N п/п | Содержание мероприятия | Вид документа | Срок представления в Правительство | Ответственные за подготовку |
| 1. Налогово-бюджетная политика 1.1. Укрепление доходной базы федерального бюджета а) федеральные законы (включая нормативные правовые акты по их реализации) |
1.1.1. | Переход к уплате налога на добавленную стоимость и акцизов по методу исчисления выручки от реализации продукции по дате ее отгрузки (с учетом особенностей отдельных отраслей) | федеральные законы и другие нормативные правовые акты | выполнено, проекты законов внесены в Государственную Думу; подготовлен проект указа Президента Российской Федерации | Христенко В.Б. Задорнов М.М. Уринсон Я.М. Федоров Б.Г. Генералов С.В. |
1.1.2. | Упорядочение налогообложения при реализации продукции ниже себестоимости и основных фондов ниже балансовой стоимости | федеральный закон и другие нормативные правовые акты | выполнено, проект закона внесен в Государственную Думу; подготовлен проект указа Президента Российской Федерации | Федоров Б.Г. Задорнов М.М. |
1.1.3. | Введение упрощенного порядка налогообложения при розничной торговле горюче-смазочными материалами | федеральный закон | 20 июля 1998 г. | Генералов С.В. Федоров Б.Г. |
1.1.4. | Изменение ставки земельного налога | федеральный закон | выполнено, проект закона внесен в Государственную Думу | Южанов И.А. Федоров Б.Г. Задорнов М.М. Семенов В.А. |
1.1.5. | Внесение изменений в порядок взимания налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, номинированных в иностранной валюте, с целью расширения налогооблагаемой базы | федеральный закон | подготовлен проект закона | Федоров Б.Г. Задорнов М.М. Крашенинников П.В. с участием Банка России |
1.1.6. | Введение специального налога на сделки, осуществляемые посредством бартерных операций | федеральный закон | 15 июля 1998 г. | Федоров Б.Г. Задорнов М.М. Уринсон Я.М. |
1.1.7. | Введение налога на выписку векселей в размере до 0,8 процента от номинальной стоимости векселя, уплачиваемого векселедателем | федеральный закон | 31 июля 1998 г. | Федоров Б.Г. Задорнов М.М. Васильев Д.В. Крашенинников П.В. |
1.1.8. | Введение платы за право пользования объектами животного мира и за право пользования водными биологическими ресурсами | федеральный закон | выполнено, проект закона внесен в Государственную Думу | Некрутенко В.Ю. Задорнов М.М. Федоров Б.Г. Крашенинников П.В. |
1.1.9. | Внесение изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О плате за землю" в части предоставления территориальным органам федерального казначейства права распределять средства от платы за землю в бюджеты разных уровней | федеральный закон | выполнено, проект закона внесен в Государственную Думу | Федоров Б.Г. Южанов И.А. Семенов В.А. Задорнов М.М. Крашенинников П.В. |
1.1.10. | Совершенствование учета всех налогоплательщиков, имея в виду включение их в Единый государственный реестр, формируемый и контролируемый Госналогслужбой России, с обязательным указанием идентификационного номера налогоплательщика во всех документах финансово-хозяйственной деятельности | федеральный закон указ Президента Российской Федерации | выполнено, проект закона внесен в Государственную Думу подготовлен проект указа Президента Российской Федерации | Федоров Б.Г. Задорнов М.М. Крашенинников П.В. Федоров Б.Г. Задорнов М.М. Драганов В.Г. Крашенинников П.В. |
1.1.11. | Изменение порядка уплаты налогов лицами, содержащими игорные заведения | федеральный закон | выполнено, проект закона внесен в Государственную Думу | Федоров Б.Г. Задорнов М.М. Крашенинников П.В. |
1.1.12. | Установление ответственности лиц, выплачивающих доходы иностранным юридическим лицам без удержания налогов в случаях, когда такое удержание предусмотрено налоговым законодательством Российской Федерации и международными соглашениями об избежании двойного налогообложения | федеральный закон | выполнено, проект закона внесен в Государственную Думу | Федоров Б.Г. Задорнов М.М. Драганов В.Г. Крашенинников П.В. |
1.1.13. | Перерасчет пеней, начисленных за нарушение порядка уплаты взносов в государственные внебюджетные фонды | федеральный закон указ Президента Российской Федерации | подготовлены проект федерального закона и проект указа Президента Российской Федерации | Христенко В.Б. Задорнов М.М. Дмитриева О.Г. Крашенинников П.В. Барчук В.В. Косарев Ю.А. Гришин В.В. |
1.1.14. | Разделение платежей, поступающих в погашение недоимки по налогам в федеральный бюджет от организаций, проходящих процедуру реструктуризации задолженности по налогам, на платежи, направляемые в федеральный бюджет, и платежи, направляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации, с целью стимулирования регионов к расширению круга организаций, проходящих процедуру реструктуризации | федеральный закон | 30 июля 1998 г. | Задорнов М.М. Федоров Б.Г. Таль Г.К. Крашенинников П.В. |
1.1.15. | Внесение поправок в Уголовный кодекс Российской Федерации, предусматривающих усиление наказаний за незаконное производство и оборот спирта и алкогольной продукции | федеральный закон | выполнено, проект закона внесен в Государственную Думу | Степашин С.В. Федоров Б.Г. Уринсон Я.М. Крашенинников П.В. |
1.1.16. | Внесение поправок в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового и алкогольной продукции", имея в виду передачу права лицензирования производства спирта этилового и алкогольной продукции на федеральный уровень; запрет на производство спирта и алкогольной продукции из давальческого сырья; запрет на бартерные операции при производстве и обороте спирта и алкогольной продукции и другие меры | федеральный закон | выполнено, проект закона внесен в Государственную Думу | Федоров Б.Г. Уринсон Я.М. Крашенинников П.В. |
1.1.17. | Предоставление права субъектам Российской Федерации ограничивать число организаций, осуществляющих оптовую и розничную торговлю алкогольной продукцией | федеральный закон | 13 июля 1998 г. | Федоров Б.Г. Уринсон Я.М. Фонарева Н.Е. Габуния Г.В. |
1.1.18. | Внесение поправок в соглашение с Республикой Кипр об избежании двойного налогообложения | федеральный закон | 30 июля 1998 г. | Задорнов М.М. Иванов И.С. |
1.1.19. | Усиление государственного контроля за осуществлением лотерейной деятельности | федеральный закон указ Президента Российской Федерации | выполнено, проект закона внесен в Государственную Думу подготовлен проект указа Президента Российской Федерации | Задорнов М.М. |
| б) указы Президента Российской Федерации (включая решения Правительства Российской Федерации по их реализации) |
1.1.20. | Предоставление органам налоговой полиции полномочий по обращению взыскания на имущество организаций-недоимщиков | указ Президента Российской Федерации | выполнено, указ Президента Российской Федерации от 29 мая 1998 г. N 604 | Алмазов С.Н. Таль Г.К. Федоров Б.Г. Задорнов М.М. Крашенинников П.В. |
1.1.21. | Отмена счета недоимщика | указ Президента Российской Федерации | выполнено, указ Президента Российской Федерации от 29 июня 1998 г. N 734 | Задорнов М.М. Федоров Б.Г. Таль Г.К. |
1.1.22. | Увеличение доходов федерального бюджета от использования государственной собственности за рубежом | указ Президента Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации | выполнено, указ Президента Российской Федерации от 29 июня 1998 г. N 733 15 июля 1998 г. | Немцов Б.Е. Христенко В.Б. Газизуллин Ф.Р. Уринсон Я.М. Бородин П.П. (по согласованию) |
1.1.23. | Упорядочение сборов и платежей за пользование федеральными автомобильными дорогами общего пользования | распоряжение Президента Российской Федерации | подготовлен проект распоряжения Президента Российской Федерации | Немцов Б.Е. Артюхов В.Г. Задорнов М.М. |
| в) постановления Правительства Российской Федерации | |
1.1.24. | Установление порядка, при котором с организаций, осуществляющих пользование недрами и не получивших лицензий на пользование недрами, платежи за пользование недрами взимаются в максимальных размерах | постановление Правительства Российской Федерации | 30 июля 1998 г. | Федоров Б.Г. Некрутенко В.Ю. Крашенинников П.В. |
1.1.25. | Перерасчет пеней, начисленных за нарушение налогового законодательства | постановление Правительства Российской Федерации | выполнено, постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 1998 г. N 576 | Христенко В.Б Задорнов М.М. Федоров Б.Г. |
1.1.26. | Положение об ускоренном порядке применения процедур банкротства | постановление Правительства Российской Федерации | выполнено, постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 1998 г. N 476 | Христенко В.Б. Таль Г.К. Ясин Е.Г. |
1.1.27. | Подготовка предложений по созданию необходимых условий для проведения в 1998 году реструктуризации задолженности организаций по обязательным платежам в федеральный бюджет | нормативный правовой акт | 20 июля 1998 г. | Христенко В.Б. Ясин Е.Г. Задорнов М.М. Таль Г.К. Федоров Б.Г. Игнатьев С.М. Генералов С.В. |
1.1.28. | Учреждение акционерного общества "Росспиртпром" | указ Президента Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации | подготовлен проект указа Президента Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля 1998 г. N 731 | Уринсон Я.М. Федоров Б.Г. Браверман А.А. Игнатьев С.М. |
1.1.29. | Лицензирование производства и приобретения технологического оборудования для производства спирта и алкогольной продукции | постановление Правительства Российской Федерации | 20 июля 1998 г. | Федоров Б.Г. Семенов В.А. Уринсон Я.М. |
1.1.30. | Утверждение перечня денатурирующих добавок и предельных норм денатурации спирта и спиртосодержащих растворов | постановление Правительства Российской Федерации | выполнено, постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля 1998 г. N 732 | Уринсон Я.М. Габуния Г.В. Рутковский О.В. Федоров Б.Г. Крашенинников П.В. |
1.1.31. | Ужесточение условий лицензирования производства спирта и алкогольной продукции | постановление Правительства Российской Федерации | 31 июля 1998 г. | Федоров Б.Г. Задорнов М.М. Семенов В.А. Крашенинников П.В. |
1.1.32. | Увеличение доходов федерального бюджета от использования государственной собственности | постановление Правительства Российской Федерации | выполнено, постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 685 | Христенко В.Б. Газизуллин Ф.Р. |
1.1.33. | Об условиях эмиссии и обращения государственных федеральных облигаций | постановление Правительства Российской Федерации | выполнено, постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 1998 г. N 439 | Задорнов М.М. |
1.1.34. | Обращение взыскания недоимки по платежам в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды на дебиторскую задолженность организации-должника | постановление Правительства Российской Федерации | выполнено, постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 1998 г. N 516 | Христенко В.Б. Федоров Б.Г. Таль Г.К. Алмазов С.Н. |
1.1.35. | Разработка порядка квотирования вылова морских биологических ресурсов и порядка осуществления внешнеторговых операций в отношении продукции морского рыбного промысла за пределами таможенной территории Российской Федерации | постановление Правительства Российской Федерации | 1 августа 1998 г. | Уринсон Я.М. Семенов В.А. Игнатьев С.М. Габуния Г.В. Драганов В.Г. |
| г) другие документы и решения Правительства Российской Федерации |
1.1.36. | Создание межведомственной специальной следственно-оперативной бригады по борьбе с контрабандой и нелегальным производством и оборотом спирта и алкогольной продукции | решение Правительства Российской Федерации | 20 июля 1998 г. | Алмазов С.Н. Степашин С.В. Драганов В.Г. Ковалев Н.Д. Бордюжа Н.Н. Генеральной прокуратуры Российской Федерации |
1.1.37. | Утверждение программы действий по мобилизации доходов федерального бюджета, укреплению платежной дисциплины и совершенствованию налогового администрирования | решение Правительства Российской Федерации | выполнено, программа утверждена Правительством Российской Федерации N 2622п-П13 от 25 мая 1998 г. | Христенко В.Б. Задорнов М.М. Федоров Б.Г. Драганов В.Г. Таль Г.К. |
1.1.38. | Организация работы Федерального долгового центра при Правительстве Российской Федерации | решение Правительства Российской Федерации | подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации | Христенко В.Б. Уринсон Я.М. Крашенинников П.В. Таль Г.К. Федоров Б.Г. |
1.1.39. | Разработка предложений по налогообложению доходов от операций с государственными и корпоративными ценными бумагами | нормативные правовые акты | 31 июля 1998 г. | Задорнов М.М. Федоров Б.Г. |
1.1.40. | Разработка комплекса мер по увеличению доходов от приватизации государственного имущества | доклад Правительству Российской Федерации | выполнено, график утвержден Правительством Российской Федерации N ХВ-П6-15853 от 5 июня 1998 г. | Христенко В.Б. Газизуллин Ф.Р. Липкин И.Б. |
1.1.41. | Обеспечение контролирующих органов приборами контроля подлинности специальных и акцизных марок | доклад Правительству Российской Федерации | выполнено, доклад пред-ставлен в Правительство Российской Федерации | Федоров Б.Г. Степашин С.В. Алмазов С.Н. Габуния Г.В. Драганов В.Г. Задорнов М.М. |
1.1.42. | Работа с палатами Федерального Собрания Российской Федерации в связи с рассмотрением проекта Налогового кодекса и подготовка к введению его в действие | доклад Правительству Российской Федерации | выполнено, доклад представлен в Правительство Российской Федерации | Христенко В.Б. Задорнов М.М. Федоров Б.Г. |
1.1.43. | Усиление применения мер административной и уголовной ответственности физических лиц за налоговые правонарушения | доклад Правительству Российской Федерации | 31 июля 1998 г. | Задорнов М.М. Федоров Б.Г. Степашин С.В. Драганов В.Г. Алмазов С.Н. Крашенинников П.В. Ясин Е.Г. |
1.1.44. | Разработка технического задания на создание интегрированной информационной системы для обеспечения доходов бюджетной системы | доклад Правительству Российской Федерации | 30 июля 1998 г. | Федоров Б.Г. Таль Г.К. Драганов В.Г. Степашин С.В. |
| 1.2. Повышение эффективности использования бюджетных средств а) федеральные законы (включая нормативные правовые акты по их реализации) |
1.2.1. | Подготовка и исполнение законодательных и иных нормативных правовых актов, предусматривающих мероприятия, не обеспеченные бюджетным финансированием | федеральный закон указ Президента Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации | выполнено, проект закона внесен в Государственную Думу, Указ Президента Российской Федерации от 14 мая 1998 г. N 554 постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 1998 г. N 438 | Христенко В.Б. Сысуев О.Н. Задорнов М.М. |
1.2.2. | Упорядочение налоговых льгот, предоставленных закрытым административно-территориальным образованиям | федеральный закон | выполнено, проект закона внесен в Государственную Думу | Задорнов М.М. Федоров Б.Г. |
| б) указы и распоряжения Президента Российской Федерации (включая решения Правительства Российской Федерации по их реализации) |
1.2.3. | Утверждение программы сокращения государственных расходов | указ Президента Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации | выполнено, указ Президента Российской Федерации от 26 мая 1998 г. N 597 постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 1998 г. N 600 | Христенко В.Б. Задорнов М.М. |
1.2.4. | О запрещении привлечения заемных средств федеральными органами исполнительной власти и внебюджетными фондами (кроме Пенсионного фонда Российской Федерации) | указ Президента Российской Федерации | выполнено, указ Президента Российской Федерации от 29 мая 1998 г. N 609 | Христенко В.Б. Задорнов М.М. |
1.2.5. | Разработка комплекса мер по финансовому оздоровлению бюджетов субъектов Российской Федерации и совершенствование их взаимоотношений с федеральным бюджетом | указ Президента Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации | выполнено, указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1998 г. N 495 постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 1998 г. N 555 | Христенко В.Б. Задорнов М.М. |
1.2.6. | Совершенствование структуры торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах. Преобразование аппаратов советников и торговых представительств в отделы по торгово-экономическому сотрудничеству посольств России | решение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации | выполнено, распоряжение Президента Российской Федерации от 8 июня 1998 г. N 215-рп, постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 1998 г. N 626 | Габуния Г.В. Примаков Е.М. |
1.2.7. | Организация прямого финансирования закупок топливно-энергетических ресурсов бюджетополучателями через систему федерального казначейства | решения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации | подготовлен проект указа Президента Российской Федерации | Генералов С.В. Кудрин А.Л. |
| в) постановления Правительства Российской Федерации | |
1.2.8. | Разработка комплекса мер по исполнению федерального бюджета на 1998 год, в том числе предусматривающих: выполнение всех принимаемых государством финансовых обязательств перед субъектами хозяйственной деятельности и населением; завершение перехода на казначейскую систему исполнения федерального бюджета; создание условий для переориентации финансовых потоков в реальный сектор экономики | постановление Правительства Российской Федерации | выполнено, постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 1998 г. N 441 | Задорнов М.М. |
1.2.9. | Прекращение действия ранее предоставленных отсрочек по уплате налогов в федеральный бюджет | постановление Правительства Российской Федерации | 31 июля 1998 г. | Задорнов М.М. Федоров Б.Г. Крашенинников П.В. |
1.2.10. | Анализ использования средств государственной финансовой поддержки организаций негосударственного сектора экономики, осуществляемой в том числе путем предоставления средств на возвратной основе (с введением моратория на выдачу ссуд на период проведения анализа). Разработка мероприятий по сокращению бюджетных расходов на финансирование на возвратной основе организаций негосударственного сектора экономики, а также по ускорению возврата ранее предоставленных ссуд | постановление Правительства Российской Федерации | выполнено, постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 1998 г. N 600 | Христенко В.Б. Задорнов М.М. Уринсон Я.М. Таль Г.К. Федоров Б.Г. Алмазов С.Н. |
1.2.11. | Совершенствование законодательства Российской Федерации по вопросам функционирования закрытых административно-территориальных образований | постановление Правительства Российской Федерации | выполнено, постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 595 | Христенко В.Б. Задорнов М.М. Федоров Б.Г. Сергеев И.Д. Адамов Е.О. Бордюжа Н.Н. |
1.2.12. | О порядке предоставления организациям ссуд, финансируемых за счет государственных внешних заимствований Российской Федерации, на закупку по импорту оборудования, других товаров и услуг для реализации инвестиционных проектов в Российской Федерации Подготовка программы мер по мобилизации средств от возврата внешних кредитов, предоставленных организациям под гарантии государства | постановление Правительства Российской Федерации | выполнено, постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 г. N 653 31 июля 1998 г. | Христенко В.Б. Задорнов М.М. Уринсон Я.М. Таль Г.К. Федоров Б.Г. Алмазов С.Н. |
| г) другие документы и решения Правительства Российской Федерации |
1.2.13. | Анализ использования средств государственной финансовой поддержки завоза продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, разработка предложений по повышению эффективности их использования и обеспечению возврата | доклад Правительству Российской Федерации | выполнено, доклад представлен в Правительство Российской Федерации | Христенко В.Б. Задорнов М.М. Сапиро Е.С. Гоман В.В. Новиков С.Г. |
1.2.14. | Реализация Программы экономии государственных расходов | доклад Правительству Российской Федерации | ежеквартально | Задорнов М.М. Временная межведомственная комиссия по реструктуризации бюджетных обязательств |
| 2. Структурная реформа 2.1. Укрепление прав и усиление ответственности собственников, развитие рынков а) федеральные законы (включая нормативные правовые акты по их реализации) |
2.1.1. | Отмена льготного порядка взимания и распределения доходов от сдачи в аренду федерального имущества, установленного для отдельных предприятий и организаций федеральными законами | федеральный закон | проект закона внесен в Правительство Российской Федерации | Газизуллин Ф.Р. Задорнов М.М. Федоров Б.Г. Крашенинников П.В. |
2.1.2. | Защита прав и законных интересов собственников в электроэнергетике | федеральный закон | выполнено, проект закона внесен в Государственную Думу | Немцов Б.Е. Христенко В.Б. Газизуллин Ф.Р. |
2.1.3. | Разработка закона об аффилированных лицах | федеральный закон | 31 июля 1998 г. | Фонарева Н.Е. Ясин Е.Г. Уринсон Я.М. Крашенинников П.В. Надеждин Б.Б. |
2.1.4. | Введение упрощенного порядка налогообложения субъектов малого предпринимательства | федеральный закон постановление Правительства Российской Федерации | выполнено, проект закона внесен в Государственную Думу в месячный срок после принятия закона | Задорнов М.М. Ясин Е.Г. Уринсон Я.М. Федоров Б.Г. Хакамада И.М. |
2.1.5. | Установление порядка учреждения обществ с ограниченной ответственностью, предусматривающего определенные требования к деятельности их учредителей на соответствующих рынках товаров и услуг | федеральный закон | 31 июля 1998 г. | Христенко В.Б. Немцов Б.Е. Крашенинников П.В. |
| б) указы Президента Российской Федерации (включая решения Правительства Российской Федерации по их реализации) |
2.1.6. | Развитие рынка интеллектуальной собственности в научно-технической сфере и вовлечение в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности | указ Президента Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации | подготовлен проект указа Президента Российской Федерации | Булгак В.Б. Крашенинников П.В. Корчагин А.Д. Михайлов Н.В. Салтыков Б.Г. (по согласованию) |
2.1.7. | Создание благоприятных условий для деятельности малых предприятий | указ Президента Российской Федерации | выполнено, указ Президента Российской Федерации от 29 июня 1998 г. N 730 | Немцов Б.Е. Хакамада И.М. Уринсон Я.М. |
| в) постановления Правительства Российской Федерации | |
2.1.8. | Установление порядка, предусматривающего конкурсную основу сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности | постановление Правительства Российской Федерации | выполнено, постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 685 | Газизуллин Ф.Р. Задорнов М.М. Федоров Б.Г. Крашенинников П.В. |
2.1.9. | Осуществление мер, направленных на увеличение дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности | постановление Правительства Российской Федерации | выполнено, постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 685 | Газизуллин Ф.Р. Задорнов М.М. Федоров Б.Г. Крашенинников П.В. |
2.1.10. | Совершенствование системы государственного резерва, повышение эффективности управления запасами государственного и мобилизационного резервов | постановление Правительства Российской Федерации | 30 июля 1998 г. | Новиков С.Г. Уринсон Я.М. Шойгу С.К. Сергеев И.Д. Задорнов М.М. |
2.1.11. | Повышение эффективности тендеров на пользование недрами с целью привлечения дополнительных доходов в федеральный бюджет. Совершенствование механизмов проведения конкурсов и аукционов, разработка критериев выявления их победителей | постановление Правительства Российской Федерации | 31 июля 1998 г. | Немцов Б.Е. Некрутенко В.Ю. Задорнов М.М. |
2.1.12. | Об улучшении использования имущества аэропортов, находящихся в федеральной собственности | постановление Правительства Российской Федерации | выполнено, постановление Правительства Российской Федерации от 3 июля 1998 г. N 702 | Немцов Б.Е. Газизуллин Ф.Р. Зайцев Г.Н. |
2.1.13. | Усиление государственного контроля за приобретением прав по управлению хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на товарных рынках Российской Федерации | распоряжение Правительства Российской Федерации | выполнено, распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 июня 1998 г. N 756-р | Немцов Б.Е. Фонарева Н.Е. |
2.1.14. | О выполнении победителями инвестиционных конкурсов по продаже государственного имущества своих обязательств | распоряжение Правительства Российской Федерации | выполнено, распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 г. N 867-р | Газизуллин Ф.Р. Липкин И.Б. Путин В.В. (по согласованию) |
| г) другие документы и решения Правительства Российской Федерации |
2.1.15. | Принятие решений об акционировании и продаже части объектов федеральной собственности, включая санаторно-курортные учреждения (в том числе г. Сочи, Московская область); административные здания в г. Москве и Московской области | решения Правительства Российской Федерации | выполнено, постановление Правительства Российской Федерации от 4 июня 1998 г. N 566, распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июля 1998 г. N 929-р | Немцов Б.Е. Газизуллин Ф.Р. Бородин П.П. (по согласованию) |
2.1.16. | Инвентаризация лицензий на пользование недрами по наиболее важным месторождениям и анализ выполнения недропользователями условий лицензионных соглашений | распоряжение Правительства Российской Федерации | выполнено, распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 877-р | Немцов Б.Е. Некрутенко В.Ю. |
2.1.17. | Усиление ответственности за результаты деятельности организаций (их учредителей), привлекающих во вклады средства населения. Подготовка неотложных мер по защите прав вкладчиков при размещении ими денежных средств | нормативные правовые акты | 15 июля 1998 г. | Христенко В.Б. Уринсон Я.М. Дубинин С.К. (по согласованию) Васильев Д.В. |
2.1.18. | Разработка комплекса мер по развитию ипотеки | нормативные правовые акты | 31 июля 1998 г. | Южанов И.А. Ясин Е.Г. |
2.1.19. | Развитие рынка драгоценных металлов в Российской Федерации | нормативные правовые акты | 25 июля 1998 г. | Задорнов М.М. Уринсон Я.М. Дубинин С.К. (по согласованию) |
2.1.20. | Совершенствование механизма заключения соглашений о разделе продукции | доклад Правительству Российской Федерации | 31 июля 1998 г. | Немцов Б.Е. Некрутенко В.Ю. Генералов С.В. Задорнов М.М. |
| 2.2. Реструктуризация предприятий оборонно-промышленного комплекса и экономика военной реформы б) указы Президента Российской Федерации (включая решения Правительства Российской Федерации по их реализации) |
2.2.1. | Совершенствование организации и повышение результативности военно-технического сотрудничества | указ Президента Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации | подготовлен проект указа Президента Российской Федерации | Уринсон Я.М. |
2.2.2. | Создание акционерных холдинговых компаний на базе государственных предприятий, выводимых из состава военно-строительного комплекса Проведение мероприятий по сокращению бюджетного финансирования государственных унитарных предприятий военно-строительного комплекса и переводу их на финансирование исключительно на основе государственного заказа | указ Президента Российской Федерации решение Правительства Российской Федерации | выполнено, указы Президента Российской Федерации от 25 мая 1998 г. N 588 и N 589 20 июля 1998 г. | Немцов Б.Е. Газизуллин Ф.Р. Задорнов М.М. Сергеев И.Д. Христенко В.Б. Задорнов М.М. Сергеев И.Д. |
| в) постановления Правительства Российской Федерации | |
2.2.3. | Организация конкурсного отбора проектов реструктуризации предприятий оборонного комплекса | постановление Правительства Российской Федерации | 31 июля 1998 г. | Уринсон Я.М. Газизуллин Ф.Р. Таль Г.К. |
2.2.4. | Использование не завершенных производством вооружений, военной техники и незаконченных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в связи с корректировкой государственного оборонного заказа | постановление Правительства Российской Федерации | 31 июля 1998 г. | Уринсон Я.М. Сергеев И.Д. Адамов Е.О. Задорнов М.М. |
2.2.5. | Упорядочение системы мобилизационной подготовки экономики | постановление Правительства Российской Федерации | 25 июля 1998 г. | Уринсон Я.М. |
| г) другие документы и решения Правительства Российской Федерации |
2.2.6. | Подготовка мер по совершенствованию деятельности правоохранительных органов. Установление лимитов численности органов внутренних дел, внутренних войск, Государственной противопожарной службы МВД России | нормативные правовые акты | 31 июля 1998 г. | Немцов Б.Е. Степашин С.В. Задорнов М.М. Уринсон Я.М. Крашенинников П.В. |
2.2.7. | Выверка задолженности предприятий-исполнителей государственного оборонного заказа по состоянию на 1 января 1998 г. и разработка мероприятий по ее погашению в соответствии со статьей 86 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" и списанию задолженности государственных заказчиков за поставленные вооружение, военную технику и выполненные НИОКР по государственному оборонному заказу | решения Правительства Российской Федерации | выполнено, график погашения утвержден Правительством Российской Федерации 9 июня 1998 г. N СК-П7-16567 | Христенко В.Б. Задорнов М.М. Уринсон Я.М. Федоров Б.Г. |
2.2.8. | Подготовка мер по обеспечению проведения военной реформы | доклад Правительству Российской Федерации | выполнено, доклад представлен в Правительство Российской Федерации | Немцов Б.Е. Сергеев И.Д. Задорнов М.М. Уринсон Я.М. |
| 2.3. Усиление государственного контроля за деятельностью естественных монополий а) федеральные законы (включая нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации по их реализации) |
2.3.1. | Обеспечение обязательности решений ФЭК России для региональных энергетических комиссий | федеральный закон постановление Правительства Российской Федерации | выполнено, проект закона внесен в Государственную Думу, постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 1998 г. N 686 | Задернюк А.Ф. Чубайс А.Б. Надеждин Б.Б. |
| б) указы Президента Российской Федерации (включая решения Правительства Российской Федерации по их реализации) |
2.3.2. | Увеличение доли расчетов, осуществляемых в денежной форме, в сферах деятельности естественных монополий: газовая промышленность электроэнергетика железнодорожные перевозки | указ Президента Российской Федерации указ Президента Российской Федерации нормативный правовой акт | выполнено, указ Президента Российской Федерации от 11 июня 1998 г. N 697 подготовлен проект указа Президента Российской Федерации 31 июля 1998 г. | Немцов Б.Е. Генералов С.В. Уринсон Я.М. Задернюк А.Ф. Вяхирев Р.И. Немцов Б.Е. Генералов С.В. Уринсон Я.М. Задернюк А.Ф. Чубайс А.Б. Немцов Б.Е. Аксененко Н.Е. |
| в) постановления Правительства Российской Федерации | |
2.3.3. | Снижение тарифов на грузовые железнодорожные перевозки | распоряжение Правительства Российской Федерации | выполнено, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 июня 1998 г. N 834-р | Генералов С.В. Аксененко Н.Е. Будько В.И. |
2.3.4 | Установление порядка продажи на аукционе лицензий на осуществление предпринимательской деятельности в сфере связи | постановление Правительства Российской Федерации | выполнено, постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 1998 г. N 552 и от 10 июня 1998 г. N 578 | Немцов Б.Е. Крупнов А.Е. |
2.3.5. | Изменение порядка начисления амортизации с целью снижения себестоимости и тарифов на производимую продукцию (услуги) | постановление Правительства Российской Федерации | выполнено, постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 1998 г. N 627 | Уринсон Я.М. Таль Г.К. Задорнов М.М. |
| г) другие документы и решения Правительства Российской Федерации |
2.3.6. | Обеспечение условий недискриминационного доступа к энергетическим сетям Снижение тарифов на поставку электроэнергии | постановление Правительства Российской Федерации решение ФЭК России | подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации выполнено, решение ФЭК России от 18 июня 1998 г. N 25/5 | Задернюк А.Ф. с участием РАО "ЕЭС России" Задернюк А.Ф. с участием РАО "ЕЭС России" |
2.3.7. | Упорядочение льгот по оплате проезда на железнодорожном транспорте | нормативные правовые акты | 31 июля 1998 г. | Немцов Б.Е. Аксененко Н.Е. |
2.3.8. | Проведение структурных реформ в электроэнергетике, совершенствование механизма доступа на региональные рынки электроэнергии | доклад Правительству Российской Федерации | 15 июля 1998 г. | Немцов Б.Е. Генералов С.В. Адамов Е.О. Задернюк А.Ф. с участием РАО "ЕЭС России" |
2.3.9. | Разработка механизма закрытия убыточных малоиспользуемых железнодорожных линий | доклад Правительству Российской Федерации | выполнено, доклад представлен в Правительство Российской Федерации | Немцов Б.Е. Аксененко Н.Е. Уринсон Я.М. |
| д) ведомственные нормативные акты | |
2.3.10. | Упорядочение цен на газ с учетом сокращения перекрестного субсидирования | решение ФЭК России | выполнено, принято решение ФЭК России от 11 июня 1998 г. N 24/1 | Немцов Б.Е. Задернюк А.Ф. с участием РАО "Газпром" |
2.3.11. | Отмена валютной составляющей тарифа на прокачку нефти; централизация сбора платежей за прокачку нефти | решение ФЭК России доклад Правительству Российской Федерации | выполнено, принято решение ФЭК России от 18 июня 1998 г. N 25/2 выполнено, доклад представлен в Правительство Российской Федерации | Генералов С.В. Задернюк А.Ф. |
2.3.12. | Снижение тарифов (портовых сборов) на перевалку нефти и нефтепродуктов в портах | решение ФСЕМТ России | выполнено, принято решение ФСЕМТ России от 22 июня 1998 г. N 22/1-п | Генералов С.В. Будько В.И. Франк С.О. |
| 2.4. Внешнеэкономическая деятельность и поддержка российских товаропроизводителей а) федеральные законы (включая нормативные правовые акты по их реализации) |
2.4.1. | Установление порядка оценки для целей налогообложения стоимости перемещенных через таможенную границу товаров и порядка выполнения налоговых обязательств при совершении внешнеторговых сделок | федеральный закон | 15 июля 1998 г. | Федоров Б.Г. Драганов В.Г. Задорнов М.М. Южанов И.А. Крашенинников П.В. |
2.4.2. | Создание благоприятных условий для импорта технологического оборудования по ранее заключенным контрактам, а также оборудования и запасных частей, не производимых в Российской Федерации | федеральный закон распоряжение Правительства Российской Федерации решение Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно - тарифной политике | 16 июля 1998 г. 17 июля 1998 г. | Габуния Г.В. Матеров И.С. Драганов В.Г. Задорнов М.М. Надеждин Б.Б. Габуния Г.В. Матеров И.С. Драганов В.Г. Игнатьев С.М. |
2.4.3. | Осуществление возмещения налога на добавленную стоимость по материальным ресурсам, используемым для производства экспортной продукции (работ, услуг), только после реального подтверждения об уплате в бюджет налога на добавленную стоимость соответствующими поставщиками | федеральный закон | 15 июля 1998 г. | Федоров Б.Г. Задорнов М.М. Крашенинников П.В. |
| б) указы Президента Российской Федерации (включая решения Правительства Российской Федерации по их реализации) |
2.4.4. | Введение экономических санкций к резидентам-экспортерам за неполное или несвоевременное зачисление на счета в банках выручки от экспорта товаров, работ, услуг и результатов интеллектуальной деятельности | указ Президента Российской Федерации | подготовлен проект указа Президента Российской Федерации | Павлов О.И. Драганов В.Г. Федоров Б.Г. Крашенинников П.В. с участием Банка России |
2.4.5. | Введение штрафных санкций к резидентам за незачисление валютной выручки от внешнеэкономических операций, осуществляемых вне таможенной территории Российской Федерации | указ Президента Российской Федерации | 30 июля 1998 г. | Павлов О.И. Уринсон Я.М. Федоров Б.Г. Алмазов С.Н. Задорнов М.М. Семенов В.А. Драганов В.Г. Крашенинников П.В. с участием Банка России |
2.4.6. | Ограничение возможностей осуществления предоплаты по импортным контрактам для фирм, осуществляющих фактическую деятельность короткий период, путем введения обязательных банковских депозитов или банковских гарантий | указ Президента Российской Федерации | 15 июля 1998 г. | Павлов О.И. Задорнов М.М. Драганов В.Г. Федоров Б.Г. Крашенинников П.В. с участием Банка России |
2.4.7. | Упорядочение осуществления внешнеторговых товарообменных операций | указ Президента Российской Федерации | 31 июля 1998 г. | Габуния Г.В. Драганов В.Г. Уринсон Я.М. Задорнов М.М. |
| в) постановления Правительства Российской Федерации | |
2.4.8. | Утверждение порядка применения комбинированной и специфической ставок таможенных платежей при ввозе в Российскую Федерацию продуктов переработки российских товаров | постановление Правительства Российской Федерации | 30 июля 1998 г. | Драганов В.Г. Крашенинников П.В. |
2.4.9. | Подготовка предложений о повышении ставок ввозных таможенных пошлин | постановление Правительства Российской Федерации | 30 июля 1998 г. | Уринсон Я.М. Задорнов М.М. Драганов В.Г. Габуния Г.В. |
| г) другие документы и решения Правительства Российской Федерации |
2.4.10. | Антидемпинговая и компенсационная защита отечественных товаропроизводителей | решение Правительства Российской Федерации | выполнено, распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 мая 1998 г. N 669-р | Габуния Г.В. Уринсон Я.М. Семенов В.А. Драганов В.Г. |
2.4.11. | Корректировка ставок ввозных таможенных пошлин на продовольствие, рассмотрение возможности введения компенсационных пошлин на отдельные продовольственные товары | решение Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно - тарифной политике | 14 августа 1998 г. | Габуния Г.В. Семенов В.А. Матеров И.С. Драганов В.Г. Фонарева Н.Е. Лужков Ю.М. (по согласованию) |
2.4.12. | Обеспечение экономических интересов России при присоединении к ВТО | доклад Правительству Российской Федерации | 15 июля 1998 г. | Уринсон Я.М. Габуния Г.В. Семенов В.А. Задорнов М.М. Драганов В.Г. |
2.4.13. | Анализ эффективности соглашений об избежании двойного налогообложения со странами с низким уровнем налогообложения | доклад Правительству Российской Федерации | 30 июля 1998 г. | Задорнов М.М. Федоров Б.Г. Иванов И.С. |
2.4.14. | Обеспечение максимального использования мощностей российской транспортной системы при транспортировке внешнеторговых грузов | доклад Правительству Российской Федерации | выполнено, доклад представлен в Правительство Российской Федерации | Немцов Б.Е. Франк С.О. Аксененко Н.Е. Драганов В.Г. |
2.4.15. | Разработка комплекса мер по привлечению частных инвестиций в обустройство международных транспортных коридоров, проходящих по территории России | доклад Правительству Российской Федерации | выполнено, доклад представлен в Правительство Российской Федерации | Немцов Б.Е. Франк С.О. Аксененко Н.Е. Уринсон Я.М. Драганов В.Г. |
2.4.16. | Разработка предложений по совершенствованию условий функционирования Таможенного союза | доклад Правительству Российской Федерации | выполнено, доклад представлен в Правительство Российской Федерации | Христенко В.Б. Примаков Е.М. Уринсон Я.М. Драганов В.Г. Задорнов М.М. Габуния Г.В. |
2.4.17. | Подготовка предложений по реализации долговых обязательств государств - участников СНГ | доклад Правительству Российской Федерации | 15 июля 1998 г. | Задорнов М.М. Примаков Е.М. |
2.4.18. | Разработка и реализация сквозных технологий контроля за деятельностью участников внешнеэкономической деятельности со стороны таможенных и налоговых органов | межведомственные соглашения | 15 июля 1998 г. | Драганов В.Г. Федоров Б.Г. Таль Г.К. |
| д) ведомственные нормативные акты | |
2.4.19. | Введение в практику таможенного дела института таможенных брокеров | приказ ГТК России | выполнено, издан приказ ГТК России | Драганов В.Г. Крашенинников П.В. |
2.4.20. | Повышение требований к оборудованию таможенных складов и складов временного хранения (в том числе обязательное оснащение средствами измерения, идентификации и досмотра) | приказ ГТК России | выполнено, издан приказ ГТК России | Драганов В.Г. Крашенинников П.В. |
2.4.21. | Установление маршрутов перевозки отдельных категорий товаров, находящихся под таможенным контролем, с осуществлением контроля в промежуточных пунктах | приказ ГТК России | 31 июля 1998 г. | Драганов В.Г. Франк С.О. Аксененко Н.Е. Крашенинников П.В. |
2.4.22. | Введение ограничения на перевозки отдельных категорий товаров под гарантии, предусмотренные Конвенцией международных дорожных перевозчиков | приказ ГТК России | выполнено, издан приказ ГТК России | Драганов В.Г. Иванов И.С. Франк С.О. Крашенинников П.В. |
2.4.23. | Ограничение количества мест доставки и таможенного оформления товаров, включая подакцизные | приказ ГТК России | выполнено, издан приказ ГТК России | Драганов В.Г. Крашенинников П.В. |
2.4.24. | Ограничение номенклатуры товаров, разрешенных к помещению под таможенный режим таможенного склада | приказ ГТК России | выполнено, издан приказ ГТК России | Драганов В.Г. Крашенинников П.В. |
| 3. Социальная политика а) федеральные законы (включая нормативные правовые акты по их реализации) |
3.1. | Упорядочение социальных льгот с учетом обеспечения их финансовыми ресурсами | федеральный закон | выполнено, проект закона внесен в Государственную Думу | Сысуев О.Н. Задорнов М.М. Дмитриева О.Г. |
| б) указы Президента Российской Федерации (включая решения Правительства Российской Федерации по их реализации) |
3.2. | Разработка мер по обеспечению выплат начисленной заработной платы | указ Президента Российской Федерации | подготовлен проект указа Президента Российской Федерации | Дмитриева О.Г. Задорнов М.М. Надеждин Б.Б. |
3.3. | Реализация первоочередных мер по стабилизации социально-экономической обстановки в угледобывающих регионах | указ Президента Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации | выполнено, указ Президента Российской Федерации от 8 мая 1998 г. N 499 выполнено, постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 1998г. N 451 | Уринсон Я.М. Генералов С.В. |
| в) постановления Правительства Российской Федерации | |
3.4. | Разработка плана совместных действий с профсоюзами | постановление Правительства Российской Федерации | выполнено, постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 1998 г. N 543 | Сысуев О.Н. Дмитриева О.Г. |
3.5. | Утверждение программы государственных гарантий по обеспечению граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью | постановление Правительства Российской Федерации | 2 августа 1998 г. | Сысуев О.Н. Рутковский О.В. |
| г) другие документы и решения Правительства Российской Федерации |
3.6. | Финансовая стабилизация Пенсионного фонда Российской Федерации | нормативные правовые акты | подготовлены проекты указа Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации | Сысуев О.Н. Барчук В.В. |
3.7. | Разработка мер по обеспечению конституционных прав граждан на образование, в том числе в части возможности обеспечения финансовыми ресурсами | нормативные правовые акты | 15 июля 1998 г. | Сысуев О.Н. Тихонов А.Н. |
3.8. | Разработка комплекса мер по обеспечению погашения задолженности бюджетов всех уровней перед организациями угольной промышленности, а также по нормализации ситуации на рынке угля, включая упорядочение взаимоотношений между угольными компаниями, организациями-посредниками и организациями-потребителями угля | решение Правительства Российской Федерации | выполнено, протокол совещания в Правительстве Российской Федерации от 19 мая 1998 г. N БН-П7-76пр | Генералов С.В. Задорнов М.М. Уринсон Я.М. с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
3.9. | Обеспечение реализации Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах" | решения Правительства Российской Федерации | 31 июля 1998 г. | Сысуев О.Н. Дмитриева О.Г. Задорнов М.М. |
3.10. | Подготовка соглашений с регионами, профсоюзами, работодателями о социальном партнерстве на период реализации антикризисных мер | соглашения | подготовлены проекты соглашений | Дмитриева О.Г. Сапиро Е.С. Кудрин А.Л. |
3.11. | Подготовка комплекса мер по борьбе с бедностью | доклад Правительству Российской Федерации | 31 июля 1998 г. | Сысуев О.Н. Дмитриева О.Г. |