Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минрегиона РФ от 25.10.2010 N 461 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА ПОЛНОТОЙ И КАЧЕСТВОМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРЕДАННЫХ ИМ В СООТВЕТСТВИИ С ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ, А ТАКЖЕ НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПЕРЕДАННЫХ ИМ В СООТВЕТСТВИИ С ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ"

9. Должностные лица уполномоченного подразделения Минрегиона России обеспечивают направление запросов:

в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в области государственной экспертизы документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - поднадзорные органы).

10. Реализация государственной функции должностными лицами уполномоченного структурного подразделения Минрегиона России осуществляется в процессе повседневной служебной деятельности в соответствии со служебными контрактами и должностными регламентами государственных гражданских служащих.

11. Мероприятия по контролю и надзору за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в области государственной экспертизы документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также надзора за исполнением нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных им в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочий в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, проводятся в следующие сроки:

плановые и внеплановые проверки деятельности органов, уполномоченных на организацию и (или) проведение государственной экспертизы, - не более одного месяца;

анализ представляемых отчетов об исполнении переданных полномочий, а также о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления - постоянно в течение года;

выборочные проверки качества подготавливаемых уполномоченными органами (организациями) заключений государственной экспертизы (далее - экспертные заключения) - не более одного месяца;

проверка информации, поступившей от физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, содержащей документально обоснованные сведения о нарушениях законодательства Российской Федерации в области государственной экспертизы при осуществлении переданных полномочий (далее - обращения лиц о нарушениях законодательства), а также иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений (далее - иной информации о нарушениях), - не более тридцати дней;

проверки исполнения нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных им в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочий в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, - не более одного месяца.

12. Руководитель поднадзорного органа обеспечивает представление в Минрегион России отчетов об исполнении переданных полномочий в области государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - отчет) в соответствии с Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 14 сентября 2007 г. N 264 "О содержании и форме представления отчетности об осуществлении переданных полномочий в области государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 сентября 2007 г., регистрационный N 10184, Бюллетень нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 42).

Отчеты направляются ежеквартально поднадзорным органом не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом.

13. Дата направления отчета определяется:

в случае отправки по почте - по дате отправления (почтовому штемпелю);

в случае доставки нарочным - по дате поступления в экспедицию Минрегиона России.

14. Часы работы экспедиции Минрегиона России: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00 (по пятницам до 16.45), обед с 13.00 до 13.45.

15. В случае несвоевременного представления (непредставления) отчетов поднадзорным органом должностные лица уполномоченных подразделений Минрегиона России в течение десяти календарных дней обеспечивают направление письма с соответствующим требованием в поднадзорный орган.

Письмо с соответствующим требованием оформляется на бланке Минрегиона России и содержит сведения о запрашиваемом отчете поднадзорного органа, а также предельный срок его представления. Указанное письмо направляется за подписью курирующего заместителя Министра, а в его отсутствие иным заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей или директором уполномоченного подразделения Минрегиона России (либо лицом, его замещающим).

В случае непредставления в Минрегион России в установленный срок указанных в письме отчетов поднадзорного органа должностные лица уполномоченного подразделения Минрегиона России обеспечивают при необходимости подготовку и направление в установленном порядке материалов полномочному представителю Президента Российской Федерации в федеральном округе, в органы прокуратуры и суда.

16. Отчет, представленный в Минрегион России, регистрируется в соответствии с правилами делопроизводства и направляется заместителю Министра, курирующему данное направление в соответствии с распределением обязанностей, и в копии в уполномоченное подразделение Минрегиона России.

17. В уполномоченном подразделении Минрегиона России организуется ведение учета представления отчетов поднадзорного органа и результатов проверок в Журнале учета по осуществлению контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочий в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также надзора за исполнением нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных им в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочий в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - Журнал учета).

Журнал учета ведется в документальной и электронных формах в соответствии с рекомендуемым образцом, согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.

18. В Журнале учета отражаются сведения:

1) наименование поднадзорного органа;

2) о своевременности представления отчетов поднадзорного органа;

3) о сроках проведения проверки;

4) о результатах проверки поднадзорного органа;

5) о направлении письма с соответствующим требованием о представлении отчетов в поднадзорный орган;

6) о поступлении обращений заинтересованных лиц о нарушениях законодательства Российской Федерации в области государственной экспертизы при осуществлении переданных полномочий, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;

7) о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности с указанием установленного срока устранения таких нарушений;

8) о получении извещения о выполнении предписания;

9) о направлении соответствующих материалов в органы прокуратуры и (или) суда для принятия мер прокурорского реагирования и (или) вынесения судебных решений;

10) о направлении предложений о временном изъятии у органов государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий и внесении этих предложений в Правительство Российской Федерации для принятия решения.