Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минобороны РФ от 26.06.95 N 214 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ РУКОВОДСТВА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ НОРМАТИВНО - ТЕХНИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОРНОГО И ПРОМЫШЛЕННОГО НАДЗОРА РОССИИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ, ПРОИЗВОДСТВЕ, ЭКСПЛУАТАЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА, В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РТБ-95)"

9. Все объекты гостехнадзора должны проектироваться, изготовляться, монтироваться, подвергаться реконструкции, модернизации и ремонту в соответствии с требованиями государственных стандартов и НТД.

10. Разработку проектной (40) документации, изготовление, модернизацию, реконструкцию, монтаж, наладку и ремонт объектов гостехнадзора общего назначения должны выполнять специализированные организации (30), имеющие разрешения (лицензии) органов Госгортехнадзора России на право выполнения этих видов работ.

Разрешение выдается в порядке, установленном Положением о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами <*>.

<*> Введено в действие Постановлением Госгортехнадзора России от 3 июля 1993 г. N 20.

11. Предприятия, организации и учреждения Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющие проектирование, модернизацию, изготовление, наладку, монтаж, реконструкцию и ремонт объектов гостехнадзора, а также разработчики и изготовители (независимо от их ведомственной принадлежности) объектов гостехнадзора военного назначения должны иметь разрешение Инспекции гостехнадзора на право выполнения этих работ.

12. Номер и дата разрешения на изготовление, объектов гостехнадзора, а также наименование органа Госгортехнадзора России или органа гостехнадзора Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - орган гостехнадзора ВС) (39), выдавшего разрешение, должны быть указаны в паспорте (формуляре) этого объекта.

13. В технических условиях на изготовление объекта гостехнадзора наряду с другими сведениями должны быть предусмотрены (с учетом требований НТД) порядок приемки узлов и готового объекта гостехнадзора, сведения о применяемых для изготовления металлах и сварочных материалах, а также требования к контролю качества и браковочные показатели по сварке.

14. Предприятия, организации и воинские части, выполняющие в ходе войскового или заводского ремонтов сварочные работы на силовых (расчетных) элементах металлоконструкций объектов гостехнадзора, обязаны отражать в паспортах (формулярах) характер произведенных работ, вносить в них сведения о применяемых материалах, данные о сварке и результатах проверки качества сварных соединений неразрушающими методами контроля.

15. К сварке и прихватке расчетных (силовых) элементов металлоконструкций объектов гостехнадзора должны допускаться сварщики, выдержавшие испытания и имеющие квалификационные удостоверения сварщика в соответствии с требованиями Правил аттестации сварщиков <*>.

<*> Введены в действие Постановлением Госгортехнадзора России от 18 марта 1993 г. N 7.

16. Сварные соединения должны иметь клеймо, позволяющее установить фамилию сварщика, производившего сварку. При отсутствии такого клейма копия удостоверения сварщика должна быть приложена к паспорту (формуляру) объекта гостехнадзора.

17. В конструкторской документации на модернизацию, изготовление, монтаж, реконструкцию и ремонт объектов гостехнадзора должны быть изложены требования к режиму (технологическому процессу) сварки металлоконструкций и указаны способы, методы контроля и нормы оценки качества сварных соединений.

Копии документов (акты, протоколы), фиксирующих результаты контроля качества сварных соединений, должны быть приложены к паспорту (формуляру) объекта гостехнадзора.

18. Для проверки качества изготовления объектов гостехнадзора, соответствия их конструкторской документации, НТД, стандартам и техническим условиям изготовителем проводятся заводские, приемочные и периодические испытания в соответствии с требованиями НТД.

19. Заводские испытания организует и проводит изготовитель объекта гостехнадзора по программе, согласованной соответственно с Госгортехнадзором России или Инспекцией гостехнадзора. Участие инспектора органа Госгортехнадзора России или органа гостехнадзора ВС в заводских испытаниях обязательно.

20. Приемочные испытания опытного образца объекта гостехнадзора проводятся по программе, согласованной соответственно с Госгортехнадзором России или Инспекцией гостехнадзора.

21. Периодическим испытаниям подвергается один из серийно изготовленных объектов гостехнадзора по программе и в сроки, согласованные соответственно с Госгортехнадзором России или с Инспекцией гостехнадзора. Участие инспектора Госгортехнадзора России или органа гостехнадзора ВС в этих испытаниях обязательно.

22. Результаты заводских, приемочных и периодических испытаний объектов гостехнадзора оформляются соответствующим протоколом (актом), в котором указываются предложения и выводы комиссии.

23. Соответствие объекта гостехнадзора требованиям НТД должно быть подтверждено изготовителем (поставщиком) оборудования сертификатом соответствия в установленном порядке. Копия сертификата должна прилагаться к паспорту объекта гостехнадзора.

24. Объекты гостехнадзора, приобретаемые за границей, должны соответствовать НТД, что должно быть подтверждено поставщиком оборудования сертификатом соответствия.

25. Соответствие материалов иностранных марок требованиям НТД и допустимость их применения в каждом конкретном случае должны быть подтверждены заключением специализированной организации (30) или инженерного центра по безопасности (31). Копия заключения прикладывается к паспорту (формуляру) объекта гостехнадзора.

26. Органы военного управления, в интересах которых приобретаются объекты гостехнадзора за границей, должны обеспечить выполнение норм и процедур гостехнадзора на всех стадиях согласования проектной, конструкторской и эксплуатационной документации, монтажа, наладки, приемосдаточных испытаний объектов гостехнадзора, их регистрации и ввода в эксплуатацию.

Разграничение функциональных обязанностей органов военного управления, изготовителей, владельцев и органов гостехнадзора ВС по обеспечению выполнения требований гостехнадзора приведено в Приложении N 4 к настоящему Руководству.

27. Сосуды и баллоны, установленные (устанавливаемые) на самолетах, вертолетах, космических аппаратах, ракетоносителях (далее - летательные аппараты или ЛА), подлежат надзору со стороны органов гостехнадзора ВС, если проектирование и изготовление ЛА военного назначения, а также модернизация (реконструкция) ЛА общего назначения проводились (проводятся) по заказам Министерства обороны Российской Федерации.

28. На этапе разработки и производства объектов гостехнадзора военного назначения органы гостехнадзора ВС ведут надзор за ними в объеме требований НТД с учетом специфики назначения ВВТ, их устройства, особенностей эксплуатации, требований эксплуатационной документации и уставных документов соответствующих органов военного управления, согласованных с Инспекцией гостехнадзора.

29. При выдаче тактико - технических требований (ТТТ) или технических заданий (ТЗ) на разработку комплексов, систем, агрегатов ВВТ или их составных частей заказчик (головной разработчик, разработчик) должен указать в них:

наименования технических устройств комплекса (системы, агрегата), которые являются объектами гостехнадзора военного назначения, с указанием НТД, по которым будет осуществляться их проектирование и изготовление;

требования к разработчикам и изготовителям об обязательном получении специальных разрешений от Инспекции гостехнадзора на заявленные виды деятельности по разработке и производству объектов гостехнадзора военного назначения;

требования об обязательном согласовании с Инспекцией гостехнадзора раздела "Техническое освидетельствование" Инструкции по техническому обслуживанию агрегата (системы), в состав которого входят объекты гостехнадзора;

требования по разработке и согласованию на стадии проектирования с Инспекцией гостехнадзора перечня объектов гостехнадзора комплекса (агрегата, системы) с указанием в нем: индекса агрегата (системы), наименования объектов гостехнадзора (их чертежных номеров, номеров сборок), величин испытательных нагрузок при технических освидетельствованиях, видов и сроков этих освидетельствований;

требования по разработке, изготовлению и включению в состав комплекса или в комплект ЗИП (47), системы (агрегата) средств технического освидетельствования (38) объектов гостехнадзора.

30. Государственные военные стандарты, а также другие нормативные документы разработчика, определяющие требования к проектированию, изготовлению и испытаниям объектов гостехнадзора военного назначения, подлежат согласованию с Инспекцией гостехнадзора.

31. В разделе "Техническое освидетельствование" Инструкции по техническому обслуживанию агрегата (системы) ВВТ разработчик эксплуатационной документации должен указать:

назначение технического освидетельствования объекта гостехнадзора, периодичность его проведения на различных стадиях штатной эксплуатации (15) и режимах хранения агрегатов (систем) ВВТ, а также продолжительность времени (в часах), необходимого для проведения этой работы;

случаи внеочередного (досрочного) технического освидетельствования объекта гостехнадзора;

содержание и порядок проведения работ по подготовке объекта гостехнадзора к техническому освидетельствованию (расконсервация, демонтаж, слив продукта, чистка, промывка, нейтрализация, сборка грузовых макетов) и требования к средствам технического освидетельствования (38);

перечень стендов, контрольно - измерительных приборов, приспособлений, принадлежностей, инструмента, материалов и оборудования, необходимых для выполнения работ по техническому освидетельствованию, с указанием мест их размещения;

схему (маршрут) осмотра узлов и элементов, обеспечивающих техническую безопасность объекта гостехнадзора, с указанием дефектов и браковочных признаков, при наличии которых этот объект не может быть допущен к эксплуатации;

перечень и последовательность проведения технологических работ по проверке в работе (на функционирование) механизмов, электрооборудования, устройств и приборов безопасности;

технологические карты проведения гидравлических испытаний сосудов (19), баллонов (20), статических и динамических испытаний (со схемами приложения нагрузок) грузоподъемных машин (22), лифтов (24), подъемников (25) и вышек (26). В картах указываются номенклатура и спецификация средств технического освидетельствования (38) и их местонахождение, а также нормы расходуемых материалов при проведении технического освидетельствования;

технические требования на дефектацию и ремонт силовых (расчетных) элементов металлоконструкций объекта гостехнадзора и способы устранения дефектов;

порядок приведения агрегата (системы) в исходное состояние после технического освидетельствования.

32. Допускается, в обоснованных случаях, разработка инструкции по техническому освидетельствованию в качестве самостоятельного документа, включенной в ведомость эксплуатационных документов (ВЭД) на агрегат (систему) и введенной в действие в установленном порядке.

33. Ремонтные документы на ВВТ, в состав которых входят объекты гостехнадзора (общее руководство по ремонту, руководство по среднему и капитальному ремонту, общие технические условия на капитальный или средний ремонт), должны согласовываться в установленном порядке с соответствующим органом гостехнадзора ВС.

34. Бюллетени на доработку ВВТ или по внесению изменений в эксплуатационную документацию, связанных с модернизацией и реконструкцией объектов гостехнадзора, должны согласовываться с Инспекцией гостехнадзора.