Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 10.03.98 N 128 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИХ СЕМЕЙ"

6.1. Пенсии уволенным со службы сотрудникам таможенных органов исчисляются из суммы их денежного довольствия, установленного пунктом 1 статьи 41 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации", с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день, в который назначается пенсия <*> или производится ее перерасчет (кроме перерасчета в соответствии с пунктом 7.15).

<*> Здесь и далее под назначением пенсии имеется в виду также возобновление ее выплаты.

6.2. Уволенным со службы сотрудникам таможенных органов в специальных званиях полковника таможенной службы и выше, ранее переведенным в интересах службы приказом председателя Государственного таможенного комитета Российской Федерации по состоянию здоровья или по возрасту с должностей, которые они занимали не менее трех лет, на должности с меньшим должностным окладом и имевшим на день такого перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, для исчисления пенсии принимается оклад по штатной должности, занимаемой до указанного перевода.

6.3. Уволенным со службы сотрудникам таможенных органов, работавшим непосредственно перед увольнением в органах государственной власти, гражданских министерствах, ведомствах и организациях в денежное довольствие для начисления пенсии включается:

при получении ими наряду с должностным окладом оклада по специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет (в том числе в случаях доплаты оклада по специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет за счет средств ГТК России) - должностной оклад, установленный по занимаемой ко дню увольнения должности, оклад по специальному званию, присвоенному ко дню увольнения, процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов, стоимость продовольственного пайка;

при получении ими только заработной платы в порядке и размерах, установленных для работников органов государственной власти, министерств, ведомств и организаций, к которым они были прикомандированы, без оклада по специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет, - должностной оклад, установленный по аналогичной должности в таможенных органах для состоящих на службе сотрудников таможенных органов, оклад по специальному званию, присвоенному ко дню увольнения, процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов, стоимость продовольственного пайка.

6.4. Уволенным со службы сотрудникам таможенных органов, получавшим перед увольнением оклады денежного содержания с повышением за службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях либо в отдаленных высокогорных местностях или в определенных регионах в связи с выполнением особых задач, пенсии исчисляются исходя из обычных, а не из повышенных окладов денежного содержания.

6.5. Пенсионерам из числа сотрудников таможенных органов, вновь поступившим на службу, пенсии при последующем увольнении со службы из таможенных органов исчисляются исходя из денежного довольствия, которое выплачивалось им перед последним увольнением со службы (с учетом пункта 6.1).

6.6. Месячная стоимость продовольственного пайка, учитываемая при исчислении пенсий уволенным со службы сотрудникам таможенных органов, определяется исходя из суточной нормы довольствия установленного для них общего пайка по ценам на продовольственные товары, существующим по состоянию на день, в который назначается пенсия или производится ее перерасчет (кроме перерасчета в соответствии с пунктом 7.15). При этом для определения месячной стоимости продовольственного пайка его суточная стоимость умножается на 365, а результат делится на 12.

6.7. Пенсия по случаю потери кормильца семьям умерших (погибших) сотрудников таможенных органов исчисляется из суммы денежного довольствия сотрудников таможенных органов, исходя из которого подлежала исчислению пенсия кормильцу, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день, в который назначается пенсия или производится ее перерасчет (кроме перерасчета в соответствии с пунктом 7.15).

Семьям умерших пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов пенсия по случаю потери кормильца исчисляется из суммы денежного довольствия, исходя из которого была исчислена (пересчитана) либо подлежала перерасчету пенсия кормильцу, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день, в который назначается пенсия или производится ее перерасчет (кроме перерасчета в соответствии с пунктом 7.15).

6.8. Ежемесячное пособие, назначаемое уволенным на пенсию сотрудникам таможенных органов, исчисляется из должностного оклада и оклада по специальному званию (оклада месячного денежного содержания) соответствующих категорий сотрудников таможенных органов. При этом размеры окладов определяются по состоянию на день, с которого производится выплата пособия, с учетом в последующем первого абзаца пункта 7.17. В случае возобновления выплаты ежемесячного социального пособия после перерыва в его получении, связанного с повторным поступлением сотрудников таможенных органов на службу, пособие исчисляется из оклада месячного денежного содержания, выплачиваемого ко дню последнего увольнения со службы из таможенного органа.

Размер подлежащего выплате уволенным на пенсию сотрудникам таможенных органов оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения определяется по состоянию на день, с которого производится выплата этого оклада, с учетом в последующем второго абзаца пункта 7.17.

6.9. Пенсии, назначаемые в соответствии с настоящей Инструкцией уволенным со службы сотрудникам таможенных органов, семьям умерших (погибших) сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получающих пенсию от таможенных органов (в том числе исчисленные в минимальном размере и с соответствующими надбавками), повышаются:

а) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и кавалерам ордена Славы трех степеней - на 50% размера пенсии, но повышение должно быть не менее 100% установленной законодательством минимальной пенсии по старости (первый абзац пункта 6.12) <*>

<*> Сотрудникам таможенных органов, неоднократно удостоенным звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или Героя Социалистического Труда, пенсия повышается в указанном порядке соответственно каждому полученному званию.

б) Героям Социалистического Труда - на 25% размера пенсии, но повышение должно быть не менее 50% установленной законодательством минимальной пенсии по старости (первый абзац пункта 6.12);

в) лицам, награжденным орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней или орденом Трудовой Славы трех степеней, - на 15% размера пенсии;

г) участникам Великой Отечественной войны и других боевых операций по защите Родины (подпункты "а" - "ж" пункта 1 части второй Федерального закона "О ветеранах" <*>), лицам, награжденным медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и участникам боевых действий за границей - на 100% установленной законодательством минимальной пенсии по старости;

<*> См. также приложение к указанному Федеральному закону.

д) лицам, не относящимся к числу участников Великой Отечественной войны, указанных в подпункте "г" настоящего пункта, которые в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. находились на военной службе шесть месяцев и более либо менее шести месяцев, если они награждены орденами и медалями СССР за безупречную военную службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, - на 50% установленной законодательством минимальной пенсии по старости;

е) лицам, не относящимся к числу участников Великой Отечественной войны, указанных в подпункте "г" настоящего пункта, которые в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. проработали либо проработали и прослужили на военной службе или на службе в органах внутренних дел в общей сложности шесть месяцев и более (за исключением времени работы в местностях, временно оккупированных неприятелем) либо менее шести месяцев, если они награждены орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную военную службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, - на 50% установленной законодательством минимальной пенсии по старости. При этом указанным лицам, родившимся до 31 декабря 1931 г., пенсии в соответствии с настоящим подпунктом повышаются без истребования от них документов, подтверждающих стаж работы (службы) в годы войны;

ж) бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, - на 100% установленной законодательством минимальной пенсии по старости;

з) лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным (в том числе детям, находившимся вместе с родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке или на спецпоселении), - на 50% установленной законодательством минимальной пенсии по старости;

и) инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, либо в связи с их последствиями, - на 100% от установленной законодательством минимальной пенсии по старости.

6.10. Повышения пенсий, предусмотренные подпунктами "а", "б" и "в" пункта 6.9, начисляются к пенсии, исчисленной в соответствии с пунктами 2.2, 3.4 - 3.6 или 4.11 - 4.13, без надбавок и других повышений. При назначении на нескольких нетрудоспособных членов семьи умершего (погибшего) сотрудника таможенных органов или пенсионера из числа этих сотрудников общей пенсии по случаю потери кормильца указанные повышения начисляются к доле пенсии (пункт 4.17), причитающейся члену семьи, имеющему право на соответствующее повышение.

Лицам, имеющим одновременно право на повышение пенсии по двум и более основаниям, предусмотренным подпунктами "г", "д" и "е" пункта 6.9, пенсия повышается только по одному основанию с наибольшим размером повышения, а остальные повышения, предусмотренные этим пунктом, могут начисляться одновременно. Повышение, предусмотренное подпунктами "г", "д" и "е" указанного пункта, к пенсии за выслугу лет может начисляться одновременно с повышением или с надбавкой, указанными соответственно в пункте 2.3 или подпункте "г" пункта 2.4, а к пенсии по инвалидности - одновременно с надбавкой, предусмотренной подпунктом "г" пункта 3.7.

6.11. Предусмотренная подпунктом "б" пункта 2.4 и подпунктом "б" пункта 3.7 надбавка к пенсии за выслугу лет и пенсии по инвалидности начисляется на нетрудоспособных членов семьи неработающего пенсионера из числа сотрудников таможенных органов (с учетом третьего абзаца настоящего пункта), которые не получают трудовой или социальной пенсии и состоят на его иждивении (пункт 4.4). При этом, если нетрудоспособный член семьи неработающего пенсионера, состоящий на его иждивении, имеет право на социальную пенсию, в зависимости от конкретных обстоятельств указанному члену семьи может быть назначена социальная пенсия от органов социальной защиты населения либо начислена на него надбавка к пенсии, назначаемой неработающему пенсионеру (с учетом второго абзаца пункта 8.6). При наличии в семье двух и более неработающих пенсионеров на каждого нетрудоспособного члена семьи, состоящего на их общем иждивении, начисляется надбавка к пенсии только одному из пенсионеров по их выбору.

Надбавки к пенсии за выслугу лет и повышения этой пенсии могут начисляться сверх ее предельного размера, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2.2.

При определения права на надбавки к пенсиям, повышение пенсий и пособие, предусмотренные для неработающих пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов и членов их семей, а также права на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом "в" пункта 4.2 лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, к числу неработающих не относятся.

6.12. Предусмотренные настоящей Инструкцией минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, повышения пенсий и компенсации исчисляются исходя из минимального размера пенсии по старости, установленного в соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", без повышения этого минимального размера за трудовой стаж сверх требуемого для назначения полной пенсии. При этом для исчисления предусмотренных настоящей Инструкцией минимальных размеров пенсий, надбавок к пенсиям и повышений пенсий указанный минимальный размер пенсии по старости определяется по состоянию на день, в который назначается пенсия или производится ее перерасчет (кроме перерасчета в соответствии с пунктом 7.15), а для исчисления компенсаций - по состоянию на день выплаты (начисления) компенсации.

Для исчисления пособий и компенсаций в расчет принимается минимальная месячная оплата труда, установленная законодательством по состоянию на день выплаты (начисления) этих пособий и компенсаций.

6.13. В случае повышения в установленном законодательством порядке минимального размера пенсии по старости при назначении или при перерасчете пенсий в соответствии с настоящий Инструкцией после даты, с которой он повышен, эти минимальные размеры, надбавки к ним и повышения определяются исходя из вновь установленного минимального размера пенсии по старости.

6.14. Пенсионерам из числа сотрудников таможенных органов и членам семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих установлены районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии (в том числе назначаемые в минимальных размерах), а также надбавки к пенсиям и повышения пенсий (кроме повышений, предусмотренных пунктом 6.9) исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. В таком же порядке исчисляется доля пенсии по случаю потери кормильца (пункт 4.17), выплачиваемая членам семей сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получающих пенсию от таможенных органов, постоянно проживающим в указанных местностях, если другие члены семьи, получающие пенсию, проживают в местностях, для которых районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере.

Пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая несовершеннолетним детям, братьям, сестрам и внукам сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получающих пенсию от таможенных органов, убывшим на учебу в местности, где к заработной плате рабочих и служащих установлены районные коэффициенты, если получатели причитающейся им пенсии остались проживать в местностях, для которых районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, исчисляется без применения районного коэффициента либо с учетом районного коэффициента, установленного по месту жительства получателя пенсии <*>.

<*> По достижении указанными детьми, братьями, сестрами и внуками совершеннолетнего возраста по их заявлению им может быть выделена причитающаяся доля пенсии, которая выплачивается с применением районного коэффициента, установленного по месту учебы.

6.15. При временном убытии (в отпуск, командировку, на лечение и т.д.) пенсионеров из числа сотрудников таможенных органов и членов семей, получающих пенсию по случаю потери кормильца, из местностей, где к заработной плате рабочих и служащих установлены районные коэффициенты, в местностях, для которых районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, выплата им пенсии, исчисленной с применением соответствующего районного коэффициента по месту постоянного жительства, сохраняется.

С применением соответствующего районного коэффициента по прежнему месту жительства выплачивается также пенсия по случаю потери кормильца, назначенная детям, братьям, сестрам и внукам умерших (погибших) сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, убывшим на время учебы из местностей, где к заработной плате рабочих и служащих установлены районные коэффициенты, если дети, братья, сестры и внуки остались проживать в этих местностях независимо от того, установлен ли и в каком размере районный коэффициент по месту их учебы. В других случаях постоянного проживания членов семей сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получающих пенсию от таможенных органов отдельно от семьи, проживающей в местности, для которой установлен районный коэффициент, причитающаяся им доля пенсии подлежит выплате без применения районного коэффициента или с учетом районного коэффициента, установленного по их фактическому месту жительства.

6.16. В случаях перемены места постоянного жительства пенсионерами из числа сотрудников таможенных органов и членами семей, получающими пенсию по случаю потери кормильца, перерасчет назначенных им пенсий, связанный с начислением, изменением размера или прекращением выплаты районного коэффициента, производится в порядке, предусмотренном пунктом 7.13, исходя из времени прибытия их к новому месту жительства (с учетом абзаца второго настоящего пункта и подпункта "а" пункта 8.17).

За пенсионерами из числа сотрудников таможенных органов, прослуживших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, которые непосредственно перед увольнением проходили службу в этих районах и местностях, где им и была назначена пенсия за выслугу лет или по инвалидности с соответствующим районным коэффициентом, в случае переезда их на место постоянного жительства в местности, для которых районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, сохраняется право на получение по новому месту жительства пенсии, исчисленной с учетом районного коэффициента по прежнему месту жительства (в том числе и при последующих ее перерасчетах). При этом в выслугу лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (15 и 20 лет соответственно) включаются периоды службы и другой деятельности в указанных районах и местностях. Пенсионерам из числа сотрудников таможенных органов, проходившим службу как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, в 15-летнюю выслугу в районах Крайнего Севера включается время службы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исходя из расчета - один год службы в этих местностях за девять месяцев службы в районах Крайнего Севера.

6.17. Если уволенные со службы сотрудники таможенных органов, проходившие службу в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих установлен районный коэффициент, при увольнении со службы до назначения пенсии убыли по избранному месту жительства в другие местности, для которых районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, назначаемые им пенсии за время до прибытия к избранному месту жительства исчисляются без применения районного коэффициента либо с учетом районного коэффициента, установленного по их новому месту жительства.

Уволенным со службы сотрудникам таможенных органов, проходившим службу в местностях, для которых районный коэффициент не установлен, и при увольнении со службы до назначения пенсии убывшим по избранному месту жительства в другие местности, где к заработной плате рабочих и служащих установлен районный коэффициент, а также уволенным со службы сотрудникам таможенных органов, переехавшим при указанных обстоятельствах в местности, для которых районный коэффициент установлен в большем размере, чем по месту их службы, назначаемые пенсии исчисляются с учетом пункта 7.13, исходя из времени прибытия их к новому месту жительства.

В порядке, предусмотренном настоящим пунктом, решаются вопросы, связанные с применением районного коэффициента, также при назначении пенсий членам семей умерших (погибших) сотрудников таможенных органов и пенсионеров, получавших пенсию от таможенных органов, в случае перемены ими места постоянного жительства после смерти кормильца до назначения пенсии.

6.18. В случаях установления впервые или увеличения размера районного коэффициента в местности, в которой проживают пенсионеры из числа сотрудников таможенных органов и члены семей, получающие пенсию по случаю потери кормильца, перерасчет назначенных им пенсий производится в порядке, предусмотренном пунктом 7.13, исходя из времени принятия соответствующего решения об установлении или увеличении районного коэффициента, а если в данном решении указана дата установления или увеличения районного коэффициента, пенсии пересчитываются им с этой даты.

6.19. Пенсии, назначаемые в соответствии с настоящей Инструкцией, с начисляемыми в положенных случаях надбавками к ним, повышениями и районным коэффициентом округляются до полных рублей. При этом сумма до 0,5 рубля включительно отбрасывается, а свыше 0,5 рубля принимается за полный рубль.