Законодательная база Российской Федерации

ПОЛОЖЕНИЕ ЦБ РФ от 25.06.97 N 62 "О ПОРЯДКЕ ПОКУПКИ И ВЫДАЧИ ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ КОМАНДИРОВОЧНЫХ РАСХОДОВ"

На основании Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" Центральный банк Российской Федерации устанавливает следующий порядок покупки и выдачи иностранной валюты, дорожных чеков уполномоченными банками и их филиалами (далее - "уполномоченные банки") юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица (резидентам и нерезидентам), коммерческим банкам, не имеющим лицензии Банка России на проведение валютных операций (резидентам и нерезидентам), для оплаты командировочных расходов за пределами Российской Федерации.

1.1. "Клиенты" - юридические лица (резиденты и нерезиденты), филиалы и представительства (резидентов и нерезидентов), индивидуальные предприниматели без образования юридического лица (резиденты и нерезиденты), коммерческие банки, иные кредитные организации, не имеющие лицензии Банка России на проведение валютных операций (резиденты и нерезиденты), заключившие договор с уполномоченным банком на открытие и ведение текущего валютного счета, иностранные дипломатические и иные официальные представительства, международные организации, их филиалы и представительства.

1.2. "Наличная иностранная валюта" - денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в соответствующем иностранном государстве или группе государств.

1.3. "Командируемые лица" - физические лица (резиденты и нерезиденты), направляемые Клиентом или уполномоченным банком в служебную командировку за пределы Российской Федерации.

1.4. "Досье "Командировочные расходы" - специальная подборка документов по контролю за расходованием средств в иностранной валюте (использованием дорожных чеков) для оплаты командировочных расходов. "Досье "Командировочные расходы" ведется Уполномоченным банком по каждому Клиенту.

1.5. "Дата погашения задолженности" - дата выдачи из кассы Клиента (внесения в кассу Клиента) Командируемому(ым) лицу(ом) рублевого эквивалента суммы задолженности по авансу в наличной иностранной валюте, выданному ему ранее на командировочные расходы.

2.1. Клиенты могут без специального разрешения Банка России покупать в безналичном порядке за рубли через уполномоченные банки иностранную валюту для оплаты командировочных расходов. Покупка наличной иностранной валюты для оплаты командировочных расходов запрещена.

2.2. Уполномоченный банк осуществляет покупку иностранной валюты для оплаты командировочных расходов на основании поручения Клиента на покупку иностранной валюты. В поручении на покупку иностранной валюты в обязательном порядке указывается назначение платежа: "Командировочные расходы".

2.3. Купленная иностранная валюта зачисляется в полном объеме на текущий валютный счет Клиента, открытый в уполномоченном банке, и может использоваться только для оплаты командировочных расходов в иностранной валюте через кассу Клиента, либо путем перевода средств в иностранной валюте за пределы Российской Федерации в случаях, предусмотренных разделом 5 настоящего Положения в соответствии с нормативными актами Банка России.

3.1. Выдача уполномоченным банком Клиентам наличной иностранной валюты, продажа дорожных чеков осуществляется только для оплаты командировочных расходов.

Запрещается использование средств в иностранной валюте, выданных для оплаты командировочных расходов на иные цели, в том числе для осуществления платежей по внешнеэкономическим сделкам.

3.2. Выдача наличной иностранной валюты и продажа дорожных чеков Клиенту для оплаты командировочных расходов осуществляется уполномоченным банком в пределах и за счет средств на текущем валютном счете Клиента в уполномоченном банке.

3.3. Основанием для снятия наличной иностранной валюты с текущих валютных счетов в уполномоченных банках и покупки в уполномоченных банках дорожных чеков является Заявка Клиента. Форма и порядок оформления Заявки приведены в Приложении N 1 к настоящему Положению.

3.4. Заявка оформляется Клиентом на основании следующих документов:

- приказа (распоряжения) о норме суточных Командируемому лицу (категориям Командируемых лиц), устанавливаемой Клиентом;

- приказа о командировании Командируемого лица в служебную командировку за пределы Российской Федерации, в котором указываются следующие реквизиты: фамилия, имя и отчество Командируемого лица, предполагаемая дата выезда в служебную командировку за пределы Российской Федерации, дата возвращения из служебной Командировки или планируемый срок командирования, страна командирования.

3.5. Клиент в обязательном порядке представляет в уполномоченный банк оригинал и копию Заявки.

На основании Заявки Клиента уполномоченный банк открывает "Досье "Командировочные расходы", в которое помещается заполненный оригинал Заявки. Заполненная копия Заявки возвращается Клиенту с отметкой уполномоченного банка о дате приема оригинала Заявки.

3.6. После представления Клиентом Заявки в уполномоченный банк, но не ранее, чем за 10 рабочих дней до даты убытия Командируемых лиц в служебную командировку за пределы Российской Федерации, указанной в графе 5 Заявки, уполномоченный банк выдает запрашиваемую сумму наличной иностранной валюты Клиенту либо дорожные чеки Командируемому лицу с одновременной выдачей Справок по форме N 0406007 на имя каждого Командируемого лица либо на имя старшего группы Командируемых лиц, выезжающих за пределы Российской Федерации.

Справка по форме N 0406007 является основанием для вывоза из Российской Федерации наличной иностранной валюты и дорожных чеков Командируемыми лицами в соответствии с действующим порядком.

Форма и порядок заполнения бланка строгой отчетности Справки ф. N 0605007 приведены в Приложении N 2 к настоящему Положению.

3.7. Клиенты хранят полученные в уполномоченном банке в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Положения Справки по форме N 0406007 в кассе. Для учета Справок по форме N 0406007 Клиентом ведется отдельный "Журнал учета Справок по форме N 0406007" в порядке и по форме, приведенным в Приложении N 3 к настоящему Положению.

3.8. В случае, если сумма наличной иностранной валюты, дорожных чеков, выдаваемая одному Клиенту за один день, превышает эквивалент 10 тысяч долларов США по курсу, установленному Банком России на дату выдачи указанной суммы, уполномоченный банк не позднее, чем через 5 рабочих дней с даты выдачи направляет Извещение в Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю. Форма и порядок оформления Извещения приведены в Приложении N 4 к настоящему Положению.

Уполномоченный банк оформляет оригинал и копию Извещения. Оригинал Извещения направляется в Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю. Копия Извещения помещается в "Досье "Командировочные расходы".

Оригинал Извещения отправляется заказной почтой с уведомлением отправителя о вручении почтового отправления.

4.1. При наличии перерасхода у Командируемого лица по авансу в наличной иностранной валюте на командировочные расходы сумма задолженности перед Командируемым лицом может погашаться последнему путем перевода средств в иностранной валюте с текущего валютного счета Клиента на валютный счет Командируемого лица - резидента в уполномоченном банке (на валютный счет Командируемого лица - нерезидента в уполномоченном банке или банке - нерезиденте) либо путем выдачи суммы задолженности в наличной иностранной валюте, либо путем выдачи эквивалента суммы задолженности в рублях, исчисленной по курсу рубля к иностранным валютам, установленному Банком России на дату погашения задолженности.

Валюта и форма (наличная или безналичная) расчетов с Командируемым лицом, связанных с погашением перерасхода по авансу в наличной иностранной валюте на командировочные расходы, определяется по договоренности между Клиентом и Командируемым лицом.

4.2. В случае, если сумма перерасхода, погашаемая уполномоченным банком в иностранной валюте, превышает эквивалент 10 тысяч долларов США по курсу, установленному Банком России на дату погашения указанной суммы, уполномоченный банк направляет Извещение в Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Положения.

При этом уполномоченному банку рекомендуется запрашивать авансовый отчет Командируемого лица и документы, подтверждающие его расходы за пределами Российской Федерации. При непредставлении Клиентом по требованию уполномоченного банка авансового отчета и подтверждающих документов уполномоченный банк имеет право отказать в выдаче суммы задолженности в наличной иностранной валюте либо в осуществлении перевода на валютный счет Командируемого лица на основании пункта 1 статьи 15 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле".

4.3. В случае неполного использования Командируемым лицом полученного аванса в наличной иностранной валюте для оплаты командировочных расходов сумма задолженности погашается Командируемым лицом путем внесения в кассу Клиента наличной иностранной валюты, дорожных чеков.

4.4. Командируемое лицо в случае возникновения задолженности в иностранной валюте по авансу в наличной иностранной валюте на командировочные расходы имеет право по договоренности с Клиентом погасить сумму задолженности наличной иностранной валютой иной, чем полученная Командируемым лицом под отчет, только в том случае, если курс рубля к данной иностранной валюте устанавливается Банком России, либо путем внесения в кассу Клиента эквивалента суммы задолженности в рублях, исчисленного по курсу рубля к иностранным валютам, установленному Банком России на дату погашения задолженности.

При этом для расчета суммы задолженности применяется обменный курс, указанный в документе банка страны командирования, подтверждающем обмен выданной для оплаты командировочных расходов наличной иностранной валюты на иную наличную иностранную валюту. В случае отсутствия документа банка страны командирования, подтверждающего обмен выданной для оплаты командировочных расходов наличной иностранной валюты на валюту страны командирования, применяется курс, установленный Банком России на дату погашения задолженности.

5.1. Перевод средств в иностранной валюте за пределы Российской Федерации в пользу Командируемого лица для оплаты командировочных расходов осуществляется по поручению Клиента на счет Командируемого лица в банке - нерезиденте, на счет третьего лица в банке - нерезиденте в пользу Командируемого лица либо в виде перевода до востребования в банк - нерезидент на имя Командируемого лица.

5.2. Перевод средств в иностранной валюте за пределы Российской Федерации по поручению Клиента на счет третьего лица в банке - нерезиденте в пользу Командируемого лица осуществляется только для оплаты командировочных расходов.

5.3. Для осуществления перевода иностранной валюты на счет Командируемого лица в банке - нерезиденте либо на счет третьего лица в банке - нерезиденте в пользу Командируемого лица, а также для перевода до востребования в банк - нерезидент на имя Командируемого лица Клиент вместе с поручением на перевод представляет в уполномоченный банк Заявку, оформленную в соответствии с пунктами 3.3, 3.4 и 3.5 настоящего Положения.

5.4. В случае, если сумма перевода иностранной валюты, осуществляемого уполномоченным банком по поручению Клиента за один день, превышает эквивалент 10 тысяч долларов США по курсу, установленному Банком России на дату перевода указанной суммы, уполномоченный банк направляет Извещение в Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Положения.

5.5. Открытие счета в иностранной валюте на имя Командируемого лица в банке - нерезиденте за пределами Российской Федерации, хранение на данном счете валютных средств допускается на период пребывания Командируемого лица за пределами Российской Федерации.

5.6. По окончании служебной командировки за пределами Российской Федерации не использованные Командируемым лицом средства в иностранной валюте для оплаты командировочных расходов в обязательном порядке переводятся со счета Командируемого лица (или со счета третьего лица) в банке - нерезиденте на счет Клиента в уполномоченном банке Российской Федерации или вносятся Командируемым лицом в кассу Клиента не позднее даты, определенной уполномоченным банком в графе 12 Заявки.

6.1. По окончании служебной командировки за пределы Российской Федерации Командируемое лицо обязано представить Клиенту авансовый отчет в течение 10 календарных дней с даты окончания служебной командировки за пределы Российской Федерации.

6.2. Наличная иностранная валюта, дорожные чеки, не использованные Клиентом в случае несостоявшейся служебной командировки за пределы Российской Федерации, а также Справки по форме N 0406007 возвращаются из кассы Клиента в уполномоченный банк в течение 5 рабочих дней с даты предполагавшегося убытия Командируемого лица в служебную командировку за пределы Российской Федерации, указанной в графе 5 Заявки Клиента.

6.3. Подотчетные суммы наличной иностранной валюты (выданные под отчет дорожные чеки), не использованные во время служебной командировки за пределами Российской Федерации, возвращаются Командируемым лицом в кассу Клиента и сдаются Клиентом в уполномоченный банк в течение 10 рабочих дней с момента их возвращения Командируемым лицом в кассу Клиента.

6.4. По окончании служебной командировки Командируемого лица за пределы Российской Федерации, но не позднее даты, определенной Уполномоченным банком в графе 12 Заявки, Клиент представляет в уполномоченный банк Отчет. Форма и порядок оформления Отчета приведены в Приложении N 5 к настоящему Положению.

Прием уполномоченным банком неиспользованной наличной иностранной валюты (покупка неиспользованных дорожных чеков), Справок по форме N 0406007 в случаях, предусмотренных пунктами 5.6, 6.2 и 6.3 настоящего Положения, без представления Клиентом Отчета не допускается.

6.5. Клиент представляет в уполномоченный банк оригинал и копию Отчета. Оригинал Отчета подшивается уполномоченным банком в "Досье "Командировочные расходы". Копия Отчета с отметкой уполномоченного банка о дате приема оригинала Отчета возвращается Клиенту.

6.6. Возвращенные экземпляры Справок по форме N 0406007 погашаются уполномоченным банком в день их получения от Клиента путем проставления на всем поле лицевой стороны Справки по форме N 0406007 знака "Z", заверяются подписью кассира или ответственного исполнителя бухгалтерии по учету валютных операций уполномоченного банка и помещаются в "Досье "Командировочные расходы".

В случае, если Справка по форме N 0406007, не использованная Командируемым лицом по причине несостоявшейся служебной командировки за пределы Российской Федерации, утеряна им, Командируемое лицо представляет Клиенту вместе с авансовым отчетом объяснительную записку.

При этом Клиент возвращает в уполномоченный банк только сумму не использованной наличной иностранной валюты (дорожные чеки).

6.7. Сданная в уполномоченный банк наличная иностранная валюта зачисляется на текущий валютный счет Клиента, средства с которого могут использоваться в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.8. Уполномоченный банк на основании Отчета Клиента обязан купить проданные ранее дорожные чеки, не использованные Клиентом для оплаты командировочных расходов за пределами Российской Федерации, и зачислить всю вырученную от продажи сумму иностранной валюты на текущий валютный счет Клиента.

6.9. Погашение перерасхода по авансу в наличной иностранной валюте Командируемому лицу путем выдачи наличной иностранной валюты либо путем перевода средств в иностранной валюте с текущего валютного счета Клиента на валютный счет Командируемого лица в уполномоченном банке в соответствии с разделом 4 настоящего Положения осуществляется уполномоченным банком при наличии Отчета Клиента.

При этом в случае погашения перерасхода Командируемому лицу путем выдачи наличной иностранной валюты уполномоченный банк выдает Справку по форме N 0406007 на имя Командируемого лица на сумму перерасхода и делает отметку на оригинале и копии Отчета в виде записи: "Перерасход погашен".

6.10. В случае, если Отчет не представлен Клиентом в уполномоченный банк в течение 3 месяцев с даты представления Отчета, указанной в графе 12 Заявки, а ожидаемая в соответствии с Заявкой сумма отчета превышает 5 тысяч долларов США, уполномоченный банк не позднее 5 дней с даты окончания указанных 3 месяцев направляет Извещение в Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Положения.

6.11. "Досье "Командировочные расходы" сдается уполномоченным банком в архив, если Клиентом представлены Отчеты на все суммы иностранной валюты, полученные им для оплаты командировочных расходов на основании Заявок, находящихся в указанном "Досье "Командировочные расходы".

Документы "Досье "Командировочные расходы" хранятся уполномоченным банком не менее 5 лет.

6.12. В случае, если служебная командировка за пределы Российской Федерации откладывается на срок, не превышающий даты представления Отчета, указанной в графе 12 Заявки, Клиент представляет в уполномоченный банк новую Заявку на сумму наличной иностранной валюты, дорожных чеков, полученных Клиентом ранее на основании предыдущей Заявки. При этом дата представления Отчета рассчитывается уполномоченным банком от даты представления новой Заявки.

Предыдущая Заявка закрывается новой Заявкой и не требует представления Отчета.

7.1. Клиент несет ответственность в виде штрафа в пределах суммы, которая не была учтена, была учтена ненадлежащим образом или по которой документация и информация не были представлены в установленном порядке в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" за следующие нарушения положений настоящего письма:

- за нарушение срока представления Отчета в уполномоченный банк, указанного в графе 12 Заявки;

- за нарушение порядка ведения "Журнала учета Справок по форме N 0406007".

7.2. В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" в случае непредставления Клиентом в уполномоченный банк Отчета в установленные сроки уполномоченный банк приостанавливает операции по выдаче наличной иностранной валюты с текущего валютного счета Клиента до представления им Отчета.

7.3. Уполномоченный банк несет ответственность в виде штрафа в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" за следующие нарушения положений настоящего письма:

7.3.1. В случае выявления факта выдачи наличной иностранной валюты или продажи дорожных чеков, а также осуществления перевода за пределы Российской Федерации без представленной в соответствии с пунктами 3.3, 5.3 и 6.12 настоящего Положения или на основании представленной, но оформленной с нарушением установленного настоящим Положением порядка, Клиентом Заявки уполномоченный банк несет ответственность в виде штрафа в пределах суммы выданной наличной иностранной валюты, проданных дорожных чеков, суммы перевода без Заявки или на основании Заявки, оформленной с нарушением.

7.3.2. В случае выявления факта приема наличной иностранной валюты (покупки дорожных чеков) и Справок по форме N 0406007, а также погашения перерасхода Командируемого лица в соответствии с пунктами 6.4 и 6.9 настоящего Положения без представленного или на основании представленного, но оформленного с нарушением установленного настоящим Положением порядка, Клиентом Отчета уполномоченный банк несет ответственность в виде штрафа в пределах суммы принятой (выданной) наличной иностранной валюты, дорожных чеков, суммы перевода без Отчета или на основании Отчета, оформленного с нарушением.

7.3.3. Уполномоченный банк за неправильное оформление Извещения в соответствии с пунктами 3.8, 5.4 и 6.10 настоящего Положения несет ответственность в виде штрафа в пределах суммы иностранной валюты, на которую должно быть оформлено Извещение.

7.3.4. Уполномоченный банк за нарушение сроков представления Извещения в Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю несет ответственность в виде штрафа в пределах суммы иностранной валюты, на которую должно быть оформлено Извещение.

7.4. Заявка, Отчет и Извещение считаются оформленными с нарушением в случае отсутствия в них установленных настоящим Положением реквизитов и требуемой к заполнению информации.

7.5. Взыскание штрафов, указанных в пункте 7.1 настоящего Положения, производится Федеральной службой России по валютному и экспортному контролю с юридических лиц в бесспорном порядке, а с физических лиц в судебном.

7.6. Взыскание штрафов, указанных в пункте 7.3 настоящего Положения, производится Банком России в бесспорном порядке.

8.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его публикации в "Вестнике Банка России".

8.2. В связи с изданием настоящего Положения признать утратившими силу пункты 16, 17, 18 письма Центрального банка Российской Федерации "Об уточнении порядка обращения наличной иностранной валюты на территории Российской Федерации" от 2 сентября 1994 г. N 107.

8.3. В связи с изданием настоящего Положения признать утратившей силу телеграмму Банка России от 6 мая 1997 г. N 445.

8.4. Довести настоящее Положение до сведения Главных управлений Банка России, Национальных банков, Департамента полевых учреждений, Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю, Государственной налоговой службы Российской Федерации, Департамента налоговой полиции Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации.

Председатель
Центрального банка
Российской Федерации
С.К.ДУБИНИН