Последнее обновление: 20.11.2024
Законодательная база Российской Федерации
8 (800) 350-23-61
Бесплатная горячая линия юридической помощи
- Главная
- ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.05.2007 N 280 (ред. от 09.04.2009) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (2007-2011 ГОДЫ)"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.05.2007 N 280 (ред. от 09.04.2009) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (2007-2011 ГОДЫ)"
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.02.2008 N 95, от 02.06.2008 N 423, от 09.04.2009 N 319)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)" (далее - Программа), включающую в себя подпрограммы "Сахарный диабет", "Туберкулез", "ВИЧ-инфекция", "Онкология", "Инфекции, передаваемые половым путем", "Вирусные гепатиты", "Психические расстройства", "Артериальная гипертония" и "Вакцинопрофилактика".
2. Определить государственным заказчиком - координатором Программы Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, государственными заказчиками Программы - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральную службу исполнения наказаний и Российскую академию медицинских наук.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)
3. Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
4. Завершить реализацию мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2001 г. N 540 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 31, ст. 3280; 2004, N 44, ст. 4362), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
мероприятия федеральной целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации", срок исполнения которых истекает после 1 января 2007 г. и которые включены в подпрограмму "Артериальная гипертония" Программы, осуществляются в рамках указанной подпрограммы;
исполнение государственных контрактов (договоров), заключенных по состоянию на 1 января 2007 г. в целях исполнения мероприятий федеральной целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации", осуществляется за счет средств, предусмотренных на реализацию Программы.
6. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при разработке региональных целевых программ, направленных на предупреждение и борьбу с социально значимыми заболеваниями, учитывать положения Программы.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 мая 2007 г. N 280
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.02.2008 N 95, от 02.06.2008 N 423, от 09.04.2009 N 319)
Паспорт федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"Наименование Программы | - федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)" |
Основание для разработки Программы | - распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 1706-р |
Государственный заказчик - координатор Программы | - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации |
Государственные заказчики Программы | - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба исполнения наказаний, Российская академия медицинских наук |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) | |
Основные разработчики Программы | - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба исполнения наказаний, Российская академия медицинских наук |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) | |
Цели Программы | - снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями |
Задачи Программы | - совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях; |
разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе передовых технологий; | |
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений | |
Целевые индикаторы и показатели Программы | - доля осложнений при сахарном диабете; |
средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа (мужчины, женщины); | |
средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа (мужчины, женщины); | |
показатель абациллирования больных туберкулезом, состоявших на учете на конец года; | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
доля случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения среди населения; | |
смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний на 100 тыс. человек; | |
число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний; | |
доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных; | |
доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет; | |
доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году; | |
смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения (мужчины, женщины); заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения; | |
заболеваемость сифилисом в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний на 100 тыс. человек; | |
заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс. детского населения; | |
заболеваемость детей гонореей на 100 тыс. детского населения; | |
доля специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля; | |
количество подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем; | |
заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тыс. населения; | |
заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тыс. населения; | |
заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тыс. населения; | |
доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; | |
доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; | |
средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре; | |
доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар; | |
заболеваемость населения цереброваскулярными болезнями на 100 тыс. населения; | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
смертность населения от цереброваскулярных болезней на 100 тыс. населения; | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
число лиц с впервые в текущем году выявленной артериальной гипертонией; | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
число лиц, обученных в текущем году в школах здоровья для больных артериальной гипертонией; | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
охват профилактическими прививками детей; | |
заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения; | |
заболеваемость полиомиелитом; | |
заболеваемость корью на 100 тыс. населения | |
Срок реализации Программы | - 2007-2011 годы |
Перечень подпрограмм (государственные заказчики подпрограмм) | - подпрограмма "Сахарный диабет" (Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Федеральная служба исполнения наказаний); |
подпрограмма "Туберкулез" (Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний); | |
подпрограмма "ВИЧ-инфекция" (Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба исполнения наказаний); | |
подпрограмма "Онкология" (Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральное агентство по высокотехнологичной медицинской помощи, Российская академия медицинских наук); | |
подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем" (Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Федеральное агентство по высокотехнологичной медицинской помощи, Федеральная служба исполнения наказаний); | |
подпрограмма "Вирусные гепатиты" (Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба исполнения наказаний); | |
подпрограмма "Психические расстройства" (Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Федеральная служба исполнения наказаний); | |
подпрограмма "Артериальная гипертония" (Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию); | |
подпрограмма "Вакцинопрофилактика" (Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Российская академия медицинских наук) | |
Объемы и источники финансирования Программы | - общий объем финансирования Программы составляет 81895,4 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств: |
федерального бюджета - 40605,1 млн. рублей; | |
бюджетов субъектов Российской Федерации - 39998,9 млн. рублей; | |
внебюджетных источников - 1291,4 млн. рублей | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности | - снижение доли осложнений при сахарном диабете до 28 процентов; увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55,3 года, женщин - до 59,1 года; |
увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 71,5 года, женщин - до 73,5 года; | |
снижение заболеваемости туберкулезом в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний до 1495 случаев на 100 тыс. человек; | |
увеличение показателя абациллирования больных туберкулезом, состоявших на учете на конец года, до 35,9 процента; | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
снижение смертности от туберкулеза до 17,8 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - до 140 случаев на 100 тыс. человек; | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
снижение числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией до 31 тыс. случаев, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - до 1,6 тыс. случаев; | |
увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 98 процентов; | |
улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I и II стадиях заболевания, до 73,1 процента; | |
снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 27,8 процента; | |
снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 171,6 случая на 100 тыс. населения, у женщин - до 90,1 случая на 100 тыс. населения; | |
снижение заболеваемости сифилисом до 50,1 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - до 150 случаев на 100 тыс. человек; | |
снижение заболеваемости детей сифилисом до 7,2 случая на 100 тыс. детского населения; | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
снижение заболеваемости детей гонореей до 10,2 случая на 100 тыс. детского населения; | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
увеличение доли специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля до 60 процентов; | |
увеличение числа подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем, до 55; | |
снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 2,7 случая на 100 тыс. населения; | |
снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С до 3,8 случая на 100 тыс. населения; | |
снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С до 36 случаев на 100 тыс. населения; | |
увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 41 процента; | |
снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 14,5 процента; | |
снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 73,9 дня; | |
снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 17,5 процента; | |
снижение заболеваемости населения цереброваскулярными болезнями до 4680 случаев на 100 тыс. населения; | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
снижение смертности населения от цереброваскулярных болезней до 270 случаев на 100 тыс. населения; | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
увеличение выявления больных артериальной гипертонией до 1000 тыс. человек в год; | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
увеличение числа лиц, обученных в школах здоровья для больных артериальной гипертонией, до 1400 тыс. человек в год; | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками; | |
снижение заболеваемости дифтерией до 0,16 случая на 100 тыс. населения; исключение случаев возникновения заболеваний полиомиелитом; | |
снижение заболеваемости корью до 0,8 случая на 100 тыс. населения |
Федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)" (далее - Программа) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 1706-р, перечнем социально значимых заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715, порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594.
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на снижение качества жизни населения, в том числе чрезмерными стрессовыми нагрузками, снижением уровня санитарно-гигиенической культуры, а также все еще высокими показателями заболеваемости, инвалидности и смертности, несмотря на реализацию федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)".
Доля осложнений при сахарном диабете составляет в настоящее время 35 процентов. Ампутации конечностей проводились у 1 процента больных. Всего впервые в течение года инвалидами вследствие сахарного диабета были признаны 38,6 тыс. человек.
Заболеваемость туберкулезом в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний составляет в настоящее время 1515 случаев на 100 тыс. человек, смертность - 153,4 случая на 100 тыс. человек, доля случаев прекращения бактериовыделения - 73,5 процента, смертность от туберкулеза - 22,6 случая на 100 тыс. населения.
Число вновь зарегистрированных случаев заражения ВИЧ-инфекцией достигло 37,7 тыс. случаев, в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - 2 тыс. случаев, доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, составила 75 процентов.
Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли составляет 67,6 процента, доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, - 31,6 процента, смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения составляет у мужчин 186,8 случая, у женщин - 93,5 случая.
Заболеваемость сифилисом составляет 72 случая на 100 тыс. населения, в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - 176,6 случая на 100 тыс. человек, заболеваемость детей сифилисом - 21,2 случая, гонореей - 23,4 случая на 100 тыс. детского населения. Вместе с тем доля специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля составляет 15 процентов. Общее число подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем, не превышает 12 в целом по стране.
Заболеваемость острыми вирусными гепатитами В и С составляет в настоящее время 8,6 и 4,5 случая на 100 тыс. населения соответственно, хроническими вирусными гепатитами В и С - 51,4 случая на 100 тыс. населения.
Доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов составляет 5 процентов, доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов - 16 процентов. При этом средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре составляет 75,6 дня, а доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар - 20 процентов.
Заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии составляет 5776 случаев на 100 тыс. населения, а смертность от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии - 325 случаев на 100 тыс. населения.
Сохраняется 95-процентный охват детей профилактическими прививками. Заболеваемость дифтерией, корью составляет в настоящее время 0,25 и 1,6 случая на 100 тыс. населения соответственно.
II. Основные цели и задачи Программы, срок ее реализации, а также целевые индикаторы и показателиЦелями Программы являются снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями.
Задачами Программы являются:
совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях;
разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе передовых технологий;
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений.
Программа реализуется в 2007-2011 годах.
В рамках Программы предусматривается осуществить комплекс взаимоувязанных мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации при социально значимых заболеваниях на протяжении всего срока реализации Программы.
Динамика целевых индикаторов и показателей Программы представлена в приложении N 1.
Программа включает в себя подпрограммы "Сахарный диабет", "Туберкулез", "ВИЧ-инфекция", "Онкология", "Инфекции, передаваемые половым путем", "Вирусные гепатиты", "Психические расстройства", "Артериальная гипертония", "Вакцинопрофилактика".
III. Программные мероприятияДостижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
В рамках Программы обеспечивается поддержка перспективных исследований и разработок.
В Программе используются механизмы определения приоритетных направлений на основе критериев, позволяющих обеспечить принятие совместных решений представителями государства и научного сообщества.
Перечень объектов, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета в рамках Программы, представлен в приложении N 2.
Перечень специализированных медицинских объектов сформирован с учетом потребностей субъектов Российской Федерации в снижении заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях.
Необходимым условием включения объектов в Программу являлась гарантия субъекта Российской Федерации о софинансировании строительства объектов (не менее 50 процентов сметной стоимости работ) и вводе объектов в эксплуатацию в период действия Программы, а также обеспеченность объектов проектно-сметной документацией.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников.
Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составляют 81895,4 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из них за счет средств федерального бюджета - 40605,1 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации - 39998,9 млн. рублей, внебюджетных источников - 1291,4 млн. рублей.
Средства внебюджетных источников привлекаются на основе участия в мероприятиях Программы некоммерческих фондов, предприятий, учреждений и общественных организаций.
Объемы и источники финансирования Программы и подпрограмм, включенных в Программу, представлены в приложении N 3.
Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета осуществляется по следующим направлениям:
капитальные вложения - 20848,4 млн. рублей;
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 1530,4 млн. рублей;
прочие нужды - 18226,3 млн. рублей.
Исполнение за счет средств федерального бюджета обязательств по стройкам и объектам, находящимся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности, осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку медикаментов, оборудования и расходных материалов, а также на строительство и реконструкцию объектов, предусмотренными приложением N 13.
Передача в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований приобретенных за счет средств федерального бюджета материально-технических средств для государственных и муниципальных учреждений осуществляется в соответствии с Правилами передачи в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований приобретенных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета материально-технических средств для обеспечения выполнения работ, направленных на предупреждение и борьбу с социально значимыми заболеваниями, предусмотренными приложением N 14.
V. Механизм реализации ПрограммыГосударственным заказчиком - координатором Программы является Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, государственными заказчиками Программы - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба исполнения наказаний и Российская академия медицинских наук.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)
Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых государственными заказчиками с исполнителями мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по соответствующим региональным (муниципальным) программам (планам).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
Взаимодействие государственных заказчиков с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется на основе соглашений.
Реализация Программы в субъектах Российской Федерации осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости социально значимыми заболеваниями, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.
Для управления реализацией мероприятий Программы создается координационный совет (далее - совет), формируемый из должностных лиц государственного заказчика - координатора Программы, государственных заказчиков Программы и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
Совет осуществляет следующие функции:
вырабатывает предложения по тематике и объемам финансирования заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках Программы;
рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий Программы;
организует проверки выполнения мероприятий Программы, целевого и эффективного использования средств, выделяемых на их реализацию;
подготавливает рекомендации по эффективному выполнению мероприятий Программы с учетом хода реализации Программы и тенденций социально-экономического развития Российской Федерации;
выявляет научные, технические и организационные проблемы в ходе реализации Программы;
рассматривает результаты экспертизы проектов и мероприятий, предлагаемых для реализации в очередном финансовом году, в части их содержания и стоимости.
Совет утверждает разработанные государственными заказчиками:
детализированные организационно-финансовые планы реализации мероприятий Программы;
показатели мониторинга реализации мероприятий Программы.
Совет возглавляет заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Положение о совете и его состав утверждаются Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации:
осуществляет контроль деятельности государственных заказчиков Программы;
подготавливает проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, необходимых для выполнения Программы;
ежегодно при необходимости уточняет механизм реализации Программы, целевые индикаторы и показатели, расходы на реализацию мероприятий Программы;
подготавливает с учетом хода реализации Программы в текущем году и представляет в установленном порядке в Министерство экономического развития Российской Федерации сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
ежеквартально представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы в целом, данные мониторинга реализации мероприятий Программы;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
представляет ежегодно, до 1 февраля, в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации по установленной форме доклад о ходе работ по Программе, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
инициирует при необходимости экспертные проверки хода реализации отдельных мероприятий Программы;
вносит в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации предложения о корректировке мероприятий по реализации Программы либо о прекращении ее выполнения;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
по завершении Программы представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации доклад о выполнении Программы и об эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
Государственные заказчики Программы:
осуществляют текущее управление реализацией Программы;
составляют детализированный организационно-финансовый план реализации мероприятий Программы;
в случае сокращения объема финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета разрабатывают дополнительные меры по привлечению средств внебюджетных источников для достижения результатов, характеризуемых целевыми индикаторами Программы, а также при необходимости разрабатывают в установленные сроки предложения по их корректировке;
вносят предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, расходов на реализацию мероприятий Программы и подпрограмм, а также о совершенствовании механизма ее реализации;
обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
организуют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы и подпрограмм, а также мониторинг осуществления программных мероприятий;
организуют экспертные проверки хода реализации отдельных мероприятий Программы и подпрограмм;
осуществляют управление деятельностью исполнителей мероприятий Программы в рамках выполнения программных мероприятий;
осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы и подпрограмм, а также заключение государственных контрактов (договоров);
организуют применение информационных технологий в целях управления и контроля реализации Программы, обеспечивают размещение в сети Интернет текста Программы, нормативных правовых актов, методических материалов в части управления реализацией Программы и контроля выполнения ее мероприятий, а также материалов о ходе и результатах реализации Программы;
согласуют с государственным заказчиком - координатором Программы и основными заинтересованными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;
ежеквартально представляют государственному заказчику - координатору Программы статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий Программы;
при необходимости представляют государственному заказчику - координатору Программы предложения о продлении срока либо о прекращении реализации Программы;
представляют ежегодно, до 25 января, государственному заказчику - координатору Программы по установленной форме доклад о ходе реализации Программы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств.
VI. Оценка социально-экономической эффективности ПрограммыОценка эффективности реализации Программы проводится на основе сравнения с данными за 2005 год и с учетом необходимости достижения следующих показателей:
снижение доли осложнений при сахарном диабете до 28 процентов;
увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55,3 года, женщин - до 59,1 года;
увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 71,5 года, женщин - до 73,5 года;
снижение заболеваемости туберкулезом в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний до 1495 случаев на 100 тыс. человек;
увеличение показателя абациллирования больных туберкулезом, состоявших на учете на конец года, до 35,9 процента;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
снижение смертности от туберкулеза до 17,8 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - до 140 случаев на 100 тыс. человек;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
снижение числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией до 31 тыс. случаев, в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - до 1,6 тыс. случаев;
увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 98 процентов;
улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I и II стадиях заболевания, до 73,1 процента;
снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 27,8 процента;
снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 171,6 случая на 100 тыс. населения, у женщин - до 90,1 случая на 100 тыс. населения;
снижение заболеваемости сифилисом до 50,1 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - до 150 случаев на 100 тыс. человек;
снижение заболеваемости детей сифилисом до 7,2 случая на 100 тыс. детского населения;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
снижение заболеваемости детей гонореей до 10,2 случая на 100 тыс. детского населения;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
увеличение доли специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля до 60 процентов;
увеличение количества подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем, до 55;
снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 2,7 случая на 100 тыс. населения;
снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С до 3,8 случая на 100 тыс. населения;
снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С до 36 случаев на 100 тыс. населения;
увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 41 процента;
снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 14,5 процента;
снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 73,9 дня;
снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 17,5 процента;
снижение заболеваемости населения цереброваскулярными болезнями до 4680 случаев на 100 тыс. населения;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
снижение смертности населения от цереброваскулярных болезней до 270 случаев на 100 тыс. населения;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
увеличение числа впервые выявленных больных артериальной гипертонией до 1000 тыс. человек в год;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
увеличение числа лиц, обученных в школах здоровья для больных артериальной гипертонией до 1400 тыс. человек в год;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками;
снижение заболеваемости дифтерией до 0,16 случая на 100 тыс. населения;
исключение случаев возникновения заболеваний полиомиелитом;
снижение заболеваемости корью до 0,8 случая на 100 тыс. населения.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях.
Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, сохранении трудового потенциала, формировании основ здорового образа жизни, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения социально значимых заболеваний.
ПОДПРОГРАММА "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ"(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)
Паспорт подпрограммы "Сахарный диабет"Наименование подпрограммы | - подпрограмма "Сахарный диабет" |
Основание для разработки подпрограммы | - распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 1706-р |
Государственные заказчики подпрограммы | - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) | |
Основные разработчики подпрограммы | - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) | |
Цели подпрограммы | - снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом, совершенствование мер профилактики его осложнений, увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом |
Задачи подпрограммы | - совершенствование методов профилактики и диагностики сахарного диабета, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом, в том числе разработка и внедрение высокотехнологичных методов лечения заболевания и его осложнений; разработка и реализация обучающих программ для больных сахарным диабетом по вопросам профилактики и лечения сахарного диабета |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - доля осложнений при сахарном диабете; средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа (мужчины, женщины); средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа (мужчины, женщины) |
Срок реализации подпрограммы | - 2007-2011 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | - общий объем финансирования подпрограммы составляет 6105,3 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств федерального бюджета - 1923,9 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации - 4110 млн. рублей и внебюджетных источников - 71,4 млн. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности | - снижение доли осложнений при сахарном диабете до 28 процентов; |
увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55,3 года, женщин - до 59,1 года; | |
увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 71,5 года, женщин - до 73,5 года |
У больных, страдающих сахарным диабетом, потребность в медицинской помощи возрастает по мере ухудшения их состояния и возникновения осложнений. Остается высокой распространенность угрожающих жизни и приводящих к инвалидности сосудистых осложнений сахарного диабета, в том числе диабетической ретинопатии, диабетической нефропатии и сердечно-сосудистых осложнений.
Значительная часть находящегося в эксплуатации медицинского оборудования выработала свой ресурс и не может гарантировать качественное обследование и лечение больных сахарным диабетом.
Требуется принятие дополнительных мер по обеспечению снижения уровня заболеваемости, инвалидности и смертности при сахарном диабете, увеличению продолжительности и улучшению качества жизни больных, страдающих таким заболеванием.
II. Основные цели и задачи подпрограммы, срок ее реализации, а также целевые индикаторы и показателиЦелями подпрограммы "Сахарный диабет" (далее - подпрограмма) являются:
снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом;
совершенствование мер профилактики его осложнений;
увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом.
Задачами подпрограммы являются:
совершенствование методов профилактики и диагностики сахарного диабета, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом, в том числе разработка и внедрение высокотехнологичных методов лечения заболевания и его осложнений;
разработка и реализация обучающих программ для больных сахарным диабетом по вопросам профилактики и лечения сахарного диабета.
Подпрограмма реализуется в 2007-2011 годах.
Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении N 1 к Программе.
III. Мероприятия подпрограммыВ рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:
проведение исследований по изучению причин возникновения, механизмов развития сахарного диабета и его осложнений, совершенствованию методов его профилактики, диагностики и лечения;
оснащение диабетологических подразделений специализированных учреждений здравоохранения необходимым оборудованием, организация работы школ для обучения больных сахарным диабетом;
проведение мониторинга сахарного диабета и его осложнений, обеспечение функционирования государственного регистра лиц, больных сахарным диабетом, создание мобильных лечебно-профилактических модулей, внедрение в клиническую практику современных лекарственных средств и диагностических систем.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 4.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммыФинансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации с привлечением внебюджетных источников.
Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 6105,3 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из них за счет средств федерального бюджета - 1923,9 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации - 4110 млн. рублей, внебюджетных источников - 71,4 млн. рублей.
Финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета осуществляется по следующим направлениям:
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 188,7 млн. рублей;
прочие нужды - 1735,2 млн. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 3 к Программе.
V. Механизм реализации подпрограммыГосударственными заказчиками подпрограммы являются Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)
Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых государственными заказчиками с исполнителями мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Государственные заказчики подпрограммы:
ежеквартально представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
ежегодно, до 25 января, представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по установленной форме доклад о ходе выполнения работ по реализации мероприятий подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств.
Взаимодействие государственных заказчиков с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется на основе заключенных соглашений.
Передача субъектам Российской Федерации материально-технических средств, приобретенных за счет средств федерального бюджета, осуществляется государственными заказчиками подпрограммы в установленном порядке.
В субъектах Российской Федерации реализация подпрограммы осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом, совершенствование методов его профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.
VI. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммыОценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2005 годом с учетом следующих показателей:
снижение доли осложнений при сахарном диабете до 28 процентов;
увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55,3 года, женщин - до 59,1 года;
увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 71,5 года, женщин - до 73,5 года.
Предполагаемый экономический эффект от снижения уровня заболеваемости сахарным диабетом составит 114,2 млрд. рублей.
Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных сахарным диабетом.
ПОДПРОГРАММА "ТУБЕРКУЛЕЗ"(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.02.2008 N 95, от 02.06.2008 N 423, от 09.04.2009 N 319)
Паспорт подпрограммы "Туберкулез"Наименование подпрограммы | - подпрограмма "Туберкулез" |
Основание для разработки подпрограммы | - распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 1706-р |
Государственные заказчики подпрограммы | - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) | |
Основные разработчики подпрограммы | - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) | |
Цели подпрограммы | - снижение уровня заболеваемости туберкулезом, снижение уровня смертности от туберкулеза |
Задачи подпрограммы | - совершенствование методов профилактики туберкулеза, в том числе разработка информационных программ для населения, образовательных программ для больных туберкулезом и контактирующих с ними лиц; |
совершенствование мер инфекционного контроля туберкулеза; | |
совершенствование методов диагностики, лечения и комплексных программ медико-социальной реабилитации; | |
строительство и реконструкция противотуберкулезных медицинских учреждений и оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - заболеваемость туберкулезом в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний на 100 тыс. человек; |
показатель абациллирования больных туберкулезом, состоявших на учете на конец года; | |
смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний на 100 тыс. человек | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
Срок реализации подпрограммы | - 2007-2011 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | - общий объем финансирования подпрограммы составляет 29857,7 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств: |
федерального бюджета - 13361 млн. рублей; | |
бюджетов субъектов Российской Федерации - 16496,7 млн. рублей | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности | - снижение уровня заболеваемости туберкулезом в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний до 1495 случаев на 100 тыс. человек; |
увеличение показателя абациллирования больных туберкулезом, состоявших на учете на конец года, до 35,9 процента; | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
снижение смертности от туберкулеза до 17,8 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - до 140 случаев на 100 тыс. человек | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) |
У больных, страдающих туберкулезом, решающим фактором социально - экономического характера является снижение уровня и качества жизни.
Не все группы населения охвачены профилактическими медицинскими осмотрами, проводимыми с целью раннего выявления туберкулеза.
Необходимо принятие дополнительных мер по обеспечению снижения уровня заболеваемости, инвалидности и смертности при туберкулезе, оптимизации лечения больных туберкулезом, обеспечению ранней диагностики и профилактики развития тяжелых осложнений при туберкулезе, увеличению продолжительности и улучшению качества жизни больных, страдающих таким заболеванием, в том числе путем укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения.
II. Основные цели и задачи подпрограммы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показателиЦелями подпрограммы "Туберкулез" (далее - подпрограмма) являются снижение уровня заболеваемости туберкулезом и снижение уровня смертности от туберкулеза.
Задачами подпрограммы являются:
совершенствование методов профилактики туберкулеза, в том числе разработка информационных программ для населения, образовательных программ для больных туберкулезом и контактирующих с ними лиц;
совершенствование мер инфекционного контроля туберкулеза;
совершенствование методов диагностики, лечения и комплексных программ медико-социальной реабилитации;
строительство и реконструкция противотуберкулезных медицинских учреждений и оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием.
Подпрограмма реализуется в 2007-2011 годах.
Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении N 1 к Программе.
III. Мероприятия подпрограммыВ рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:
строительство и реконструкция лечебно-профилактических учреждений, оказывающих противотуберкулезную помощь населению;
разработка и совершенствование ускоренных, высокодостоверных методов и систем диагностики туберкулеза;
разработка комплексных программ по повышению резистентности к заболеванию туберкулезом детского населения;
разработка и апробация как программы организационных мероприятий по повышению эффективности лечения туберкулеза, так и новых методов лечения туберкулеза;
разработка и апробация комплексных программ по медицинской и социальной реабилитации больных туберкулезом, относящихся к различным группам риска;
разработка и совершенствование санитарных нормативов и мер инфекционного контроля за распространением туберкулеза;
предоставление систематической организационно-методической и консультационной помощи (включая мониторинг эффективности реализации мероприятий подпрограммы) субъектам Российской Федерации профильными научно-исследовательскими институтами;
создание и обеспечение функционирования системы государственного мониторинга лечения и лекарственной устойчивости возбудителя туберкулеза, основанной на персональном учете больных;
обеспечение лечебно-профилактических учреждений системы здравоохранения и учреждений, подведомственных Федеральной службе исполнения наказаний, противотуберкулезными препаратами;
совершенствование лабораторной диагностики туберкулеза;
внедрение современных методов диагностики, лечения и реабилитации больных туберкулезом в учреждениях системы здравоохранения и учреждениях, подведомственных Федеральной службе исполнения наказаний.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 5.
Перечень объектов, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета в рамках подпрограммы, представлен в приложении N 2 к Программе.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации.
Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 29857,7 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из них за счет средств федерального бюджета - 13361 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации - 16496,7 млн. рублей.
Финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета осуществляется по следующим направлениям:
капитальные вложения - 3049,9 млн. рублей;
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 157,4 млн. рублей;
прочие нужды - 10153,7 млн. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 3 к Программе.
V. Механизм реализации подпрограммыГосударственными заказчиками подпрограммы являются Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)
Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых государственными заказчиками с исполнителями мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Государственные заказчики подпрограммы:
ежеквартально представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
ежегодно, до 25 января, представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по установленной форме доклад о ходе выполнения работ по реализации мероприятий подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств.
Взаимодействие государственных заказчиков с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется на основе заключенных соглашений.
Исполнение за счет средств федерального бюджета обязательств в отношении строек и объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности, осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Передача субъектам Российской Федерации материально-технических средств, приобретенных за счет средств федерального бюджета, осуществляется государственными заказчиками подпрограммы в установленном порядке.
В субъектах Российской Федерации реализация подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости туберкулезом, совершенствование методов профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.
VI. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2005 годом с учетом следующих показателей:
снижение заболеваемости туберкулезом в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний до 1495 случаев на 100 тыс. человек;
увеличение показателя абациллирования больных туберкулезом, состоявших на учете на конец года, до 35,9 процента;
снижение смертности от туберкулеза до 17,8 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - до 140 случаев на 100 тыс. человек.
Предполагаемый экономический эффект от снижения уровня заболеваемости и смертности от туберкулеза составит 201,2 млрд. рублей.
Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в улучшении качества жизни больных и увеличении ее продолжительности, сохранении их трудового потенциала, формировании здорового образа жизни населения, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения туберкулеза.
ПОДПРОГРАММА "ВИЧ-ИНФЕКЦИЯ"(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.02.2008 N 95, от 02.06.2008 N 423, от 09.04.2009 N 319)
Паспорт подпрограммы "ВИЧ-инфекция"Наименование подпрограммы | - подпрограмма "ВИЧ-инфекция" |
Основание для разработки подпрограммы | - распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 1706-р |
Государственные заказчики подпрограммы | - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба исполнения наказаний |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) | |
Основные разработчики подпрограммы | - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба исполнения наказаний |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) | |
Цели подпрограммы | - снижение числа вновь зарегистрированных случаев инфицирования ВИЧ-инфекцией; |
дальнейшее внедрение методов профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных; | |
обеспечение доступности антиретровирусных препаратов; | |
снижение уровня смертности больных ВИЧ-инфекцией | |
Задачи подпрограммы | - совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции; |
совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации при ВИЧ-инфекции; разработка и внедрение современных антиретровирусных препаратов; | |
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений и оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний; доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных |
Срок реализации подпрограммы | - 2007-2011 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | - общий объем финансирования подпрограммы составляет 9201,6 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств: |
федерального бюджета - 5000,4 млн. рублей; | |
бюджетов субъектов Российской Федерации - 4046,2 млн. рублей; | |
внебюджетных источников - 155 млн. рублей | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности | - снижение числа вновь зарегистрированных случаев инфицирования ВИЧ-инфекцией до 31 тыс. случаев, в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - до 1,6 тыс. случаев; |
увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 98 процентов |
Продолжающийся рост числа зарегистрированных ВИЧ-инфицированных лиц в значительной мере обусловлен факторами социально-экономического характера, распространением наркомании, недостаточной информированностью населения.
Необходимо увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных.
Требуется изучение лекарственной устойчивости вируса иммунодефицита человека к антиретровирусным препаратам.
Необходима дальнейшая разработка безопасных технологий заготовки крови и ее компонентов в целях снижения риска передачи ВИЧ-инфекции при использовании донорской крови и ее препаратов.
II. Основные цели и задачи подпрограммы, срок ее реализации, а также целевые индикаторы и показателиЦелями подпрограммы "ВИЧ-инфекция" (далее - подпрограмма) являются:
снижение числа вновь зарегистрированных случаев инфицирования ВИЧ-инфекцией;
внедрение методов профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных;
обеспечение доступности антиретровирусных препаратов;
снижение уровня смертности больных ВИЧ-инфекцией.
Задачами подпрограммы являются:
совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции;
совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации при ВИЧ-инфекции;
разработка и внедрение современных антиретровирусных препаратов;
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений и оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием.
Подпрограмма реализуется в 2007-2011 годах.
Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении N 1 к Программе.
III. Мероприятия подпрограммыВ рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматриваются:
строительство и реконструкция специализированных учреждений;
проведение исследований по проблеме ВИЧ-инфекции;
изучение лекарственной устойчивости вируса иммунодефицита человека к антиретровирусным препаратам;
разработка и клинические испытания диагностических и лекарственных препаратов с учетом молекулярных особенностей циркулирующих штаммов вируса иммунодефицита человека;
разработка комплекса мер по снижению риска передачи ВИЧ-инфекции при использовании донорской крови и ее препаратов;
изучение особенностей клинического течения ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний, разработка клинико-лабораторных критериев прогрессирования ВИЧ-инфекции и эффективности терапии;
разработка новых форм мониторинга эффективности различных методов профилактики ВИЧ-инфекции;
совершенствование методов профилактики, диагностики и лечения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека;
развитие единой системы мониторинга и оценки в области противодействия ВИЧ-инфекции.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 6.
Перечень объектов, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета в рамках подпрограммы, приведен в приложении N 2 к Программе.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации с привлечением средств внебюджетных источников.
Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 9201,6 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из них за счет средств федерального бюджета - 5000,4 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации - 4046,2 млн. рублей, внебюджетных источников - 155 млн. рублей.
Финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета осуществляется по следующим направлениям:
капитальные вложения - 4272,7 млн. рублей;
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 142,6 млн. рублей;
прочие нужды - 585,1 млн. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы приведены в приложении N 3 к Программе.
V. Механизм реализации подпрограммыГосударственными заказчиками подпрограммы являются Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральная служба исполнения наказаний.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)
Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных государственными заказчиками с исполнителями мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Государственные заказчики подпрограммы:
ежеквартально представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
ежегодно, до 25 января, представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по установленной форме доклад о ходе работ по реализации мероприятий подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств.
Взаимодействие государственных заказчиков с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется на основе заключенных соглашений.
Исполнение за счет средств федерального бюджета обязательств по стройкам и объектам, находящимся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Передача субъектам Российской Федерации материально-технических средств, приобретенных за счет средств федерального бюджета, осуществляется государственными заказчиками подпрограммы в установленном порядке.
В субъектах Российской Федерации реализация подпрограммы осуществляется за счет реализации комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости ВИЧ-инфекцией, совершенствование методов профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.
VI. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммыОценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в сравнении с уровнем 2005 года с учетом следующих показателей:
снижение числа вновь зарегистрированных случаев заражения ВИЧ-инфекцией до 31 тыс. случаев, в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - до 1,6 тыс. случаев;
увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 98 процентов.
Предполагаемый экономический эффект от снижения заболеваемости ВИЧ-инфекцией женщин репродуктивного возраста и повышения числа ВИЧ-инфицированных, получающих антиретровирусные препараты, составит 37,3 млрд. рублей.
Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, повышении информированности и формировании здорового образа жизни населения, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения ВИЧ-инфекции.
ПОДПРОГРАММА "ОНКОЛОГИЯ"(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.02.2008 N 95, от 02.06.2008 N 423, от 09.04.2009 N 319)
Паспорт подпрограммы "Онкология"Наименование подпрограммы | - подпрограмма "Онкология" |
Основание для разработки подпрограммы | - распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 1706-р |
Государственные заказчики подпрограммы | - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Российская академия медицинских наук |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) | |
Основные разработчики подпрограммы | - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Российская академия медицинских наук |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) | |
Цели подпрограммы | - обеспечение диагностики на ранних стадиях заболеваний; |
снижение инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях | |
Задачи подпрограммы | - совершенствование методов профилактики онкологических заболеваний, раннего выявления опухолевых и предраковых заболеваний; |
оценка канцерогенных факторов окружающей среды; | |
мониторинг канцерогенных производственных факторов и производств; | |
обеспечение диагностики опухолевых заболеваний визуальной локализации на ранних стадиях; | |
разработка и совершенствование методов диагностики, лечения и медицинской, социальной и психологической реабилитации, включая коррекцию функциональных расстройств и анатомических дефектов; | |
совершенствование и внедрение телекоммуникационных технологий; разработка и внедрение современных противоопухолевых лекарственных средств; | |
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений и оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет; |
доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году; | |
смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения (мужчины, женщины) | |
Срок реализации подпрограммы | - 2007-2011 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | - общий объем финансирования подпрограммы составляет 13514,9 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств: |
федерального бюджета - 8351,5 млн. рублей; | |
бюджетов субъектов Российской Федерации - 4903,4 млн. рублей; | |
внебюджетных источников - 260 млн. рублей | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности | - улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленными на I и II стадиях заболевания, до 73,1 процента; |
снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 27,8 процента; | |
снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 171,6 случая на 100 тыс. населения, у женщин - до 90,1 случая на 100 тыс. населения |
Остаются крайне высокими показатели инвалидности вследствие злокачественных новообразований. Высока доля больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза.
Недостаточна организация профилактических медицинских осмотров с целью раннего выявления онкологических заболеваний. Необходимо продолжение изучения веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека.
Требуется принятие дополнительных мер по обеспечению снижения заболеваемости, инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях, улучшению качества проводимого лечения больных с онкологическими заболеваниями, обеспечению ранней диагностики и профилактики развития тяжелых осложнений, увеличению продолжительности и улучшению качества жизни больных.
II. Основные цели и задачи подпрограммы, срок ее реализации, а также целевые индикаторы и показателиЦелями подпрограммы "Онкология" (далее - подпрограмма) являются:
обеспечение диагностики на ранних стадиях заболеваний;
снижение инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях.
Задачами подпрограммы являются:
совершенствование методов профилактики онкологических заболеваний, раннего выявления опухолевых и предраковых заболеваний;
оценка канцерогенных факторов окружающей среды;
мониторинг канцерогенных производственных факторов и производств;
обеспечение диагностики опухолевых заболеваний визуальной локализации на ранних стадиях;
разработка и совершенствование методов диагностики, лечения и медицинской, социальной и психологической реабилитации, включая коррекцию функциональных расстройств и анатомических дефектов;
совершенствование и внедрение телекоммуникационных технологий;
разработка и внедрение современных противоопухолевых лекарственных средств;
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений и оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием.
Подпрограмма реализуется в 2007-2011 годах.
Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы приведена в приложении N 1 к Программе.
III. Мероприятия подпрограммыВ рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений, оказывающих помощь населению при онкологических заболеваниях;
проведение исследований в области этиологии и патогенеза злокачественных новообразований;
проведение исследований в области профилактики, диагностики и лечения злокачественных новообразований;
обеспечение функционирования национального перечня веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека, банков данных по канцерогенно-опасным производствам и веществам, регистра лиц, имеющих (имевших) профессиональный контакт с химическими канцерогенами;
обеспечение функционирования государственного регистра больных со злокачественными новообразованиями;
обеспечение оказания специализированной медицинской помощи больным со злокачественными новообразованиями.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 7.
Перечень объектов, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета в рамках подпрограммы, приведен в приложении N 2 к Программе.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации с привлечением средств внебюджетных источников.
Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 13514,9 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из них за счет средств федерального бюджета - 8351,5 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации - 4903,4 млн. рублей, внебюджетных источников - 260 млн. рублей.
Финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета осуществляется по следующим направлениям:
капитальные вложения - 6424,4 млн. рублей;
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 239,8 млн. рублей;
прочие нужды - 1687,3 млн. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы приведены в приложении N 3 к Программе.
V. Механизм реализации подпрограммыГосударственными заказчиками подпрограммы являются Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний и Российская академия медицинских наук.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)
Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных государственными заказчиками с исполнителями мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Государственные заказчики подпрограммы:
ежеквартально представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
ежегодно, до 25 января, представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по установленной форме доклад о ходе работ по реализации мероприятий подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств.
Взаимодействие государственных заказчиков с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется на основе заключенных соглашений.
Исполнение за счет средств федерального бюджета обязательств в отношении строек и объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Передача субъектам Российской Федерации материально-технических средств, приобретенных за счет средств федерального бюджета, осуществляется государственными заказчиками подпрограммы в установленном порядке.
В субъектах Российской Федерации реализация подпрограммы осуществляется за счет комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости онкологическими заболеваниями, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.
VI. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммыОценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в сравнении с уровнем 2005 года с учетом следующих показателей:
улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I и II стадиях заболевания, до 73,1 процента;
снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 27,8 процента;
снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 171,6 случая на 100 тыс. населения, у женщин - до 90,1 случая на 100 тыс. населения.
Предполагаемый экономический эффект от снижения уровня инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях составит 99 млрд. рублей.
Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения злокачественных новообразований.
ПОДПРОГРАММА "ИНФЕКЦИИ, ПЕРЕДАВАЕМЫЕ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ"(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.06.2008 N 423, от 09.04.2009 N 319)
Паспорт подпрограммы "Инфекции, передаваемые половым путем"Наименование подпрограммы | - подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем" |
Основание для разработки подпрограммы | - распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 1706-р |
Государственные заказчики подпрограммы | - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) | |
Основные разработчики подпрограммы | - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) | |
Цель подпрограммы | - снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем |
Задачи подпрограммы | - совершенствование методов профилактики инфекций, передаваемых половым путем, включая разработку информационных материалов и образовательных программ для населения; |
разработка и внедрение современных методов диагностики, лечения и реабилитации при инфекциях, передаваемых половым путем; | |
совершенствование системы мониторинга устойчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, к применяемым лекарственным средствам; | |
совершенствование качества лабораторной диагностики возбудителей инфекций, передаваемых половым путем; | |
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений и оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения; |
заболеваемость сифилисом в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний на 100 тыс. человек; | |
заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс. детского населения; | |
заболеваемость детей гонореей на 100 тыс. детского населения; | |
доля специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем количестве учреждений дерматовенерологического профиля; | |
количество подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем | |
Срок реализации подпрограммы | - 2007-2011 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | - общий объем финансирования подпрограммы составляет 3802,3 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств: |
федерального бюджета - 1598,4 млн. рублей; | |
бюджетов субъектов Российской Федерации - 2203,9 млн. рублей | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности | - снижение заболеваемости сифилисом до 50,1 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - до 150 случаев на 100 тыс. человек; |
снижение заболеваемости детей сифилисом до 7,2 случая на 100 тыс. детского населения; | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
снижение заболеваемости детей гонореей до 10,2 случая на 100 тыс. детского населения; | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
увеличение доли специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем количестве учреждений дерматовенерологического профиля до 60 процентов; | |
увеличение количества подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем, до 55 |
Ежегодно увеличивается количество инфекционных заболеваний, передаваемых половым путем (в том числе случаев заболеваний нейросифилисом), выявленных среди подростков.
Развивается резистентность возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, к применяемым лекарственным средствам.
В этой связи необходимы проведение санитарно-просветительских мероприятий и пропаганда здорового образа жизни.
Кроме того, следует увеличить количество специализированных медицинских учреждений, изучающих изменчивость возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, организовать проведение исследований, направленных на преодоление терапевтической резистентности возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, и совершенствование их диагностики с учетом молекулярных особенностей возбудителей.
II. Основные цель и задачи подпрограммы, срок ее реализации, а также целевые индикаторы и показателиЦелью подпрограммы "Инфекции, передаваемые половым путем" (далее - подпрограмма) является снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем.
Задачами указанной подпрограммы являются:
совершенствование методов профилактики инфекций, передаваемых половым путем, включая разработку информационных материалов и образовательных программ для населения;
разработка и внедрение современных методов диагностики, лечения и реабилитации при инфекциях, передаваемых половым путем;
совершенствование системы мониторинга устойчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, к применяемым лекарственным средствам;
совершенствование качества лабораторной диагностики возбудителей инфекций, передаваемых половым путем;
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений и оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием.
Подпрограмма реализуется в 2007-2011 годах.
Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении N 1 к Программе.
III. Мероприятия подпрограммыВ рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:
строительство и реконструкция федеральных медицинских специализированных учреждений;
разработка программ эпидемиологических исследований по распространению инфекций, передаваемых половым путем, с созданием систем прогнозирования распространения и возникновения резистентности возбудителей этих инфекций к применяемым антимикробным препаратам;
разработка тест-систем и контрольных материалов для диагностики инфекций, передаваемых половым путем, с учетом молекулярных особенностей возбудителей, выявляемых на территории Российской Федерации;
изучение молекулярных механизмов развития резистентности возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, к применяемым антимикробным препаратам;
развитие единой информационно-аналитической системы профилактики, диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем;
совершенствование специализированной медицинской помощи при инфекциях, передаваемых половым путем.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 8.
Перечень объектов, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета в рамках подпрограммы, представлен в приложении N 2 к Программе.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 3802,3 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из них за счет средств федерального бюджета - 1598,4 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации - 2203,9 млн. рублей.
Финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета осуществляется по следующим направлениям:
капитальные вложения - 636,8 млн. рублей;
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 170,7 млн. рублей;
прочие нужды - 790,9 млн. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 3 к Программе.
V. Механизм реализации подпрограммыГосударственными заказчиками подпрограммы являются Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральная служба исполнения наказаний.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)
Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных государственными заказчиками с исполнителями мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Государственные заказчики подпрограммы:
ежеквартально представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
ежегодно, до 25 января, представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по установленной форме доклад о ходе работ по реализации мероприятий подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств.
Взаимодействие государственных заказчиков с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется на основе заключенных соглашений.
Исполнение за счет средств федерального бюджета обязательств в отношении строек и объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Передача субъектам Российской Федерации материально-технических средств, приобретенных за счет средств федерального бюджета, осуществляется государственными заказчиками подпрограммы в установленном порядке.
В субъектах Российской Федерации реализация подпрограммы осуществляется за счет проведения комплекса мероприятий, направленных на снижение количества инфекционных заболеваний, передаваемых половым путем, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.
VI. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммыОценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2005 годом с учетом следующих показателей:
снижение заболеваемости сифилисом до 50,1 случая на 100 тыс. населения, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний - до 150 случаев на 100 тыс. человек;
снижение заболеваемости детей сифилисом до 7,2 случая на 100 тыс. детского населения;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
снижение заболеваемости детей гонореей до 10,2 случая на 100 тыс. детского населения;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
увеличение доли специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем количестве учреждений дерматовенерологического профиля до 60 процентов;
увеличение количества подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем, до 55.
Предполагаемый экономический эффект от снижения уровня заболеваемости при инфекциях, передаваемых половым путем, составит 56,8 млрд. рублей.
Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в снижении количества инфекционных заболеваний, передаваемых половым путем, повышении информированности населения о предупреждении этих инфекций и улучшении качества оказания специализированной медицинской помощи.
ПОДПРОГРАММА "ВИРУСНЫЕ ГЕПАТИТЫ"(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.06.2008 N 423, от 09.04.2009 N 319)
Паспорт подпрограммы "Вирусные гепатиты"Наименование подпрограммы | - подпрограмма "Вирусные гепатиты" |
Основание для разработки подпрограммы | - распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 1706-р |
Государственные заказчики подпрограммы | - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба исполнения наказаний |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) | |
Основные разработчики подпрограммы | - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба исполнения наказаний |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) | |
Цель подпрограммы | - снижение уровня заболеваемости вирусными гепатитами |
Задачи подпрограммы | - совершенствование методов профилактики вирусных гепатитов и эпидемиологического надзора; |
обеспечение качества диагностики, лечения и реабилитации острых и хронических вирусных гепатитов; | |
разработка и внедрение современных лекарственных средств и диагностических наборов; | |
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений, оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тыс. населения; |
заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тыс. населения; | |
заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тыс. населения | |
Срок реализации подпрограммы | - 2007-2011 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | - общий объем финансирования подпрограммы составляет 7762,6 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств: |
федерального бюджета - 4802,6 млн. рублей; | |
бюджетов субъектов Российской Федерации - 2710 млн. рублей; | |
внебюджетных источников - 250 млн. рублей | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и | - снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 2,7 случая на 100 тыс. населения; |
показатели ее социально-экономической эффективности | снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С до 3,8 случая на 100 тыс. населения; |
снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С до 36 случаев на 100 тыс. населения |
Ежегодно увеличивается заболеваемость хроническими формами вирусных гепатитов B и C, острыми формами вирусного гепатита C, а также инвалидность и смертность при указанных заболеваниях.
Необходимо совершенствование методов расследования случаев эпидемических вспышек вирусных гепатитов, молекулярных методов диагностики, методов профилактики вирусных гепатитов, дальнейшее развитие специализированной медицинской помощи.
II. Основные цель и задачи подпрограммы, срок ее реализации, а также целевые индикаторы и показателиЦелью подпрограммы "Вирусные гепатиты" (далее - подпрограмма), является снижение уровня заболеваемости вирусными гепатитами.
Задачами подпрограммы являются:
совершенствование методов профилактики вирусных гепатитов и эпидемиологического надзора;
обеспечение качества диагностики, лечения и реабилитации острых и хронических вирусных гепатитов;
разработка и внедрение современных лекарственных средств и диагностических наборов;
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений, оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием.
Подпрограмма реализуется в 2007-2011 годах.
Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении N 1 к Программе.
III. Мероприятия подпрограммыВ рамках подпрограммы предусматриваются:
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений;
совершенствование методов расследования и методов профилактики эпидемических вспышек вирусных гепатитов;
совершенствование молекулярных методов диагностики, профилактики и лечения вирусных гепатитов;
создание контрольных образцов для оценки качества молекулярной диагностики вирусных гепатитов;
мониторинг распространения вирусных гепатитов, включая создание единой федеральной базы данных циркулирующих штаммов вирусов гепатитов;
совершенствование специализированной медицинской помощи, оказываемой лицам, больным вирусными гепатитами.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 9.
Перечень объектов, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета в рамках подпрограммы, представлен в приложении N 2 к Программе.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации с привлечением средств внебюджетных источников.
Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 7762,6 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из них за счет средств федерального бюджета - 4802,6 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации - 2710 млн. рублей, внебюджетных источников - 250 млн. рублей.
Финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета осуществляется по следующим направлениям:
капитальные вложения - 3383,9 млн. рублей;
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 337,8 млн. рублей;
прочие нужды - 1080,9 млн. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 3 к Программе.
V. Механизм реализации подпрограммыГосударственными заказчиками подпрограммы являются Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральная служба исполнения наказаний.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)
Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных государственными заказчиками с исполнителями мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Государственные заказчики подпрограммы:
ежеквартально представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
ежегодно, до 25 января, представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по установленной форме доклад о ходе работ по реализации мероприятий подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств.
Взаимодействие государственных заказчиков с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется на основе заключенных соглашений.
Исполнение за счет средств федерального бюджета обязательств в отношении строек и объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Передача субъектам Российской Федерации материально-технических средств, приобретенных за счет средств федерального бюджета, осуществляется государственными заказчиками подпрограммы в установленном порядке.
В субъектах Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы осуществляется комплекс мероприятий, направленных на снижение заболеваемости вирусными гепатитами, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.
VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммыОценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2005 годом с учетом следующих показателей:
снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 2,7 случая на 100 тыс. населения;
снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С до 3,8 случая на 100 тыс. населения;
снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С до 36 случаев на 100 тыс. населения.
Предполагаемый экономический эффект от снижения уровня заболеваемости острыми гепатитами составит 116,9 млрд. рублей.
Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных, формировании здорового образа жизни населения, снижении социальной напряженности в обществе вследствие уменьшения угрозы распространения вирусных гепатитов.
ПОДПРОГРАММА "ПСИХИЧЕСКИЕ РАССТРОЙСТВА"(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)
Паспорт подпрограммы "Психические расстройства"Наименование подпрограммы | - подпрограмма "Психические расстройства" |
Основание для разработки подпрограммы | - распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 1706-р |
Государственные заказчики подпрограммы | - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) | |
Основные разработчики подпрограммы | - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) | |
Цель подпрограммы | - развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах |
Задачи подпрограммы | - совершенствование методов профилактики психических расстройств, разработка и реализация консультативной помощи, обучающих программ для населения по вопросам охраны психического здоровья и профилактики суицидов; |
совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение бригадных форм работы в условиях психиатрического стационара, дневного стационара, психоневрологического диспансера и реабилитационного общежития; | |
внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации; | |
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений, оказывающих психиатрическую помощь, и оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; |
доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; | |
средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре; | |
доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар | |
Срок реализации подпрограммы | - 2007-2011 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | - общий объем финансирования подпрограммы составляет 7592 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: |
за счет средств федерального бюджета - 4632 млн. рублей; | |
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 2710 млн. рублей; | |
за счет средств внебюджетных источников - 250 млн. рублей | |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности | - увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 41 процента; |
снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 14,5 процента; | |
снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 73,9 дня; | |
снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 17,5 процента |
Растет заболеваемость населения психическими расстройствами и расстройствами поведения. Ежегодно от суицидов погибает около 60 тыс. человек.
Невелико число пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи. Это свидетельствует о недостаточном использовании в психиатрической практике методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации. Последнее, в свою очередь, объясняет частые госпитализации и длительное лечение пациентов в психиатрических стационарах.
Необходимы разработка и внедрение бригадных форм оказания психиатрической помощи в условиях психиатрических стационаров, дневных стационаров, психоневрологических диспансеров, оказание помощи на дому, а также совершенствование методов профилактики психических расстройств, в том числе в системе оказания первичной медико-санитарной помощи.
II. Основные цель и задачи подпрограммы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показателиЦелью подпрограммы "Психические расстройства" (далее - подпрограмма) является развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах.
Задачами подпрограммы являются:
совершенствование методов профилактики психических расстройств, разработка и реализация консультативной помощи, обучающих программ для населения по вопросам охраны психического здоровья и профилактики суицидов;
совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение бригадных форм работы в условиях психиатрического стационара, дневного стационара, психоневрологического диспансера и реабилитационного общежития;
внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации;
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений, оказывающих психиатрическую помощь, и оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием.
Подпрограмма реализуется в 2007-2011 годах.
Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении N 1 к Программе.
III. Мероприятия подпрограммыВ рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений;
разработка современных видов и методов комплексных судебно-психиатрических экспертных исследований;
изучение нейрохимических, иммунологических и нейрофизиологических аспектов патогенеза шизофрении, депрессивных и других психических расстройств;
разработка методического и программного обеспечения деятельности по внедрению бригадных форм оказания психиатрической помощи, психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации;
разработка методического и программного обеспечения медицинской помощи, оказываемой ликвидаторам радиационных аварий и участникам боевых действий;
научное обоснование системы мониторинга деятельности психиатрических, психоневрологических и судебно-психиатрических экспертных учреждений;
разработка современной методологии деятельности психиатрических и психоневрологических и судебно-психиатрических экспертных учреждений;
разработка методов управления качеством оказания диагностической, лечебной и реабилитационной помощи в психиатрических и психоневрологических учреждениях;
совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 10.
Перечень объектов, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета в рамках подпрограммы, представлен в приложении N 2 к Программе.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммыФинансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации с привлечением средств внебюджетных источников.
Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 7592 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из них за счет средств федерального бюджета - 4632 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации - 2710 млн. рублей, внебюджетных источников - 250 млн. рублей.
Финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета осуществляется по следующим направлениям:
капитальные вложения - 3213,3 млн. рублей;
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 337,8 млн. рублей;
прочие нужды - 1080,9 млн. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 3 к Программе.
V. Механизм реализации подпрограммыГосударственными заказчиками подпрограммы являются Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральная служба исполнения наказаний.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)
Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных государственными заказчиками с исполнителями мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Государственные заказчики подпрограммы:
ежеквартально представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
ежегодно, до 25 января, представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по установленной форме доклад о ходе работ по реализации мероприятий подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств.
Взаимодействие государственных заказчиков с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется на основе заключенных соглашений.
Исполнение за счет средств федерального бюджета обязательств в отношении строек и объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Передача субъектам Российской Федерации материально-технических средств, приобретенных за счет средств федерального бюджета, осуществляется государственными заказчиками подпрограммы в установленном порядке.
В субъектах Российской Федерации реализация подпрограммы осуществляется за счет проведения комплекса мероприятий, направленных на снижение количества граждан, страдающих психическими заболеваниями, совершенствование методов профилактики и ранней диагностики этих заболеваний, обеспечение качества лечения и реабилитации.
VI. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммыОценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2005 годом с учетом следующих показателей:
увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 41 процента;
снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 14,5 процента;
снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 73,9 дня;
снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 17,5 процента.
Предполагаемый экономический эффект от снижения уровня инвалидности и смертности при психических расстройствах составит 8,1 млрд. рублей.
Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала, формировании здорового образа жизни, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие устранения угрозы распространения психических заболеваний.
ПОДПРОГРАММА "АРТЕРИАЛЬНАЯ ГИПЕРТОНИЯ"(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.06.2008 N 423, от 09.04.2009 N 319)
Паспорт подпрограммы "Артериальная гипертония"Наименование подпрограммы | - подпрограмма "Артериальная гипертония" |
Основание для разработки подпрограммы | - распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 1706-р |
Государственный заказчик подпрограммы | - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) | |
Основные разработчики подпрограммы | - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) | |
Цели подпрограммы | - снижение числа заболеваний сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии и снижение смертности от ее осложнений |
Задачи подпрограммы | - создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии в группах риска; |
разработка и внедрение современных методов ранней диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - заболеваемость населения цереброваскулярными болезнями на 100 тыс. населения; |
смертность населения от цереброваскулярных болезней на 100 тыс. населения; | |
число лиц с впервые в текущем году выявленной артериальной гипертонией; | |
число лиц, обученных в текущем году в школах здоровья для больных артериальной гипертонией | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
Срок реализации подпрограммы | - 2007-2011 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | - общий объем финансирования подпрограммы составляет 1833,5 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств: |
федерального бюджета - 286,8 млн. рублей; | |
бюджетов субъектов Российской Федерации - 1546,7 млн. рублей | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности | - снижение заболеваемости населения цереброваскулярными болезнями до 4680 случаев на 100 тыс. населения; |
снижение смертности населения от цереброваскулярных болезней до 270 случаев на 100 тыс. населения; | |
увеличение числа впервые выявленных больных артериальной гипертонией до 1000 тыс. человек в год; | |
увеличение числа лиц, обученных в школах здоровья для больных артериальной гипертонией, до 1400 тыс. человек в год | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) |
Уровень заболеваемости, инвалидности и смертности населения при болезнях системы кровообращения, среди которых гипертоническая болезнь занимает ведущее место, остается высоким. В связи с этим необходим учет и профилактика факторов, способствующих снижению качества жизни населения, в том числе обусловленных чрезмерными стрессовыми нагрузками.
Требуется создание системы контроля за ходом выполнения профилактических мероприятий, мероприятий по лечению и реабилитации больных артериальной гипертонией.
Необходимы разработка и реализация мероприятий по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, реализация программ по организации восстановительного лечения больных инсультом и острым инфарктом миокарда.
II. Основные цели, задачи подпрограммы, срок реализации, а также ее целевые индикаторы и показателиЦелями подпрограммы "Артериальная гипертония" (далее - подпрограмма) являются снижение числа заболеваний сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии и снижение смертности от ее осложнений.
Задачами указанной подпрограммы являются:
создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии в группах риска;
разработка и внедрение современных методов ранней диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями.
Реализацию подпрограммы предусматривается осуществить в 2007-2011 годах.
Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы приведена в приложении N 1 к Программе.
III. Мероприятия подпрограммыВ рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:
разработка современных медицинских профилактических технологий для групп высокого риска по развитию сердечно-сосудистых осложнений;
разработка современных методов профилактики, диагностики и лечения артериальной гипертонии и ее осложнений;
разработка научно обоснованных программ по организации восстановительного лечения больных инсультом и острым инфарктом миокарда;
создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии и ее осложнений;
создание системы контроля за ходом выполнения мероприятий по профилактике и лечению артериальной гипертонии;
совершенствование системы государственного регистра больных артериальной гипертонией;
совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации больных артериальной гипертонией.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 11.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 1833,5 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из них за счет средств федерального бюджета - 286,8 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации - 1546,7 млн. рублей.
Финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета осуществляется по следующим направлениям:
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 19,3 млн. рублей;
прочие нужды - 267,5 млн. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 3 к Программе.
V. Механизм реализации подпрограммыГосударственным заказчиком подпрограммы является Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)
Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных между государственным заказчиком и исполнителями мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Государственный заказчик подпрограммы представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации:
ежеквартально статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
ежегодно, до 25 января, по установленной форме доклад о ходе работ по реализации мероприятий подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств.
Взаимодействие государственного заказчика с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется на основе заключенных соглашений.
Передача субъектам Российской Федерации материально-технических средств, приобретенных за счет средств федерального бюджета, осуществляется государственным заказчиком подпрограммы в установленном порядке.
В субъектах Российской Федерации реализация подпрограммы осуществляется за счет комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости сердечно-сосудистыми заболеваниями, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.
VI. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2005 годом с учетом следующих показателей:
снижение заболеваемости населения цереброваскулярными болезнями до 4680 случаев на 100 тыс. населения;
снижение смертности населения от цереброваскулярных болезней до 270 случаев на 100 тыс. населения;
увеличение числа впервые выявленных больных артериальной гипертонией до 1000 тыс. человек в год;
увеличение числа лиц, обученных в школах здоровья для больных артериальной гипертонией, до 1400 тыс. человек в год.
Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в снижении уровня заболеваемости сердечно-сосудистыми заболеваниями, улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных, формировании здорового образа жизни населения.
ПОДПРОГРАММА "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА"(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.02.2008 N 95, от 02.06.2008 N 423, от 09.04.2009 N 319)
Паспорт подпрограммы "Вакцинопрофилактика"Наименование подпрограммы | - подпрограмма "Вакцинопрофилактика" |
Основание для разработки подпрограммы | - распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 1706-р |
Государственные заказчики подпрограммы | - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Российская академия медицинских наук |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) | |
Основные разработчики подпрограммы | - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Российская академия медицинских наук |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) | |
Цель подпрограммы | - снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики |
Задачи подпрограммы | - совершенствование методов профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики; |
совершенствование методов контроля проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий; | |
совершенствование системы транспортировки вакцин; | |
разработка и внедрение опытных образцов новых вакцин; | |
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений и оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием | |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - охват профилактическими прививками детей; |
заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения; | |
заболеваемость полиомиелитом; | |
заболеваемость корью на 100 тыс. населения | |
Срок реализации подпрограммы | - 2007-2011 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | - общий объем финансирования подпрограммы составляет 3234,2 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств: |
федерального бюджета - 2679,6 млн. рублей; | |
бюджетов субъектов Российской Федерации - 339,6 млн. рублей; | |
внебюджетных источников - 215 млн. рублей | |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности | - сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками; |
снижение заболеваемости дифтерией до 0,16 случая на 100 тыс. населения; | |
исключение случаев возникновения заболеваний полиомиелитом; | |
снижение заболеваемости корью до 0,8 случая на 100 тыс. населения; | |
сохранение заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, на уровне спорадических случаев |
При сохранении высокого уровня охвата детей профилактическими прививками продолжают иметь место случаи заболевания дифтерией, корью и коклюшем, а также вспышки заболеваний эпидемическим паротитом.
Необходимо создание новых вакцин для массового применения и внедрение современных технологий их производства.
Требуется развитие системы информирования населения о мерах предупреждения распространения инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.
II. Основные цель и задачи подпрограммы, срок ее реализации, а также целевые индикаторы и показателиЦелью подпрограммы "Вакцинопрофилактика" (далее - подпрограмма) является снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.
Задачами подпрограммы являются:
совершенствование методов профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики;
совершенствование методов контроля проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий;
совершенствование системы транспортировки вакцин;
разработка и внедрение опытных образцов новых вакцин;
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений и оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием.
Подпрограмма реализуется в 2007-2011 годах.
Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы приведена в приложении N 1 к Программе.
III. Мероприятия подпрограммыВ рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений и предприятий;
создание новых вакцин массового применения и современных технологий их производства;
создание новых современных методов и средств диагностики детских инфекций;
развитие системы информирования населения о мерах предупреждения распространения инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, в том числе создание видеоклипов, буклетов, календарей;
совершенствование государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий;
создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 12.
Перечень объектов, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета в рамках подпрограммы, приведен в приложении N 2 к Программе.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации с привлечением внебюджетных источников.
Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 3234,2 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из них за счет средств федерального бюджета - 2679,6 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации - 339,6 млн. рублей, внебюджетных источников - 215 млн. рублей.
Финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета осуществляется по следующим направлениям:
капитальные вложения - 2557,1 млн. рублей;
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 68,6 млн. рублей;
прочие нужды - 53,9 млн. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы приведены в приложении N 3 к Программе.
V. Механизм реализации подпрограммыГосударственными заказчиками подпрограммы являются Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Российская академия медицинских наук.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)
Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных между государственными заказчиками и исполнителями мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Государственные заказчики подпрограммы:
ежеквартально представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
ежегодно, до 25 января, представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по установленной форме доклад о ходе работ по реализации мероприятий подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств.
Взаимодействие государственных заказчиков с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется на основе заключенных соглашений.
Исполнение за счет средств федерального бюджета обязательств по стройкам и объектам, находящимся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Передача субъектам Российской Федерации материально-технических средств, приобретенных за счет средств федерального бюджета, осуществляется государственными заказчиками подпрограммы в установленном порядке.
В субъектах Российской Федерации реализация подпрограммы осуществляется за счет комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости инфекциями путем использования средств специфической профилактики (вакцинации), совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.
VI. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммыОценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2005 годом с учетом следующих показателей:
сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками;
снижение заболеваемости дифтерией до 0,16 случая на 100 тыс. населения;
исключение случаев возникновения заболеваний полиомиелитом;
снижение заболеваемости корью до 0,8 случая на 100 тыс. населения.
Предполагаемый экономический эффект от снижения уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, составит 33,4 млрд. рублей.
Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в снижении социальной напряженности в обществе вследствие угрозы распространения инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.
ПриложенияПриложение N 1
к федеральной целевой программе
"Предупреждение и борьба с социально значимыми
заболеваниями (2007-2011 годы)"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Приложение N 4
к федеральной целевой программе
"Предупреждение и борьба с
социально значимыми заболеваниями
(2007-2011 годы)"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Приложение N 5
к федеральной целевой программе
"Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Приложение N 6
к федеральной целевой программе
"Предупреждение и борьба с
социально значимыми заболеваниями
(2007-2011 годы)"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Приложение N 7
к федеральной целевой программе
"Предупреждение и борьба с
социально значимыми заболеваниями
(2007-2011 годы)"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
Приложение N 8
к федеральной целевой программе
"Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями
(2007-2011 годы)"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Приложение N 9
к федеральной целевой программе
"Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями
(2007-2011 годы)"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Приложение N 10
к федеральной целевой программе
"Предупреждение и борьба с
социально значимыми заболеваниями
(2007-2011 годы)"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Приложение N 11
к федеральной целевой программе
"Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Приложение N 12
к федеральной целевой программе
"Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями
(2007-2011 годы)"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 13
к федеральной целевой программе
"Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 9 апреля 2009 г. N 319)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование закупки медикаментов, оборудования и расходных материалов, а также строительства и реконструкции объектов в рамках реализации мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)" (далее соответственно - Программа, субсидия).
2. Субсидии предоставляются государственными заказчиками - главными распорядителями средств федерального бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
3. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного государственным заказчиком Программы и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета (далее - соглашение) по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, для исполнения которого предоставляется субсидия;
б) соответствие объемов финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и муниципальных образований требованиям, предусмотренным Программой;
в) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на объекты капитального строительства, софинансируемые за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;
г) наличие утвержденных в установленном порядке региональной (муниципальной) программы (плана), а также программы (плана) сокращения объемов незавершенного строительства в сфере деятельности государственных заказчиков Программы;
д) обязательство субъекта Российской Федерации представлять отчеты об исполнении обязательств в срок и по форме, которые установлены соглашением;
е) наличие утвержденных в установленном порядке согласованных с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации планов закупки медикаментов, оборудования и расходных материалов, а также планов реализации прочих мероприятий Программы.
5. Соглашение должно содержать:
а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации;
б) целевое назначение субсидии, предусматривающее адресное распределение средств с указанием их размеров по каждому объекту или получателю материально-технических средств;
в) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование Программы, в том числе в отношении объектов, относящихся к государственной собственности субъекта Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации муниципальным бюджетам на софинансирование Программы, в том числе в отношении объектов, относящихся к муниципальной собственности;
г) условия предоставления и расходования субсидии;
д) график перечисления средств субсидии, порядок внесения в него изменений и порядок осуществления контроля за его исполнением;
е) обязательство субъекта Российской Федерации представлять отчеты об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением в сроки, порядке и по форме, которые установлены соглашением;
ж) критерии, порядок и сроки осуществления контроля за исполнением соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
з) целевые показатели эффективности использования субсидии.
6. К соглашению прилагаются перечни строек и объектов, являющихся государственной собственностью субъекта Российской Федерации, собственностью муниципальных образований, указанных в Программе, графики их финансирования, решения собственников (будущих собственников) указанных объектов о начале их строительства (реконструкции), а также планы распределения материально-технических средств.
7. При расчете размера средств федерального бюджета, выделяемых на софинансирование строек и объектов, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации и в муниципальной собственности, учитываются следующие факторы:
а) значимость объектов для экономического и социального развития субъекта Российской Федерации;
б) софинансирование за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и муниципальных образований строек и объектов, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации и в муниципальной собственности;
в) необходимость завершения ранее начатых строек и объектов, относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, и (или) невозможность своевременного завершения строительства этих объектов без участия средств федерального бюджета.
8. При расчете размера средств федерального бюджета, выделяемых на софинансирование закупки медикаментов, оборудования и расходных материалов для субъекта Российской Федерации, учитываются следующие факторы:
а) ситуация с заболеваемостью социально значимыми болезнями в субъекте Российской Федерации;
б) готовность субъекта Российской Федерации обеспечить своевременную установку и ввод в эксплуатацию оборудования, которое предполагается закупить.
9. Предоставление субсидий осуществляется на основании графиков, утвержденных главными распорядителями средств федерального бюджета.
10. Перечисление субсидий в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов Российской Федерации на основании заявок, представленных главными распорядителями средств федерального бюджета.
11. В целях определения объема и срока перечисления средств субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет главному распорядителю средств федерального бюджета заявку о перечислении средств субсидии по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств федерального бюджета.
В заявке указывается необходимый объем указанных средств, расходное обязательство, для осуществления которого предоставляется субсидия, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
12. Контроль за достижением планируемых результатов реализации Программы в субъекте Российской Федерации осуществляется государственным заказчиком не реже 1 раза в 3 месяца, включая отчеты о расходовании средств федерального бюджета, а также о своевременности выделения в запланированном объеме и расходовании средств бюджета субъекта Российской Федерации. Одновременно оценивается достижение целевых показателей эффективности использования субсидии.
13. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты показатели эффективности использования субсидии и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов от среднероссийского уровня, объем субсидии, предусмотренный бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежит сокращению и перераспределению между другими субъектами Российской Федерации.
14. Предоставление субсидии приостанавливается по решению главного распорядителя средств федерального бюджета в случае нарушения субъектом Российской Федерации условий соглашения.
15. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 14
к федеральной целевой программе
"Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 9 апреля 2009 г. N 319)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия передачи в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований приобретенных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета материально-технических средств (далее - имущество) для обеспечения выполнения работ, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)" (далее - Программа).
2. В соответствии с государственными контрактами на поставку имущества (включая доставку, монтаж и пусконаладочные работы), заключенными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации с организациями, осуществляющими его поставку (далее - организация-поставщик), имущество поставляется в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения (далее - учреждения-получатели).
3. Учреждение-получатель принимает имущество от организации-поставщика, обеспечивает его сохранность с момента получения и в течение 7 рабочих дней с даты получения имущества (ввода его в эксплуатацию) направляет в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, исполнительный орган муниципального образования (далее - уполномоченный орган) подлинники актов приема-передачи имущества, а также копии документов, подтверждающих поставку этого имущества и ввод его в эксплуатацию.
4. Организация-поставщик представляет соответствующему государственному заказчику Программы документы, подтверждающие поставку имущества (товарно-транспортные накладные (товарные накладные), акты приема-передачи имущества (ввода в эксплуатацию оборудования), в 2 экземплярах для их утверждения.
После утверждения указанных документов государственный заказчик Программы возвращает 1 экземпляр документов организации-поставщику.
5. Государственный заказчик Программы в течение 10 рабочих дней с даты поступления указанных в пункте 4 настоящих Правил документов осуществляет постановку имущества на учет, составляет по каждому учреждению-получателю опись имущества (с указанием вида, количества и стоимости), издает распорядительный акт о передаче имущества в собственность субъекта Российской Федерации, муниципального образования (с описью) и направляет в уполномоченный орган акты приема-передачи имущества в собственность субъекта Российской Федерации, муниципального образования с указанием по каждому учреждению-получателю имущества, его вида, количества и стоимости в 2 экземплярах (с описью).
6. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты получения актов приема-передачи имущества в собственность субъекта Российской Федерации, муниципального образования:
а) проверяет совместно с учреждением-получателем наличие поставленного имущества;
б) оформляет 2 экземпляра актов приема-передачи имущества, подписывает их, заверяет печатью и возвращает 1 экземпляр государственному заказчику Программы;
в) осуществляет постановку имущества на учет;
г) издает распорядительный акт о передаче имущества в оперативное управление учреждениям-получателям.
7. Уполномоченные органы ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют государственному заказчику Программы сведения о передаче имущества для осуществления контроля за его целевым использованием учреждениями-получателями.
На сайте «Zakonbase» представлен ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.05.2007 N 280 (ред. от 09.04.2009) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (2007-2011 ГОДЫ)" в самой последней редакции. Соблюдать все требования законодательства просто, если ознакомиться с соответствующими разделами, главами и статьями этого документа за 2014 год. Для поиска нужных законодательных актов на интересующую тему стоит воспользоваться удобной навигацией или расширенным поиском.
На сайте «Zakonbase» вы найдете ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.05.2007 N 280 (ред. от 09.04.2009) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (2007-2011 ГОДЫ)" в свежей и полной версии, в которой внесены все изменения и поправки. Это гарантирует актуальность и достоверность информации.
При этом скачать ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.05.2007 N 280 (ред. от 09.04.2009) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (2007-2011 ГОДЫ)" можно совершенно бесплатно, как полностью, так и отдельными главами.
- Главная
- ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.05.2007 N 280 (ред. от 09.04.2009) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (2007-2011 ГОДЫ)"