Законодательная база Российской Федерации

ПРОТОКОЛ стран СНГ от 15.04.94 "О МЕХАНИЗМЕ РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ ОБ ОБЩИХ УСЛОВИЯХ И МЕХАНИЗМЕ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОТРАСЛЕЙ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ"

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Соглашением об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств - участников Содружества Независимых Государств, подписанным 23 декабря 1993 г. в городе Ашгабате, и Протоколом о механизме его реализации от "__" ________ 1994 г.

Положение определяет порядок поставок и таможенного оформления товаров, а также предоставления услуг по производственной кооперации российских предприятий всех форм собственности и государств - участников Содружества на основе заключаемых отраслевых и межотраслевых соглашений.

Действие настоящего Положения не распространяется на товары, предназначенные для производства вооружения и военной техники, а также товары двойного назначения, подлежащие экспортному контролю.

2. Под поставками товаров по кооперации понимаются поставки сырья, материалов, узлов, деталей, запасных частей, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих и других изделий отраслевого и межотраслевого назначения, необходимых для технологически взаимосвязанных производств и совместного изготовления конечной продукции.

Под предоставлением услуг понимаются проектные, ремонтные работы, техническое обслуживание и технологические операции.

Под поставками в рамках таможенных режимов переработки товаров понимаются поставки товаров в соответствии с условиями, установленными таможенным законодательством Сторон, если иное не указано в Соглашении от 23 декабря 1993 г.

3. Определить, что с Российской Стороны ответственность за подготовку, регистрацию и реализацию отраслевых и межотраслевых соглашений о сохранении и развитии специализации производства и кооперации предприятий, организаций и отраслей с соответствующими предприятиями, организациями и отраслями государств - участников Соглашения от 23 декабря 1993 г. возлагается на следующие отраслевые (федеральные) органы управления Российской Федерации, которые заключают указанные соглашения по предприятиям:

энергетики - Минтопэнерго России;

атомной промышленности и атомной энергетики - Минатомом России;

химической и нефтехимической промышленности - Роскомхимнефтепромом;

металлургической промышленности - Роскомметаллургией;

машиностроения - Роскоммашем;

оборонного комплекса - Роскомоборонпромом (за исключением товаров для производства вооружения и военной техники, а также товаров двойного назначения);

легкой, лесной, деревообрабатывающей и текстильной промышленности - Госкомпромом России;

связи - Минсвязи России;

транспорта - Минтрансом России, МПС России;

строительной индустрии - Госстроем России;

торговли - Роскомторгом;

пищевой промышленности - Минсельхозпродом России.

Указанные отраслевые (федеральные) органы государственного управления при необходимости делегируют права по заключению долгосрочных соглашений производственным объединениям предприятий и организаций. Перечни таких объединений утверждаются Минэкономики России и Минсотрудничеством России.

4. Указанные соглашения определяют перечни предприятий и организаций, сохраняющих специализацию и кооперацию по выпуску товаров и оказанию услуг, номенклатуру и объемы товаров, поставляемых по кооперации, виды предоставляемых услуг.

После оформления соглашения направляются для сведения Минэкономики России и Минсотрудничеству России.

5. Поставка квотируемых видов продукции по кооперации в рамках отраслевых и межотраслевых соглашений осуществляется в пределах экспортных квот предприятий и регионов, устанавливаемых в соответствии с порядком, определенным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 2 ноября 1993 г. N 1102 "О мерах по либерализации внешнеэкономической деятельности". Указанные соглашения по поставкам квотируемых видов товаров, поставляемых по кооперации, согласовываются с Министерством экономики Российской Федерации.

6. Постановка квотируемых видов продукции сверх установленных квот может осуществляться на условиях давальческих товаров в соответствии с Инструкцией N 01/20/5410 "Об особенностях таможенного контроля за товарами, перерабатываемыми в пределах государств - бывших субъектов СССР", утвержденной МВЭС России и ГТК России 22 сентября 1992 г.

Правительство определяет перечень важнейших видов продукции по кооперации, поставка которых по кооперации должна определяться в ежегодно заключаемых межправительственных соглашениях о торгово-экономическом сотрудничестве России с государствами - участниками Содружества Независимых Государств. Товары, поставляемые по кооперации, могут осуществляться в качестве взаимосвязанных поставок, осуществляемых на эквивалентной основе через АО "Росконтракт".

7. Реализация отраслевых и межотраслевых соглашений осуществляется путем заключения на их основе контрактов (договоров) между хозяйствующими субъектами всех форм собственности, что является основанием для неприменения таможенных пошлин, налогов и акцизов при пропуске товаров и услуг через границы государств.

8. Таможенное оформление товаров, поставляемых по кооперации, и предоставляемых услуг производится по представлению в таможню перечней в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, заключенных на их основе договоров (контрактов) и в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.

Перечень и договоры (контракты) представляются предприятием, поставляющим товары по кооперации и указанным в этом перечне, в таможню, в зоне деятельности которой находится предприятие.

9. Порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров, подпадающих под таможенный режим переработки и не указанных в перечнях, упомянутых в пункте 4 настоящего Положения, определяется "Инструкцией об особенностях таможенного контроля за товарами, перерабатываемыми в пределах государств - бывших субъектов СССР" от 22 сентября 1992 г. N 01/20/5410.

10. Товары, поставляемые по кооперации, и предоставляемые услуги, поставляемые по перечням, а также товары, помещаемые под таможенный режим переработки, в соответствии с настоящим Положением освобождаются от ввозных и вывозных таможенных пошлин, налогов и акцизов.

Сборы за таможенное оформление всех товаров взимаются в установленном порядке.

11. Таможенные органы осуществляют учет товаров, поставляемых по кооперации, и предоставляемых услуг по форме, определяемой ГТК РФ.

12. Конечная продукция, ввозимая в Российскую Федерацию из государств - участников Содружества Независимых Государств, освобождается от обложения таможенными пошлинами, налогами и акцизами, а ее таможенное оформление производится в общем порядке.

13. Товары, поставляемые по кооперации, не подлежат реэкспорту в третьи страны, в том числе иностранными физическими и юридическими лицами или международными организациями без письменного согласия уполномоченного органа государства - поставщика.

14. При наличии оснований полагать, что товар, заявляемый для экспорта, является товаром, поставляемым по кооперации, ранее ввезенным из другого государства - участника Соглашения, производится проверка происхождения такого товара в соответствии с установленным порядком и в случае необходимости применяется пункт 13 настоящего Положения.

15. Субъекты предпринимательской деятельности при нарушении настоящего Положения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.