Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.09.2000 N 725 (ред. от 06.02.2004) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ"

58. Упаковка почтовых отправлений должна соответствовать характеру вложения, условиям пересылки и продолжительности пути, исключать возможность повреждения вложения при обработке и пересылке, доступа к нему без нарушения оболочки, печатей, пломб, перевязей, лент и т. п., порчи других почтовых отправлений и причинения какого-либо вреда работникам почтовой связи.

Почтовые конверты, почтовые карточки, почтовые пакеты, тара для упаковки посылок и бандеролей должны соответствовать требованиям нормативной документации по стандартизации, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи.

59. Для упаковки писем применяются почтовые конверты и почтовые пакеты.

60. Для упаковки бандеролей применяются почтовые конверты, почтовые пакеты, футляры, картонные коробки, деревянные (фанерные) или металлические ящички. В качестве материалов для упаковки бандеролей можно использовать прочную бумагу, полиэтиленовую пленку, светлую однотонную ткань и другие виды сертифицированных упаковочных материалов.

Если в бандероли пересылается несколько предметов, то перед упаковкой в оболочку эти предметы перевязываются шпагатом. Простые и заказные бандероли весом более 500 граммов, кроме того, перевязываются крестообразно шпагатом сверху оболочки. Используемые в качестве упаковки почтовые пакеты шпагатом не перевязываются.

Вложение бандероли может быть свернуто трубкой и дополнительно скреплено бумажной или другой лентой, вложение длиной свыше 45 сантиметров навертывается на твердую основу.

61. Посылки должны упаковываться отправителями в посылочные ящики (картонные, деревянные, фанерные и полимерные), в почтовые пакеты или в мягкую оболочку (светлую однотонную ткань).

Вложение посылки не должно перемещаться внутри упаковки.

62. В зависимости от особенностей вложения посылок отправители должны соблюдать следующие условия:

а) хрупкие и бьющиеся предметы упаковываются в твердую тару и пересыпаются опилками или обкладываются стружками, ватой и т. п.;

б) кинофильмы, киноленты и магнитные ленты упаковываются в тару, изготовленную в соответствии с требованиями нормативно-технической документации;

в) семена, семечки, орехи, сухофрукты, мука и другие сыпучие вещества упаковываются в мешочки из плотной ткани, клеенки, пленки, прочные бумажные пакеты и вкладываются в ящики или картонные коробки;

г) жидкости и вещества, легко переходящие в жидкое состояние (соки, сиропы, жиры, варенье, мед, ягоды и др.), помещаются в закрытые сосуды, полностью исключающие утечку содержимого. Эти сосуды упаковываются в деревянные ящики и перекладываются стружками, поролоном, ветошью. Пересылка жидкостей и веществ, легко переходящих в жидкое состояние, в целлофановых и полиэтиленовых пакетах не допускается;

д) рассада упаковывается в корзины, обшитые сверху тканью, или ящики, имеющие отверстия для вентиляции. На дно корзины (ящика) укладывается полиэтиленовая пленка (клеенка);

е) красящие порошки упаковываются в пакеты из полиэтиленовой пленки, клеенки или плотной промасленной бумаги, а затем помещаются в фанерные или картонные ящики;

ж) пчелы помещаются в ящики или коробки, оборудованные специальными сетками, исключающими возможность вылета пчел из посылок;

з) посылки с пушниной и шкурками грызунов, не подвергшимися фабричной обработке, а также с шерстью, щетиной, волосами, пером и пухом должны быть предварительно упакованы в ткань (мешковину, полиэтиленовую пленку), а затем в ящики (картонные коробки);

и) радиолампы и точные приборы (измерительные и др.) упаковываются в твердую тару с прокладками, исключающими перемещение и повреждение вложения при пересылке. Такие посылки могут быть упакованы в ящики, сделанные в виде решетчатой клетки. Внутри решетчатой клетки устанавливается специальная закрепляющая система, которая должна прочно зажимать радиолампу (прибор) и предохранять ее от ударов о каркас;

к) живые растения (виноградные лозы, саженцы и др.), а также крупногабаритные небьющиеся предметы, которые не имеют острых выступов и заусенцев и из-за своих размеров не могут быть упакованы в посылочную тару установленного размера (вес не превышает допустимой нормы), принимаются для пересылки упакованными в мешковину (ткань);

л) цельные небьющиеся и незагрязненные предметы, а также неразборные (чертежные доски, детские санки, чемоданы, бидоны и т. п.), размеры и вес которых не превышают установленных норм, за исключением предметов, имеющих острые выступы, могут пересылаться без упаковки в ящики или ткань;

м) посылки с твердыми сортами свежих овощей и фруктов принимаются в деревянных (фанерных) ящиках, торцевые и боковые стенки которых имеют вентиляционные отверстия или вертикальные просветы;

н) автопокрышки, принимаемые от граждан или возвращаемые им взамен бракованных, а также отправляемые базами и магазинами посылочной торговли по заказам инвалидов, упаковываются в чистом виде в мешки (льняные, пенькоджутовые, бязевые, брезентовые и др.).

63. На почтовых отправлениях, сопроводительных бланках к посылкам и прямым контейнерам, а также на бланках почтовых переводов адреса отправителя и адресата пишутся отправителем. В адресе не должно быть сокращенных названий, не относящихся к адресу знаков.

Реквизиты адреса пишутся в следующем порядке:

наименование адресата (для граждан - фамилия, имя, отчество);

название улицы, номер дома, номер квартиры;

название населенного пункта (города, поселка и т. п.);

название района;

название республики, края, области, автономного округа (области);

название страны (для международных почтовых отправлений);

почтовый индекс.

Адрес адресата пишется в правой нижней части почтового конверта, почтового пакета, почтовой карточки или оболочки почтового отправления, а адрес отправителя - в левом верхнем углу.

При отправке юридическим лицом почтового перевода в адресе отправителя на бланке указываются наименование юридического лица и его банковские реквизиты.

64. Все адресные данные на почтовых отправлениях, сопроводительных бланках к посылкам и прямым контейнерам, а также на бланках почтовых переводов пишутся разборчиво чернилами или печатаются типографским способом, на пишущей машинке либо с использованием другой печатающей техники.

Почтовый индекс адресата на письмах и почтовых карточках с кодовыми штампами пишется стилизованными цифрами чернилами любого цвета, за исключением красного, желтого и зеленого.

На почтовые отправления можно наклеивать адресные ярлыки, отпечатанные типографским способом, на пишущей машинке (крупным шрифтом) либо с использованием другой печатающей техники или написанные от руки. Для ярлыков используется белая бумага или бумага светлых тонов.

65. Адреса на почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов, пересылаемых в пределах территории Российской Федерации, оформляются на русском языке. Адреса на почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов, пересылаемых в пределах территории республики в составе Российской Федерации, могут оформляться на государственном языке соответствующей республики при условии повторения адресов на русском языке.

66. На международных почтовых отправлениях адрес пишется латинскими буквами и арабскими цифрами. Допускается написание адреса на языке страны назначения при условии повторения наименования страны назначения на русском языке.

67. Почтовые отправления и почтовые переводы могут быть адресованы до востребования с указанием фамилии, имени, отчества адресата или на абонементный ящик с указанием фамилии, имени, отчества адресата или полного наименования юридического лица.

68. Отправитель может адресовать внутреннее почтовое отправление или почтовый перевод двум адресатам, проживающим по одному адресу (за исключением адресованного до востребования или на абонементный ящик). В таких случаях почтовое отправление или почтовый перевод вручается одному из адресатов.

69. В зависимости от вида, категории и разряда внутренних почтовых отправлений и почтовых переводов отправитель делает на их адресной стороне следующие отметки (при их отсутствии):

а) на заказных письмах (почтовых карточках) - "Заказное";

б) на простых (заказных) бандеролях - "Бандероль простая (заказная)", на бандеролях с объявленной ценностью - "Бандероль с объявленной ценностью на ... руб.", на бандеролях с объявленной ценностью с описью вложения, кроме того, - "С описью";

в) на простых (заказных) секограммах - "Секограмма простая (заказная). Бесплатно";

г) на письмах с объявленной ценностью - "С объявленной ценностью на ... руб.", на письмах с объявленной ценностью с описью вложения, кроме того, - "С описью".

Если в письмах с объявленной ценностью пересылаются путевки в оздоровительные учреждения, железнодорожные, авиационные и другие проездные билеты, документы в адрес учебных заведений, то дополнительно делается отметка: "С путевками", "С билетами" или "С документами";

д) на почтовых отправлениях, посылаемых наложенным платежом, - "С объявленной ценностью на ... руб. Наложенный платеж ... руб. коп.". Эта отметка делается также на сопроводительных бланках к посылкам;

е) на почтовых отправлениях и бланках простых почтовых переводов, принятых с уведомлением о вручении, - "С простым (заказным) уведомлением". Эта отметка делается также на сопроводительных бланках к посылкам;

ж) на бланках ускоренных почтовых переводов с уведомлением о вручении - "С простым (заказным, ускоренным) уведомлением";

з) на бланках почтовых переводов с торговой выручкой - "Выручка";

и) на почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов с оплаченной доставкой - "С доставкой";

к) на почтовых отправлениях, пересылаемых экспресс-почтой, - "Экспресс-почта";

л) на почтовых отправлениях, принятых для вручения лично адресату, - "Вручить лично. С заказным уведомлением";

м) на почтовых отправлениях с хрупкими предметами, в том числе с точными приборами и радиолампами, а также на сопроводительных бланках к посылкам с таким вложением - "Осторожно";

н) на почтовых отправлениях, адресуемых конкурсным комиссиям, - "На конкурс";

о) на посылках и сопроводительных бланках к ним:

весом свыше 10 килограммов - "Тяжеловесная";

с размерами, превышающими 50 х 50 х 40 сантиметров, - "Крупногабаритная";

с объявленной ценностью - "С объявленной ценностью на ... руб.";

с объявленной ценностью с описью вложения, кроме того, - "С описью";

с рассадой - "Рассада";

с пчелами - "Осторожно. Пчелы. На солнце не держать. С ветеринарным свидетельством";

с пушниной и шкурками грызунов - "Пушнина. С ветеринарным свидетельством";

с шерстью, щетиной, волосами, пером, пухом - "С ветеринарным свидетельством";

со свежими фруктами и овощами - соответственно "Фрукты", "Овощи";

п) на посылках, сопроводительных бланках к ним и на бандеролях, отправляемых воздушным транспортом, - "Авиа". На посылках, сопроводительных бланках к ним и на бандеролях, отправляемых наземным транспортом в сочетании с воздушным, указывается, от какого пункта они отправляются: "Авиа от ... ";

р) на правительственных почтовых отправлениях и на сопроводительных бланках к посылкам - "Правительственное";

с) на заказных письмах с повестками, извещениями и определениями - соответственно "Судебная повестка. С заказным уведомлением", "Повестка. С заказным уведомлением", "Определение о времени и месте рассмотрения дела арбитражным судом. С заказным уведомлением", "Определение (решение, постановление) арбитражного суда. С заказным уведомлением".

70. На почтовых отправлениях может размещаться реклама. Разрешение на размещение рекламы на почтовых отправлениях выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи.

Порядок размещения рекламы на почтовых отправлениях и их пересылки по сети почтовой связи устанавливается указанным органом.

71. При обнаружении дефектных посылок, писем и бандеролей с объявленной ценностью, мелких пакетов почтовыми работниками составляется и подписывается соответствующий акт. Почтовое отправление не вскрывается, дополнительно упаковывается и вместе с 2 экземплярами акта отправляется по указанному на почтовом отправлении адресу. В случае обнаружения дефектных международных почтовых отправлений указанный акт подписывается сотрудниками таможенных органов Российской Федерации.

При обнаружении повреждения оболочек простых и заказных почтовых отправлений почтовыми работниками принимаются необходимые меры по устранению повреждения и делается отметка "Поступило в поврежденном виде". Эта отметка подписывается почтовым работником и заверяется оттиском календарного штемпеля.

72. Регистрируемые почтовые отправления, за исключением почтовых отправлений с отметкой "На конкурс", и почтовые переводы сдаются в операционные кассы объектов почтовой связи только с указанием адреса отправителя.

73. При сдаче посылок и прямых контейнеров отправитель своей подписью на сопроводительных бланках к ним подтверждает текст "Запрещенных к пересылке вложений нет. С требованиями к упаковке ознакомлен", указывает данные одного из документов, перечисленных в пункте 116 настоящих Правил.

В случае несовпадения фамилии, имени, отчества в предъявленном отправителем документе с данными, указанными на посылке и сопроводительном бланке к ней, посылка принимается в открытом виде с составлением описи вложения.

74. Авиапосылки с объявленной ценностью свыше 10-кратного установленного законом минимального размера оплаты труда с отметкой "Осторожно" могут быть приняты только для отправки в пункты, не имеющие регулярных наземных сообщений.

Прием посылок с пчелами производится при наличии ветеринарного свидетельства.

Посылки с твердыми сортами свежих овощей и фруктов принимаются при наличии прямых рейсов воздушных судов, перевозящих почту, до места назначения, при пересылке железнодорожным и автомобильным транспортом - при условии прохождения таких посылок не более чем за 7 суток, а при превышении этого срока - под ответственность отправителей.

Прием посылок с пушниной и шкурками грызунов, не подвергшимися фабричной обработке, а также с шерстью, щетиной, волосами, пером и пухом производится при наличии ветеринарного свидетельства, выданного на месте заготовки сырья. При одновременной отправке отправителем нескольких таких посылок в один адрес допускается предъявление общего ветеринарного свидетельства с указанием в нем количества отправляемой пушнины (шкурок грызунов и т. п.) и числа мест.

75. Прием посылок и бандеролей для пересылки наземным транспортом в отдельные населенные пункты Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока может периодически ограничиваться в связи с отсутствием круглогодичного наземного сообщения. Список указанных населенных пунктов устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи.

76. При приеме регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправителю выдается квитанция с оттиском клише контрольно-кассовой машины или квитанция, заполненная вручную. На ее оборотной стороне проставляется оттиск календарного штемпеля. На принятые по списку почтовые отправления и почтовые переводы выдается одна квитанция.

77. Сумма объявленной ценности внутренних писем, посылок, прямых контейнеров не ограничивается и определяется отправителем в полных рублях исходя из действительной стоимости вложения. Бандеролью может быть отправлено вложение, объявленная ценность которого не превышает 5-кратного установленного законом минимального размера оплаты труда.

Посылки с объявленной ценностью свыше 5-кратного установленного законом минимального размера оплаты труда принимаются в упаковке в соответствии с пунктом 61 настоящих Правил. Посылки с объявленной ценностью менее этой суммы могут приниматься в бумажной упаковке.

Посылки с пчелами, растениями (кроме саженцев), свежими фруктами и овощами, радиолампами и точными приборами, имеющими стеклянные или иные легкоповреждаемые детали (кроме изделий бытовой техники и бытовых приборов), принимаются к пересылке без объявления ценности вложения.

Объявленная ценность международных почтовых отправлений определяется отправителем исходя из действительной стоимости вложения, но не может превышать предельную сумму, указанную в Руководстве по приему международных почтовых отправлений. При этом объявленная ценность письма с документами, нотариально заверенными копиями документов и справок и ценными бумагами не может превышать возможных расходов по восстановлению этих документов в случае утраты.

78. В почтовые ящики, устанавливаемые на улицах, опускаются простые письма в почтовых конвертах размером 114 х 162 и 110 х 220 миллиметров и почтовые карточки.

В устанавливаемые в операционных залах объектов почтовой связи специальные почтовые ящики могут опускаться также простые письма и бандероли в почтовых конвертах и почтовых пакетах размером 162 х 229, 229 х 324 и 250 х 353 миллиметра.

Простые бандероли других размеров сдаются в операционные кассы объектов почтовой связи.

Опущенные в почтовые ящики письменные сообщения без упаковки, кроме почтовых карточек, пересылке не подлежат и возвращаются отправителю с первого этапа обработки.

79. В местностях, где объявлен карантин растений, прием бандеролей с подкарантинной продукцией производится при наличии карантинного сертификата.

80. Письма и бандероли с объявленной ценностью, отправляемые гражданами, принимаются в открытом виде с описью всех отправляемых предметов (с указанием их количества и стоимости).

Письма и бандероли с объявленной ценностью, отправляемые юридическими лицами, могут приниматься как в открытом, так и в закрытом виде под печатью или пломбой отправителя.

81. На каждую посылку отправитель заполняет сопроводительный бланк. При подаче открытой посылки с объявленной ценностью отправитель, кроме того, составляет опись в таком же порядке, как при подаче открытых писем и бандеролей с объявленной ценностью.

82. Международные посылки и мелкие пакеты, отправляемые гражданами, принимаются при условии проверки почтовым работником вложения.

83. Для пересылки почтовым переводом принимается валюта Российской Федерации.

Прием по безналичному расчету почтовых переводов производится только после поступления переводимых средств и платы за их пересылку на переводный счет организации федеральной почтовой связи.

84. Прием и пересылка правительственных почтовых отправлений осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами для соответствующих видов почтовых отправлений, в первую очередь.

85. Прием воинских почтовых отправлений и почтовых переводов осуществляется в следующем порядке:

а) для войсковых частей и учреждений с пунктом назначения и номером войсковой части - принимаются все виды почтовых отправлений и почтовых переводов;

б) для войсковых частей и учреждений с пунктом назначения и индексом "ЮЯ" перед пятизначным номером войсковой части - принимаются только простые и заказные письма, почтовые карточки, бандероли, простые почтовые переводы, письма и бандероли с объявленной ценностью. Бандероли с объявленной ценностью с отметкой "Осторожно" не принимаются;

в) для войсковых частей и учреждений с адресом "Полевая почта" - принимаются только простые и заказные письма, почтовые карточки, письма с объявленной ценностью, а также простые почтовые переводы. Простые и заказные бандероли, а также посылки отправляются юридическими лицами в адрес командиров указанных войсковых частей. Ценные бумаги Российской Федерации (облигации государственных займов, чеки банков, лотерейные билеты и др.) в адрес указанных войсковых частей не принимаются;

г) для войсковых частей и учреждений с адресом "Москва-400" - принимаются только простые письма и простые почтовые карточки.

86. Регистрируемые воинские почтовые отправления и почтовые переводы могут приниматься с простыми и заказными уведомлениями о вручении.

Почтовые отправления не посылаются наложенным платежом в войсковые части и учреждения с адресом "Полевая почта" или индексом "ЮЯ".

87. Простые письма весом до 20 граммов и почтовые карточки, отправляемые личным составом войсковых частей, проходящим военную службу по призыву, сдаются воинским почтальоном на объект федеральной почтовой связи с проставленным на них оттиском специального треугольного штампа, образец которого согласован с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи.

Простые письма весом до 20 граммов и почтовые карточки, отправляемые в адрес личного состава войсковых частей, проходящего военную службу по призыву, принимаются к пересылке без оплаты их отправителями.

88. Почтовые отправления лиц, отбывающих наказание в исправительно-трудовых учреждениях, сдаются уполномоченными этими учреждениями лицами на соответствующий объект федеральной почтовой связи.

89. Не принимаются с оплаченной доставкой:

а) почтовые переводы на сумму свыше 20-кратного установленного законом минимального размера оплаты труда (кроме переводов для выплаты пенсий, пособий и компенсаций);

б) письма с объявленной ценностью на сумму свыше 20-кратного установленного законом минимального размера оплаты труда;

в) письма (бандероли) с объявленной ценностью, адресованные юридическим лицам;

г) посылки и прямые контейнеры;

д) почтовые отправления, посланные наложенным платежом;

е) почтовые отправления и почтовые переводы, адресованные до востребования, в войсковые части и на абонементный ящик.

90. Сдаваемые гражданином или юридическим лицом внутренние регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы в количестве 10 штук и более принимаются к пересылке объектом почтовой связи при условии оформления отправителем списка установленной формы. Ускоренные почтовые переводы принимаются к пересылке по отдельным спискам установленной формы.

Экспресс-почту допускается принимать к пересылке без оформления списка.

91. В случае регулярного приема и/или отправления одновременно 10 и более бандеролей (заказных и с объявленной ценностью), посылок, прямых контейнеров между операторами почтовой связи и отправителями могут заключаться договоры, регламентирующие соответствующие отношения между ними.

Указанные почтовые отправления принимаются в соответствии с графиком, являющимся неотъемлемой частью договора.

Отправитель обеспечивает своими силами и средствами вывоз и сдачу таких почтовых отправлений на объект почтовой связи, осуществляющий перевозку почты.

92. Регистрируемые международные почтовые отправления независимо от их количества сдаются юридическими лицами на объекты федеральной почтовой связи по списку установленной формы. Заказные письма и бандероли, опущенные юридическими лицами в почтовые ящики, возвращаются отправителям.

Граждане, сдающие одновременно 5 и более международных заказных писем, бандеролей, мешков "М", мелких пакетов, посылок, обязаны составить список по установленной форме в 2 экземплярах и заверить его личной подписью.

93. Юридические лица отправляют международные посылки в закрытом виде (опломбированные или опечатанные собственной печатью, а также опломбированные или опечатанные таможенными органами Российской Федерации) по спискам установленной формы с приложением в соответствии с Руководством по приему международных почтовых отправлений необходимого количества таможенных деклараций и сопроводительного бланка к каждой посылке.

94. Способ пересылки бандеролей с объявленной ценностью и посылок выбирается отправителем. В случае отсутствия наземного сообщения с населенными пунктами, в адрес которых приняты бандероли и посылки, они пересылаются воздушным транспортом.

Бандероли с объявленной ценностью и посылки могут приниматься для отправки наземным транспортом в сочетании с воздушным.