Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 12.08.2008 N 606 (ред. от 05.07.2010) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАЗВИТИЕ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА В 2009-2014 ГОДАХ"

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.07.2010 N 505)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Астраханской области, Республики Татарстан и Томской области (далее - субъекты Российской Федерации) на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией долгосрочных (региональных) целевых программ, предусматривающих мероприятия по строительству и реконструкции объектов по воспроизводству водных биологических ресурсов государственной собственности субъектов Российской Федерации (далее - мероприятия) по следующим направлениям развития рыбохозяйственного комплекса:

а) проведение дноуглубительных работ на рыбоходных каналах;

б) строительство рыбоводных объектов.

3. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются на следующих условиях:

а) наличие утвержденных долгосрочных (региональных) целевых программ, предусматривающих мероприятия;

б) наличие в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств по реализации долгосрочных (региональных) целевых программ, предусматривающих мероприятия с учетом установленного уровня софинансирования.

4. Распределение субсидии по направлениям развития рыбохозяйственного комплекса осуществляется по формуле:

С_i = С x П_i ,

где:

С_i - размер субсидии, предоставляемой по i-му направлению развития рыбохозяйственного комплекса;

С - общий объем субсидии, предоставляемой в текущем финансовом году;

П_i - коэффициент уровня приоритетности i-го направления развития рыбохозяйственного комплекса, который определяется по формуле:

П_i = сумма ФБ_ij / С,

где:

ФБ_ij - объем средств федерального бюджета, предусмотренный по i-му направлению развития рыбохозяйственного комплекса j-го субъекта Российской Федерации.

Значения коэффициентов уровня приоритетности направлений развития рыбохозяйственного комплекса субъекта Российской Федерации приведены в приложении N 1.

5. Объем предоставления субсидии по i-му направлению развития рыбохозяйственного комплекса бюджету j-го субъекта Российской Федерации определяется по формуле:

C_ij = C_i x Д_ij ,

где Д_ij - доля j-го субъекта Российской Федерации в общем объеме субсидии, предоставляемой по i-му направлению развития рыбохозяйственного комплекса, которая определяется по формуле:

Д_ij = сумма ФБ_ij / С_i .

Доли субъектов Российской Федерации по направлениям развития рыбохозяйственного комплекса приведены в приложении N 2.

Распределение субсидий из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации, направляемых на софинансирование объектов рыбохозяйственного комплекса, приведено в приложении N 3.

Распределение средств бюджетов субъектов Российской Федерации, направляемых на софинансирование объектов, относящихся к государственной собственности субъектов Российской Федерации, приведено в приложении N 4.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета (далее - уровень софинансирования) не может быть установлен ниже 40 процентов и выше 95 процентов расходного обязательства.

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета по направлениям развития рыбохозяйственного комплекса приведен в приложении N 5.

7. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному агентству по рыболовству на текущий финансовый год на основании заключенного между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и Федеральным агентством по рыболовству соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего следующие положения:

а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации;

б) целевое назначение субсидии, ее адресное распределение с указанием размера и объекта, на который субсидия предоставляется;

в) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;

г) размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на софинансирование мероприятий долгосрочных (региональных) целевых программ;

д) обязательство представить выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подтверждающую наличие в бюджете субъекта Российской Федерации средств на софинансирование мероприятий долгосрочных (региональных) целевых программ;

е) график перечисления субсидий, порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;

ж) значения целевого показателя эффективности использования субсидии;

з) обязательство представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий долгосрочной (региональной) целевой программы, а также о достижении установленных значений целевого показателя эффективности использования субсидии;

и) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

8. Форма соглашения утверждается Федеральным агентством по рыболовству.

9. Эффективность использования в отчетном финансовом году субсидии оценивается Федеральным агентством по рыболовству ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на основе такого целевого показателя эффективности использования субсидии, как объем выполненных работ по строительству и реконструкции объекта воспроизводства водных биологических ресурсов государственной собственности субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии с календарным планом стройки и реконструкции объекта.

10. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты установленные соглашением значения целевого показателя эффективности использования субсидии и их отклонение составляет более 50 процентов, Федеральное агентство по рыболовству принимает решение о сокращении объема субсидии, предоставляемой на очередной финансовый год, из расчета 0,5 процента объема субсидии за каждый процент снижения значения целевого показателя эффективности использования субсидии и перераспределении высвобождающегося объема субсидии между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

11. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет Федеральному агентству по рыболовству следующую отчетность об исполнении обязательств, предусмотренных соглашением:

а) статистическая отчетность о ходе строительства важнейших объектов - ежемесячно, не позднее 3-го числа после отчетного периода;

б) сведения об инвестициях - ежеквартально, не позднее 5-го числа после отчетного периода;

в) сведения о целевых индикаторах и показателях реализации федеральной целевой программы - ежеквартально, не позднее 30-го числа после отчетного периода;

г) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

д) отчет о достижении значений целевого показателя эффективности использования субсидии, предусмотренных соглашением, - ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

е) сведения об остатках межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета в форме субсидии, не использованной по состоянию на начало года.

12. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий не соответствует установленному для субъекта Российской Федерации уровню софинансирования, то размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

13. В случае несоблюдения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидий перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке на основании предложений Федерального агентства по рыболовству.

14. Контроль за целевым использованием субсидий и исполнением высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации условий соглашения осуществляется Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

15. Субсидия в случае ее использования не по целевому назначению взыскивается в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.