Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 15.05.95 N 318 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНФОРМИРОВАНИИ И КОНСУЛЬТИРОВАНИИ ПО ТАМОЖЕННЫМ ВОПРОСАМ"

5.1. Таможенные органы предоставляют:

а) тексты опубликованных или подлежащих опубликованию правовых актов;

б) тексты неопубликованных правовых актов и правовых актов, опубликование которых не требуется;

в) выписки из текстов правовых актов, не подлежащих опубликованию (с грифами "Для служебного пользования", "Не для печати").

5.2. Тексты правовых актов могут предоставляться в виде:

а) отдельного акта (выписки из текста акта), конкретно запрашиваемого лицом;

б) подборки правовых актов, регулирующих правоотношения в рамках отдельного института таможенного дела, обособленной группы вопросов таможенного дела, имеющих внутреннее единство;

в) подборки правовых актов, изданных за определенный промежуток времени;

г) подборки правовых актов, которые будут издаваться в течение определенного периода времени;

д) подборки всех правовых актов, действующих или действовавших на определенную дату.

5.3. Таможенные органы предоставляют правовые акты, изданные ими, и акты, изданные любыми вышестоящими органами.

5.4. Отдельные опубликованные правовые акты (подпункт "а" пункта 5.2 настоящего Положения) предоставляются всем заинтересованным лицам любым таможенным органом, за исключением актов, изданных нижестоящим таможенным органом, которые предоставляются этим таможенным органом.

5.5. Подборки опубликованных правовых актов, регулирующих правоотношения в рамках отдельного института таможенного дела, обособленной группы вопросов таможенного дела, имеющих внутреннее единство, предоставляются всем заинтересованным лицам Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, региональными таможенными управлениями и отдельными таможнями, определяемыми региональными таможенными управлениями исходя из сферы деятельности таможни и ее готовности к оказанию такой услуги.

5.6. Подборки опубликованных правовых актов, изданных за определенный промежуток времени, предоставляются всем заинтересованным лицам Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и региональными таможенными управлениями.

5.7. Подборки всех опубликованных правовых актов, действующих или действовавших на определенную дату, предоставляются всем заинтересованным лицам Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и отдельными региональными таможенными управлениями, определяемыми ГТК России исходя из готовности управления к оказанию такой услуги.

5.8. Тексты неопубликованных (в том числе подлежащих опубликованию и опубликование которых не требуется) правовых актов, не относящихся к актам, указанным в подпункте "в" пункта 5.1 настоящего Положения, предоставляются в следующем порядке:

а) тексты неопубликованных правовых актов предоставляются по разовым запросам, за исключением подборок правовых актов, которые будут издаваться в течение определенного промежутка времени, в отношении которых может использоваться общий запрос;

б) тексты актов, не затрагивающих непосредственно права, свободы и законные интересы лиц - всем заинтересованным лицам любым таможенным органом, имеющим такой акт;

в) тексты актов, затрагивающих непосредственно права, свободы и законные интересы лиц, не содержащих упоминания о конкретном лице либо содержащих такое упоминание, но не могущих в силу одного этого факта нанести ущерб правам, свободам и законным интересам этого лица, - всем заинтересованным лицам таможенным органом, издавшим (заключившим) акт, либо которому акт был направлен вышестоящим органом для руководства или исполнения;

г) тексты актов, содержащих упоминание о конкретном лице и могущих нанести ущерб правам, свободам и законным интересам такого лица, - только лицу, чьи права, свободы и законные интересы непосредственно затрагиваются этим актом, таможенным органом, издавшим (заключившим) такой акт, либо которому акт был направлен вышестоящим органом для руководства или исполнения;

д) текст акта, затрагивающего непосредственно права, свободы и законные интересы лица, предоставляется только после предоставления информации в соответствии с п. 4.9 настоящего Положения.

5.9. Выписки из текстов правовых актов, не подлежащих опубликованию (с грифами "Для служебного пользования", "Не для печати") предоставляются только лицу, чьи права, свободы и законные интересы могут быть затронуты такими актами, что лицо должно обосновать в письменном запросе. Указанные выписки предоставляются только Государственным таможенным комитетом Российской Федерации в объеме и порядке, исключающих разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну.

5.10. Тексты (выписки из текстов) правовых актов с грифами "Особой важности", "Совершенно секретно", "Секретно" таможенными органами не предоставляются.

5.11. При предоставлении текстов правовых актов таможенными органами обеспечивается соблюдение требований собственной безопасности таможенных органов.

5.12. Тексты правовых актов предоставляются таможенными органами за плату.

Размеры платы и дополнительного возмещения, предусмотренного п. п. 5.20 и 5.21 настоящего Положения, зависят от количества страниц в тексте правового акта, вида правового акта (опубликованные акты таможенных органов; неопубликованные акты таможенных органов; акты законодательства Российской Федерации и международные договоры Российской Федерации), способа передачи текста правового акта заинтересованному лицу, носителя информации, запрашиваемого срока предоставления текста правового акта.

При использовании заявки, предусмотренной п. 5.15 настоящего Положения, срок исчисляется с момента получения такой заявки либо наступления оговоренной даты или события. При этом течение срока начинается при условии предварительного или одновременного с получением заявки внесения платы за предоставление текстов правовых актов.

Под "страницей" в настоящем Положении понимается лист бумаги формата А4 (210 x 298 мм) с машинописным текстом, напечатанным через 1,5 интервала, отвечающий требованиям, установленным для составления и оформления служебных документов.

Размер платы не зависит от характера содержащихся в тексте правового акта положений, а также лица, желающего получить этот текст, за исключением случаев уменьшения размера платы и освобождения от нее в соответствии с п. 5.13 настоящего Положения.

Размеры платы за предоставление текстов правовых актов приведены в Приложении 1.

5.13. Плата за предоставление текстов правовых актов не взимается при предоставлении выписки из неопубликованного правового акта, определяющего обязанности лица, а также в других случаях, предусмотренных специальными нормативными актами ГТК России.

ГТК России может уменьшать размер платы за предоставление текстов правовых актов.

5.14. Для получения текстов правовых актов заинтересованное лицо может обратиться в любой таможенный орган с разовым запросом путем подачи заявки, составленной по форме, приведенной в Приложении 2. В случае, если этот таможенный орган не может предоставить запрашиваемый текст правового акта, он пересылает заявку в уполномоченный в соответствии с настоящим Положением вышестоящий таможенный орган. При этом уполномоченное должностное лицо таможенного органа на заявке указывает наименование уполномоченного таможенного органа, а также составляет платежный документ о перечислении средств в этот таможенный орган и указывает сведения об этом документе на заявке. Записи заверяются подписью указанного должностного лица и печатью таможенного органа.

5.15. При передаче текстов правовых актов уполномоченное должностное лицо таможенного органа на заявке заинтересованного лица делает отметки о дате передачи текстов правовых актов, их названии и дате издания, а также указывает сведения о платежном документе, удостоверяющем внесение платы за предоставление текстов правовых актов.

5.16. ГТК России и региональные таможенные управления по общему запросу заинтересованного лица могут предоставлять подборки правовых актов, которые будут издаваться в течение определенного промежутка времени.

5.17. Общий запрос, предусмотренный п. 5.16 настоящего Положения, оформляется путем заключения договора между заинтересованным лицом и соответствующим таможенным органом об абонементном обслуживании.

Примерная форма такого договора приведена в Приложении 3.

5.18. Тексты правовых актов предоставляются таможенными органами на бумажных и (или) иных носителях информации по выбору заинтересованного лица и с учетом возможностей таможенного органа.

5.19. Плата за предоставление текстов правовых актов подлежит внесению на счет таможенного органа в банке или в кассу таможенного органа предварительно или одновременно с подачей заявки.

Если подборки правовых актов предоставляются на основании договора об абонементном обслуживании, порядок и сроки внесения платы определяются этим договором.

5.20. Стоимость бумажных носителей информации не оплачивается отдельно. Стоимость иных носителей информации оплачивается отдельно, исходя из затрат таможенного органа на их приобретение.

Таможенные органы могут использовать носители информации, предоставляемые запрашивающим тексты правовых актов лицом, при условии технической совместимости и с соблюдением требований защиты информации.

5.21. Заинтересованное лицо и таможенный орган согласовывают способ передачи текста правового акта.

В случае, если расходы по передаче текста правового акта несет таможенный орган, такие расходы возмещаются отдельно. Стоимость пересылки почтой или факсимильной связью отдельно не оплачивается.

5.22. Уплаченная сумма платы за предоставление текстов правовых актов возврату не подлежит, если таможенный орган начал исполнение запроса лица.

При предоставлении подборок правовых актов на основании договора об абонементном обслуживании порядок возврата уплаченной суммы платы за предоставление текстов правовых актов определяется этим договором.

5.23. Таможенные органы ведут реестр заключенных договоров о предоставлении текстов правовых актов, в том числе договоров, заключаемых путем подачи и принятия заявок, предусмотренных п. 5.14 настоящего Положения, по форме, приведенной в Приложении 4. В реестре указываются сведения об исполнении договора таможенным органом и заинтересованным лицом.