Законодательная база Российской Федерации

ЗАКОН РФ от 01.04.93 N 4730-I "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Высшие органы государственной власти и управления Российской Федерации осуществляют в сфере охраны Государственной границы полномочия, предусмотренные Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации и настоящим Законом.

1. Министерство иностранных дел Российской Федерации:

на основе решений высших органов государственной власти и управления Российской Федерации ведет переговоры по установлению и закреплению Государственной границы, установлению режима Государственной границы, готовит необходимые документы и материалы;

осуществляет внешнеполитическое, международно - правовое обеспечение охраны Государственной границы;

оформляет в пределах своей компетенции документы на право въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства;

разрешает вопросы соблюдения режима Государственной границы, инциденты на Государственной границе, не урегулированные пограничными представителями Российской Федерации или Министерством обороны Российской Федерации.

2. Министерство безопасности Российской Федерации:

обеспечивает защиту жизненно важных интересов личности, общества и государства на Государственной границе в общей системе обеспечения безопасности Российской Федерации;

осуществляет анализ и прогнозирование политической, социально - экономической и криминогенной обстановки в приграничных районах Российской Федерации, на канале международных сообщений, а также кризисных ситуаций в сопредельных государствах, затрагивающих безопасность Российской Федерации на Государственной границе, организует получение информации в этих целях;

направляет оперативно-розыскную работу федеральных органов государственной безопасности по выявлению, предупреждению и пресечению нелегальной деятельности через Государственную границу иностранных специальных служб и организаций, преступных групп и отдельных лиц;

взаимодействует, осуществляет контакты со специальными службами иностранных государств в интересах охраны Государственной границы;

участвует в обеспечении безопасности при проведении на Государственной границе и в приграничных районах Российской Федерации массовых мероприятий федерального или международного характера;

осуществляет управление Пограничными войсками.

3. Министерство обороны Российской Федерации:

несет ответственность за охрану Государственной границы в воздушном пространстве и подводной среде;

обеспечивает участие Вооруженных Сил Российской Федерации в охране Государственной границы на суше, море, пограничных реках, озерах и иных водоемах в случаях и порядке, определенных настоящим Законом, другими законодательными актами Российской Федерации;

разрешает в пределах своей компетенции инциденты, связанные с нарушением режима Государственной границы;

оказывает содействие Пограничным войскам в ресурсном, разведывательном и ином обеспечении охраны Государственной границы на основе законодательства Российской Федерации и межведомственных соглашений.

4. Министерства и ведомства Российской Федерации, осуществляющие на Государственной границе таможенный, санитарно-карантинный, ветеринарный, фитосанитарный и иные виды контроля:

организуют и проводят мероприятия по защите на Государственной границе экономических, экологических и иных интересов личности, общества и государства;

издают в пределах своей компетенции нормативные акты, обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами на территории Российской Федерации;

контролируют соблюдение предприятиями, организациями, учреждениями, общественными объединениями, гражданами требований международных договоров Российской Федерации, законодательства Российской Федерации по вопросам, входящим в их компетенцию;

создают в необходимых случаях в пунктах пропуска через Государственную границу контрольные органы (пункты) и организуют их работу, устанавливают средства и методы контроля в соответствии с требованиями части шестой статьи 11 настоящего Закона;

взаимодействуют друг с другом и оказывают содействие Пограничным войскам в охране Государственной границы;

сотрудничают в охране Государственной границы с соответствующими органами иностранных государств.

5. Министерство внутренних дел Российской Федерации:

оказывает содействие Пограничным войскам в проведении мероприятий по охране Государственной границы, борьбе с нелегальной деятельностью через нее, розыске лиц, нарушивших режим Государственной границы, в выяснении и проверке обстоятельств правонарушений граждан, задержанных в административном или уголовно-процессуальном порядке;

информирует Пограничные войска о состоянии правопорядка в приграничных районах Российской Федерации, выявленных противоправных действиях, преступных группах и лицах, имеющих противоправные устремления в отношении Государственной границы и Пограничных войск;

обеспечивает участие внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в охране Государственной границы в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом;

обеспечивает участие органов внутренних дел в контроле за соблюдением пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу;

обеспечивает по представлениям Пограничных войск временное ограничение или воспрещение доступа граждан на отдельные участки местности или объекты вблизи Государственной границы во время поиска нарушителей Государственной границы, отражения вооруженного вторжения или массовых переходов граждан сопредельного государства на территорию Российской Федерации;

обеспечивает общественный порядок при проведении на Государственной границе и в пограничных районах Российской Федерации массовых мероприятий федерального или международного характера;

обеспечивает правопорядок в приграничных районах при возникновении чрезвычайных ситуаций, введении режима чрезвычайного положения;

участвует в правовом воспитании населения приграничных районов Российской Федерации, профилактике совместно с Пограничными войсками правонарушений на Государственной границе и в пунктах пропуска через нее.

Высшие органы государственной власти м управления республик в составе Российской Федерации, органы государственной власти и управления краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга:

обеспечивают условия для охраны Государственной границы уполномоченным на то законом войскам и органам, принимают в этих целях нормативные и распорядительные акты в пределах, установленных настоящим Законом;

предоставляют в соответствии с законодательством Российской Федерации земельные участки для нужд охраны Государственной границы, осуществляют контроль за использованием земли и соблюдением на этих участках законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды;

информируют Пограничные войска по вопросам, касающимся обстановки в приграничных районах Российской федерации;

создают условия для участия граждан на добровольных началах в охране Государственной границы;

контролируют на своих территориях выполнение всеми органами, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, а также должностными лицами и гражданами законодательства Российской Федерации о Государственной границе.