Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФФОМС от 25.02.2010 N 35 "О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2009 ГОДА N 1146"

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1146 "О порядке предоставления в 2010 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан" и устанавливает порядок предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования (далее - территориальные фонды) на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан учреждениями муниципальной и государственной систем здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - расходы, связанные с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан).

2. Реализацию функции ФОМС в части финансового обеспечения расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан, осуществляет постоянно действующая Комиссия ФОМС по финансированию отдельных мероприятий, предусмотренных бюджетом федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов (далее - Комиссия).

3. Решение об открытии территориальному фонду финансирования расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан, принимается Комиссией при соблюдении территориальным фондом следующих условий:

а) субсидии используются территориальным фондом на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан;

б) территориальный фонд ежемесячно, до 20-го числа, представляет заявки на предоставление субсидии на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан в порядке и по форме, установленными настоящим Приказом;

в) территориальный фонд открывает в установленном порядке отдельный счет в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации для перечисления субсидии;

г) территориальный фонд заключает с учреждениями здравоохранения, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по специальностям, определяемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, договоры в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1146;

д) территориальный фонд ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в порядке и по форме, которые устанавливаются ФОМС, отчетность об использовании субсидий;

е) территориальный фонд представляет план-график проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан на текущий финансовый год, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по форме, установленной настоящим Приказом (приложение 6).

4. Финансирование расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2010 году, осуществляется ФОМС путем предоставления бюджету территориального фонда субсидий на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан (далее - Субсидии) на основании заявки на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2010 году (далее - Заявка), форма которой утверждена настоящим Приказом (приложение 2), и при соблюдении условий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Размер Субсидии, предоставляемой ФОМС территориальным фондам на очередной месяц, определяется исходя из численности работающих граждан, подлежащих дополнительной диспансеризации в 2010 году, и норматива затрат на проведение дополнительной диспансеризации одного работающего гражданина в 2010 году, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации <1>.

<1> Приказ Минздравсоцразвития России от 4 февраля 2010 N 55н "О порядке проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан", зарегистрирован Минюстом России 04.03.2010, регистрационный номер 16550.

6. Комиссия рассматривает Заявку территориального фонда на предоставление Субсидии ежемесячно и принимает решение о выделении денежных средств территориальному фонду.

7. Основанием для перечисления Субсидий на счет территориального фонда является протокол заседания Комиссии, подписанный председателем и секретарем Комиссии.

8. Перечисление Субсидий территориальным фондам осуществляется ФОМС с отдельного счета, открытого в установленном порядке в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете по учету средств ФОМС, ежемесячно до 25-го числа на отдельные счета территориальных фондов, открытых для финансирования расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете по учету средств территориальных фондов.

9. Территориальные фонды после проведения медико-экономической экспертизы представленных учреждениями здравоохранения счетов на оплату проведенной дополнительной диспансеризации работающих граждан за счет средств полученных субсидий производят их оплату ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, на следующих условиях:

а) учреждения здравоохранения используют перечисленные территориальным фондом средства на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан;

б) учреждения здравоохранения ведут реестры счетов по законченным случаям на оплату расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан по форме и в порядке, устанавливаемом настоящим Приказом (приложения 4, 5);

в) учреждения здравоохранения ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в порядке и по форме, которые устанавливаются ФОМС, указанные в подпункте "б" настоящего пункта реестры счетов (за отчетный период) на оплату расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан;

г) учреждения здравоохранения в установленном порядке открывают отдельный счет для перечисления средств на финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан;

д) учреждения здравоохранения заключают с территориальными фондами договоры о финансовом обеспечении территориальным фондом обязательного медицинского страхования расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1146.

10. Субсидии, не израсходованные в отчетном месяце, засчитываются территориальным фондам при последующем финансовом обеспечении расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан, и считаются авансовым платежом на указанные цели в следующем отчетном месяце в пределах 2010 года.

11. Недостаток средств, необходимых для оплаты расходов, связанных с проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан в предыдущем месяце (согласно реестру счетов законченных случаев диспансеризации работающих граждан), возмещается территориальным фондам в отчетном месяце в пределах сумм Субсидий, зачтенных в предыдущие месяцы в соответствии с пунктом 10 Порядка.

12. Контроль за соблюдением условий предоставления Субсидий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. В случае выявления нецелевого использования Субсидии, выразившегося в направлении территориальным фондом и использовании ее на цели, не соответствующие пункту 9 Порядка, установленного на основании контрольных проверок или документов, подтверждающих факт нецелевого использования Субсидии, ФОМС направляет в территориальный фонд в установленном порядке уведомление о возврате средств Субсидии в месячный срок.

14. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату и учитываются в доходах соответствующего бюджета по коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации как денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств.

15. ФОМС осуществляет завершение расчетов с территориальными фондами обязательного медицинского страхования за проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2010 году в I квартале 2011 года за счет остатков средств на 1 января 2011 года, образовавшихся в бюджете ФОМС и бюджетах территориальных фондов обязательного медицинского страхования на 2010 год в результате неполного использования средств, выделенных на дополнительную диспансеризацию работающих граждан в 2010 году.

Приложение 2
к Приказу ФОМС
от 25.02.2010 N 35