Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минкультуры РФ от 12.10.98 N 503 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫВОЗОМ И ВРЕМЕННЫМ ВЫВОЗОМ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ"

19. Для получения свидетельства на право временного вывоза культурных ценностей из Российской Федерации государственные и муниципальные музеи, архивы, библиотеки, иные государственные хранилища культурных ценностей, другие юридические, а также физические лица заблаговременно (не менее чем за 14 дней) подают в Министерство культуры Российской Федерации или его территориальный орган по сохранению культурных ценностей заявление о временном вывозе культурных ценностей с указанием срока нахождения их за пределами Российской Федерации (Приложения N 6, 7, 8).

Заявление в установленном порядке регистрируется в специальном журнале учета заявлений с уведомлением заявителя о регистрационном номере.

20. Для получения свидетельства на право временного вывоза культурных ценностей из Российской Федерации государственные и муниципальные музеи, архивы, библиотеки, иные государственные хранилища культурных ценностей к заявлению прилагают следующие документы:

- списки (в трех экземплярах) с подробным описанием временно вывозимых культурных ценностей;

- документ об установлении страховой оценки временно вывозимых культурных ценностей и заключение о состоянии их сохранности;

- договор с принимающей стороной о целях и условиях временного вывоза культурных ценностей;

- документально подтвержденные гарантии принимающей стороны и гарантии государственных органов страны назначения в отношении сохранности и возврата временно вывозимых культурных ценностей;

- документ, подтверждающий коммерческое страхование временно вывозимых культурных ценностей с обеспечением всех случаев страховых рисков, либо документ о государственной гарантии финансового покрытия всех рисков, предоставленный страной, принимающей культурные ценности;

- разрешение на временный вывоз культурных ценностей соответствующего органа исполнительной власти, в ведении которого находится учреждение, ходатайствующее об их временном вывозе;

- для документов Архивного фонда Российской Федерации заключение Федеральной архивной службы России о возможности их временного вывоза;

- 3 экземпляра фотографий временно вывозимых культурных ценностей (размером не менее 8 x 12 см) для государственных хранилищ культурных ценностей, в которых их фотофиксация не проводится.

21. Выдача свидетельств на право временного вывоза культурных ценностей юридическим и физическим лицам (за исключением государственных хранилищ культурных ценностей) осуществляется при условии заключения между заявителем и Министерством культуры Российской Федерации или его территориальным органом по сохранению культурных ценностей договора об обратном ввозе временно вывозимых культурных ценностей с указанием в нем суммы их страховой оценки (Приложение N 9).

22. Для заключения указанного договора и получения свидетельств на право временного вывоза культурных ценностей юридическими и физическими лицами к заявлению прилагаются:

- списки и фотографии (в трех экземплярах) временно вывозимых культурных ценностей размером не менее 8 x 12 см;

- документ, подтверждающий право собственности на заявленные к временному вывозу культурные ценности;

- свидетельство или документальное подтверждение о внесении временно вывозимых культурных ценностей в установленные законодательством Российской Федерации охранные списки или реестры;

- подтверждение об извещении соответствующего государственного органа, взявшего культурные ценности на государственную охрану, об их временном вывозе;

- договор с принимающей стороной о целях и условиях временного вывоза культурных ценностей;

- документально подтвержденные гарантии принимающей стороны и гарантии государственных органов страны назначения в отношении сохранности и возврата культурных ценностей;

- документ, подтверждающий коммерческое страхование временно вывозимых культурных ценностей с обеспечением всех случаев страховых рисков, либо документ о государственной гарантии финансового покрытия всех рисков, представленный страной, принимающей культурные ценности.

23. Министерство культуры Российской Федерации или его территориальный орган по сохранению культурных ценностей обеспечивают проведение экспертизы заявленных к временному вывозу культурных ценностей и сопроводительных к ним документов.

24. Экспертиза культурных ценностей, заявленных к временному вывозу из Российской Федерации, и сопроводительных к ним документов осуществляется экспертной комиссией, утвержденной в установленном порядке Министерством культуры Российской Федерации.

Экспертиза культурных ценностей, заявленных к временному вывозу из Российской Федерации, оплачивается их собственником или уполномоченным им лицом в таком же порядке, как и в случае оформления вывоза культурных ценностей из Российской Федерации, исключение составляют государственные и муниципальные музеи, архивы, библиотеки, иные государственные хранилища, которые осуществляют временный вывоз находящихся в их фондах на постоянном хранении культурных ценностей.

25. После проведения экспертизы и проверки представленных документов экспертной комиссией оформляется письменное заключение, в котором фиксируются результаты исследования заявленных к временному вывозу культурных ценностей и выводы относительно возможности или невозможности предоставления собственнику права временного вывоза культурных ценностей из Российской Федерации. Порядок вынесения решения экспертной комиссии аналогичен тому, который установлен при вынесении решения о праве вывоза культурных ценностей из Российской Федерации.

26. В соответствии с заключением экспертной комиссии Министерство культуры Российской Федерации или его территориальный орган по сохранению культурных ценностей принимают решение о возможности временного вывоза культурных ценностей из Российской Федерации, на основании которого оформляется два экземпляра свидетельства с указанием срока нахождения культурных ценностей за пределами Российской Федерации.

Каждое из свидетельств и прилагаемые к ним списки (в некоторых случаях и фотографии) разрешенных к временному вывозу культурных ценностей заполняются (при этом сокращения не допускаются) и подписываются должностным лицом Министерства культуры Российской Федерации или его территориального органа по сохранению культурных ценностей и скрепляются печатью установленного Министерством культуры Российской Федерации образца (Приложение N 3).

К каждому из свидетельств в обязательном порядке прилагаются сброшюрованный и опечатанный этой же печатью список и комплект фотографий разрешенных к временному вывозу культурных ценностей, заверенные подписью выдающего свидетельства должностного лица.

К свидетельствам, которые выдаются государственным хранилищам культурных ценностей, комплекты фотографий не прилагаются при условии проведения этим учреждением фотофиксации заявленных к временному вывозу культурных ценностей, о чем делается специальная запись в свидетельствах.

27. В случае получения свидетельств на право временного вывоза культурных ценностей заявителем уплачивается Министерству культуры Российской Федерации или его территориальному органу по сохранению культурных ценностей специальный сбор в соответствии с утверждаемым Правительством Российской Федерации Порядком установления размера и уплаты специального сбора, взимаемого при вывозе и временном вывозе культурных ценностей. В свидетельствах проставляется отметка об уплате (или освобождении от уплаты) специального сбора.

28. Свидетельства и прилагаемые к ним списки (в некоторых случаях и фотографии) выдаются заявителю и являются основанием для законного временного вывоза им культурных ценностей из Российской Федерации.

29. Все материалы, связанные с ходатайством о временном вывозе, подлежат постоянному хранению в Министерстве культуры Российской Федерации или в его территориальном органе по сохранению культурных ценностей, которые в установленном порядке ведут реестр разрешенных к временному вывозу культурных ценностей за границу и контроль за их своевременным возвратом.

30. В ходатайстве о временном вывозе культурных ценностей может быть отказано по следующим основаниям:

- при отсутствии со стороны физического или юридического лица, осуществляющего временный вывоз, гарантий обратного ввоза культурных ценностей;

- при неудовлетворительном состоянии сохранности заявленных к временному вывозу культурных ценностей, не позволяющем изменять условия их хранения;

- если не определен собственник культурных ценностей, заявленных к временному вывозу, а также если культурные ценности являются предметом спора о праве собственности;

- если в стране, в которую предполагается осуществить временный вывоз культурных ценностей, произошло стихийное бедствие, имеют место вооруженные конфликты, другие обстоятельства, препятствующие обеспечению сохранности временно вывозимых культурных ценностей;

- при отсутствии у Российской Федерации дипломатических отношений с государством, в которое предполагается осуществить временный вывоз культурных ценностей.

31. При несогласии собственника заявленных к вывозу культурных ценностей с решением Министерства культуры Российской Федерации или его территориального органа по сохранению культурных ценностей он может обжаловать это решение в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.