Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МПР РФ от 03.12.2007 N 319 (ред. от 17.09.2009) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР"

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

28. Плановые проверки проводятся Росприроднадзором или его территориальными органами в отношении пользователя недр не чаще чем один раз в три года.

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

Абзац второй. - Исключен.

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

29. О проведении плановой проверки пользователь недр уведомляется Росприроднадзором или его территориальным органом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа или распоряжения руководителя Росприроднадзора (его заместителя), руководителя территориального органа Росприроднадзора (его заместителя) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

30. Плановые проверки проводятся Росприроднадзором и его территориальными органами в соответствии с годовыми планами работы.

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

Годовые планы работы управлений Росприроднадзора по субъектам Российской Федерации составляются управлениями Росприроднадзора по субъектам Российской Федерации и утверждаются приказами департаментов Росприроднадзора по соответствующим федеральным округам до 15 декабря текущего года и направляются в Росприроднадзор.

Годовые планы работы департаментов Росприроднадзора по федеральным округам составляются департаментами Росприроднадзора по федеральным округам и направляются руководителем (его заместителем) в Росприроднадзор на утверждение до 15 декабря текущего года.

Годовые планы работы департаментов Росприроднадзора по соответствующим федеральным округам утверждаются приказами Росприроднадзора.

На основе годовых планов работы территориальных органов Росприроднадзора составляется годовой план работы Росприроднадзора, в который дополнительно включаются проверки, проводимые центральным аппаратом Росприроднадзора.

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

Утвержденный руководителем Росприроднадзора годовой план проведения плановых проверок доводится до сведения пользователей недр посредством его размещения на официальном сайте Росприроднадзора (www.control.mnr.gov.ru) либо иным доступным способом

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

31. При планировании проверок предусматривается организация и проведение комплексных и целевых проверок в соответствии с критериями, определенными в пункте 10 настоящего Административного регламента.

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

32. В годовых планах работы указываются:

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

наименование юридического лица - пользователя недр (или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), деятельность которого подлежит плановой проверке;

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

цель и основание проведения каждой плановой проверки;

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

наименование территориального органа Росприроднадзора, осуществляющего конкретную плановую проверку

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

33. Основаниями для включения в годовой план работ Росприроднадзора и его территориальных органов проверок являются:

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

программы, планы и перечни объектов работ пользователей недр по геологическому изучению, разведке и добыче полезных ископаемых, а также по использованию участков недр, не связанных с добычей полезных ископаемых;

материалы государственного реестра участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, государственного реестра лицензий на пользование недрами, данные государственного баланса запасов полезных ископаемых, данные государственного реестра работ по геологическому изучению недр, кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых;

статистическая и другая отчетность пользователей недр, предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации о недрах;

сведения о результатах предыдущих проверок пользователей недр;

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

проверка выполнения пользователем недр уведомлений, выданных Роснедрами и его территориальными органами;

планы проверок пользователей недр Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор), прокуратуры, Федеральной налоговой службы и других государственных органов;

информация о нарушениях правил и норм ведения работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр на объектах недропользования, поступающая из других источников.

истечение трех лет со дня:

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

34. В годовых планах работы предусматриваются общесистемные мероприятия с целью изучения состояния вопросов в сфере рационального использования и охраны недр, в том числе по вопросам разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и использования участков недр местного значения.

35. Основания для внесения изменений в годовой план работы Росприроднадзора и его территориальных органов:

обоснованный перенос сроков проведения проверки;

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

досрочное прекращение права пользования участком недр;

возникновение основания (оснований) для включения в годовой план работы Росприроднадзора и его территориальных органов проверок, определенных в пункте 33 настоящего Административного регламента;

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

рекомендации (обращения, представления) Роснедр, Ростехнадзора, прокуратуры, других ведомств и органов государственной власти.

Изменения в годовые планы работы Росприроднадзора и его территориальных органов вносятся, соответственно, по решению руководителя Росприроднадзора или начальников департаментов Росприроднадзора по федеральным округам.

36. Плановая комплексная проверка включает следующую последовательность действий Комиссии, осуществляющей государственный геологический контроль:

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

предъявление членами Комиссии копии приказа или распоряжения о проведении проверки и служебных удостоверений руководителю или представителю пользователя недр, в отношении которого проводится проверка;

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

рассмотрение и изучение документов, представленных пользователем недр для проверки в соответствии с целями, задачами и предметом проведения проверки;

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

анализ состояния выполнения пользователем недр, в отношении которого осуществляется проверка, условий лицензий на пользование недрами;

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

выезд на объекты работ, связанных с пользованием недрами (в случае проведения документарной проверки, по запрашиваемым справкам, отчетам и документам);

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

изучение фактического состояния ведения работ, связанных с пользованием недрами (в случае проведения документарной проверки, по запрашиваемым справкам, отчетам и документам);

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

анализ соответствия фактического состояния ведения работ, связанных с пользованием недрами, планам, программам, проектам ведения работ;

проверка и изучение вопросов, рассматриваемых в ходе проверки, определенных целями, задачами и предметом проведения проверки;

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

подготовка проекта акта проверки в соответствии с разделом Административного регламента "Порядок оформления результатов проверок";

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

подготовка заключений и "особых мнений" членов Комиссии к акту проверки (при наличии);

подписание и вручение одного экземпляра акта проверки пользователю недр, в отношении которого осуществляется проверка, в порядке, указанном в пунктах 53 - 56 настоящего Административного регламента.

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

37. Плановая целевая проверка включает следующую последовательность действий должностного лица (Комиссии), осуществляющего государственный геологический контроль:

предъявление должностным лицом, осуществляющим государственный геологический контроль, копии приказа или распоряжения о проведении проверки, одновременно с служебным удостоверением руководителю или представителю пользователя недр, в отношении которого проводится проверка;

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

рассмотрение и изучение документов, представленных пользователем недр для проверки в соответствии с целями, задачами и предметом проведения проверки;

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

выезд на объекты работ, связанные с пользованием недрами (в случае проведения выездной проверки);

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

изучение фактического состояния ведения работ на объектах геологоразведочных и добычных работ;

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

проверка и изучение вопросов, рассматриваемых в ходе проверки, определенных целями, задачами и предметом проведения проверки;

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)

подготовка проекта акта проверки в соответствии с разделом Административного регламента "Порядок оформления результатов проверок";

подготовка заключений и "особых мнений" членов Комиссии к акту проверки (при наличии);

подписание и вручение одного экземпляра акта проверки пользователю недр, в отношении которого осуществляется проверка, в порядке, указанном в пунктах 53 - 56 настоящего Административного регламента.

(в ред. Приказа Минприроды РФ от 17.09.2009 N 297)