Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 11.06.96 N 688 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА ДЕЗИНФЕКЦИОННЫХ, ДЕЗИНСЕКЦИОННЫХ И ДЕРАТИЗАЦИОННЫХ СРЕДСТВ, ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРОВЕДЕНИЯ ДЕЗИНФЕКЦИОННЫХ, ДЕЗИНСЕКЦИОННЫХ И ДЕРАТИЗАЦИОННЫХ РАБОТ И ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ИСТОЧНИКАМИ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ (ГЕНЕРИРУЮЩИМИ)"

1. Лицензирование проведения дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее именуются - лицензионные органы).

2. Проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ осуществляется юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на основании лицензии - специального разрешения лицензионных органов.

Перечень лицензируемых видов дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ определяется Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, кроме работ, проводимых на объектах ветеринарного надзора.

3. Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия его осуществления.

4. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензионный орган:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридических лиц - наименования, организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;

для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);

вида деятельности;

срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);

в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;

г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления;

д) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;

е) заключение органов и учреждений государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации о возможности выполнения работ (наличие необходимых помещений и оборудования, обеспеченность разрешенными для применения техническими средствами, нормативной и методической документацией, средствами индивидуальной защиты, использование препаратов, разрешенных для применения на территории Российской Федерации и в установленном порядке прошедших сертификацию, организация производственного контроля за эффективностью работ) и о соответствии условий выполнения работ требованиям санитарных норм и правил;

ж) заключение территориальных органов государственной противопожарной службы о соответствии производственных помещений требованиям пожарной безопасности; заключение органов внутренних дел о техническом состоянии охранной сигнализации в помещениях для хранения ядовитых веществ и препаратов;

з) сведения о профессиональной подготовке специалистов и наличии необходимого оборудования и технических средств, обеспечивающих необходимую эффективность и безопасность проведения работ.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются лицензионным органом.

5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается лицензионным органом в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

В отдельных случаях срок принятия решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней руководителем лицензионного органа.

6. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.

7. Бланки лицензий, утверждаемые Министерством экономики Российской Федерации, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер и являются документами строгой отчетности.

В лицензии указываются:

наименование лицензионного органа;

для юридических лиц - наименование и юридический адрес предприятия, организации и учреждения, получающего лицензию;

для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);

вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

срок действия лицензии;

условия осуществления данного вида деятельности;

регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

Приобретение, хранение и учет бланков лицензий осуществляет лицензионный орган.

8. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) лицензионного органа и заверяется печатью этого органа.

9. Лицензия выдается сроком на 3 года. Лицензия может выдаваться на срок до 3 лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением.

Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения.

Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности.

Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.

Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего его оплату.

10. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местонахождения каждого объекта. Копии лицензий регистрируются лицензионным органом.

11. Лицензия теряет юридическую силу при ликвидации предприятия (организации) или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя.

В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица или утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии деятельность осуществляется на основании ранее выданной лицензии, в случае ее утраты - на основании временного разрешения, выдаваемого лицензионным органом.

12. Проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ на основании лицензии, выданной лицензионным органом, на территориях иных субъектов Российской Федерации может осуществляться после регистрации лицензии лицензионными органами этих субъектов Российской Федерации.

Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявлении оригинала лицензии с проверкой указанных в ней данных, наличия условий осуществления соответствующего вида деятельности и условий безопасности. При регистрации в лицензии делается отметка о занесении в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 6 настоящего Положения.

13. Лицензионный орган приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случаях:

представления лицензиатом соответствующего заявления;

обнаружения в документах, представленных для получения лицензии, недостоверной или искаженной информации;

нарушения лицензиатом условий действия лицензии;

невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности предприятия, учреждения, организации, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя.

Лицензионный орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменной форме информирует об этом решении лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

При изменении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, ее действие может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия лицензионным органом решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия решения он оповещает лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

14. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации приостанавливают на своей территории действие лицензий, выданных лицензионными органами иных субъектов Российской Федерации, также в случаях, если:

лицензия не зарегистрирована на данной территории;

лицензиатом не выполнены требования, установленные для осуществления соответствующего вида деятельности на данной территории.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии в письменной форме информируют об этом орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший лицензию, лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации. В этом случае орган, выдавший лицензию, принимает решение о ее аннулировании.

15. Лицензионные платежи взимаются в фиксированных размерах по отношению к установленному законом минимальному размеру оплаты труда.

Плата за рассмотрение заявления устанавливается в размере 0,1 от установленного законом минимального размера оплаты труда. Плата за выдачу лицензии или ее копии устанавливается в размере 3-кратного установленного законом минимального размера оплаты труда.

В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензии, не включаются в фиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно при рассмотрении заявлений и выдаче лицензий.

Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензии поступают в доход бюджета, за счет которого содержится лицензионный орган.

16. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, осуществляет лицензионный орган в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также органы и учреждения государственного надзора на протяжении всего срока действия лицензии, но не реже одного раза в год. Результаты контроля оформляются актом.

17. Лицензионный орган ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

18. Лицензионные органы обеспечивают конфиденциальность получаемой от лицензиата информации, составляющей коммерческую тайну. Лицензионный орган имеет право передавать для публикации в открытой печати перечни юридических и физических лиц, получивших лицензии на право проведения дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ.

19. Руководители и должностные лица лицензионных органов несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение порядка ведения лицензионной деятельности, установленного настоящим Положением, в соответствии с действующим законодательством.

20. Решения и действия лицензионных органов могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 июня 1996 г. N 688