Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росстата от 06.09.2010 N 305 (ред. от 25.08.2011) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЗАНЯТОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И ИННОВАЦИЙ"

(в ред. Приказов Росстата от 19.08.2011 N 367, от 25.08.2011 N 373)

В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ приказываю:

1. Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие:

годовые с отчета за 2010 год:

N 1-НК "Сведения о работе аспирантуры и докторантуры";

N 1-технология "Сведения о создании и использовании передовых производственных технологий";

N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок";

N 3-информ "Сведения об использовании информационных и коммуникационных технологий и производстве вычислительной техники, программного обеспечения и оказания услуг в этих сферах";

N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации";

месячную с отчета за январь 2011 г.:

N 1-З "Анкета выборочного обследования населения по проблемам занятости";

квартальную с отчета за январь - март 2011 г.:

N 2-наука (краткая) "Сведения о выполнении научных исследований и разработок";

с периодичностью 1 раз в 3 - 4 года для отчета в 2011 году:

N 1 кадры "Сведения о дополнительном профессиональном образовании работников в организациях".

2. Установить предоставление данных по указанным в п. 1 настоящего Приказа формам федерального статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в формах.

3. С введением указанного в п. 1 настоящего Приказа статистического инструментария признать утратившими силу Приказы Росстата:

- от 18.08.2008 N 193 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения N 2-наука (краткая);

- от 15.07.2009 N 138 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения "Анкета выборочного обследования населения по проблемам занятости";

- от 30.10.2009 N 237 в части утверждения форм федерального статистического наблюдения N 1-НК, N 1-технология, N 2-наука, N 3-информ, N 4-инновация.

Руководитель Федеральной службы
государственной статистики
А.Е.СУРИНОВ

Форма N 1-НК - Утратила силу.

(в ред. Приказа Росстата от 19.08.2011 N 367)

Форма N 1-технология - Утратила силу.

(в ред. Приказа Росстата от 19.08.2011 N 367)

Форма N 2-наука - Утратила силу.

(в ред. Приказа Росстата от 19.08.2011 N 367)

Использовала ли Ваша организация и/или планирует ли использовать в будущем году следующее оборудование и технологии (укажите по каждой строке соответствующий код)

Код по ОКЕИ: тысяча рублей - 384 (с одним десятичным знаком)

1. Форму федерального статистического наблюдения N 3-информ "Сведения об использовании информационных и коммуникационных технологий и производстве вычислительной техники, программного обеспечения и оказания услуг в этих сферах" предоставляют юридические лица, кроме субъектов малого предпринимательства, следующих видов экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД): Лесное хозяйство, лесозаготовки и предоставление услуг в этих областях (код 02); Рыболовство, рыбоводство; Добыча полезных ископаемых; Обрабатывающие производства; Производство и распределение электроэнергии, газа и воды; Строительство; Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; Гостиницы и рестораны; Транспорт и связь; Финансовая деятельность; Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг; Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование (за исключением деятельности по управлению и эксплуатации тюрем, исправительных колоний и других мест лишения свободы, а также по оказанию реабилитационной помощи бывшим заключенным (код 75.23.4); деятельности по обеспечению общественного порядка и безопасности (код 75.24)); Высшее профессиональное образование (код 80.3); Здравоохранение и предоставление социальных услуг; Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта (код 92).

2. Юридическое лицо заполняет настоящую форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.

Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы в графе 2 код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

4. Учитывая специализированный характер данного наблюдения, для заполнения настоящей формы отчетности необходимо привлекать руководителей и специалистов подразделений, обеспечивающих использование информационных и коммуникационных технологий в организации.

Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, предоставляют форму N 3-информ на общих основаниях.

5. Под информационными и коммуникационными технологиями (далее - ИКТ) понимаются технологии, использующие средства микроэлектроники для сбора, хранения, обработки, поиска, передачи и представления данных, текстов, образов и звука.

6. В подразделе 1 "Общая информация" организация отражает сведения об использовании ИКТ по видам по состоянию на конец отчетного года, а также о намерениях по их использованию в будущем году. В случае положительного ответа на поставленный вопрос в соответствующей графе проставляется код 1, в противном случае в этой графе проставляется код 2. Если одновременно в строках 101, 102 в графе 3 проставлен код 2, то ни в одной из строк 103 - 109 не может быть указан код 1 (аналогично по графе 4). При коде 1 в строке 104 графе 3 должен быть указан код 1 хотя бы в одной из строк 103 (локальные вычислительные сети), 105 - 108 (глобальные вычислительные сети) (аналогично по графе 4).

7. Подраздел 2 "Факторы, сдерживающие использование Интернета" заполняют все организации независимо от того, использовался ли Интернет в отчетном году, планируется ли его использование в будущем или перспектива его внедрения вообще не рассматривается. В графе 3 оцениваются факторы, сдерживающие использование Интернета. Значимость перечисленных причин (строки 201 - 216) оцениваются по четырехбальной шкале: незначительная или малосущественная - код 1; значительная - код 2; основная или решающая - код 3; затрудняюсь ответить - код 4.

8. По строке 311, в справке 2 "Вид подключения и скорость доступа к Интернету", проставляется код 1 при использовании в организации для доступа к Интернету с персональных компьютеров (ноутбуков) мобильной связи, обеспечивающей скорость доступа 256 Кбит/сек. и выше. Эту строку заполняют организации, указавшие код 1 в строке 310 графе 3.

9. В Справке 6 "Количество действующих информационно-справочных терминалов (Инфоматов)" по строке 332 приводится количество имеющихся в организации на конец отчетного года действующих информационно-справочных терминалов (информационных киосков, Инфоматов) - универсальных электронных устройств, предназначенных для предоставления пользователям различного рода информации (например, о предоставляемых услугах; расписании движения транспорта). В строку включаются терминалы, находившиеся на балансе организации, взятые в аренду, в пользование, в распоряжение, поступившие безвозмездно, а также полученные на иных условиях. Они могут быть установлены как в зданиях организации, так и за их пределами.

10. Справку 8 "Направления использования веб-сайта" заполняют организации, имеющие веб-сайт, т.е. указавших код 1 в строке 110 графе 3. Указываются виды размещенной на веб-сайте информации, реализованных программных решений на конец отчетного года. В случае их наличия в соответствующей строке в графе 3 проставляется код 1, отсутствия - код 2. Строки 437 - 443 заполняют организации с основным видом экономической деятельности по ОКВЭД "Государственное управление общего характера" (код 75.11). По строкам 440, 441 отражается наличие на веб-сайте информации по оказываемым учреждением государственным/муниципальным услугам. Порядок предоставления услуги по строке 440 включает разъяснения по этапам реализации услуги с указанием сроков, стоимости оказания услуги. По строке 441 проставляется код 1 при наличии на веб-сайте электронных версий бланков стандартных форм, сопровождающих оказание государственной/муниципальной услуги, пригодных для их использования на бумажном или электронном носителе. По строке 442 проставляется код 1 при наличии на веб-сайте доступа к зарегистрированным базам данных государственных органов власти и местного самоуправления, представляющим собой совокупность структурированных взаимосвязанных данных на машиночитаемых носителях. Объектами учета баз данных могут быть юридические лица, объекты недвижимости, земельные участки, нормативные документы и другие. Строки 444 - 447 заполняют организации, основной вид экономической деятельности которых относится к следующим разделам ОКВЭД: C (добыча полезных ископаемых), D (обрабатывающие производства), E (производство и распределение электроэнергии, газа и воды), F (строительство), G (оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования), H (гостиницы и рестораны), I (транспорт и связь), K (операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг). По строке 446 проставляется код 1 при наличии в организации электронной платежной системы, позволяющей напрямую в режиме реального времени осуществлять платежи со счета плательщика и зачислять денежные средства на счет получателя. По строке 447 проставляется код "1" в случае наличия на сайте информации (регламентированной паролем/кодом доступа или открытой в свободном доступе в специальной рубрике (например, "страница для постоянных клиентов")), ориентированной на удовлетворение запросов постоянных клиентов. Примером такой информации являются сведения о наличии, ассортименте, планах по производству интересующей постоянных покупателей продукции.

11. В подразделе 5 "Затраты на информационные и коммуникационные технологии в отчетном году" организации показывают затраты на ИКТ, произведенные в отчетном году. Распорядители средств бюджета, осуществляющие централизованную закупку ИКТ-продукции (услуг) для своей и сторонних организаций, в строках 501 - 508 показывают общую сумму соответствующих затрат на ИКТ независимо от того, кому будут поставлены ИКТ-продукция (услуги).

12. При заполнении строки 601 графы 4, подраздела 6 "Численность работников организации" следует руководствоваться Указаниями по заполнению форм федерального статистического наблюдения: N П-1, N П-2, N П-3, N П-4 N П-5(м) (в части заполнения формы N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников"), утвержденными Приказом Росстата от 12.11.2008 N 278 и Приказом Росстата от 03.11.2009 N 240.

13. В Справке 9 в строках 614 - 618 оценивается удельный вес работников списочного состава, использовавших ИКТ в работе в среднем не реже 1 раза в неделю. При этом рассматривается численность работников, учтенных в строке 601 графы 4.

14. По строке 802 подраздела 8 "Отгружено (продано) товаров (работ, услуг) в отчетном году" показывается объем отгруженных технических средств собственного производства, связанных с ИКТ. К техническим средствам, связанным с ИКТ, относится продукция видов экономической деятельности с кодами ОКВЭД: 30 "Производство офисного оборудования и вычислительной техники", 31.3 "Производство изолированных проводов и кабелей", 32.1 "Производство электро- и радиоэлементов, электровакуумных приборов", 32.2 "Производство телевизионной и радиопередающей аппаратуры, аппаратуры электросвязи", 32.3 "Производство аппаратуры для приема, записи и воспроизведения звука и изображения", 33.2 "Производство приборов и инструментов для измерений, контроля, испытаний, навигации, управления и прочих целей", 33.3 "Производство приборов контроля и регулирования технологических процессов" (описание этих группировок приведено на сайте Росстата /content/base/).

15. В подразделе 9 "Затраты, произведенные организацией в отчетном году", по строке 905, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) деятельность, классифицируемая как научные исследования и разработки, включает:

- фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей природной среды;

- прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач;

- экспериментальные разработки - деятельность, основанная на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или на основе практического опыта, и направленная на сохранение жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их дальнейшее совершенствование.

В научные исследования и разработки не включаются следующие виды деятельности:

- образование и подготовка кадров;

- научно-технические услуги, в том числе исследование конъюнктуры рынка; сбор и обработка данных общего назначения (если это не относится к конкретным исследовательским работам), испытания и анализы в научных областях, предпроектные работы, специализированные медицинские услуги; адаптация, поддержка и сопровождение существующего программного обеспечения;

- производственная деятельность по внедрению нововведений;

- управление и другая вспомогательная деятельность (государственное управление научными исследованиями и разработками, их финансирование и т.п.).

16. Форму 3-информ заполняют все организации, вне зависимости от того, использовали ли они информационные и коммуникационные технологии или нет (при наличии соответствующего явления): подраздел 1 (стр. 101 - 110 по гр. 3 и 4), справку 1 (стр. 111, 112), подраздел 2 (стр. 201 - 216 по гр. 3), справку 6 (стр. 332), подраздел 5 (стр. 501 - 508 гр. 3), подраздел 6 (стр. 601 - 613 гр. 4), справку 9 (стр. 614 - 618), подраздел 7 (стр. 701 - 706 гр. 3, 4), справку 10 (стр. 707 - 709 гр. 3); Раздел II (подраздел 8 (стр. 801 - 816 гр. 3), подраздел 9 (стр. 901 - 905 гр. 3). В таблице 1 приведены разделы/справки, заполняемые только при наличии отдельных видов ИКТ. Подлежащему заполнению показателю должно соответствовать одно из значений: кодовое (в соответствии с подсказами к показателю) или цифровое (включая нулевое).

таблица 1

Для контроля правильности заполнения формы необходимо учесть подсказ для арифметического контроля по графам и строкам:

Форма N 4-инновация (ОКУД 0604017) - Утратила силу.

(ред. Приказа Росстата от 25.08.2011 N 373)

Форма N 1-З - Утратила силу.

(в ред. Приказа Росстата от 19.08.2011 N 367)

Код по ОКЕИ: тысяча рублей - 384
(с одним десятичным знаком)

1. Форму федерального статистического наблюдения N 2-наука (краткая) "Сведения о выполнении научных исследований и разработок" предоставляют все юридические лица, кроме субъектов малого предпринимательства, выполнявшие в отчетном периоде научные исследования и разработки, всех видов экономической деятельности.

2. Юридическое лицо заполняет настоящую форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений - настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.

Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица (в том числе в обособленных подразделениях).

3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы в графе 2 код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата, в графе 3 - код сектора деятельности по Локальному классификатору секторов деятельности и типов организаций, относящихся к ним (ЛКСД); в графе 4 - код типа организации по Локальному классификатору секторов деятельности и типов организаций, относящихся к ним (ЛКСД). При заполнении граф 3 и 4 следует руководствоваться Приложением 1 и Приложением 2 к настоящим Указаниям.

При этом следует обратить внимание на правильность отнесения отчитывающейся организации к тем или иным секторам деятельности и типам организаций. Так в состав сектора высшего образования не должны включаться, например, институты РАН и отраслевых академий (даже если они ведут подготовку аспирантов); а научно-исследовательские подразделения высших учебных заведений (НИС, НИЧ и др.), находящиеся на самостоятельном балансе должны быть отнесены к научно-исследовательским институтам при вузах (Приложение 1, код типа организации - 11).

4. В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) деятельность, классифицируемая как научные исследования и разработки, включает:

- фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей природной среды;

- прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач;

- экспериментальные разработки - деятельность, основанная на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или на основе практического опыта, и направленная на сохранение жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их дальнейшее совершенствование.

5. В научные исследования и разработки не включаются следующие виды деятельности:

- образование и подготовка кадров;

- научно-технические услуги, в том числе исследование конъюнктуры рынка; сбор и обработка данных общего назначения (если это не относится к конкретным исследовательским работам), испытания и анализы в научных областях, предпроектные работы, специализированные медицинские услуги; адаптация, поддержка и сопровождение существующего программного обеспечения;

- производственная деятельность по внедрению нововведений;

- управление и другая вспомогательная деятельность (государственное управление научными исследованиями и разработками, их финансирование и т.п.).

Критерием, позволяющим отличить научные исследования и разработки от сопутствующих им видов деятельности, является наличие в исследованиях и разработках значительного элемента новизны. В соответствии с данным критерием конкретный проект будет или наоборот не будет отнесен к научным исследованиям и разработкам в зависимости от цели проекта.

Организации применяющие упрощенную систему налогообложения представляют форму N 2-наука (краткая) на общих основаниях.

6. В разделе I приводятся данные о затратах на выполнение научных исследований и разработок (по себестоимости) в отчетном периоде независимо от источников происхождения средств. В состав затрат не включается сумма амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов.

7. По строке 101 указывается общая сумма затрат на выполнение научных исследований и разработок с учетом работ, выполненных соисполнителями, с начала отчетного периода, включая как текущие, так и капитальные затраты. Данные строки 101 графы 3 должны быть равны данным суммы строк 102 и 107 графы 3.

8. По строке 102 учитываются внутренние затраты на выполнение научных исследований и разработок собственными силами отчитывающейся организации. В затраты не включается стоимость исследований и разработок, выполненных сторонними организациями по договорам с отчитывающейся организацией и учитываемых по строке 107. Данные строки 102 графы 3 должны быть равны данным суммы строк 103 и 106 графы 3.

9. По строке 103 приводятся данные о внутренних текущих затратах на выполнение исследований и разработок собственными силами отчитывающейся организации без учета капитальных вложений.

10. По строке 104 отражаются затраты на оплату труда работников списочного состава (включая работников бухгалтерии, кадровых служб, подразделений материально-технического обеспечения и др.) в денежной и натуральной формах за отработанное время, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, стимулирующие доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, оплату питания, жилья, топлива, носящие систематический характер, а также на оплату труда лиц, принятых на работу по совместительству и работников несписочного состава, занятых в основной деятельности, с учетом премий за производственные показатели, стимулирующие и компенсирующие выплаты (включая компенсации по оплате труда в связи с повышением цен и индексации доходов в пределах предусмотренных законодательством норм).

В затраты на оплату труда не включаются пособия и другие выплаты за счет средств государственных социальных внебюджетных фондов (пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком; оплата санаторно-курортного лечения, отдыха работников и их семей, страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний); выплаты по договорам личного, имущественного и иного страхования; выплаты неработающим пенсионерам; представительские расходы; государственные научные стипендии за счет бюджетных средств; суммы, полученные в виде грантов, предоставляемых международными или иностранными некоммерческими и благотворительными организациями; возвратные заемные денежные средства, выданные организацией работнику, суммы материальной выгоды, полученные от экономии на процентах за пользование заемными средствами; безвозмездные субсидии, предоставленные работникам на жилищное строительство или приобретение жилья и др.

При заполнении данных по строкам 104 и 105 следует руководствоваться Указаниями по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1, N П-2, N П-3, N П-4, N П-5(м) (в части заполнения формы N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников"), утвержденными Приказом Росстата от 12.11.2008 N 278 и Приказом Росстата от 03.11.2009 N 240.

11. По строке 105, из всех затрат на оплату труда, приведенных в строке 104, выделяются затраты на оплату труда работников, выполняющих научные исследования и разработки (без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера).

12. По строке 106 учитываются капитальные затраты на исследования и разработки (приобретение земельных участков, строительство или покупку зданий; приобретение оборудования, включаемого в состав основных фондов; прочие капитальные затраты, связанные с исследованиями и разработками).

По строке 106 не учитываются капитальные вложения, осуществленные отчитывающейся организацией на строительство жилья, объектов культурно-бытового назначения и т.п., не связанные с научными исследованиями и разработками.

13. По строке 107 учитываются внешние затраты организации на научные исследования и разработки. В их состав включается стоимость исследований и разработок, выполненных сторонними организациями по договорам с отчитывающейся организацией.

14. По строке 108 отражается сумма амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов за отчетный период, исчисленная исходя из их балансовой стоимости и норм, утвержденных в установленном порядке, включая и ускоренную амортизацию их активной части, производимую в соответствии с законодательством. Организации, осуществлявшие свою деятельность на условиях аренды, отражают амортизационные отчисления на полное восстановление как по собственным, так и по арендованным основным фондам. Бюджетные организации также заполняют строку 108.

15. По строке 109 отражаются внутренние затраты на научные исследования и разработки за счет средств федерального бюджета (включая средства целевых бюджетных фондов - Российского фонда фундаментальных исследований, Российского гуманитарного научного фонда и других фондов), получаемых отчитывающейся организацией непосредственно либо по договорам с заказчиком.

Высшие учебные заведения по строке 109 отражают затраты на выполнение научных исследований и разработок за счет средств, непосредственно выделенных им из бюджета на эти цели, в том числе по приоритетным направлениям развития науки и техники и других средств, координируемых Минобрнауки России.

16. По строке 110 указывается среднесписочная численность работников, выполнявших научные исследования и разработки (без совместителей и лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера). При заполнении строки 110 следует руководствоваться Указаниями по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1, N П-2, N П-3, N П-4, N П-5(м) (в части заполнения формы N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников"), утвержденными Приказом Росстата от 12.11.2008 N 278 и Приказом Росстата от 03.11.2009 N 240.

В эту численность не включаются совместители, принятые из других организаций, лица, работавшие по договорам гражданско-правового характера, а также женщины, находившиеся в отпуске по беременности и родам и в дополнительном отпуске по уходу за детьми. Работник, получавший на одном предприятии две, полторы ставки или оформленный на одном предприятии как внутренний совместитель, учитывается в численности работников списочного состава как один человек.

17. Для контроля правильности заполнения формы необходимо учесть подсказ для арифметического контроля по графам и строкам:

Приложение 1

Приложение 2

Код по ОКЕИ: человек - 792

1. Форму N 1-кадры заполняют юридические лица - коммерческие и некоммерческие организации (кроме субъектов малого предпринимательства) всех форм собственности и видов экономической деятельности (кроме государственных органов и органов местного самоуправления, предоставляющих сведения об обучении лиц, по формам N N 2-ГС(ГЗ) и 2-МС).

2. Сведения по форме N 1-кадры предоставляются юридическими лицами по месту их нахождения в территориальные органы Росстата. При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется отдельно по юридическому лицу без этих обособленных подразделений и по каждому обособленному подразделению. Заполненная форма предоставляется юридическим лицом в территориальный орган Росстата по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений), по обособленным подразделениям - по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения. В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по юридическому адресу, форма предоставляется по месту осуществления ими фактической деятельности.

3. Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

4. На титульном листе формы указываются:

4.1. В адресной части - полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

4.2. По строке "Почтовый адрес" - наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

4.3. В кодовой части формы юридическое лицо проставляет код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата. По территориально обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально обособленного подразделения.

5. В разделе 1 строка 01 заполняется обязательно. В строках с 02 по 11 отражаются данные о профессиональном обучении работников (по направлению организации или осуществляемом самой организацией) по категориям персонала и программам обучения. Образовательные учреждения заполняют отчет только на работников, состоявших в штате этих учреждений, в том числе обучавшихся в данных учреждениях.

Работодатель в порядке, установленном Федеральным законом "О дополнительном образовании" (в проекте) и другими соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обеспечивает профессиональную подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников, с которыми находится в трудовых отношениях. Порядок направления работников, с которыми работодатель находится в трудовых отношениях, на обучение по дополнительным профессиональным образовательным программам по инициативе работодателя устанавливается коллективным договором (соглашением).

Работники организаций любых организационно-правовых форм имеют право на повышение квалификации, профессиональную переподготовку или стажировку за счет средств работодателя один раз в пять лет в объеме не менее 72 часов (в том числе суммарной продолжительностью 72 часа в течение года) в соответствии с дополнительными образовательными программами, определенными работодателем. Работодатель вправе организовывать и осуществлять повышение квалификации, профессиональную переподготовку или стажировку своих работников в большем объеме.

5.1. По строке 01 в графе 1 показывается численность работников списочного состава, которая определяется в соответствии с п. 82 Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N N П-1, П-2, П-3, П-4, П-5(м), утвержденных Приказом Росстата от 12.11.2008 N 278, с изменениями и дополнениями от 03.11.2009 N 240. При этом работник, принятый на работу на неполный рабочий день в соответствии с трудовым договором, учитывается в численности как один человек. Работник, оформленный в организации как внутренний совместитель, тоже учитывается как один человек по основной должности.

В отчет по строке 01 не включаются работники, принятые на работу по совместительству из других организаций, и работники, выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера.

5.2. При отнесении работников к соответствующей категории персонала (по графам) необходимо пользоваться Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367 и введенным в действие с 1 января 1996 г. В соответствии с указанным классификатором должности служащих разделяются на категории "руководители", "специалисты" и "другие служащие".

К категории "руководители" (графа 3) относятся работники, занимающие должности руководителей организации и ее структурных подразделений, их заместители, а также мастера, менеджеры, прорабы и др. (в ОКПДТР эти должности имеют код "1").

К категории "специалисты" (графа 4) относятся работники, выполняющие инженерно-технические, экономические и другие работы и имеющие в ОКПДР код "2": агрономы, адвокаты, администраторы, артисты, ассистенты, археологи, биологи, библиотекари, брокеры, бухгалтеры, воспитатели, врачи, геодезисты, геологи, гидрологи, дикторы, дирижеры, диспетчеры, дилеры, доценты, звукооператоры, зоотехники, инженеры, инспекторы, искусствоведы, картографы, кинооператоры, конструкторы, консультанты, корректоры, космонавты, лаборанты, лекторы, лесники, летчики, логопеды, маркшейдеры, математики, медицинские сестры, методисты, модельеры, механики, научные сотрудники, нормировщики, нотариусы, обозреватели, орнитологи, охотоведы, оценщики, педагоги, пилоты, провизоры, программисты, профессоры, психологи, радисты, ревизоры, редакторы, режиссеры, синоптики, скульпторы, следователи, социологи, спасатели, стажеры-исследователи, техники, товароведы, тренеры, учителя, фармацевты, фельдшеры, физики, химики, художники, штурманы, экономисты, эксперты, электрики, электромеханики, юрисконсульты и др.

К категории "другие служащие" (графа 5) относятся работники, осуществляющие подготовку и оформление документации, учет и контроль, хозяйственное обслуживание и др., имеющие в ОКПДР код "3": агенты, архивариусы, делопроизводители, дежурные, кассиры, коменданты, контролеры (не относимые к категории "рабочие"), копировщики, крупье, машинистки, медицинские статистики, нарядчики, операторы (не относимые к категории "специалисты"), охранники, паспортисты, портье, секретари-машинистки, смотрители, социальные работники, статистики, стенографистки, счетоводы, табельщики, тарификаторы, учетчики, фасовщицы, чертежники, экспедиторы и др.

К категории "рабочие" (графа 6) в соответствии с разделом ОКПДТР "Профессии рабочих" относятся лица, непосредственно занятые в процессе создания материальных ценностей, а также занятые ремонтом, перемещением грузов, перевозкой пассажиров, оказанием услуг (уборщики, няни, гардеробщики, сторожа, продавцы, операторы ЭВМ и др.).

В графах с 7 по 10 численность работников списочного состава (строка 01) и работников, прошедших профессиональное обучение (строки с 02 по 11) и получивших профессиональное образование (строки с 12 по 15) в отчетном году, распределяется по возрастным группам.

5.3. По строке 02 показывается численность работников (физических лиц), прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, профессиональной подготовки и на курсах целевого назначения. Если в течение года работник несколько раз проходил обучение по разным видам обучения, то по строке 02 данные о нем отражаются только один раз.

В отчет (по строке 02) не включаются:

работники, обученные за счет собственных средств на курсах компьютерной подготовки, иностранных языков и других;

работники, получившие дополнительное профессиональное образование или обученные новым профессиям в течение отчетного года, но уволенные на дату составления отчета.

В отчет по форме N 1-кадры по строке 02 и строкам с 03 по 11 включаются работники, принятые в отчетном году и представившие в кадровую службу организации соответствующие документы о прохождении обучения по программам дополнительного профессионального образования или на курсах целевого назначения в отчетном году по прежнему месту работы.

По строкам с 03 по 11 данные о работнике, который в течение года проходил обучение по нескольким видам (профессиональная переподготовка, повышение квалификации, стажировка, курсы целевого назначения или профессиональная подготовка и дополнительная профессиональная подготовка), отражаются по каждому виду обучения.

Если в течение года работник несколько раз проходил обучение по одному и тому же виду обучения, то по этому виду обучения данные о нем отражаются только один раз.

5.3.1. Дополнительное профессиональное образование (строка 03) направлено на повышение квалификации и профессиональную переподготовку лиц (руководителей, специалистов и других служащих), имеющих профессиональное образование, в соответствии с дополнительными профессиональными образовательными программами, квалификационными требованиями к профессиям и должностям и способствующее развитию деловых и творческих способностей этих лиц, повышению их культурного уровня. Дополнительное профессиональное образование включает в себя повышение квалификации, профессиональную переподготовку и стажировку. В данные строк с 03 по 06 включаются лица, которые получили дополнительное профессиональное образование за пределами Российской Федерации. По строке 07 показывается численность обученных за пределами Российской Федерации по сумме программ обучения.

5.3.2. Профессиональная переподготовка (строка 04) - приобретение дополнительных знаний и навыков в соответствии с дополнительными профессиональными образовательными программами, предусматривающими изучение научных и учебных дисциплин, разделов техники и новых технологий. В соответствии с действующим Положением о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов, утвержденным Приказом Минобразования России от 6 сентября 2000 г. N 2571, профессиональная переподготовка специалистов проводится с учетом профиля полученного образования специалистов и осуществляется образовательными учреждениями повышения квалификации и подразделениями образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования по дополнительным профессиональным программам двух типов, один из которых обеспечивает совершенствование знаний специалистов для выполнения нового вида профессиональной деятельности, другой - для получения дополнительной квалификации. Профессиональная переподготовка специалистов проводится на базе высшего и среднего профессионального образования. В соответствии с учебным планом составной частью программ профессиональной переподготовки может быть стажировка.

Уровень образования специалистов, проходящих профессиональную переподготовку, должен быть не ниже уровня образования, требуемого для нового вида профессиональной деятельности или для получения дополнительной квалификации.

Нормативный срок прохождения профессиональной переподготовки специалистов для выполнения нового вида профессиональной деятельности должен составлять свыше 500 часов аудиторных занятий.

Слушатели, обучающиеся по дополнительным профессиональным образовательным программам, обеспечивающим совершенствование знаний специалистов для выполнения нового вида профессиональной деятельности, и прошедшие государственную итоговую аттестацию, получают дипломы о профессиональной переподготовке, которые удостоверяют право (соответствие квалификации) специалиста на ведение профессиональной деятельности в определенной сфере.

Нормативный срок прохождения профессиональной переподготовки для получения специалистами дополнительной квалификации должен составлять не менее 1000 часов трудоемкости.

Слушатели, обучающиеся по дополнительным профессиональным образовательным программам для получения специалистами дополнительной квалификации и прошедшие государственную итоговую аттестацию, получают дипломы о дополнительном (к высшему) образовании или о дополнительном (к среднему профессиональному) образовании, удостоверяющие присвоение дополнительной квалификации.

5.3.3. Повышение квалификации (строка 05) - обновление знаний и навыков лиц, имеющих профессиональное образование, в связи с повышением требований к уровню их квалификации и необходимостью освоения ими новых способов решения профессиональных задач.

5.3.4. Стажировка специалистов (строка 06) проводится в целях формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки, предусматривает изучение передового опыта, приобретение профессиональных и организаторских навыков для выполнения новых профессиональных обязанностей.

Стажировка может проводиться как в Российской Федерации, так и за рубежом на предприятиях (объединениях), в ведущих научно-исследовательских организациях, образовательных учреждениях, консультационных фирмах и в органах исполнительной власти.

5.3.5. Профессиональная подготовка (строка 08) имеет целью ускоренное приобретение обучающимся навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ (в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании"). Профессиональная подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося. Профессиональная подготовка может быть получена в образовательных учреждениях и в образовательных подразделениях организаций, имеющих соответствующие лицензии, а также в порядке индивидуальной подготовки у специалистов (наставников), обладающих соответствующей квалификацией, которым устанавливается доплата к заработной плате за обучение работников. Профессиональное обучение в форме наставничества характерно для категорий работников "другие служащие" и "рабочие" и отражается в отчете по строке 10.

Дополнительная профессиональная подготовка - совершенствование навыков лиц, получивших профессиональную подготовку.

5.3.6. Курсы целевого назначения (строка 11) - вид непрерывного профессионального обучения рабочих и служащих, организуемый для изучения новой техники, оборудования, материалов, технологических процессов, прогрессивных форм организации труда, трудового законодательства, правил технической эксплуатации оборудования, требований безопасности труда, а также вопросов, связанных с повышением качества продукции, и других вопросов, направленных на решение конкретных технических, экономических и иных задач.

5.3.7. Дополнительное профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях: академиях повышения квалификации и профессиональной переподготовки; институтах повышения квалификации и профессиональной переподготовки (высшая школа); межотраслевых региональных центрах повышения квалификации и профессиональной переподготовки; учебных центрах повышения квалификации и профессиональной переподготовки (учебных центрах обучения работников на производстве); на курсах повышения квалификации (в школах технического обучения); в иных образовательных учреждениях, реализующих дополнительные образовательные программы дополнительного профессионального образования.

6. По строкам с 12 по 15 ("Кроме того") учитываются работники, получившие базовое профессиональное образование (начальное, среднее или высшее) в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, независимо от того, первое оно или нет.

В отчет по строкам с 12 по 15 не включаются сведения о работниках, самостоятельно (без привлечения средств организации) окончивших в отчетном году образовательные учреждения, обеспечивающие получение высшего, среднего или начального профессионального образования.

7. В Справке 1 к разделу 1 по строкам с 16 по 18 показываются, соответственно, женщины, инвалиды, обученные по программам дополнительного профессионального образования, а также лица, находившиеся под риском увольнения и прошедшие обучение с целью приобретения новых профессиональных навыков для продолжения трудовой деятельности в данной организации, по строкам с 19 по 21 - численность работников, прошедших обучение (из строки 02, графы 1), распределяется по формам обучения: "с отрывом от работы"; "без отрыва от работы" (вечерние группы) и "с частичным отрывом от работы" (до 3-х рабочих дней в неделю).

8. В Справке 2 к разделу 1 из строки 03 графы 1 отдельно по строке 24 показываются работники, обученные с применением дистанционных образовательных технологий. По строкам с 25 по 29 численность работников, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации, стажировки, а также на курсах целевого назначения, распределяется по объемам почасовой нагрузки пройденного обучения: на курсах целевого назначения - до 72 часов, по программам повышения квалификации - от 72 до 500 часов, профессиональной переподготовки - от 500 до 1000 часов и свыше. Продолжительность стажировки, как самостоятельного вида дополнительного профессионального образования, устанавливается от 2 до 4 месяцев (320 - 640 часов).

9. В разделе 2 (о приеме и выбытии выпускников) по строкам с 31 по 34 отражается численность выпускников очной формы обучения образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования, независимо от того, была ли работа в данной организации не первая.

В графах 1 и 2 показываются выпускники образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования, окончившие эти образовательные учреждения в 2009 г. (датой окончания соответствующего образовательного учреждения является дата выдачи диплома) и трудоустроившиеся в 2009 г. и в 2010 г.

В графу 3 включаются уволенные в 2009 г. и в 2010 г. по всем основаниям из числа выпускников 2009 г., принятых на работу в этом периоде.

Соответственно, в графах 4 и 5 показываются выпускники 2010 г., принятые на работу в 2010 г., и из них уволенные в 2010 г.

По строкам с 32 по 34 приводится численность выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, получивших в 2009, 2010 гг. дипломы установленного образца о соответствующем уровне профессионального образования.

10. В разделе 3 приводятся данные о трудовых мигрантах - гражданах Республики Беларусь, которые временно пребывают и работают в России в порядке, не требующем получения визы и миграционной карты. Не включаются данные о гражданах Республики Беларусь, работающих в организации:

являющихся работниками юридических лиц (производителей или поставщиков) Республики Беларусь, выполняющих монтажные (шеф-монтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;

обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;

приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях.

По строкам с 41 по 44 показывается численность граждан Республики Беларусь, работавших, соответственно, на начало года, принятых на работу в отчетном году, уволенных в отчетном году, работавших на конец отчетного периода: в графе 2 - по срочному трудовому договору, в графе 3 - по договору гражданско-правового характера на выполнение работ (оказание услуг). При этом каждый работник показывается как одна единица, независимо от срока договора (продолжительности осуществления трудовой деятельности).

Если работник, включенный в данные строки 41, заключил в течение года новый договор, то он не должен включаться в данные строки 42. Работник, заключивший более одного договора на протяжении года, включается в данные строки 42 только один раз.

11. Для контроля правильности заполнения формы необходимо учесть подсказ для арифметического контроля по графам и строкам: