Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФАС РФ от 30.12.98 N 375 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ, ИНСПЕКТИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКСПЛУАТАНТОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1.1. Информационная система "Воздушный транспорт Российской Федерации" (ИСВТ) - распределенная компьютерная система, предназначенная для обеспечения информационной поддержки процедур сертификации и инспектирования объектов воздушного транспорта в ССВТ.

Руководящий орган ССВТ является Администратором центральной информационной базы ИСВТ.

Орган по сертификации является Администратором центральной информационной базы подсистемы информационной поддержки процедур сертификации и инспектирования эксплуатантов и отвечает за:

- полноту, актуальность и целостность данных;

- установление прав доступа к информации в зависимости от категории пользователя и с учетом степени конфиденциальности информации.

1.2. Пользователями подсистемы информационной поддержки, контроля и анализа процедур сертификации и инспектирования эксплуатантов являются Орган по сертификации, региональные органы по сертификации, эксплуатанты, центры сертификации и другие организации гражданской авиации, осуществляющие планирование воздушного движения, обеспечение полетов, обслуживание воздушных судов и выдачу разрешений на выполнение полетов.

Подключение к подсистеме является обязательным условием аккредитации территориальных органов Федеральной авиационной службы России в качестве региональных органов по сертификации эксплуатантов.

Подключение к подсистеме является обязательным условием аккредитации центров сертификации.

1.3. Порядок взаимодействия Органа по сертификации, региональных органов по сертификации, центров сертификации и заявителей (эксплуатантов) при работе с подсистемой устанавливается специальной инструкцией Органа по сертификации эксплуатантов.

1.4. Подсистема информационной поддержки, контроля и анализа процедур сертификации и инспектирования эксплуатантов предназначена для обеспечения информационной поддержки процедур сертификации эксплуатантов, включая:

1) Составление Заявки на получение, продление Сертификата и внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов.

2) Подготовку и печать Эксплуатационных спецификаций.

3) Ввод, хранение и обработку информации по следующими основным разделам:

- основные данные по эксплуатантам и воздушным судам в объеме разделов Заявки и Эксплуатационных спецификаций каждого эксплуатанта;

- каталоги необходимой документации эксплуатантов, входящей в Дело эксплуатанта;

- сведения о прохождении инспекционных проверок;

- архивные данные по сертификации эксплуатантов и истории эксплуатации воздушных судов;

- перечни организаций и предприятий, выполнющих работы по обеспечению полетов, обслуживанию воздушных судов по договорам (соглашениям) с эксплуатантами;

- нормативная, методическая и информационно - справочная документация по сертификации эксплуатантов.

4) Контроль полноты и непротиворечивости данных по эксплуатантам и воздушным судам в соответствии с требованиями настоящих Правил.

5) Контроль соблюдения сроков:

- действия Сертификатов эксплуатантов;

- проведения инспекторских проверок;

- действия других документов, зафиксированных в Основных данных Заявки и Эксплуатационных спецификациях каждого эксплуатанта (договоров, соглашений; специальных условий, разрешений и ограничений) и имеющих ограниченный срок действия.

6) Проведения аналитических исследований по различным направлениям, связанным с сертификацией эксплуатантов, состоянием и использованием парка гражданских воздушных судов и прочее.

1.5. Технология работы с подсистемой предусматривает четыре уровня (режима) доступа к системе:

- уровень Органа по сертификации;

- уровень региональных органов по сертификации;

- уровень эксплуатантов;

- уровень организаций по планированию и обеспечению полетов.

На каждом уровне предусматривается особый порядок доступа к подсистеме с соответствующими данному уровню правами по вводу и контролю информации.

2.1. Эксплуатанты осуществляют ввод информации в подсистему при составлении Заявки на получение, продление Сертификата эксплуатанта и внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов.

2.2. Подсистема эксплуатанта обеспечивает:

- ввод и хранение информации по разделам Заявки и каталогу прилагаемой необходимой документации в диалоговом режиме;

- проверку полноты заведения информации;

- печать Основных данных по разделам Заявки;

- печать каталога прилагаемой необходимой документации;

- хранение и использование в информационно - справочном режиме нормативных, методических и справочных материалов по процедурам сертификации эксплуатантов.

2.3. Эксплуатанты имеют право доступа (исключая режим редакции информации) к разделам центральной информационной базы ИСВТ, содержащим перечни организаций по обеспечению полетов и обслуживанию воздушных судов.

2.4. Эксплуатант имеет право получить доступ (исключая режим редакции информации) к центральной информационной базе ИСВТ по эксплуатантам и воздушным судам в объеме, определенном Органом по сертификации с учетом степени конфиденциальности сводной информации ИСВТ.

2.5. При наличии средств телекоммуникационного обмена информацией между эксплуатантом и Органом по сертификации допускается согласование установленного перечня изменений в условиях эксплуатации воздушных судов в электронном виде.

Перечень изменений в основных условиях эксплуатации, согласование которых допускается в электронном виде, утверждается Органом по сертификации.

2.6. Орган по сертификации организует обеспечение эксплуатантов нормативной, методической, справочной документацией по вопросам сертификации в рамках ИСВТ на регулярной основе.

3.1. Региональные органы по сертификации осуществляют контроль и ввод информации в раздел центральной информационной базы ИСВТ, содержащий сведения о подконтрольных эксплуатантах своих регионов.

3.2. Подсистема регионального органа по сертификации обеспечивает:

- контроль представленной эксплуатантом информации на полноту и непротиворечивость в отношении информации по другим эксплуатантам, в том числе и других регионов (главным образом, в части заявляемых воздушных судов, летного состава, условий договоров аренды воздушных судов);

- коррекцию представленной эксплуатантом информации, печать Эксплуатационных спецификаций, Основных данных Заявки и каталога необходимой документации;

- учет и контроль выдачи Сертификатов и возврата Сертификатов с истекшим сроком действия;

- подготовку информации по внесенным изменениям для передачи (при необходимости - согласования) в Орган по сертификации;

- хранение и использование в информационно - справочном режиме нормативных, методических и справочных материалов по процедурам сертификации эксплуатантов, изданных специально уполномоченным органом в области гражданской авиации;

- ввод в ИСВТ нормативных, методических и информационно - справочных материалов для эксплуатантов региона, изданных (введенных в действие) территориальными управлениями специально уполномоченного органа.

3.3. Региональные органы по сертификации имеют право доступа (исключая режим редакции информации) к центральной информационной базе ИСВТ по эксплуатантам и воздушным судам других регионов.

3.4. Региональные органы по сертификации имеют право доступа к разделам центральной информационной базы ИСВТ, содержащим перечни организаций по обеспечению полетов и обслуживанию воздушных судов:

- в режиме предварительного ввода информации по соответствующим предприятиям своего региона;

- в режиме просмотра по предприятиям других регионов.

3.5. В случаях, когда решение по сертификации принимается региональным органом по сертификации, данные по эксплуатанту в установленном объеме в электронном виде направляются с использованием средств телекоммуникационного обмена данными в Орган по сертификации в срок не позднее чем через одни сутки после принятия решений по сертификации.

4.1. Подсистема Органа по сертификации обеспечивает:

- ввод информации по сертификации эксплуатантов и информации каталога необходимой документации эксплуатантов в центральную информационную базу ИСВТ и ее контроль на полноту и достоверность;

- контроль представленной эксплуатантом и согласованной с региональным органом по сертификации информации на полноту и непротиворечивость в отношении информации по другим эксплуатантам;

- коррекцию представленной эксплуатантом информации, печать Эксплуатационных спецификаций, Основных данных и каталогов необходимой документации;

- подготовку информации по утвержденным изменениям центральной информационной базы для передачи в региональные органы по сертификации и другим пользователям ИСВТ;

- ввод, хранение, использование в информационно - справочном режиме и рассылку пользователям нормативных, методических и справочных материалов по процедурам сертификации эксплуатантов;

- учет и контроль выдачи Сертификатов и возврата Сертификатов с истекшим сроком действия.

5.1. Центры сертификации могут получить право доступа к ИСВТ исключительно в режимах просмотра и анализа информации.

5.2. Уровни доступа к ИСВТ центров сертификации определяются Органом по сертификации с учетом области аккредитации центра сертификации и степени конфиденциальности информации ИСВТ.

6.1. Организации по планированию и обеспечению полетов, другие сторонние организации могут получить право доступа к ИСВТ исключительно в режимах просмотра и анализа информации.

6.2. Уровни доступа к ИСВТ сторонних организаций определяются Органом по сертификации с учетом производственных задач каждой конкретной организации и степени конфиденциальности информации ИСВТ.