Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 31.12.99 N 628 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ ТЕХНИКИ, ГУЖЕВОГО И ВЬЮЧНОГО ТРАНСПОРТА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ГРАЖДАНАМИ ВОЙСКАМ, ВОИНСКИМ ФОРМИРОВАНИЯМ И ОРГАНАМ, И ИНСТРУКЦИИ ПО УЧЕТУ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТЕХНИКИ, ГУЖЕВОГО И ВЬЮЧНОГО ТРАНСПОРТА ОРГАНИЗАЦИЙ И ГРАЖДАН, ИМУЩЕСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ И РЕМОНТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

1. Инструкция по учету в Вооруженных Силах Российской Федерации техники, гужевого и вьючного транспорта организаций и граждан, имущества организаций* и ремонтных организаций** (далее именуется - Инструкция) разработана в соответствии с федеральными законами от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 23, ст.2750), от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 9, ст.1014), Положением о военно-транспортной обязанности***, приказом Министра обороны Российской Федерации 1998 года N 011 (далее именуется - Наставление по мобилизации).

* Здесь и далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, под имуществом организаций понимаются транспортируемые резервуары и тара для хранения горючего, смазочных материалов и специальных жидкостей, заправочное оборудование, комплекты запасных частей и принадлежностей, сидения для перевозки личного состава, оборудование для перевозки раненых и больных, дополнительное оборудование, материалы, а также ремонтная база организаций, планируемые к передаче войскам (силам) в период мобилизации и в военное время или использованию в их интересах в целях обеспечения мобилизационного развертывания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также создаваемых на военное время специальных формирований (далее именуются - войска, воинские формирования и органы).

** Здесь и далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, под ремонтными организациями понимаются организации по ремонту и техническому обслуживанию техники и организации, обеспечивающие деятельность гужевого и вьючного транспорта.

*** Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1998 года N 1175 "Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности".

2. Настоящая Инструкция определяет:

цели, задачи, порядок организации и ведения учета техники, гужевого и вьючного транспорта организаций и граждан - владельцев транспортных средств (далее именуются - граждане), имущества организаций и ремонтных организаций в Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации, штабе Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации, штабах военных округов, флотов, имеющих в подчинении военные комиссариаты (далее именуются - штабы военных округов, флотов), и в военных комиссариатах;

порядок взаимодействия органов военного управления и военных комиссариатов с органами местного самоуправления, органами, осуществляющими государственную регистрацию техники, гужевого и вьючного транспорта, а также статистическое наблюдение за наличием и состоянием техники, гужевого и вьючного транспорта;

состав и порядок представления отчетности о наличии и состоянии гужевого и вьючного транспорта, наличии и техническом состоянии техники, спланированном изъятии и остатках на территории Российской Федерации (в военном округе, на флоте, в субъекте Российской Федерации, районе, городе (без районного деления) техники, гужевого и вьючного транспорта и имущества организаций;

состав и порядок представления отчетности о наличии на территории Российской Федерации (в военном округе, на флоте, в субъекте Российской Федерации, районе, городе (без районного деления) ремонтных организаций и их производственных возможностях.

3. Учет техники, гужевого и вьючного транспорта организаций и граждан, имущества организаций и ремонтных организаций ведется в Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации, штабе Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации*, штабах военных округов, флотов и военных комиссариатах в целях наиболее оптимального планирования их использования в период мобилизации и в военное время.

* В штабе Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации ведется учет только гужевого и вьючного транспорта организаций и граждан.

4. Основными задачами учета техники, гужевого и вьючного транспорта организаций являются:

своевременное получение сведений о наличии, ведомственной принадлежности и территориальном размещении организаций;

своевременное получение сведений о наличии и техническом состоянии техники, наличии, возрастных показателях, состоянии гужевого и вьючного транспорта организаций, в том числе видах лошадей (далее именуются - виды) (приложение N 1 к настоящей Инструкции), используемых в Вооруженных Силах Российской Федерации;

определение объемов изъятия техники, гужевого и вьючного транспорта;

определение возможностей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по предоставлению техники, гужевого и вьючного транспорта войскам, воинским формированиям и органам в период мобилизации и в военное время в соответствии с установленными лимитами предоставления (изъятия) и процентными нормами и определение им соответствующих мобилизационных заданий в целях исполнения военно-транспортной обязанности;

определение полноты и качества выполнения мероприятий и обязательных требований по обеспечению мобилизационной готовности техники, гужевого и вьючного транспорта организаций;

обеспечение планового контроля за наличием и техническим состоянием отобранной техники, наличием и состоянием отобранного гужевого и вьючного транспорта организаций и готовностью их к предоставлению войскам, воинским формированиям и органам в период мобилизации и в военное время.

5. Основными задачами учета техники, гужевого и вьючного транспорта, находящихся в собственности граждан (далее именуется - техника, гужевой и вьючный транспорт граждан), являются своевременное получение сведений о наличии техники, наличии, возрастных показателях, состоянии и видах гужевого и вьючного транспорта, определение номенклатуры и объемов их изъятия.

6. Основными задачами учета имущества организаций являются:

своевременное получение сведений о наличии имущества организаций;

определение полноты укомплектованности имуществом техники, гужевого и вьючного транспорта организаций, отобранным для предоставления войскам, воинским формированиям и органам;

определение объемов их изъятия в соответствии с потребностью в обеспечении мобилизационного развертывания войск, воинских формирований и органов.

7. Основными задачами учета ремонтных организаций являются:

своевременное получение сведений о наличии, специализации, ведомственной принадлежности, территориальном размещении ремонтных организаций;

определение производственных возможностей ремонтных организаций для максимального их использования в интересах войск, воинских формирований и органов в период мобилизации и в военное время.

8. Органами, непосредственно ведущими учет техники, гужевого и вьючного транспорта и имущества организаций, являются:

в Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации - Главное организационно-мобилизационное управление (далее именуется - ГОМУ);

в штабе Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации - организационно-мобилизационное управление (ОМУ); управление сельского хозяйства Министерства обороны Российской Федерации в части, касающейся учета животных, используемых в качестве гужевого и вьючного транспорта; Центральное вещевое управление Министерства обороны Российской Федерации в части, касающейся учета колесного и санного видов гужевого транспорта, а также упряжи и вьюков;

в штабах военных округов, флотов - организационно-мобилизационные управления (отделы);

в военных комиссариатах - первые отделы (отделения).

Учет ремонтных организаций ведется только в штабах военных округов, флотов и военных комиссариатах. Транспортируемые резервуары и тара для хранения горючего, смазочных материалов и специальных жидкостей, заправочное оборудование учитываются только в военных комиссариатах.

9. Учет техники, гужевого, вьючного транспорта в Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации, штабе Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации, штабах военных округов, флотов и военных комиссариатах организуется на основании перечней N 1 и 2 (далее именуются - Перечни) (приложения N 1 и 2 к настоящему приказу), а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

10. Учет техники ведется количественный и пономерной. Показатели количественного и пономерного учета техники формируются на основании:

сведений, получаемых военными комиссариатами районов, городов (без районного деления) при постановке и снятии ее с учета;

сведений, получаемых военными комиссариатами из органов, осуществляющих государственную регистрацию техники;

сведений о наличии и техническом состоянии техники, запрашиваемых ежегодно военными комиссариатами от органов, осуществляющих государственную регистрацию техники и статистическое наблюдение за ее наличием и состоянием.

Учет гужевого и вьючного транспорта ведется по количественным, возрастным показателям, состоянию и видам. Показатели данного учета формируются на основании:

сведений, получаемых периодически, но не реже одного раза в год, от органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих учет гужевого и вьючного транспорта;

сведений, запрашиваемых от территориальных органов, осуществляющих статистическое наблюдение за наличием гужевого и вьючного транспорта.

Учет техники, гужевого и вьючного транспорта формируется также на основании табельной отчетности о наличии, состоянии и ведомственной принадлежности, в том числе докладов о состоянии мобилизационной готовности техники*. Перечень вопросов, подлежащих отражению в ежегодных докладах о состоянии мобилизационной готовности техники, определяется: для штабов военных округов, флотов - Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации; для военных комиссариатов субъектов Российской Федерации - штабами военных округов, флотов; для военных комиссариатов районов, городов (без районного деления) - военными комиссариатами субъектов Российской Федерации.

* Наличие, состояние и виды гужевого и вьючного транспорта отражаются отдельным разделом в докладах.

11. В Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации, штабах военных округов, флотов и военных комиссариатах учет наличия и технического состояния техники, наличия и состояния гужевого и вьючного транспорта ведется по документам, формы которых устанавливаются Наставлением по мобилизации, табелями срочных донесений Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуются - табели) и настоящей Инструкцией. Обязательному учету подлежат техника, гужевой и вьючный транспорт организаций и граждан, указанные в перечнях.

Номенклатура транспортных средств организаций и граждан, подлежащих обязательному учету в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее именуется - Номенклатура), устанавливается Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации.

12. Незарегистрированная техника, предназначенная для продажи, находящаяся в собственности организаций - изготовителей техники, торговых организаций или предпринимателей, осуществляющих торговлю техникой на основании лицензий, не подлежит учету в военных комиссариатах.