым ценам (тарифам) фактический объем мощности за расчетный период, определенный в соответствии с пунктом 109 настоящих Правил, умноженный на долю, равную отношению произведения объема мощности, определенного в прогнозном балансе на соответствующий месяц 2008 года в отношении гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), и доли, которой в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода в соответствующем периоде времени определяется предельный максимальный объем мощности, покупка (продажа) которой осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), к объему фактического потребления мощности гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на оптовом рынке в соответствующем расчетном периоде.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.05.2009 N 411, от 15.05.2010 N 344)

При определении объемов мощности, оплачиваемых по регулируемым ценам (тарифам) покупателями гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), не являющегося участником оптового рынка и приобретающего мощность у указанного гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) - участника оптового рынка, используется указанная доля.

При наличии заключенных гарантирующим поставщиком отдельных регулируемых договоров для снабжения электрической энергией (мощностью) конкретного потребителя объем мощности, оплачиваемой этим потребителем по регулируемым ценам (тарифам), определяется с учетом объемов поставки по таким договорам.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2008 N 476)

108.3. Для покупателей электрической энергии (мощности) на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка (за исключением покупателей, указанных в пункте 108 настоящих Правил), осуществляющих расчеты по одноставочным или двухставочным тарифам в части оплаты электрической энергии, стоимость фактически потребленной электрической энергии (мощности) определяется гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями) как сумма стоимости фактического объема потребления электрической энергии и стоимости отклонений фактического объема потребления от договорного.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 344)

Стоимость фактического объема потребления электрической энергии (мощности) для потребителей (за исключением потребителей, указанных в пункте 108 настоящих Правил) определяется как произведение указанного объема потребления электрической энергии (мощности) и суммы тарифа, установленного для этой категории потребителей, и произведения удельной стоимости электрической энергии (мощности) оптового рынка, являющейся составной частью регулируемого тарифа, установленного для соответствующей категории потребителей органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов (расчетного одноставочного тарифа), и:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 344)

коэффициента, рассчитываемого гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями) как частное от деления стоимости электрической энергии (электрической энергии и мощности) на оптовом рынке в объемах, включенных в плановое почасовое потребление гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), уменьшенной на объем денежных средств, выделяемых на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике (далее - федеральная субсидия), и стоимости электрической энергии (электрической энергии и мощности), рассчитанной как произведение индикативной цены на электрическую энергию (расчетный одноставочный тариф) и объемов электрической энергии, включенных в плановое почасовое потребление, уменьшенных на объем федеральной субсидии;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 344)

коэффициента, рассчитываемого организацией коммерческой инфраструктуры и отражающего долю потребления электрической энергии населением в объемах покупки гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на оптовом рынке в соответствии с прогнозным балансом для соответствующего месяца.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 344)

Стоимость отклонений фактического объема потребления (производства) электрической энергии и (или) мощности от договорного для потребителей розничного рынка, рассчитывающихся по двухставочным тарифам, а также стоимость отклонений фактического объема потребления (производства) электрической энергии и (или) мощности от договорного для потребителей с присоединенной мощностью не менее 750 кВА и поставщиков электрической энергии на розничном рынке определяется исходя из стоимости единицы электрической энергии, включенной в объемы планового почасового потребления гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), либо стоимости единицы электрической энергии, включенной в объемы планового почасового потребления на оптовом рынке, в объемах, включенных в плановое почасовое потребление, с учетом мощности - для потребителей, рассчитывающихся по одноставочным тарифам, с учетом утвержденных повышающих (понижающих) коэффициентов, установленных правилами применения цен (тарифов) на розничных рынках, для увеличения потребления или снижения производства (снижения потребления или увеличения производства).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 344)

108.4. Для покупателей, функционирующих на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка (за исключением покупателей, указанных в пункте 108 настоящих Правил), осуществляющих расчеты по двухставочным тарифам, стоимость фактически потребленной мощности определяется гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями) как сумма стоимости договорного объема мощности и стоимости отклонений фактического объема мощности от договорного.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 344)

Стоимость договорного объема мощности рассчитывается как произведение договорного объема мощности и суммы тарифа, установленного для этой категории потребителей, рассчитывающихся по двухставочному тарифу, и произведения удельной стоимости мощности, являющейся составной частью регулируемого тарифа, установленного для соответствующей категории потребителей органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов, и:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 344)

коэффициента, рассчитываемого гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями) как частное от деления стоимости мощности, определенной организацией коммерческой инфраструктуры за расчетный период, для минимальной величины из фактического объема потребления мощности гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и объема, предусмотренного прогнозным балансом для данного месяца в отношении гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), уменьшенной на объем федеральной субсидии (в части мощности), и стоимости указанного объема мощности, рассчитанного исходя из индикативной цены на мощность, уменьшенной на объем федеральной субсидии (в части мощности);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 344)

коэффициента, рассчитываемого организацией коммерческой инфраструктуры и отражающего долю потребления мощности населением в объемах покупки гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на оптовом рынке в соответствии с прогнозным балансом для соответствующего месяца.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 344)

Если у покупателя розничного рынка фактический объем потребления мощности сложился ниже договорного, то им оплачивается договорный объем мощности.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 344)

Стоимость отклонений в объемах превышения фактического количества потребленной мощности над договорным рассчитывается с учетом применения повышающих коэффициентов, установленных правилами применения цен (тарифов) на розничных рынках.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 344)

109. Электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках. Фактическая величина мощности, приобретаемая покупателями на розничном рынке, определяется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, исходя из фактического объема потребления электрической энергии в часы пиковой нагрузки, устанавливаемые системным оператором в рабочие дни расчетного периода.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2009 N 411)

Предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках рассчитываются на соответствующий расчетный период организацией, поставляющей электрическую энергию (мощность), и доводятся до сведения покупателей.

Указанные предельные уровни:

для покупателей, осуществляющих расчеты за электрическую энергию (мощность) по одноставочным тарифам, определяются как сумма средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цены на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке, размера платы за услуги, подлежащие государственному регулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией данного потребителя (покупателя), включая сбытовую надбавку гарантирующего поставщика, а также размера платы за услуги по передаче электрической энергии в случае поставки электрической энергии по договору энергоснабжения;

для покупателей, осуществляющих расчеты за электрическую энергию (мощность) по двухставочным тарифам, определяются отдельно в отношении электрической энергии и в отношении мощности на основании соответственно средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цены на электрическую энергию на оптовом рынке и средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цены на мощность на оптовом рынке с учетом указанных составляющих;

для потребителей, для снабжения электрической энергией (мощностью) которых гарантирующим поставщиком - участником оптового рынка заключены на оптовом рынке отдельные свободные договоры купли-продажи электрической энергии и мощности, определяются для объемов электрической энергии (мощности), поставляемой по таким свободным договорам, на основании цен, определенных в этих договорах.

Средневзвешенная свободная (нерегулируемая) цена на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке, средневзвешенная свободная (нерегулируемая) цена на электрическую энергию на оптовом рынке и средневзвешенная свободная (нерегулируемая) цена на мощность на оптовом рынке рассчитываются организацией коммерческой инфраструктуры в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и публикуются в течение 4 дней по окончании соответствующего расчетного периода на официальном сайте организации коммерческой инфраструктуры в сети Интернет, а также организациями, предусмотренными пунктом 106 настоящих Правил, - в течение 2 рабочих дней с даты публикации соответствующей информации организацией коммерческой инфраструктуры на официальном сайте в сети Интернет или в официальном печатном издании, в котором публикуются правовые акты органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В целях расчета предельных уровней нерегулируемых цен в качестве размера платы за услуги и сбытовой надбавки организации, поставляющей электрическую энергию (мощность):

для покупателей, осуществляющих расчеты за электрическую энергию (мощность) по одноставочным тарифам, используется разность одноставочного тарифа на электрическую энергию (мощность), установленного в отношении соответствующей группы потребителей в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, и средневзвешенного тарифа покупки электрической энергии с учетом мощности на оптовом рынке и у производителей (поставщиков) электрической энергии на розничном рынке, если эта разность положительная;

для покупателей, осуществляющих расчеты за электрическую энергию (мощность) по двухставочным тарифам, используются рассчитанные отдельно в отношении электрической энергии и в отношении мощности величины, равные разности тарифной ставки на электрическую энергию (тарифной ставки на мощность) двухставочного тарифа, установленного в отношении соответствующей группы потребителей в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, и средневзвешенного тарифа покупки электрической энергии (средневзвешенного тарифа покупки мощности) на оптовом рынке и у производителей (поставщиков) электрической энергии на розничном рынке, если эта разность положительная.

В случае если указанная разность отрицательная, то размер платы за услуги и сбытовой надбавки организации, поставляющей электрическую энергию (мощность), принимается равным нулю. Для тарифов, дифференцированных по зонам суток, а также тарифов, дифференцированных исходя из режима использования потребителями электрической мощности, указанный размер платы за услуги и сбытовой надбавки организации, поставляющей электрическую энергию (мощность), рассчитывается для соответствующих периодов суток (диапазонов числа часов использования мощности).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2008 N 476)

110. В отношении энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых превышает 750 кВ x А, в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии) должно предусматриваться планирование почасового объема потребления электрической энергии в сроки, достаточные для учета этого объема в плановом почасовом объеме потребления электрической энергии, приобретаемой на оптовом рынке обслуживающей владельца таких устройств организацией. В этом случае на розничных рынках, функционирующих на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, предельные уровни нерегулируемых цен определяются для каждого часа суток в соответствующем расчетном периоде. При этом к запланированному почасовому объему потребления электрической энергии покупателя по нерегулируемым ценам применяются цены, определяемые по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед, а к отклонениям объема фактического почасового потребления электрической энергии от планового почасового потребления электрической энергии - цены, определяемые по результатам конкурентного отбора для балансирования системы. В случае если расчеты за электрическую энергию (мощность), потребляемую указанными энергопринимающими устройствами, осуществляются по одноставочному тарифу, то соответствующие почасовые предельные уровни нерегулируемых цен должны учитывать расходы на приобретение мощности, приходящиеся на единицу электрической энергии, исходя из фактического соотношения потребления электрической энергии и мощности этими энергопринимающими устройствами в соответствующем расчетном периоде. Договоры энергоснабжения (договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенные с иными потребителями и содержащие условие о планировании почасового объема потребления электрической энергии, заключаются с учетом указанных требований. Величина присоединенной мощности энергопринимающих устройств, в отношении которых должно осуществляться почасовое планирование, может быть изменена в отдельном субъекте Российской Федерации по решению федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.06.2008 N 476, от 15.05.2010 N 344)

Потребители, присоединенная мощность энергопринимающего оборудования которых превышает 750 кВА или обслуживающие их энергосбытовые организации, функционирующие на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, оплачивают почасовые отклонения фактически потребленной электрической энергии (мощности) от почасовых запланированных объемов потребления в соответствии с правилами применения цен (тарифов) на розничных рынках.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 344)

При расчете стоимости электрической энергии и (или) мощности в объемах отклонений в сторону увеличения (уменьшения) потребления используются повышающие (понижающие) коэффициенты, которые применяются к стоимости единицы электрической энергии и (или) мощности, определенной для плановых объемов покупки такого потребителя и рассчитанной исходя из стоимости единицы электрической энергии в объемах планового почасового потребления, определенного для гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) организацией коммерческой инфраструктуры в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 344)

111. Организации, указанные в пункте 106 настоящих Правил, до начала расчетного периода определяют и доводят до сведения обслуживаемых ими покупателей электрической энергии прогнозные значения свободных (нерегулируемых) цен, которые будут использоваться для осуществления авансовых расчетов за соответствующий расчетный период. Такие значения могут дифференцироваться по часам суток, по времени суток (день, ночь), по дням недели (рабочий, выходной) и по иным критериям.

Отклонения стоимости электрической энергии (мощности), рассчитанной по прогнозным значениям свободных (нерегулируемых) цен на электрическую энергию (мощность), от стоимости электрической энергии (мощности), рассчитанной по фактически сложившимся в рамках предельных уровней свободным (нерегулируемым) ценам, учитываются при определении стоимости поставки электрической энергии (мощности) по свободным (нерегулируемым) ценам в текущем и последующих расчетных периодах.

Организации, предусмотренные пунктом 106 настоящих Правил, по окончании расчетного периода доводят до сведения обслуживаемых ими покупателей электрической энергии коэффициенты, определяющие долю оплаты электрической энергии и мощности по регулируемым ценам (тарифам), и основные исходные данные для их расчета, а также направляют в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов расчет указанных коэффициентов и обосновывающие этот расчет материалы.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2008 N 476)

111.1. Гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) не позднее 18-го числа месяца, следующего за расчетным, доводят до сведения обслуживаемых ими покупателей электрической энергии регулируемые цены и стоимость электрической энергии (мощности), рассчитанные в соответствии с правилами применения цен (тарифов) на розничных рынках, а также коэффициенты, предусмотренные пунктами 108.3 и 108.4 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 344)