Законодательная база Российской Федерации

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ МВЭС РФ от 04.03.92, ГТК РФ от 07.03.92 (ред. от 15.04.92) "О ПОРЯДКЕ ВВОЗА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ИНОСТРАННЫХ ТОВАРОВ И ВЫВОЗА РОССИЙСКИХ ТОВАРОВ ЗА ГРАНИЦУ ДЛЯ ПЕРЕРАБОТКИ, А ТАКЖЕ ТОВАРОВ ПО СОГЛАШЕНИЯМ О МЕЖДУНАРОДНОЙ КООПЕРАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА" (утв. Указаниями ГТК РФ от 12.03.92 N 11-20/934)

Определения

Для целей данного Положения:

а) термин "временный ввоз иностранных товаров на территорию России для переработки" означает таможенную процедуру, согласно которой иностранные товары могут быть временно ввезены на территорию России беспошлинно либо, по усмотрению таможенных органов, с оплатой импортными пошлинами, возвращаемыми при вывозе компенсационных товаров;

б) термин "импортные пошлины" означает таможенные пошлины и все другие пошлины, сборы или другие платежи, которые взимаются в связи с ввозом иностранных товаров, кроме сборов за услуги по оформлению;

в) термин "компенсационные товары" означает товары, полученные в результате переработки временно ввезенных из-за границы на территорию Российской Федерации иностранных товаров;

г) термин "иностранные товары" означает товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации из-за границы (далее товары);

д) термин "лицо" означает как физическое, так и юридическое лицо;

е) термин "переработка товаров" означает операции по:

- переработке товаров; - обработке товаров, включая их сборку;

- адаптации, ремонту товаров, включая их восстановление;

- полному или частичному использованию определенных товаров, облегчающих производство компенсационных товаров;

ж) термин "товары для свободного обращения" означает пропущенные через таможенную границу Российской Федерации товары, которыми можно распоряжаться без разрешения таможенных органов.

1.1. Временный ввоз товаров для переработки и вывоз компенсационных товаров осуществляется без лицензий Министерства внешних экономических связей Российской Федерации.

1.2. Лицо, осуществляющее временный ввоз товаров для переработки, или его представитель обязаны заблаговременно представить в таможню Российской Федерации письменное заявление в двух экземплярах по установленной форме (Приложение 1).

1.3. Разрешение на временный ввоз товаров для переработки (Приложение 2) в трех экземплярах выдается таможней, в зоне деятельности которой осуществляется переработка. Разрешение может быть аннулировано в любое время в случаях:

- несоответствия сведений, указанных в заявлении;

- злоупотребления процедурой временного ввоза.

1.4. Разрешение на временный ввоз товаров для переработки выдается лицам, зарегистрированным в установленном порядке на таможенной территории Российской Федерации.

1.5. Решение таможни в отношении запроса на временный ввоз товаров для переработки на территории России должно быть доведено до заинтересованного лица в письменной форме в срок до 30 дней.

1.6. Таможенные органы имеют право проверять на перерабатывающих предприятиях наличие временно ввезенных товаров, а также требовать от администрации предприятий складские, финансовые и технологические документы по учету и переработке таких товаров.

1.7. Временный ввоз товаров для переработки разрешается таможенными органами лишь при возможности их идентификации в компенсационных товарах.

1.8. Процедура временного ввоза товаров для переработки может быть по просьбе владельца товаров распространена с разрешения таможенных органов на иностранные и российские товары, находящиеся под процедурой таможенного транзита, в свободной таможенной зоне или свободном таможенном складе.

1.9. Таможенные органы не вправе отказать в помещении товаров под процедуру временного ввоза для переработки на основании страны происхождения товаров, страны отправления или страны назначения.

1.10. Срок нахождения товаров, временно ввезенных для переработки, устанавливается таможенными органами в каждом конкретном случае, исходя из характера операций по переработке, но не более 1 года.

1.11. Лицам, осуществляющим постоянный временный ввоз товаров одного вида для одинаковой переработки, таможнями по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации может предоставляться генеральное разрешение сроком до 3 лет.

1.12. Допускается опережающая поставка компенсационных товаров, произведенных из сырья переработчика с аналогичными техническими характеристиками с последующим возмещением таким же иностранным сырьем, ввозимым для переработки.

1.13. В каждом конкретном случае таможенные органы на основе заключений экспертов устанавливают норму выхода компенсационного товара при каждой операции по переработке временно ввозимых товаров.

При этом таможенные лаборатории, в случае разногласий, выдают окончательное заключение по норме выхода компенсационного товара.

1.14. Владелец товаров, ввезенных по процедуре временного ввоза для переработки, с согласия таможенного органа может передать право владения на ввезенные товары другому лицу при условии, что данное лицо принимает на себя все обязательства владельца.

1.15. По просьбе владельца товаров, помещенных под процедуру временного ввоза для переработки, но не подвергшихся переработке, таможенные органы разрешают их вывоз за границу.

1.16. Если товары или компенсационные товары выпускаются для свободного обращения на таможенную территорию России, они подлежат обложению импортными пошлинами. Датой определения стоимости и количества товаров, декларируемых для свободного обращения, считается дата помещения таких товаров под процедуру временного ввоза для переработки.

1.17. Товары, временно ввезенные для переработки, или компенсационные товары, в случае их гибели или невосполнимой утраты их товарных качеств в результате аварии или других обстоятельств непреодолимой силы, не подлежат обложению импортными пошлинами при условии, что факт их гибели или утраты товарных качеств должным образом удостоверен согласно требованиям таможенных органов. При этом возвращаются ранее уплаченные пошлины.

1.18. Любые отходы или лом, оставшиеся после гибели товаров или компенсационных товаров, в случае их выпуска для свободного обращения на таможенной территории России, подлежат обложению импортными пошлинами, предусмотренными для импорта подобных отходов или лома.

1.19. За товары, временно ввезенные для переработки, а также за компенсационные товары, утерянные или похищенные на таможенной территории Российской Федерации, взыскиваются импортные пошлины, а импортные пошлины, ранее внесенные на депозит таможни, не возвращаются.

1.20. Импортные пошлины, уплачиваемые заранее или в момент таможенного оформления временно ввозимых товаров, начисляются по ставкам тарифов, действующих на дату физического перемещения таких товаров через таможенную границу России. При этом используются общие правила применения Таможенного тарифа Российской Федерации.

2.1. Для идентификации товаров, временно ввезенных для переработки, а также вывозимых компенсационных товаров таможенные органы могут налагать на эти товары таможенные обеспечения в виде пломб, печатей, штампов, цифровой и другой маркировки и т.д. Допускается использование описания товаров, их масштабное изображение, фотографии, взятие проб, образцов, а также изучение документов владельца товаров.

При этом таможенные лаборатории дают окончательные подтверждения о том, что компенсационные товары являются продуктом переработки в России временно ввезенных иностранных товаров.

3.1. Таможенное оформление временного ввоза товаров производится ближайшей от места переработки таможней, выдавшей разрешение на процедуру переработки.

3.2. Таможенное оформление производится при условии:

- предъявления разрешения руководства таможни на использование процедуры временного ввоза товаров;

- внесения импортных пошлин в депозит таможни или предъявления решения руководства таможни об условном освобождении иностранных товаров от оплаты пошлинами на период их временного ввоза;

- надлежащим образом заполненных грузовых таможенных деклараций;

- предъявления ввозимых товаров для их досмотра и идентификации.

4.1. Таможенное оформление вывоза компенсационных товаров производится таможней, выдавшей разрешение на процедуру временного ввоза товаров для переработки и контролировавшей ее исполнение, при условии предъявления:

- разрешения таможни на временный ввоз товаров для переработки;

- надлежаще заполненной грузовой таможенной декларации, заверенной таможней при помещении товаров под процедуру временного ввоза;

- надлежаще заполненной грузовой таможенной декларации на вывоз компенсационных товаров за границу;

- компенсационных товаров для досмотра и идентификации, а также проверки выполнения условий разрешения на временный ввоз товаров для переработки.

4.2. В случае нарушения владельцем компенсационных товаров условий выданного ему разрешения на временный ввоз товаров таможней составляется протокол о нарушении таможенных правил и выносится по нему постановление.

5.1. Возврат пошлин производится таможней только после:

- закрытия процедуры временного ввоза в соответствии с условиями разрешения, упомянутого в пункте 1.3;

- поступления подтверждения пограничной таможни о вывозе компенсационных товаров за границу.

5.2. Контроль за перевозкой иностранных товаров из-за границы и компенсационных товаров за границу осуществляется в соответствии с "Инструкцией о порядке таможенного оформления товаров и иных предметов, перевозимых между таможнями".

5.3. Заполнение грузовых таможенных деклараций производится по установленным правилам.