Законодательная база Российской Федерации

ЗАКОНОПРОЕКТ от 26.03.2013 Федерального закона "ОБ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. В Федеральном законе Российской Федерации от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" слова "инновационная деятельность", "инновационные программы и проекты" в соответствующих падежах исключить.

2. Внести следующие изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс):

пункт 1 статьи 241 Налогового кодекса после слов "занимающихся традиционными отраслями хозяйствования" дополнить словами "субъектов инновационной деятельности, осуществляющих инновационную деятельность";

подпункт 2 пункта 2 статьи 259_3 Налогового кодекса изложить в следующей редакции:

"2) в отношении амортизируемых основных средств, используемых только для осуществления научно-технической или инновационной деятельности";

подпункт 14 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса после слов "в рамках целевого финансирования" дополнить словами "в том числе в форме субсидий, полученных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";

пункт 1 статьи 251 Налогового кодекса дополнить подпунктом 41 следующего содержания:

"41) в виде имущества, безвозмездно полученного субъектами инновационной деятельности для целей осуществления инновационной деятельности";

пункт 1 статьи 284 Налогового кодекса дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"для субъектов инновационной деятельности может устанавливаться налоговая ставка на прибыль "0 процентов" в течение первых пяти лет с момента государственной регистрации субъекта инновационной деятельности, при условии осуществления им инновационной деятельности";

статью 381 Налогового кодекса дополнить подпунктом 19 следующего содержания:

"19) физические и юридические лица - субъекты инновационной деятельности - в отношении имущества, учитываемого на балансе, в течение пяти с момента постановки на учет указанного имущества, при условии использования имущества для целей осуществления инновационной деятельности";

статью 395 Налогового кодекса дополнить подпунктом десятым следующего содержания:

"10) физические и юридические лица - субъекты инновационной деятельности - в отношении земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения при условии использования указанных объектов для целей осуществления инновационной деятельности".

3. Внести следующие изменения в Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон);

название статьи 14 и часть 1 статьи 14 Федерального закона изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Участие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов и субъектов инновационной деятельности в размещении заказов.

1. Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, субъектам инновационной деятельности предоставляются преимущества при участии в размещении заказов в соответствии с настоящим Федеральным законом".

дополнить Федеральный закон статьи 15_1 следующего содержания:

"статья 15_1.

1. Государственные и муниципальные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов инновационной деятельности в размере не менее чем пятнадцать и не более чем тридцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

2. Размещение заказов путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются субъекты инновационной деятельности, осуществляется в порядке, предусмотренном главами 2-4 настоящего Федерального закона, с учетом положений настоящей статьи.

3. При размещении заказа путем проведения торгов, запроса котировок, которые предусмотрены частью 1 настоящей статьи и в которых участниками размещения заказа являются субъекты инновационной деятельности, информация о проведении таких торгов, запроса котировок должна содержаться в извещении о проведении открытого конкурса, открытого аукциона или в извещении о проведении запроса котировок.

4. При размещении заказа путем проведения торгов, запроса котировок, которые предусмотрены частью 1 настоящей статьи и в которых участниками размещения заказа являются субъекты инновационной деятельности, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или котировочные заявки, поданные участниками размещения заказа, не являющимися субъектами инновационной деятельности, подлежат отклонению.

5. В случае, если по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе или заявок на участие в аукционе субъектами инновационной деятельности подано менее двух заявок на участие в конкурсе или заявок на участие в аукционе, торги признаются несостоявшимися.

6. В случае, если торги признаются несостоявшимися и не подана ни одна заявка или заявка, поданная единственным участником размещения заказа, являющимся субъектом инновационной деятельности, не соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, документацией об аукционе, повторные торги, участниками которых являются субъекты инновационной деятельности, не проводятся и объем товаров, работ, услуг, на поставку, выполнение, оказание которых проводились такие торги, учитывается в общем годовом объеме, предусмотренном частью 1 настоящей статьи. Размещение заказа путем проведения торгов осуществляется в порядке, предусмотренном главами 2 и 3 настоящего Федерального закона.

7. В случае, если по истечении срока подачи котировочных заявок субъектами инновационной деятельности не подана ни одна заявка, соответствующая требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, повторное размещение заказа путем запроса котировок, участниками которого являются субъекты инновационной деятельности, не проводится и объем товаров, работ, услуг, на поставку, выполнение, оказание которых проводился запрос котировок, учитывается в общем годовом объеме, предусмотренном частью 1 настоящей статьи".

пункт 4 статьи 28 Федерального закона дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"степень отнесение товара (работы, услуги) к инновациям".

4. Внести изменение в Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", дополнив подпункт 1 пункта 1 статьи 4 после слов "высшего профессионального образования" словами "хозяйственные общества являющиеся субъектами инновационной деятельности".