Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФТС РФ от 30.09.2011 N 1978 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИНЯТИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ О СТРАНЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА"

42. При предоставлении государственной услуги по принятию предварительных решений выполняются следующие административные процедуры:

- рассмотрение запроса Заявителя;

- уведомление Заявителя о представлении дополнительной информации (при необходимости);

- отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги;

- принятие предварительного решения;

- выдача дубликата предварительного решения;

- прекращение действия предварительного решения;

- отзыв предварительного решения;

- изменение предварительного решения.

43. Блок-схема принятия предварительных решений приведена в приложении N 4 к Регламенту.

44. Исполнитель запроса изучает электронную базу предварительных решений с целью установления факта выдачи Заявителю предварительного решения об указанном товаре, срок действия которого не истек.

45. Если в отношении товара, указанного в запросе, имеется действующее предварительное решение, выданное в адрес этого же Заявителя, за исключением случая, предусмотренного пунктом 34 Регламента, исполнитель запроса готовит проект письма ФТС России в адрес Заявителя с информацией о действующем предварительном решении, в связи с чем запрос Заявителя по данному товару не рассматривается.

46. Проект письма в адрес Заявителя представляется на визирование начальнику отдела либо лицу, его замещающему. Завизированный проект письма вместе с первым экземпляром письма ФТС России в адрес Заявителя представляются на подпись начальнику Главного управления или лицу, его замещающему.

47. Подписанное начальником Главного управления или лицом, его замещающим, письмо ФТС России регистрируется в Управлении делами в соответствии с порядком по делопроизводству, установленным в ФТС России.

48. После отправки первого экземпляра письма ФТС России в адрес Заявителя визовой экземпляр возвращается в Главное управление и формируется в дело в соответствии с номенклатурой дел Главного управления.

49. Если представленные Заявителем в запросе сведения недостаточны для принятия предварительного решения, то есть отсутствуют необходимые сведения о стране происхождения товаров, позволяющие однозначно определить страну происхождения товара, или представленная Заявителем информация противоречива и не позволяет однозначно определить страну происхождения товара, Главное управление уведомляет Заявителя о необходимости представления дополнительной информации в письменном виде или путем направления электронного уведомления в случае получения запроса в форме электронного документа.

50. Уведомление Заявителя о необходимости представления дополнительной информации (далее - уведомление) направляется Заявителю в порядке, предусмотренном пунктами 46 - 48 Регламента, не позднее 30 календарных дней со дня регистрации запроса в Управлении делами.

В уведомлении указывается срок для представления дополнительной информации.

51. Дополнительная информация должна быть представлена в течение 60 календарных дней со дня регистрации в Управлении делами уведомления.

При получении ФТС России дополнительной информации позднее указанного срока такая информация не рассматривается.

52. Запрашиваемые Главным управлением документы и сведения должны быть подписаны Заявителем, а если Заявитель является юридическим лицом, то заверены печатью юридического лица или удостоверены электронной цифровой подписью в случае направления дополнительной информации в форме электронного документа.

53. В случаях, предусмотренных пунктом 26 Регламента, Главное управление извещает Заявителя с указанием причин отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по почтовому адресу, указанному в запросе, или путем направления электронного уведомления в случае получения запроса в форме электронного документа.

54. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не препятствует повторному обращению Заявителя с запросом при условии устранения причин, послуживших основанием для такого отказа.

55. В случаях, предусмотренных пунктом 27 Регламента, Главное управление извещает Заявителя с указанием причин отказа в предоставлении государственной услуги по почтовому адресу, указанному в запросе, или путем направления электронного уведомления в случае получения запроса в форме электронного документа.

56. Отказ в предоставлении государственной услуги не препятствует повторному обращению Заявителя с запросом при условии устранения причин, послуживших основанием для такого отказа.

57. Предварительное решение, принимаемое Главным управлением, оформляется в двух экземплярах.

Первый экземпляр подписывается начальником Главного управления или его заместителем и с сопроводительным письмом ФТС России направляется в адрес Заявителя по почтовому адресу, указанному в запросе. В случае получения запроса в форме электронного документа предварительное решение направляется Заявителю по электронным каналам связи.

Второй экземпляр, завизированный должностным лицом и начальником соответствующего отдела Главного управления, подготовившим предварительное решение, остается в ФТС России и хранится в Главном управлении в течение 5 лет с даты регистрации письма ФТС России Заявителю и используется в целях предоставления необходимой информации для органов исполнительной и судебной власти, для осуществления процедур выдачи дубликата предварительного решения, прекращения действия, изменения или отзыва предварительного решения.

58. В случае необходимости представления дополнительной информации в соответствии с пунктом 49 Регламента течение срока, указанного в пункте 16 Регламента, приостанавливается со дня регистрации в Управлении делами письменного уведомления заявителя о необходимости представления дополнительной информации и возобновляется со дня получения ФТС России последнего документа, содержащего запрашиваемые сведения.

59. Предварительное решение выдается на каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул, модификацию. В случаях, когда товары имеют разные марки, модели, артикулы, модификации, но одно наименование, а сведения, представленные Заявителем, и информация, полученная в ходе проверки этих сведений, позволяют признать эти товары происходящими из одной конкретной страны, в предварительном решении может указываться одно наименование товара и при необходимости марки, модели, артикулы, модификации товара.

60. При подготовке проекта предварительного решения изучаются:

- калькуляция стоимости товара;

- документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки;

- подробное описание всех материалов, из которых изготовлен товар, данные о стране их происхождения, стоимости и классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС;

- описание технологического процесса изготовления товара;

- заключения экспертных организаций;

- характеристики товара;

- фотографии и рисунки (при необходимости);

- количественный и качественный состав товара (при необходимости);

- чертежи, технологические схемы (при необходимости);

- применение товара (при необходимости);

- способы и виды упаковки товара (при необходимости);

и другая информация, представленная Заявителем для принятия предварительного решения.

61. Исполнитель запроса готовит проект предварительного решения и проект письма ФТС России Заявителю.

62. Начальник отдела или лицо, его замещающее, рассматривает проект предварительного решения и проект письма ФТС России Заявителю и по результатам рассмотрения визирует их или направляет на доработку.

63. Согласованный начальником отдела или лицом, его замещающим, проект предварительного решения вместе с первым экземпляром и проектом письма ФТС России Заявителю представляются на рассмотрение начальнику Главного управления или лицу, его замещающему.

64. Начальник Главного управления или лицо, его замещающее, рассматривает проект предварительного решения и проект письма ФТС России Заявителю и по результатам рассмотрения подписывает их или направляет на доработку.

65. После подписания начальником Главного управления или лицом, его замещающим, проект предварительного решения регистрируется в электронной базе предварительных решений Главного управления. Регистрация письма ФТС России Заявителю осуществляется Управлением делами.

66. После отправки предварительного решения Заявителю визовые экземпляры возвращаются в Главное управление и формируются в дело в соответствии с номенклатурой дел Главного управления.

67. При получении дополнительной информации от Заявителя, которая была запрошена Главным управлением при наступлении причин, изложенных в пункте 49 Регламента, выполняются действия, изложенные в пунктах 57 - 66 Регламента.

68. В случае утраты предварительного решения оно может быть восстановлено путем выдачи дубликата ранее принятого предварительного решения. Для получения дубликата Заявитель направляет в Главное управление письменное заявление, содержащее ссылку на утраченное предварительное решение, и указывает сведения о Заявителе, наименование и краткое описание товара. При наличии указываются регистрационный номер предварительного решения, дата принятия предварительного решения.

69. Главное управление в течение 30 календарных дней со дня регистрации в Управлении делами письменного заявления о выдаче дубликата предварительного решения выдает дубликат данного решения.

70. Дубликат предварительного решения должен быть идентичным оригиналу (сохраняются все сведения, содержавшиеся в оригинале предварительного решения, в том числе регистрационный номер и дата принятия предварительного решения). В графе 9 "Для служебных отметок" формы предварительного решения Главное управление ставит отметку "Дубликат".

71. Дубликат предварительного решения подписывается начальником Главного управления или его заместителем в соответствии с пунктом 64 Регламента.

72. Срок действия дубликата предварительного решения исчисляется со дня регистрации оригинала предварительного решения и соответствует сроку, указанному в пункте 15 Регламента.

73. Дубликат предварительного решения направляется Заявителю по адресу, указанному в заявлении о выдаче дубликата.

74. ФТС России может принять решение о прекращении действия предварительного решения.

75. Решение о прекращении действия предварительного решения принимается, если ФТС России установлено, что Заявитель для принятия предварительного решения представил подложные документы и (или) сообщил недостоверные и (или) неполные сведения.

76. Решение о прекращении действия предварительного решения направляется Заявителю, которому выдано предварительное решение, в письменной форме не позднее дня, следующего за днем вынесения решения о прекращении действия предварительного решения.

77. Решением о прекращении действия предварительного решения является письмо ФТС России Заявителю, в котором он информируется о наступлении указанных в пункте 75 Регламента причин, вызвавших прекращение действия предварительного решения.

78. Решение ФТС России о прекращении действия предварительного решения доводится до сведения всех таможенных органов не позднее дня, следующего за днем вынесения решения о прекращении действия предварительного решения.

79. Решение о прекращении действия предварительного решения вступает в силу со дня принятия такого предварительного решения.

80. Принятие ФТС России решения о прекращении действия предварительного решения не препятствует повторному обращению Заявителя с запросом в соответствии с Регламентом и при условии устранения причин, послуживших основанием для прекращения действия предварительного решения.

81. ФТС России может принять решение об отзыве предварительного решения.

82. Предварительное решение может быть отозвано в случае, если международными договорами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Российской Федерации, имеющими отношение к вопросам определения страны происхождения товаров, устанавливаются иные требования и условия определения страны происхождения товаров.

83. Решение об отзыве предварительного решения должно быть принято не позднее 30 календарных дней после дня опубликования международных договоров Российской Федерации или нормативных правовых актов Российской Федерации, указанных в пункте 82 Регламента, и вступает в силу одновременно с ними.

84. Решение об отзыве предварительного решения направляется Заявителю, которому выдано предварительное решение, в письменной форме не позднее дня, следующего за днем вынесения решения об отзыве предварительного решения.

85. Решением об отзыве предварительного решения является письмо ФТС России Заявителю, в котором он информируется о наступлении указанных в пункте 82 Регламента причин, вызвавших отзыв предварительного решения.

86. Решение ФТС России об отзыве предварительного решения доводится до сведения всех таможенных органов не позднее дня, следующего за днем вынесения решения об отзыве предварительного решения.

87. Принятие ФТС России решения об отзыве предварительного решения не препятствует повторному обращению Заявителя с запросом в соответствии с Регламентом.

88. ФТС России может принять решение об изменении предварительного решения.

89. Изменение предварительного решения производится в случае выявления таможенным органом или Заявителем ошибок, допущенных при принятии предварительного решения.

90. Решением об изменении предварительного решения является письмо ФТС России Заявителю, в котором он информируется о наступлении указанных в пункте 89 Регламента причин, вызвавших изменение предварительного решения.

91. Решение ФТС России об изменении предварительного решения доводится до сведения всех таможенных органов не позднее дня, следующего за днем вынесения решения об изменении предварительного решения.

92. Решение ФТС России об изменении предварительного решения вступает в силу в срок, указанный в решении об изменении предварительного решения.