Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.03.2012 N 186 (ред. от 27.12.2012 с изменениями, вступившими в силу с 15.01.2013) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "КУЛЬТУРА РОССИИ (2012 - 2018 ГОДЫ)"

Программа реализуется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования Программы составляет 190407,47 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2012 N 1446)

за счет средств федерального бюджета - 183667,14 млн. рублей;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2012 N 1446)

за счет бюджетов субъектов Российской Федерации - 4249,85 млн. рублей;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2012 N 1446)

за счет внебюджетных источников - 2490,48 млн. рублей.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2012 N 1446)

Средства направляются:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2012 N 1446)

на капитальные вложения - в объеме 117433,11 млн. рублей;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2012 N 1446)

на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - в объеме 739,61 млн. рублей;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2012 N 1446)

на прочие нужды - в объеме 72234,74 млн. рублей.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2012 N 1446)

Объемы финансирования Программы по источникам финансирования и направлениям расходования средств приведены в приложении N 9.

Правила предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений) для поддержки инновационных проектов в области современного искусства в рамках реализации Программы приведены в приложении N 10.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2012 N 1446)

Процесс развития культуры невозможен без привлечения средств внебюджетных источников, использования действующих рыночных механизмов, реальной поддержки и активного содействия участников государственно-частного партнерства. Предусмотрено эффективное взаимодействие всех органов власти, бизнеса, научных и общественных организаций в реализации масштабных культурных проектов и программ, направленных на развитие отдельных подотраслей культуры, сохранение и использование культурного наследия, увеличение культурной привлекательности регионов и повышение качества предоставляемых услуг в сфере культуры.

На протяжении последних лет такое участие обеспечивалось на федеральном, региональном и местном уровнях, в том числе посредством реализации соответствующих целевых программ в сфере культуры.

В частности, в большинстве субъектов Российской Федерации разработаны концепции, стратегии и региональные программы развития культуры, в которых предусматривается совместное финансирование и участие в реализации ряда мероприятий в рамках общей федеральной стратегии развития культуры. Разработка региональных концепций развития сферы культуры должна быть продолжена на среднесрочный перспективный период. К настоящему моменту также накоплен определенный положительный опыт использования программно-целевого метода управления отраслью культуры с применением механизмов государственно-частного партнерства, позволяющего решить комплекс поставленных задач по развитию конкурентоспособного рынка услуг в сфере культуры на основе межведомственной координации деятельности органов исполнительной власти всех уровней, бизнеса и других заинтересованных сторон.

Привлечение внебюджетных инвестиций позитивно показало себя при создании и распространении художественного продукта в области театрального, музыкального и циркового искусства, а также при поддержке производства кинематографической продукции. Внебюджетные источники предусматривается направить на поддержку творческих проектов молодых авторов в области современного искусства, организацию и проведение всероссийских исполнительских конкурсов, дебютных проектов молодых авторов и исполнителей, а также на обеспечение проектов в сфере народного творчества и искусства. Роль внебюджетных инвестиций будет высока в проведении акций, связанных с участием России в международном культурном процессе, мероприятий по поддержке гастрольной деятельности отечественных исполнителей за рубежом и участию ведущих зарубежных творческих коллективов в российских фестивалях и акциях.

Планируется продолжить дальнейшее взаимодействие различных участников в рамках государственно-частного партнерства. Привлечение внебюджетных средств для этих целей будет способствовать наиболее благоприятному сценарию развития сферы культуры на перспективу.