Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 20.02.98 N 91 (ред. от 24.06.98) "ОБ ОТЧЕТНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕРЕД ГТК РОССИИ В 1998 Г."

Данная форма содержит сведения по основным показателям оперативной работы таможенных органов за квартал по состоянию на последнее число месяца, завершающего отчетный период, и характеризует нагрузку на таможенный орган при оформлении следовавших через нее грузов и транспортных средств.

Таможням представлять отчетность по форме 7-ТМ в региональные таможенные управления (РТУ) в структуре DBF-файла по каналам связи (на дискетах).

РТУ и таможням, непосредственно подчиненным ГТК России, представлять ГНИВЦу ГТК России по каналам связи (на дискетах) агрегированные данные в структуре DBF-файла с подразделением на таможни.

При заполнении формы 7-ТМ необходимо:

I. Учесть, что каждому номеру позиции соответствует только определенный показатель. При подготовке передачи данных по каналам связи на таможне формируется структура DBF-файла с указанием всех номеров позиций и соответствующих им показателей. В случае, когда в отчетном периоде транспортное средство не оформлялось либо оформление этого транспортного средства невозможно в силу специфики таможенного органа (например, Домодедовская таможня не может оформлять морские суда как средство перевозки грузов), в структуре DBF-файла номеру позиции будет соответствовать нулевое значение.

II. Указывать массу брутто грузовых отправок по видам транспорта и количество транспортных средств по всем товаросопроводительным документам (ГТД, ДКД, книжкам МДП, воинским пропускам, таможенным приходным ордерам, международным почтовым отправлениям и другим), а также документам об уплате акцизов за экспортируемые нефть и газ в Белоруссию, посредством которых оформлялось перемещение грузов и транспортных средств (в т.ч. внутритаможенный транзит и транзит через территорию России) во внутренних и пограничных таможнях юридическими и физическими лицами. Масса брутто (при незаполнении массы брутто использовать массу нетто) - в килограммах. Количество транспортных средств по видам - в единицах.

Общее количество транспортных средств в п. 200 и итоговые данные графы 3 по всем позициям - не указывать.

III. Пограничным таможням <*> использовать данные для заполнения позиций формы 7-ТМ:

<*> Показатели пограничной таможни складываются из данных самой таможни, подведомственных ей внутренних таможенных постов и пунктов пропуска при перемещении через границу России транспортных средств (а/м грузовых и легковых, автобусов, видов ж/д транспорта) с грузом.

1. Автомобили грузовые (вкл. микроавтобусы с грузами):

а) при следовании в Россию, в момент оформления груза и транспортного средства на границе:

- если а/м грузовые перевозят груз, данные для заполнения п. 210 брать из журнала регистрации транспортных средств <*>. Перевозимый груз по массе брутто - из соответствующих граф ДКД, книжек МДП и ТПО, учитывая в п. п. 100 и 110 формы 7-ТМ. Прибывший на таможенную территорию России груз может быть помещен под таможенный режим "таможенный склад". С таможенного склада, как и со склада временного хранения, груз выпускается, например, под таможенный режим "выпуск для свободного обращения". В этом случае данные для заполнения п. 210 формы 7-ТМ брать из журнала регистрации транспортных средств, массу брутто груза - из графы 35 ГТД и учитывать в п. п. 100 и 110 формы 7-ТМ. Эти показатели помещать в графу 2 отчетности "В Россию". Таким образом, таможенный орган, оформляя один и тот же груз при помещении на таможенный склад и при выпуске с таможенного склада под другие таможенные режимы, учитывает в форме 7-ТМ этот груз дважды, что не противоречит методическим рекомендациям;

<*> Под журналом регистрации транспортных средств подразумевается документ, в котором фиксируется количество единиц транспортных средств (а/м легковые, грузовые, автобусы и т.д., с грузом или без него), прибывших на таможню либо убывших оттуда по состоянию на определенную дату.

- если а/м грузовые следуют своим ходом и оформляются таможней в качестве товара - брать из соответствующих граф ДКД, книжек МДП, ТПО "Описание товара" как транспортную единицу и учитывать в п. 210 формы 7-ТМ. Массу - из соответствующих граф ДКД, книжек МДП, ТПО (если указана) и учитывать в п. п. 100 и 110 формы 7-ТМ;

- если а/м грузовые следуют без груза и пересекают границу, данные для заполнения п. 210 брать из журнала регистрации транспортных средств;

- если а/м грузовые перевозятся ж/д платформами, трейлерами или другими видами транспорта и оформляются таможней в качестве товара, в этом случае автомобили в п. 210 не учитывать. Учитывать нужно будет общую массу автомобилей, перевозимых соответствующими видами транспорта раздела 100. Брать ее - из соответствующих граф товаросопроводительных документов. Количество транспортных средств, перевозивших эти а/м грузовые, - по журналу регистрации и указывать в соответствующих позициях формы 7-ТМ.

При направлении а/м грузовых для окончательного таможенного оформления с таможенного поста, имеющего пункт пропуска на границе, в таможню, в регионе деятельности которой находится данный таможенный пост (во внутренний пост пограничной таможни), показатели формы 7-ТМ учитывать в соответствии с разделом IV (п. 1а) методических рекомендаций;

б) при следовании из России, в момент оформления груза и транспортных средств во внутреннем таможенном посту пограничной таможни, данные для заполнения формы 7-ТМ учитывать согласно разделу IV (п. 1б) методических рекомендаций. В момент оформления груза и транспортных средств на пункте пропуска данные для заполнения п. п. 100 и 110 формы 7-ТМ брать из товаросопроводительных документов, а для заполнения п. 210 - из журнала регистрации транспортных средств.

2. Автобусы (вкл. микроавтобусы с пассажирами):

а) при следовании в Россию, в момент оформления груза и транспортного средства на границе:

- если автобусы перевозят пассажиров с грузом, данные для заполнения п. 220 брать из журнала регистрации транспортных средств. Перевозимый груз по массе брутто - из соответствующих граф ТПО и учитывать в п. п. 100 и 110 формы 7-ТМ;

- если автобусы следуют своим ходом и оформляются таможней в качестве товара, данные для заполнения п. 220 брать из соответствующих граф ДКД и ТПО как транспортную единицу. Массу автобуса - из соответствующих граф ДКД и ТПО (если указана), учитывая в п. п. 100 и 110 формы 7-ТМ;

- если автобусы перевозятся другими видами транспорта и оформляются таможней в качестве товара, то в п. 220 автобусы не учитывать. Учитывать нужно будет общую массу автобусов, перевозимых соответствующими видами транспорта раздела 100. Брать ее - из соответствующих граф товаросопроводительных документов. Количество транспортных средств, перевозивших эти автобусы, - по журналу регистрации транспортных средств и указывать в соответствующих позициях формы 7-ТМ;

- если автобусы следуют через границу с пассажирами (без груза), данные для заполнения п. 220 брать из журнала регистрации транспортных средств.

При направлении автобусов для окончательного таможенного оформления с таможенного поста, имеющего пункт пропуска на границе, в таможню, в регионе деятельности которой находится данный т/п (во внутренний пост пограничной таможни), показатели формы 7-ТМ учитывать в соответствии с разделом IV (п. 2) методических рекомендаций;

б) при следовании из России, в момент оформления груза и транспортных средств во внутреннем таможенном посту пограничной таможни, данные для заполнения формы 7-ТМ учитывать согласно разделу IV (п. 2) методических рекомендаций. В момент оформления груза и транспортных средств на пункте пропуска данные для заполнения п. п. 100 и 110 формы 7-ТМ брать из товаросопроводительных документов, а данные для заполнения п. 220 - из журнала регистрации транспортных средств.

3. Автомобили легковые:

а) при следовании в Россию, в момент оформления груза и транспортных средств на границе:

- если а/м легковые перевозят груз (коммерческая партия), данные для заполнения п. 230 брать из журнала регистрации транспортных средств. Перевозимый груз по массе брутто - из соответствующих граф товаросопроводительных документов и ТПО, учитывая в п. п. 100 и 110 формы 7-ТМ;

- если а/м легковые следуют своим ходом и оформляются таможней в качестве товара, данные для заполнения п. 230 брать из журнала регистрации транспортных средств. Массу учитывать в п. п. 100 и 110 формы 7-ТМ и брать из соответствующих граф товаросопроводительных документов (вкл. техпаспорт) и ТПО;

- если а/м легковые следуют через границу как средство перевозки пассажиров, данные для заполнения п. 230 брать из журнала регистрации транспортных средств;

- если а/м легковые следуют через границу как средство перевозки пассажиров с грузом, не предназначенным для производственной или для иной коммерческой деятельности, данные для заполнения п. п. 100, 110, 230 брать из соответствующих граф ТПО;

- если а/м легковые перевозятся другими видами транспорта и оформляются таможней в качестве товара, в этом случае в п. 230 эти автомобили не учитывать. Учитывать нужно будет общую массу автомобилей, перевозимых соответствующими видами транспорта раздела 100. Брать ее - из соответствующих граф товаросопроводительных документов, ТПО. Количество транспортных средств, перевозивших эти а/м легковые, - по журналу регистрации транспортных средств и указывать в соответствующих позициях формы 7-ТМ.

При направлении а/м легковых для окончательного таможенного оформления с таможенного поста, имеющего пункт пропуска на границе, в таможню, в регионе деятельности которой находится данный т/п (во внутренний пост пограничной таможни), показатели формы 7-ТМ учитывать в соответствии с разделом IV (п. 2) методических рекомендаций;

б) при следовании из России, в момент оформления груза и транспортных средств во внутреннем таможенном посту пограничной таможни, данные для заполнения формы 7-ТМ учитывать согласно разделу IV (п. 2) методических рекомендаций. В момент оформления груза и транспортных средств на пункте пропуска данные для заполнения п. п. 100 и 110 формы 7-ТМ брать из товаросопроводительных документов, а данные для заполнения п. 230 - из журнала регистрации транспортных средств.

4. Самолеты

При следовании в Россию и из России данные для заполнения п. п. 240, 241 формы 7-ТМ брать из журналов регистрации соответственно транспортных и пассажирских самолетов. В случае, когда транспортные самолеты перевозят пассажиров, а пассажирские самолеты - груз, в п. п. 240, 241 формы 7-ТМ самолеты учитывать по конструктивно - техническому назначению (для целей перевозки грузов либо пассажиров). Если самолет перевозит груз, массу брутто груза брать из товаросопроводительных документов и учитывать в п. п. 100 и 120 формы 7-ТМ.

В случаях, когда самолет перемещается через границу России в качестве товара, учет в п. п. 240, 241 формы 7-ТМ осуществлять также по конструктивно - техническому назначению. Массу самолета брать из соответствующей графы ГТД и учитывать в п. п. 100 и 120 формы 7-ТМ.

5. Суда морские (вкл. паромы) и речные (вкл. паромы)

При следовании в Россию (из России):

- судно прибывает с грузом на пограничную таможню, которая является одновременно портом разгрузки товара. В этом случае данные для заполнения п. п. 250, 260 формы 7-ТМ брать из журнала регистрации транспортных средств. Массу брутто груза - из соответствующей графы всех товаросопроводительных документов, оформленных на перевозимые товары, и учитывать в п. п. 100, 130, 140 формы 7-ТМ. В частности, если на судне или на пароме перевозятся грузовые а/м, оформленные по товаросопроводительным документам как транспортные средства с грузом, то при заполнении формы 7-ТМ судно (паром) учитывать как транспортное средство, а названные автомобили с товаром - как перевозимый груз;

- судно прибывает на пограничную таможню, которая является одновременно портом приписки судна, в качестве товара. В этом случае данные брать из журнала регистрации транспортных средств. Массу судна - из соответствующей графы товаросопроводительных документов и учитывать в п. п. 100, 130, 140 формы 7-ТМ;

- судно прибывает с грузом на пограничную таможню, не являющуюся портом разгрузки товара. В этом случае данные для заполнения п. п. 250, 260 формы 7-ТМ брать из журнала регистрации транспортных средств. Массу брутто груза - из соответствующей графы товаросопроводительных документов и учитывать в п. п. 100, 130, 140 формы 7-ТМ. Это же судно следует далее в глубь таможенной территории России и прибывает в порт разгрузки товара. Данные для заполнения п. п. 250, 260 формы 7-ТМ брать из журнала регистрации транспортных средств. Массу брутто груза - из соответствующей графы ГТД и учитывать в п. п. 100, 130, 140 формы 7-ТМ;

- судно, следующее в качестве товара, прибывает на пограничную таможню, которая не является портом приписки судна. Данные для заполнения п. п. 250, 260 брать из журнала регистрации транспортных средств. Массу судна - из соответствующей графы товаросопроводительных документов и учитывать в п. п. 100, 130, 140 формы 7-ТМ. Это же судно следует далее в глубь таможенной территории России и прибывает в порт приписки судна. Данные для заполнения п. п. 250, 260 формы 7-ТМ брать из журнала регистрации транспортных средств. Массу судна - из соответствующей графы ГТД и учитывать в п. п. 100, 130, 140 формы 7-ТМ.

6. Виды ж/д транспорта

Видами ж/д транспорта являются: ж/д вагоны, платформы, цистерны, локомотивы, пассажирский состав и т.д.

При следовании в Россию, в момент оформления груза и транспортных средств на границе:

- если ж/д транспорт (например, вагоны или локомотивы) является товаром, данные для заполнения п. 270 формы 7-ТМ брать из журнала регистрации транспортных средств. Массу транспортного средства - из соответствующей графы товаросопроводительных документов и учитывать в п. п. 100, 150 формы 7-ТМ;

- если ж/д транспорт является средством перевозки грузов, данные для заполнения п. 270 формы 7-ТМ брать из журнала регистрации транспортных средств. Массу брутто груза - из соответствующей графы товаросопроводительных документов и учитывать в п. п. 100, 150 формы 7-ТМ;

- если ж/д транспорт является средством перевозки пассажиров, данные для заполнения п. 270 формы 7-ТМ брать из журнала регистрации транспортных средств. Массу брутто груза, перевозимого пассажирами, - из соответствующей графы ТПО и учитывать в п. п. 100, 150 формы 7-ТМ.

Перевозимые транспортными средствами автомобили грузовые, легковые, автобусы и др. в соответствующих позициях формы 7-ТМ не учитывать.

При направлении ж/д транспорта для окончательного таможенного оформления с таможенного поста, имеющего пункт пропуска на границе, в таможню, в регионе деятельности которой находится данный т/п (во внутренний пост пограничной таможни), показатели формы 7-ТМ учитывать в соответствии с разделом IV (п. 4) методических рекомендаций;

б) при следовании из России, в момент оформления груза и транспортных средств во внутреннем таможенном посту пограничной таможни, данные для заполнения формы 7-ТМ учитывать согласно разделу IV (п. 4) методических рекомендаций. В момент оформления груза и транспортных средств на пункте пропуска данные для заполнения п. п. 100, 150 формы 7-ТМ брать из товаросопроводительных документов, а данные для заполнения п. 270 - из журнала регистрации транспортных средств.

7. Прочие виды транспорта

Прочими видами транспорта являются самодвижущиеся: тракторы, экскаваторы, строительные краны, вертолеты, перевозящие через границу людей, и т.д. (за исключением трубопроводного транспорта и МПО).

Если эти транспортные средства перемещаются через границу своим ходом, для учета в п. 280 формы 7-ТМ данные по ним брать из журнала регистрации транспортных средств.

IV. Внутренним таможням <*> использовать данные для заполнения позиций формы 7-ТМ:

<*> Показатели внутренней таможни складываются из данных самой таможни и подведомственных ей внутренних таможенных постов при оформлении в этих таможенных органах транспортных средств с грузом.

1. Автомобили грузовые (вкл. микроавтобусы с грузами):

а) при следовании в Россию:

- если а/м грузовой следует с грузом, данные для заполнения п. 210 формы 7-ТМ брать из журнала регистрации транспортных средств. Массу брутто груза - из графы 35 ГТД и учитывать в п. п. 100 и 110 формы 7-ТМ;

- если а/м грузовой следует своим ходом и оформлен таможней в качестве товара для юридического лица, данные для заполнения п. 210 брать из графы 31 ГТД. Массу автомобиля - из графы 38 ГТД и учитывать в п. п. 100 и 110;

- если а/м грузовой следует свои ходом и оформлен таможней в качестве товара для физического лица, данные для заполнения п. 210 брать из графы "Количество" таможенного приходного ордера (ТПО). Массу автомобиля - из соответствующей графы ТПО и указывать в п. п. 100 и 110;

- если а/м грузовой перевозится другими транспортными средствами, п. 210 формы 7-ТМ в этом случае не заполнять. Массу брутто брать из графы 35 ГТД и учитывать в разрезе соответствующих видов транспорта раздела 100. Вид транспортного средства, перевозившего а/м грузовые, - из журнала регистрации транспортных средств и учитывать в соответствующих позициях формы 7-ТМ;

б) при следовании из России:

случаи аналогичны названным в подпункте а). Если на а/м грузовых перевозились товары в соответствии с правилами доставки под таможенным контролем, данные для заполнения п. 210 брать из журнала регистрации транспортных средств. Массу брутто брать из соответствующих граф ДКД или книжек МДП и учитывать в п. п. 100 и 110 формы 7-ТМ.

2. Автобусы, автомобили легковые:

При следовании в Россию (из России):

- если автобусы или а/м легковые следуют своим ходом и оформлены таможней в качестве товара для юридических лиц, данные для заполнения п. п. 220, 230 формы 7-ТМ брать из графы 31 ГТД. Их массу - из графы 38 ГТД и учитывать в п. п. 100 и 110 формы 7-ТМ;

- если автобусы или а/м легковые следуют своим ходом и оформлены таможней в качестве товара для физических лиц, данные для заполнения п. п. 220, 230 брать из графы "Количество" ТПО. Их массу - из соответствующей графы ТПО и учитывать в п. п. 100 и 110 формы 7-ТМ;

- если автобусы или а/м легковые перевозятся другими транспортными средствами, п. п. 220, 230 в этом случае не заполнять. Массу брутто груза брать из графы 35 ГТД и учитывать в разрезе соответствующих видов транспорта раздела 100. Вид транспортного средства, перевозившего автобусы или а/м легковые, - из журнала регистрации транспортных средств и учитывать в соответствующих позициях формы 7-ТМ.

3. Суда речные (вкл. паромы)

При следовании в Россию (из России) судно прибывает с грузом (убывает с грузом для последующей перегрузки товара на другие виды транспорта) на внутреннюю таможню (с внутренней таможни), в которой имеется речной порт и которая является местом разгрузки (погрузки) товара. Данные для заполнения п. 260 формы 7-ТМ брать из журнала регистрации транспортных средств, массу брутто груза - из соответствующей графы всех товаросопроводительных документов, оформленных на перевозимые товары, и учитывать в п. п. 100 и 140 формы 7-ТМ.

4. Виды ж/д транспорта

При следовании в Россию (из России):

- если ж/д транспорт является средством перевозки грузов, данные для заполнения п. 270 брать из журнала регистрации транспортных средств. Массу брутто груза брать из графы 35 ГТД и учитывать в п. п. 100 и 150 формы 7-ТМ;

- если, например, ж/д вагоны или локомотивы являются товаром, данные для заполнения п. 270 формы 7-ТМ брать из графы 31 ГТД. Массу транспортного средства - из графы 38 ГТД и учитывать в п. п. 100 и 150 формы 7-ТМ.

V. В п. 300 формы 7-ТМ учитывать российских и иностранных граждан, прошедших паспортный пограничный контроль (в том числе членов экипажей морских и воздушных судов, локомотивных бригад ж/д составов). Этот раздел заполняют таможни (по журналам учета перемещения физических лиц), в регионе деятельности которых имеются: - пункты пропуска через границу; - аэропорты, осуществляющие международные рейсы (в том числе в страны СНГ), - морские порты.

Форма 8-ТМ
Утверждена
Приказом ГТК России
от 20.02.98 N 91