Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.12.2009 N 985 (ред. от 24.12.2010) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009-2015 ГОДЫ"

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2010 N 1105)

Создание сетей цифрового телевизионного вещания 1-го мультиплекса осуществляется на основе действующих объектов государственной сети телерадиовещания. Прообразом цифровой сети распространения 1-го мультиплекса выступает действующая сеть распространения программ открытого акционерного общества "Первый канал", обеспечивающая на сегодняшний день максимальный охват населения наземным эфирным вещанием. Количество объектов государственной сети, подлежащих дооснащению оборудованием цифрового вещания, составляет 6800 единиц.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2010 N 1105)

Создаваемая сеть имеет следующие основные технические и эксплуатационные характеристики:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2010 N 1105)

стандарт вещания - DVB-T, цифровая компрессия - MPEG-4;

оборудование позволяет использовать системы условного доступа в соответствии со стандартами, принятыми вещательными компаниями;

исходя из требований и нормативов эксплуатационной надежности, осуществляется резервирование оборудования, а также обеспечивается возможность дистанционного контроля и управления;

оборудование работает в круглосуточном режиме;

приемное и передающее цифровое оборудование и антенно-фидерные устройства размещаются на технических объектах с максимальным использованием существующих систем инженерных коммуникаций.

Создание сети 1-го мультиплекса в регионах начинается в соответствии с частотно-территориальным и территориально-временным планом развертывания сетей цифрового вещания с приоритетом приграничных районов Российской Федерации, планы переходного периода в которых требуют незамедлительной координации с сопредельными странами.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2010 N 1105)

Регионами 1-й очереди создания сетей цифрового телевизионного вещания (2010 - 2011 годы) являются 12 регионов, 924 пункта вещания, с объемом финансирования - 4001 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2862 млн. рублей, в частности Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2010 N 1105)

Регионами 2-й очереди создания сетей цифрового телевизионного вещания (2010 - 2012 годы) являются 27 регионов, 1194 пункта вещания, с объемом финансирования - 7254 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 7189 млн. рублей, в частности Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика, Краснодарский край, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Волгоградская область, Воронежская область, Иркутская область, Калининградская область, Курская область, Ленинградская область, Мурманская область, Оренбургская область, Псковская область, Ростовская область, Смоленская область, Тюменская область, г. Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2010 N 1105)

Регионами 3-й очереди создания сетей цифрового телевизионного вещания (2011 - 2013 годы) являются 39 регионов, 1987 пунктов вещания, с объемом финансирования - 9335 млн. рублей за счет средств федерального бюджета, в частности Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Пермский край, Ставропольский край, Архангельская область, Владимирская область, Вологодская область, Ивановская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Орловская область, Пензенская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Свердловская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, г. Москва, Ненецкий автономный округ.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2010 N 1105)

Регионами 4-й очереди создания сетей цифрового телевизионного вещания (2012 - 2015 годы) являются 5 регионов, 1589 пунктов вещания, с объемом финансирования - 5179 млн. рублей за счет средств федерального бюджета, в частности Республика Башкортостан, Республика Саха (Якутия), Красноярский край, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2010 N 1105)

Выполнение инженерных изысканий и разработка проектной документации по объектам 1-й очереди создания сетей цифрового телевизионного вещания осуществляется за счет внебюджетных источников, по объектам 2-й, 3-й, 4-й очередей, а также по объектам, необходимым для доведения зоны охвата цифровым телевизионным вещанием до уровня аналогового вещания, - за счет средств федерального бюджета.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2010 N 1105)

Подготовка к переходу на цифровое наземное вещание в регионе включает:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2010 N 1105)

разработку системного проекта сети цифрового телевизионного вещания в регионе;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2010 N 1105)

выделение земельных участков для нового строительства и их надлежащее оформление;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2010 N 1105)

проведение необходимых инженерных изысканий;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2010 N 1105)

разработку проектной документации на объекты сети региона, определенные по результатам системного проектирования;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2010 N 1105)

выполнение необходимых обеспечивающих мероприятий и технологическое присоединение к энергосетям;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2010 N 1105)

реконструкцию, техническое перевооружение и в случае необходимости замену существующих антенно-мачтовых сооружений, антенно-фидерных устройств и объектов систем энергоснабжения;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2010 N 1105)

ввод оператором связи в эксплуатацию сети цифрового вещания 1-го мультиплекса с охватом вещания, эквивалентным зоне аналогового вещания в регионе;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2010 N 1105)

мониторинг обеспеченности абонентскими цифровыми приставками домохозяйств, принимающих телевизионный сигнал в регионе по эфиру.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2010 N 1105)

Для доведения зоны охвата цифровым вещанием до уровня аналогового вещания и достижения целевых значений индикаторов Программы потребуется строительство дополнительных объектов связи (количество уточняется по результатам системного проектирования), оснащенных цифровыми телевизионными передатчиками малой мощности. Завершение строительства сетей цифрового вещания в регионах каждой очереди будет осуществляться по итогам уточнения перечня населенных пунктов и численности домохозяйств, не попавших в зону охвата построенных объектов связи, на основании проведения необходимых измерений. Прогнозное количество дополнительных пунктов вещания - от 300 до 1106, планируемый объем финансирования - 1762 млн. рублей.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2010 N 1105)

Виды, объем и стоимость работ по реконструкции, техническому перевооружению и в случае необходимости замене антенно-мачтовых сооружений, антенно-фидерных устройств и объектов систем энергоснабжения для каждого объекта капитального строительства определяются по результатам обследований в ходе разработки проектной документации на укрупненные инвестиционные проекты.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2010 N 1105)

В целях отработки технологических решений построения сетей цифрового вещания в рамках Программы и в соответствии с частотно-территориальным планом за счет средств внебюджетных источников планируется в 2009 - 2010 годах строительство опытных зон цифрового вещания в регионах, в частности Курской области, Калининградской области, г. Москве и Московской области, г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, в количестве 66 объектов на сумму 534 млн. рублей. В последующем созданные объекты будут интегрированы в цифровую сеть государственного оператора связи.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2010 N 1105)

Для обеспечения доставки пакетов каналов до пунктов эфирного вещания внутри региона планируется в ряде регионов создание наземных распределительных сетей протяженностью ориентировочно 3500 канало-километров с объемом финансирования за счет средств внебюджетных источников 550 млн. рублей.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2010 N 1105)

Координация в рамках Программы процессов замены передатчиков, ввода цифрового вещательного оборудования с реконструкцией антенно-мачтовых сооружений и заменой антенно-фидерных устройств обеспечивает итоговую оптимальность технических решений, экономическую эффективность реализации Программы и последующее функционирование сети.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2010 N 1105)