Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МВД РФ от 08.10.2002 N 965 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ"

111. Служебно - боевая подготовка сотрудников организуется в органах (подразделениях, учреждениях) внутренних дел по месту службы еженедельно в рабочее время в соответствии с настоящим Наставлением.

112. Для организации занятий по служебно - боевой подготовке начальниками органов (подразделений, учреждений) внутренних дел издается приказ, в котором:

отражаются итоги обучения сотрудников в истекшем учебном году, недостатки, имевшие место в обучении, и пути их устранения;

определяются задачи на новый учебный год, исходя из приоритетных направлений в борьбе с преступностью, уровня профессиональной подготовленности личного состава и оперативной обстановки в регионе;

устанавливаются дни недели (месяца) для занятий по разделам служебно - боевой подготовки согласно примерному расчету часов (приложение N 4);

определяется число и состав учебных групп, их руководители, лица, ответственные за ведение учетно - планирующей документации. Подразделения профессиональной подготовки кадровых аппаратов ежегодно организуют одно - двухдневные учебно - методические сборы для лиц, ответственных за ведение учетно - планирующей документации.

113. Занятия по служебно - боевой подготовке начинаются:

в органах (подразделениях, учреждениях) внутренних дел - в январе;

в образовательных учреждениях МВД России - одновременно с началом учебного года.

Занятия по разделам служебно - боевой подготовки продолжаются в течение 10 месяцев. По разделу физической подготовки занятия продолжаются весь год.

Учебный год заканчивается проведением итоговых занятий и принятием зачетов по разделам обучения.

114. Для организации и проведения занятий по служебно - боевой подготовке создаются учебные группы с учетом должностных категорий и специализации сотрудников органов (подразделений, учреждений) внутренних дел:

114.1. Служебно - боевая подготовка в структурных подразделениях центрального аппарата и подразделениях, непосредственно подчиненных МВД России, проводится:

на постоянно действующем семинаре - с помощниками Министра внутренних дел, первым заместителем Министра, заместителями Министра и их помощниками, руководителями аппаратов заместителей Министра, референтами, руководителями структурных подразделений центрального аппарата и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, и их заместителями;

в учебных группах руководителей структурных подразделений центрального аппарата и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, - со всеми сотрудниками;

в группах начальников отделов - с сотрудниками отделов.

114.2. Служебно - боевая подготовка в аппаратах управления главных управлений МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, ОУМТиВС, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России проводится:

на постоянно действующем семинаре - с руководящим составом вышеуказанных органов внутренних дел, их структурных подразделений;

в учебных группах начальников управлений (отделов, отделений), их структурных подразделений - со всеми сотрудниками;

на учебных сборах начальников горрайлинорганов - с начальниками горрайлинорганов внутренних дел и других самостоятельных подразделений из расчета два раза в год по два дня (не менее 20 часов);

на учебных сборах сотрудников по направлениям их оперативно - служебной деятельности - с руководящим, старшим и средним начальствующим составом подчиненных органов внутренних дел с учетом специализации и стажа работы из расчета два раза в год по два дня (не менее 24 часов) <*>.

<*> Сборы могут проводиться в базовом подразделении или подразделении, имеющем высокие результаты по соответствующему направлению оперативно - служебной деятельности и имеющем необходимую учебно - материальную базу.

114.3. Служебно - боевая подготовка в горрайлинорганах внутренних дел и строевых подразделениях ППСМ, ВО, ГИБДД проводится:

на постоянно действующем семинаре - с руководителями (командирами) подразделений;

в учебных группах начальников (командиров) подразделений - со всеми сотрудниками.

114.4. Служебно - боевая подготовка в образовательных, научно - исследовательских, медицинских и иных учреждениях МВД России проводится:

на постоянно действующем семинаре - с руководителями входящих подразделений, кафедр, лабораторий, отделов;

в учебных группах руководителей подразделений, кафедр, лабораторий, отделов - со всеми остальными сотрудниками.

115. Для занятий по служебно - боевой подготовке руководителем каждой учебной группы на основании рекомендуемой тематики <*> разрабатывается годовой тематический план (приложение N 5), отражающий специфику и передовой опыт оперативно - служебной деятельности, требования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, уровень образования и профессиональной компетентности сотрудников.

<*> Перечень тем по общественно - государственной подготовке разрабатывается на каждый учебный год ГУК МВД России. Примерный перечень тем по специальной подготовке разрабатывается на каждый учебный год структурными подразделениями центрального аппарата и подразделениями, непосредственно подчиненными МВД России, по направлениям оперативно - служебной деятельности. Соответствующие подразделения МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, ОУМТиВС, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России уточняют и дополняют данный перечень тем с учетом приоритетных направлений борьбы с преступностью в конкретном регионе и направляют его в нижестоящие органы (подразделения) внутренних дел для использования при составлении годового тематического плана специальной подготовки.

Тематический план утверждается одним из руководителей органа (подразделения, учреждения) внутренних дел, курирующим служебную деятельность сотрудников конкретной учебной группы.

116. Расписание занятий по служебно - боевой подготовке для каждой учебной группы составляется на квартал по установленной форме (приложение N 6) с учетом тематического плана. Его выполнение обеспечивают:

116.1. В структурных подразделениях центрального аппарата и подразделениях, непосредственно подчиненных МВД России:

на постоянно действующем семинаре - начальник Главного организационно - инспекторского управления МВД России;

в учебных группах руководителей структурных подразделений центрального аппарата и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, - руководители структурных подразделений центрального аппарата и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России;

в учебных группах начальников отделов - начальники отделов (подразделений) структурных подразделений центрального аппарата и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России.

116.2. В главных управлениях МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, ОУМТиВС, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России:

на постоянно действующем семинаре - начальники штабных подразделений;

в учебных группах начальников управлений (отделов, отделений), их структурных подразделений - начальники соответствующих подразделений;

на учебных сборах начальников горрайлинорганов - начальники штабных подразделений;

на учебных сборах сотрудников по направлениям их оперативно - служебной деятельности - начальники отраслевых подразделений аппаратов главных управлений МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, ОУМТиВС, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России <*>.

<*> Для проведения сбора составляется отдельный тематический план занятий для сотрудников каждой специализации, а также для сотрудников, проработавших в занимаемой должности менее трех лет. Тематические планы утверждаются руководителем, курирующим соответствующее направление оперативно - служебной деятельности.

116.3. В горрайлинорганах и строевых подразделениях ППСМ, ВО, ГИБДД:

на постоянно действующем семинаре - начальники горрайлинорганов и командиры строевых подразделений;

в учебных группах начальников (командиров) подразделений - начальники (командиры) соответствующих отделов (подразделений).

116.4. В образовательных, научно - исследовательских, медицинских и иных учреждениях МВД России:

на постоянно действующем семинаре - начальник учреждения;

в учебных группах руководителей подразделений, кафедр, лабораторий, отделов - начальники соответствующих структурных подразделений (кафедры, лаборатории, отдела и других).

117. Лица, проводящие занятия по служебно - боевой подготовке, по каждой изучаемой теме должны иметь соответствующий план - конспект.

118. Сотрудники обязаны заблаговременно изучить рекомендованную по теме занятий литературу и вести записи в ходе занятий в служебной тетради.

Сотрудники, пропустившие занятия, изучают пройденный материал самостоятельно.

119. К проведению занятий по служебно - боевой подготовке привлекаются руководители и инспекторский состав вышестоящих органов, профессорско - преподавательский состав образовательных учреждений МВД России, специалисты правоохранительных органов, других федеральных органов исполнительной власти.

120. Руководители органов (подразделений, учреждений) внутренних дел обязаны:

организовывать служебно - боевую подготовку сотрудников и лично проводить занятия по разделам служебно - боевой подготовки;

решительно пресекать формализм и упрощенчество в организации и проведении занятий;

обеспечивать контроль за организацией занятий в органах (подразделениях, учреждениях) внутренних дел;

не менее одного раза в квартал рассматривать на оперативных совещаниях состояние служебно - боевой подготовки личного состава во взаимосвязи с показателями их оперативно - служебной деятельности;

осуществлять контроль за проведением занятий путем проверки конспектов и записей в служебных тетрадях;

подводить итоги учебы сотрудников за прошедший учебный год и определять задачи на новый учебный год;

создавать необходимую обстановку и условия, стимулирующие у личного состава потребность в постоянном повышении своих знаний по специальности, умений решать оперативно - служебные задачи, навыков обращения с оружием, специальными средствами и средствами связи;

совершенствовать имеющиеся и внедрять новые формы и методы обучения сотрудников;

проводить работу по развитию и оснащению учебно - материальной базы органов (подразделений, учреждений) внутренних дел;

давать оценку подчиненному по службе руководителю учебной группы за состояние подготовленности личного состава к выполнению оперативно - служебных и служебно - боевых задач;

осуществлять в течение учебного года проверку знаний обучаемых в ходе семинарских и практических занятий путем собеседований, зачетов, контрольных стрельб и других форм.

121. Начальник органа (подразделения, учреждения) внутренних дел несет персональную ответственность за состояние обучения и уровень служебно - боевой подготовки личного состава, своевременное представление отчета за прошедший учебный год.

122. Подразделения, занимающиеся организацией и проведением служебно - боевой подготовки, обязаны <*>:

<*> Как правило, указанные подразделения входят в структуру кадровых подразделений органов внутренних дел.

осуществлять организацию обучения сотрудников в соответствии с направлениями их оперативно - служебной деятельности;

осуществлять контроль за организацией обучения сотрудников в процессе оперативно - служебной деятельности;

проводить работу по анализу результатов служебно - боевой подготовки во взаимосвязи с показателями оперативно - служебной деятельности органов (подразделений, учреждений) внутренних дел;

вносить предложения по улучшению организации и проведения служебно - боевой подготовки сотрудников;

оказывать в пределах своей компетенции помощь органам (подразделениям, учреждениям) внутренних дел в разработке тематических планов с учетом приоритетных направлений борьбы с преступностью и оперативной обстановки в регионе;

оказывать помощь в учебно - методическом обеспечении занятий по служебно - боевой подготовке;

оказывать практическую помощь в проведении занятий по служебно - боевой подготовке (проведение консультаций, показных, открытых, методических и других занятий);

сотрудничать с образовательными учреждениями МВД России, используя их учебно - спортивную базу и привлекая профессорско - преподавательский состав к проведению занятий, подготовке методических материалов и учебных пособий;

проводить работу по обучению руководителей занятий по огневой и физической подготовке из числа наиболее подготовленных сотрудников;

принимать в установленном порядке и в пределах своей компетенции участие в инспектировании (проверке) органов (подразделений, учреждений) внутренних дел по вопросам профессиональной подготовки личного состава;

разрабатывать предложения по созданию или совершенствованию учебно - материальной базы служебно - боевой подготовки;

организовывать и проводить спортивные соревнования по служебно - прикладным видам спорта;

вести учетно - отчетную документацию по вопросам служебно - боевой подготовки, осуществлять контроль за ходом этой работы;

совместно с руководителями органов (подразделений, учреждений) внутренних дел вести работу по подготовке квалифицированных специалистов в целях создания профессионального ядра среди сотрудников;

участвовать в работе аттестационных комиссий органов (подразделений, учреждений) внутренних дел, давать заключение о личной профессиональной подготовленности сотрудника и вносить предложения о его дальнейшей профессиональной пригодности.

123. Деятельность подразделений, занимающихся организацией служебно - боевой подготовки, осуществляется на основе плана работы кадровых подразделений, приказа об организации профессиональной подготовки на учебный год, а также указаний руководства органа (подразделения, учреждения) внутренних дел и непосредственного начальника кадрового подразделения.