Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 12.08.2008 N 606 (ред. от 05.07.2010) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА В 2009-2014 ГОДАХ"

В результате реализации Программы будет реконструировано и построено 56 рыбоводных заводов в 26 субъектах Российской Федерации, что позволит после выхода этих заводов на проектные мощности добиться увеличения по сравнению с показателями 2006 года вылова:

лососевых (с горбушей) - на 15,5 процента;

лососевых (без горбуши) - на 36,5 процента;

осетровых - в 11,3 раза;

сиговых - на 40 процентов;

угря - на 36,4 процента.

В результате реализации Программы объем разведанных запасов и потенциал добычи водных биологических ресурсов увеличится по сравнению с показателями 2006 года на 55,9 процента, а объем перевалки грузов рыбными терминалами морских портов - в 2,1 раза.

Программа предусматривает доведение объема улова водных биологических ресурсов к 2014 году до 4,85 млн. тонн и превышение уровня 2006 года на 47 процентов. Производство пищевой рыбной продукции, включая консервы, увеличится до 4 млн. тонн и превысит уровень 2006 года на 34,6 процента. Реализация мероприятий Программы позволит увеличить глубину переработки водных биологических ресурсов как на судах рыбопромыслового флота, так и на береговых предприятиях.

В результате возрастет доля отечественной рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью на внутреннем и внешнем рынках, что проявится в росте эффективности внешней торговли.

Средняя стоимость 1 тонны пищевой рыбной продукции, реализованной на внешнем рынке, возрастет по сравнению с 2006 годом на 11 процентов, а экспортно-импортное сальдо - на 63 процента, то есть превысит 1 млрд. долларов США.

Это позволит удовлетворить растущий внутренний спрос на рыбную продукцию и одновременно увеличить долю отечественной продукции в общем объеме производства - среднедушевое потребление рыбной продукции возрастет до 16 килограммов, доля отечественной продукции достигнет 80 процентов.

Одновременно увеличится переработка отходов, что обусловит увеличение выпуска кормовой муки к 2013 году до 130 тыс. тонн и превышение уровня 2006 года в 2,1 раза.

Реализация мероприятий Программы, особенно в части развития флота, прибрежного рыболовства и аквакультуры, будет иметь мультипликативный эффект в сопряженных отраслях российской экономики (судостроение, судоремонт, машиностроение, тарное производство, сельское хозяйство, пищевая промышленность и торговля) и способствовать повышению темпов социально-экономического развития Российской Федерации.

Показатели бюджетной эффективности реализации Программы приведены в приложении N 13, в котором показана динамика годовых значений основных показателей экономического развития с 2009 по 2016 год при условии выполнения всех мероприятий Программы.

Интегральная бюджетная окупаемость будет обеспечиваться начиная с 2014 года. Дополнительные поступления налогов во все уровни бюджетной системы Российской Федерации от деятельности организаций рыбохозяйственного комплекса составят 16,62 млрд. рублей, а начиная с 2015 года - ежегодно будут превышать 20,6 млрд. рублей. Величина чистого дисконтированного дохода при ставке дисконтирования 9 процентов достигнет положительной величины в 2014 году. В 2016 году чистый дисконтированный доход превысит 14 млрд. рублей, внутренняя норма доходности составит 27,4 процента, что является свидетельством высокой бюджетной эффективности.

Реализация Программы позволит создать 8,4 тыс. рабочих мест.

Дополнительный фонд оплаты труда позволит получить в 2013 году дополнительные доходы в размере 8,2 млрд. рублей, а в 2016 году - 13,6 млрд. рублей (без учета дополнительных доходов населения, работающего на предприятиях-поставщиках).

Методика определения эффективности Программы приведена в приложении N 14.