Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.05.2007 N 280 (ред. от 09.04.2009) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (2007-2011 ГОДЫ)"

(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2009 N 319)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование закупки медикаментов, оборудования и расходных материалов, а также строительства и реконструкции объектов в рамках реализации мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)" (далее соответственно - Программа, субсидия).

2. Субсидии предоставляются государственными заказчиками - главными распорядителями средств федерального бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

3. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного государственным заказчиком Программы и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета (далее - соглашение) по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, для исполнения которого предоставляется субсидия;

б) соответствие объемов финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и муниципальных образований требованиям, предусмотренным Программой;

в) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на объекты капитального строительства, софинансируемые за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;

г) наличие утвержденных в установленном порядке региональной (муниципальной) программы (плана), а также программы (плана) сокращения объемов незавершенного строительства в сфере деятельности государственных заказчиков Программы;

д) обязательство субъекта Российской Федерации представлять отчеты об исполнении обязательств в срок и по форме, которые установлены соглашением;

е) наличие утвержденных в установленном порядке согласованных с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации планов закупки медикаментов, оборудования и расходных материалов, а также планов реализации прочих мероприятий Программы.

5. Соглашение должно содержать:

а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации;

б) целевое назначение субсидии, предусматривающее адресное распределение средств с указанием их размеров по каждому объекту или получателю материально-технических средств;

в) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование Программы, в том числе в отношении объектов, относящихся к государственной собственности субъекта Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации муниципальным бюджетам на софинансирование Программы, в том числе в отношении объектов, относящихся к муниципальной собственности;

г) условия предоставления и расходования субсидии;

д) график перечисления средств субсидии, порядок внесения в него изменений и порядок осуществления контроля за его исполнением;

е) обязательство субъекта Российской Федерации представлять отчеты об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением в сроки, порядке и по форме, которые установлены соглашением;

ж) критерии, порядок и сроки осуществления контроля за исполнением соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

з) целевые показатели эффективности использования субсидии.

6. К соглашению прилагаются перечни строек и объектов, являющихся государственной собственностью субъекта Российской Федерации, собственностью муниципальных образований, указанных в Программе, графики их финансирования, решения собственников (будущих собственников) указанных объектов о начале их строительства (реконструкции), а также планы распределения материально-технических средств.

7. При расчете размера средств федерального бюджета, выделяемых на софинансирование строек и объектов, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации и в муниципальной собственности, учитываются следующие факторы:

а) значимость объектов для экономического и социального развития субъекта Российской Федерации;

б) софинансирование за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и муниципальных образований строек и объектов, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации и в муниципальной собственности;

в) необходимость завершения ранее начатых строек и объектов, относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, и (или) невозможность своевременного завершения строительства этих объектов без участия средств федерального бюджета.

8. При расчете размера средств федерального бюджета, выделяемых на софинансирование закупки медикаментов, оборудования и расходных материалов для субъекта Российской Федерации, учитываются следующие факторы:

а) ситуация с заболеваемостью социально значимыми болезнями в субъекте Российской Федерации;

б) готовность субъекта Российской Федерации обеспечить своевременную установку и ввод в эксплуатацию оборудования, которое предполагается закупить.

9. Предоставление субсидий осуществляется на основании графиков, утвержденных главными распорядителями средств федерального бюджета.

10. Перечисление субсидий в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов Российской Федерации на основании заявок, представленных главными распорядителями средств федерального бюджета.

11. В целях определения объема и срока перечисления средств субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет главному распорядителю средств федерального бюджета заявку о перечислении средств субсидии по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств федерального бюджета.

В заявке указывается необходимый объем указанных средств, расходное обязательство, для осуществления которого предоставляется субсидия, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

12. Контроль за достижением планируемых результатов реализации Программы в субъекте Российской Федерации осуществляется государственным заказчиком не реже 1 раза в 3 месяца, включая отчеты о расходовании средств федерального бюджета, а также о своевременности выделения в запланированном объеме и расходовании средств бюджета субъекта Российской Федерации. Одновременно оценивается достижение целевых показателей эффективности использования субсидии.

13. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты показатели эффективности использования субсидии и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов от среднероссийского уровня, объем субсидии, предусмотренный бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежит сокращению и перераспределению между другими субъектами Российской Федерации.

14. Предоставление субсидии приостанавливается по решению главного распорядителя средств федерального бюджета в случае нарушения субъектом Российской Федерации условий соглашения.

15. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 14
к федеральной целевой программе
"Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 9 апреля 2009 г. N 319)