Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 10.03.98 N 128 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИХ СЕМЕЙ"

4.1. Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют:

а) нетрудоспособные члены семей сотрудников таможенных органов, состоявшие на их иждивении (с учетом пунктов 4.2 - 4.5), если кормилец умер (погиб, признан согласно установленному порядку безвестно отсутствующим, объявлен умершим) в период прохождения службы в таможенных органах или не позднее трех месяцев со дня увольнения с этой службы либо позднее указанного срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, случившихся в период прохождения службы в таможенных органах, а также при обстоятельствах, указанных в пункте 7.10;

б) нетрудоспособные члены семей пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов, состоявшие на их иждивении (с учетом пунктов 4.2 - 4.5), если кормилец умер (погиб, признан согласно установленному порядку безвестно отсутствующим, объявлен умершим) в период получения пенсии в соответствии с настоящей Инструкцией или не позднее пяти лет после прекращения выплаты этой пенсии либо позднее этого срока, но вследствие причин, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, или при обстоятельствах, указанных в пункте 7.10.

Пенсия по случаю потери кормильца членам семей умерших (погибших) сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, назначается независимо от продолжительности службы кормильца в таможенных органах.

4.2. Нетрудоспособными членами семьи, имеющими право на пенсию по случаю потери кормильца, считаются:

а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме образовательных учреждений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе либо на службе в органах внутренних дел, налоговой полиции или таможенных органах) - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста (с учетом первого абзаца пункта 4.3 и пункта 4.8).

При этом братья, сестры и внуки сотрудников таможенных органов или пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, имеют право на пенсию за них, если у этих братьев, сестер и внуков нет трудоспособных родителей.

Право на пенсию имеют также дети, родившиеся после смерти отца;

б) отец, мать и супруг, если они достигли 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины) либо являются инвалидами (с учетом второго абзаца пункта 4.3 и пункта 4.9);

в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра, независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает (с учетом третьего абзаца пункта 4.3 и третьего абзаца пункта 6.11);

г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать; к лицам, обязанным содержать деда и бабушку, относятся их совершеннолетние трудоспособные дети, а также трудоспособные братья, сестры и внуки, обладающие достаточными средствами.

4.3. Учащиеся дети сотрудников таможенных органов, умерших вследствие лучевой болезни, иного вызванного воздействием радиации заболевания или увечья (травмы), которые связаны с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения, с участием в испытаниях ядерного оружия и учениях с его применением, в работах с ядерными установками и радиоактивными веществами, а также учащиеся дети умерших пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов, являвшихся инвалидами вследствие указанных причин (независимо от причины смерти пенсионера), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца до окончания среднего или высшего образовательного учреждения, но не дольше чем до достижения ими 25 лет.

Супругам умерших (погибших) сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, указанных в первом абзаце настоящего пункта, пенсия по случаю потери кормильца назначается по достижении 50 лет - женой, 55 лет - мужем.

По достижении 50 лет право на пенсию по случаю потери кормильца также получают матери и жены сотрудников таможенных органов, умерших вследствие причин, перечисленных в подпункте "а" пункта 3.4 и пункте 3.5.

Супруги умерших (погибших) сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, указанных в первом абзаце настоящего пункта, занятые уходом за детьми умерших, не достигшими 14 лет, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца независимо от возраста, трудоспособности и независимо от того, работает (служит) супруг или нет.

На таких же условиях назначается пенсия по случаю потери кормильца женам сотрудников таможенных органов, умерших вследствие причин, перечисленных в подпункте "а" пункта 3.4 и пункте 3.5, которые заняты уходом за детьми умерших, не достигшими 8-летнего возраста.

4.4. Члены семей умерших (погибших) сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Факт нахождения на иждивении при отсутствии подтверждающих документов может устанавливаться в судебном порядке, если установление этого факта другим путем невозможно (пункты 10.10, 10.12).

Члены семьи умершего (погибшего), для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право получать пенсию по случаю потери кормильца при отказе от прежней.

4.5. Независимо от нахождения на иждивении сотрудников таможенных органов или пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют:

а) нетрудоспособные дети (в том числе указанные в первом абзаце пункта 4.3);

б) нетрудоспособные родители и супруги сотрудников таможенных органов, умерших вследствие причин, перечисленных в подпункте "а" пункта 3.4 и пункте 3.5 (в том числе указанные во втором абзаце пункта 4.3), а также супруги умерших пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов и являвшихся инвалидами вследствие причин, указанных в абзаце первом пункта 4.3 (независимо от причины смерти пенсионера);

в) супруги, один из родителей или другие члены семьи, указанные в подпункте "в" пункта 4.2;

г) нетрудоспособные родители и супруги в случае утраты ими после смерти кормильца источника средств к существованию (пункты 4.6 и 4.7).

4.6. Факт утраты источника средств к существованию нетрудоспособными родителями и супругами, не состоявшими на иждивении сотрудников таможенных органов или пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов (подпункт "г" пункта 4.5), определяется согласно пункту 10.11, по состоянию на день обращения указанных лиц за пенсией в каждом конкретном случае с учетом их фактического материального положения. К числу утративших источник средств к существованию относятся родители или супруги (кроме указанных во втором абзаце настоящего пункта), у которых суммарный доход либо доля доходов, приходящаяся на каждого из них, ниже минимальной пенсии, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4.13 на одного нетрудоспособного члена семьи.

Не считаются утратившими источник средств к существованию, независимо от размера имеющихся доходов, родители или супруги, имеющие совершеннолетних трудоспособных детей, в том числе проживающих отдельно (с учетом третьего абзаца настоящего пункта). При этом дети, проходящие военную службу по призыву, исключаются из числа совершеннолетних трудоспособных детей, обязанных содержать своих нетрудоспособных родителей.

Нетрудоспособные родители или супруги, дети которых решением суда освобождены от обязанности оказывать им материальную помощь, считаются утратившими источник средств к существованию, если их суммарный доход или доля доходов ниже минимальной пенсии, указанной в первом абзаце настоящего пункта.

4.7. В случаях, когда один из родителей, не состоявших на иждивении сотрудников таможенных органов или пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов, работает либо получает пенсию на других основаниях, право на пенсию по случаю потери кормильца другого родителя определяется согласно пункту 4.6.

4.8. Право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми имеют усыновленные, а также пасынки и падчерицы. Для несовершеннолетних детей, братьев, сестер, внуков, пасынков и падчериц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, это право сохраняется и при усыновлении их другими гражданами.

4.9. Усыновители имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями. Отчим и мачеха имеют право на пенсию наравне с отцом или матерью при условии, если они воспитывали или содержали умершего (погибшего) пасынка или падчерицу не менее пяти лет.

4.10. Пенсия по случаю потери кормильца супругам, родителям (усыновителям), отчиму или мачехе назначается независимо от времени, прошедшего со дня смерти кормильца до достижения ими пенсионного возраста или установления им инвалидности, и времени обращения за пенсией после предоставления права на ее получение.

4.11. Пенсия по случаю потери кормильца назначается в следующих размерах (с учетом пунктов 4.12 и 4.13):

а) 40% соответствующего денежного довольствия (пункты 6.1 - 6.7) на каждого нетрудоспособного члена семьи - семьям сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении должностных обязанностей, либо вследствие заболевания, связанного с исполнением должностных обязанностей;

б) 30% соответствующего денежного довольствия (пункты 6.1 - 6.7) на каждого нетрудоспособного члена семьи - семьям сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, умерших вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением должностных обязанностей, либо вследствие заболевания, не связанного с исполнением должностных обязанностей.

4.12. Пенсия по случаю потери кормильца в размере, предусмотренном подпунктом "а" пункта 4.11, назначается также:

семьям сотрудников таможенных органов, умерших вследствие несчастного случая, происшедшего при обстоятельствах, указанных в подпункте "а" пункта 3.5;

семьям пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие причин, указанных в подпункте "а" пункта 3.4 и пункте 3.5, - независимо от причины смерти кормильца;

семьям сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, умерших вследствие причин, указанных в подпунктах "б" - "е" пункта 3.5;

детям сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, потерявшим обоих родителей (круглым сиротам), и детям умершей одинокой матери независимо от причины смерти кормильца <*>

<*> Размер пенсии, назначаемой указанным детям, признанным инвалидами с детства, которые ко дню обращения за ее назначением (возобновлением выплаты) достигли 18 лет (учащиеся - 23 лет), определяется в зависимости от причины смерти кормильца.

семьям сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, необоснованно осужденных на смертную казнь и в последующем реабилитированных посмертно.

4.13. Пенсия по случаю потери кормильца, назначаемая семьям умерших (погибших) сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, в расчете на каждого нетрудоспособного члена семьи не может быть ниже:

а) 150% установленной законодательством минимальной пенсии по старости (первый абзац пункта 6.12) - при исчислении пенсии в соответствии с подпунктом "а" пункта 4.11 и пунктом 4.12;

б) 100% установленной законодательством минимальной пенсии по старости (первый абзац пункта 6.12) - при исчислении пенсии в соответствии с подпунктом "б" пункта 4.11.

4.14. К пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой семьям умерших (погибших) сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов (в том числе к минимальной), начисляются надбавки:

а) членам семьи, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80 лет, - на уход за пенсионером в размере установленной законодательством минимальной пенсии по старости (первый абзац пункта 6.12), а другим членам семьи, которые по состоянию здоровья в соответствии с заключением лечебного учреждения нуждаются в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), но не достигли 80 лет, - двух третей указанной минимальной пенсии по старости;

б) детям - инвалидам в возрасте до 16 лет и инвалидам с детства I и II групп, потерявшим обоих родителей (круглым сиротам) либо являющимся детьми умершей одинокой матери, - в размере установленной законодательством минимальной пенсии по старости (первый абзац пункта 6.12);

в) членам семьи, являющимся участниками ликвидации последствий радиационных аварий, испытаний ядерного оружия и учений с его применением, работ с ядерными установками и радиоактивными веществами при обстоятельствах, перечисленных в подпункте "а" пункта 1 приложения 1, - 30%, а при обстоятельствах, перечисленных в подпункте "б" указанного пункта, - 25% установленной законодательством минимальной пенсии по старости (первый абзац пункта 6.12).

4.15. К пенсии по случаю потери кормильца (пункты 4.11 - 4.14) в положенных случаях начисляются согласно установленному порядку также соответствующие повышения и применяется районный коэффициент (пункты 6.9, 6.14 и 8.11).

4.16. Причинная связь смерти сотрудников таможенных органов с исполнением должностных обязанностей, определяемая соответствующим кадровым подразделением при участии пенсионного подразделения с учетом заключений медицинских учреждений, материалов проверок (расследований) соответствующих подразделений таможенных органов или следственных органов, указывается в приказах руководителей таможенных органов об исключении их из списков сотрудников таможенных органов в связи со смертью. При этом о связи смерти с исполнением должностных обязанностей указывается в приказах, касающихся сотрудников таможенных органов, умерших (погибших) вследствие:

а) ранения, контузии или увечья, полученных при обстоятельствах, указанных в подпункте "а" пункта 4.11, а также в подпунктах "а", "б", "д" и "е" пункта 3.5;

б) заболевания, обусловленного причинами, указанными в подпункте "а" пункта 4.11, а также в подпунктах "в" - "е" пункта 3.5; в приказах, касающихся сотрудников таможенных органов, умерших (погибших) вследствие увечья, указанного в подпункте "б" пункта 4.11 , отмечается, что их смерть не связана с исполнением должностных обязанностей, а в приказах, касающихся сотрудников таможенных органов, умерших вследствие заболевания, указанного в подпункте "б" пункта 4.11 (независимо от места их смерти), - указывают только диагноз заболевания, приведенный в свидетельстве о смерти.

Вопросы связи смерти пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, с исполнением должностных обязанностей в период прохождения ими службы решаются соответствующими пенсионными подразделениями таможенных органов (пункт 7.1). В необходимых случаях данные вопросы могут выноситься этими подразделениями на решение соответствующих медицинских, военно - врачебных комиссий и МСЭК.

4.17. Пенсия по случаю потери кормильца назначается по месту жительства членов семей умерших (погибших) сотрудников таможенных органов или пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов. При этом на всех имеющих право на пенсию членов семьи, проживающих на территории соответствующей республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, назначается одна общая пенсия.

По просьбе члена семьи либо его опекуна или попечителя причитающаяся ему доля пенсии по случаю потери кормильца выделяется и выплачивается отдельно. Определяется доля пенсии с учетом норм исчисления пенсии, предусмотренных для члена семьи, обратившегося за ее выделением (пункт 4.11, пятый абзац пункта 4.12, пункты 4.13, 4.14, 6.9, 6.14 и 8.11). Выделение доли пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором поступило заявление о разделе пенсии.

4.18. Пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего (погибшего) считается нетрудоспособным (пункт 4.2), а членам семьи, достигшим 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины), супругам и матерям, указанным во втором абзаце пункта 4.3, - пожизненно (с учетом пункта 4.25).

4.19. Детям, братьям, сестрам и внукам умерших (погибших) сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, не достигшим 18-летнего возраста, пенсия по случаю потери кормильца выплачивается независимо от того, работают они (проходят службу) или нет.

4.20. Детям, братьям, сестрам и внукам умерших (погибших) сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, обучающимся в профессионально - технических, средних специальных и высших образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме образовательных учреждений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе либо на службе в органах внутренних дел, налоговой полиции или таможенных органах), пенсия по случаю потери кормильца выплачивается до окончания ими этих образовательных учреждений, но не долее чем до достижения 23 лет, а в случае, указанном в первом абзаце пункта 4.3, - 25 лет (с учетом пункта 4.24). Право на получение пенсии сохраняется и на время освобождения их от посещения занятий по состоянию здоровья, если они на это время не исключаются из списков учащихся. При поступлении их после окончания одного из указанных образовательных учреждений в другое до достижения 23 лет или 25 лет выплата им пенсии возобновляется на соответствующий срок со дня зачисления на учебу (с учетом пункта 7.13).

Детям, братьям, сестрам и внукам умерших (погибших) сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, обучающимся в средней общеобразовательной школе, на различных курсах, совмещающим учебу с работой либо проходящим обучение на предприятиях и в учреждениях в порядке индивидуального или бригадного ученичества, пенсия по случаю потери кормильца выплачивается до достижения ими 18 лет (с учетом пункта 4.24).

4.21. Детям, братьям, сестрам и внукам умерших (погибших) сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, потерявшим обоих родителей (круглым сиротам), и детям умершей одинокой матери в период нахождения их на полном государственном обеспечении (пункт 4.22) выплачивается 50% назначенной пенсии по случаю потери кормильца, а другим детям, братьям, сестрам и внукам, находящимся на полном государственном обеспечении и не являющимся круглыми сиротами или детьми умершей одинокой матери, - 25% назначенной пенсии (с учетом пункта 8.12). За время пребывания их на каникулах, если они в это время не состоят на полном государственном обеспечении, пенсия выплачивается им полностью.

4.22. Дети, братья, сестры и внуки считаются находящимися на полном государственном обеспечении, если они получают за счет государства питание, одежду и общежитие, то есть когда родители или опекуны не должны систематически нести дополнительные затраты на их содержание.

4.23. За нетрудоспособными супругами умерших (погибших) сотрудников таможенных органов или пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов (подпункты "б" и "в" пункта 4.2 и второй абзац пункта 4.3), которым была назначена пенсия по случаю потери кормильца, сохраняется право на получение этой пенсии и при вступлении их в новый брак.

4.24. Членам семей умерших (погибших) сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, утратившим право на пенсию по случаю потери кормильца, выплата пенсии прекращается с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором они утратили право на пенсию.

4.25. Если пенсия по случаю потери кормильца была назначена родителям, братьям и сестрам сотрудников таможенных органов или пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, состоявшим на их иждивении, то в случае признания одного из родителей, не достигшего пенсионного возраста, трудоспособным выплата пенсии прекращается как этому родителю, так и братьям и сестрам умершего (погибшего). Пенсия при этом пересчитывается по числу других членов семьи, не утративших права на пенсию, включая нетрудоспособного родителя.

4.26. Если члены семей умерших (погибших) сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, признаны трудоспособными, выплата им пенсии по случаю потери кормильца прекращается. При признании их вновь инвалидами выплата пенсии возобновляется, а супругам, родителям (усыновителям), отчиму или мачехе - еще и при достижении ими пенсионного возраста, независимо от времени, прошедшего со дня прекращения выплаты пенсии.

4.27. На членов семей умерших (погибших) сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, которые получают пенсию по случаю потери кормильца в связи с установлением им инвалидности, распространяются правила о порядке и сроках установления инвалидности и выплаты пенсий инвалидам, изложенные в пунктах 3.3, 3.9 и 3.11.

4.28. Все правила, определяющие право семей умерших (погибших) сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, на пенсию по случаю потери кормильца и на пособия соответственно распространяются и на семьи пропавших без вести сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, если это обстоятельство удостоверено согласно установленному порядку. При этом семьям сотрудников таможенных органов, признанных пропавшими без вести, в приказах об исключении которых из списков сотрудников таможенных органов (пункт 4.16) указано, что это обстоятельство связано с исполнением должностных обязанностей, пенсия назначается по нормам согласно подпункту "а" пункта 4.11 и подпункту "а" пункта 4.13.