Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина СССР от 03.08.72 N 590 (ред. от 30.01.88) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЙ"

163. Пенсионерам по старости и по инвалидности (кроме инвалидов I и II групп из числа военнослужащих), работающим на предприятиях, в учреждениях, организациях в качестве рабочих или служащих, пенсии выплачиваются профсоюзными организациями по месту работы через администрацию предприятия, учреждения, организации за счет взносов на социальное страхование.

Пенсии работающим пенсионерам выплачиваются на основании поручений органов социального обеспечения.

Всем остальным пенсионерам (в том числе инвалидам I и II групп из числа военнослужащих и пенсионерам, получающим пенсию по случаю потери кормильца) пенсии выплачиваются органами социального обеспечения по месту жительства пенсионера. В тех районах (городах), где не имеется этих органов, пенсии указанным пенсионерам выплачиваются исполнительными комитетами районных (городских) Советов народных депутатов.

164. Выплата пенсий по месту работы производится за истекший месяц одновременно с выплатой заработной платы за вторую половину месяца.

Главный (старший) бухгалтер предприятия, учреждения, организации в соответствии с действующим законодательством о главных (старших) бухгалтерах предприятий, учреждений, организаций несет наряду с профсоюзной организацией ответственность за правильное исчисление и выплату пенсий работающим пенсионерам.

165. Выплата пенсий органами социального обеспечения производится ежемесячно в установленные ими сроки, но не позднее 5-го числа месяца, следующего за тем, за который выплачивается пенсия. Работающим пенсионерам, получающим пенсию с учетом заработка от органов социального обеспечения (пункт 163), пенсия выплачивается по представлении справки о заработке за истекший месяц.

Порядок выплаты пенсий устанавливается Министерством финансов СССР по согласованию с ВЦСПС, Министерством связи СССР и Советами Министров союзных республик.

Доставка и пересылка пенсий производятся за счет государства.

166. Пенсия по доверенности выплачивается не более 3 месяцев подряд (за изъятиями, указанными в пунктах 180 и 181).

Доверенность должна быть удостоверена в нотариальном порядке, или домоуправлением, жилищно-эксплуатационной конторой по месту жительства пенсионера, или стационарным лечебным учреждением, в котором пенсионер находится на излечении. Доверенность удостоверяется подписью ответственного лица и печатью учреждения.

167. При переезде пенсионера на постоянное место жительства в другой район (город) выплата пенсии продолжается в этом районе (городе) по получении пенсионного дела соответствующим органом социального обеспечения по новому месту жительства пенсионера. Выплата пенсии возобновляется с того времени, с какого выплата была прекращена по прежнему месту жительства пенсионера.

Порядок снятия пенсионеров с учета по прежнему месту жительства и приема на учет в новом месте жительства и порядок пересылки их пенсионных дел устанавливаются министерствами социального обеспечения союзных республик.

168. Начисленные суммы пенсии, не востребованные пенсионером своевременно, выплачиваются за прошлое время не более чем за 3 года перед обращением за получением пенсии.

Суммы пенсии, не полученные своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

В указанных выше случаях сумма пенсии, причитающаяся не более чем за 12 месяцев, выплачивается единовременно, а в остальной части выплачивается ежемесячно равными долями, не превышающими месячной пенсии.

169. Пенсионерам, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца, инвалидам I группы, инвалидам II группы из числа военнослужащих, а также другим инвалидам II группы, заработок которых не превышает 120 рублей в месяц, пенсия выплачивается полностью, независимо от заработка или другого дохода.

170. Инвалидам II группы (кроме инвалидов II группы из числа военнослужащих), работающим в качестве рабочих или служащих, заработок которых превышает 120 рублей в месяц, а также инвалидам III группы пенсия выплачивается в таком размере, чтобы пенсия и получаемый заработок не превышали в общей сложности всего заработка, из которого была исчислена или впоследствии пересчитана пенсия. При этом инвалидам III группы из числа военнослужащих, а также другим инвалидам III группы, заработок которых не превышает 120 рублей в месяц, выплачивается не менее 50 процентов назначенной пенсии.

Если пенсия назначена в минимальном или твердом размере, то заработком, из которого исчислена пенсия, условно считается установленный минимум заработной платы.

Учащимся - инвалидам III группы, получающим стипендию, пенсия выплачивается на тех же основаниях, как и работающим инвалидам III группы, причем вместо заработка учитывается стипендия.

Инвалидам III группы, состоящим членами колхозов, выплачивается 50 процентов назначенной пенсии.

Пенсия инвалидам III группы из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, работающим в качестве рабочих или служащих, либо состоящим членами колхозов, выплачивается в полном размере, если пенсия вместе с заработком не превышает 300 рублей в месяц, но во всех случаях выплачиваемая пенсия не может быть ниже установленного минимального размера пенсии по инвалидности. При этом доходы членов колхозов от работы в общественном хозяйстве колхоза не учитываются.

(в ред. Постановления Совмина СССР от 23.04.75 N 312)

171. Пенсионерам, которым пенсия по старости назначена на льготных условиях, как работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, выплачивается 50 процентов назначенной пенсии в тех случаях, когда их заработок вместе с пенсией не превышает 300 рублей в месяц. Если пенсия и заработок в общей сумме превышают 300 рублей в месяц, то соответственно снижается размер выплачиваемой пенсии.

(в ред. Постановления Совмина СССР от 11.09.79 N 862)

Пенсия по старости, назначенная при неполном стаже, пенсионерам, работающим в качестве рабочих или служащих, не выплачивается.

Пенсионерам, для которых отдельными решениями Совета Министров СССР установлены более льготные условия выплаты пенсии по старости в период работы, пенсия выплачивается в порядке, предусмотренном этими решениями.

Пенсионерам, получающим пенсию по старости и состоящим членами колхозов, назначенная пенсия выплачивается без учета доходов от работы в колхозе.

Пенсионерам по старости, работающим после достижения пенсионного возраста в качестве рабочих (младшего обслуживающего персонала) и мастеров независимо от места работы, а также бригадиров в растениеводстве и животноводстве в государственных предприятиях сельского хозяйства, по их желанию, вместо выплаты пенсии во время работы начисляется после оставления работы надбавка к пенсии. Надбавка к пенсии устанавливается в размере 10 рублей за каждый полный год работы после назначения пенсии при условии, чтобы общий размер надбавки не превышал 40 рублей, а сумма пенсии с надбавкой - 150 рублей в месяц. Начисление надбавки производится за работу начиная с 1 января 1980 г.

(в ред. Постановления Совмина СССР от 11.09.79 N 862)

172. Пенсионерам из числа лиц свободных профессий пенсия по инвалидности II или III группы выплачивается на основаниях, установленных для пенсионеров, работающих в качестве рабочих или служащих.

Пенсионерам по старости из числа указанных лиц пенсия выплачивается в размере 15 рублей в месяц, если их месячный доход как лиц свободных профессий не превышает 100 рублей. Пенсионерам, которым пенсия по старости назначена на льготных условиях, как работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, выплачивается 50 процентов назначенной пенсии в тех случаях, когда их месячный доход вместе с пенсией не превышает 300 рублей. Если пенсия и доход в общей сумме превышают 300 рублей в месяц, то соответственно снижается размер выплачиваемой пенсии.

Порядок исчисления доходов пенсионеров из числа лиц свободных профессий при выплате им пенсий устанавливается Министерством финансов СССР.

(в ред. Постановления Совмина СССР от 03.04.87 N 402)

173. При выплате пенсий по инвалидности II или III группы и пенсий по старости пенсионерам, указанным в пунктах 169, 170, 171 и 172 настоящего Положения, соблюдаются следующие правила:

а) в получаемый заработок включаются все виды заработка, на которые начисляются страховые взносы, кроме заработка за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера; единовременное вознаграждение за выслугу лет включается в заработок за тот месяц, в котором оно получено;

б) заработная плата постоянных нештатных работников (преподавателей с почасовой оплатой, консультантов медицинских учреждений и т.д.), независимо от того, начисляются ли на нее страховые взносы, учитывается наравне с заработной платой штатных работников;

в) за периоды временной нетрудоспособности вместо заработка учитывается пособие по больничному листку;

г) не учитываются: заработная плата за работу в качестве временного рабочего или служащего в пределах 2 месяцев в календарном году, независимо от того, работал ли пенсионер эти месяцы подряд или с перерывом; заработок за случайные работы; вознаграждение из фонда материального поощрения за общие результаты работы предприятия или организации по итогам за год.

Подпункт д. - Утратил силу.

(в ред. Постановления Совмина СССР от 24.05.86 N 598)

Если пенсионер был принят на работу в качестве временного рабочего или служащего на срок не свыше 2 месяцев, а фактически проработал более 2 месяцев, то учитывается заработная плата за время после истечения 2-месячного срока.

174. В тех случаях, когда ввиду наличия заработка, стипендии или другого дохода назначенная пенсия должна выплачиваться в пониженном размере или вовсе не выплачиваться, пенсионеры обязаны извещать отделы социального обеспечения о наличии заработка, стипендии или другого дохода.

(в ред. Постановления Совмина СССР от 24.05.86 N 598)

Пенсионеры, получающие пенсию по случаю потери кормильца или надбавку к пенсии на нетрудоспособных членов семьи, обязаны также извещать отделы социального обеспечения об изменениях в составе членов семьи, на которых выплачивается пенсия или надбавка к пенсии.

Руководители предприятий, учреждений, организаций обязаны сообщать в 5-дневный срок соответствующим отделам социального обеспечения о приеме на работу пенсионеров.

175. Одиноким инвалидам из числа военнослужащих, проживающим в домах для престарелых и инвалидов, выплачивается 25 процентов назначенной пенсии. В тех случаях, когда размер пенсии этих инвалидов превышает стоимость содержания в доме для престарелых и инвалидов, им выплачивается разница между пенсией и стоимостью содержания, но не менее 25 процентов назначенной пенсии. Если у инвалида из числа военнослужащих, проживающего в доме для престарелых и инвалидов, имеются нетрудоспособные члены семьи, состоящие на его иждивении (пункты 60, 65 и 66), то пенсия выплачивается в следующем порядке: 25 процентов пенсии выплачивается самому инвалиду, а остальная часть пенсии выплачивается указанным выше членам семьи.

Остальным пенсионерам, проживающим в домах для престарелых и инвалидов, выплачивается 10 процентов назначенной пенсии, но не менее 5 рублей в месяц. Если у пенсионера, проживающего в доме для престарелых и инвалидов, имеются нетрудоспособные члены семьи, состоящие на его иждивении, то сверх пенсии, выплачиваемой самому пенсионеру в указанном выше размере, членам его семьи выплачивается: на одного члена семьи - четверть назначенной пенсии, на двух - треть пенсии, на трех или более - половина пенсии.

Суммы, выплачиваемые пенсионерам за работу в мастерских и подсобных хозяйствах при домах для престарелых и инвалидов, не учитываются при выплате пенсии.

Настоящий пункт распространяется также на инвалидов, помещенных в профтехучилища-интернаты.

176. За время пребывания пенсионера в стационарном лечебном учреждении (в больнице, клинике, госпитале и т.д.) пенсия выплачивается на общих основаниях. При выплате пенсий по инвалидности II и III групп и пенсий по старости пособие по больничному листку учитывается наравне с заработком.

Пенсионерам, находящимся в лепрозориях, пенсия выплачивается полностью.

177. В случае лишения пенсионера свободы выплата назначенной пенсии приостанавливается. После освобождения пенсионера из места заключения по отбытии наказания выплата назначенной пенсии возобновляется за время со дня обращения за получением пенсии.

178. Удержания из пенсий могут производиться:

а) на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений;

б) на основании решений комиссий по назначению пенсий для взыскания сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны (например, в результате представления документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытия заработка или другого дохода, непредставления сведений об изменениях в составе членов семьи).

Никакие другие удержания из пенсий, кроме указанных выше, не допускаются.

Размер удержания из пенсии исчисляется из суммы, причитающейся пенсионеру к выплате.

Из пенсии может быть удержано не свыше 50 процентов пенсии: на содержание членов семьи (алименты), на возмещение ущерба от хищений имущества государственных учреждений и предприятий, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций, на возмещение вреда, причиненного увечьем или другим повреждением здоровья, а также смертью кормильца, на возврат переполученных сумм заработной платы в предусмотренных законом случаях.

По всем остальным видам взысканий может быть удержано не свыше 20 процентов пенсии.

Удержания на основании решений комиссий по назначению пенсий производятся в размере не свыше 20 процентов пенсии сверх удержаний по другим основаниям.

Во всех случаях обращения взысканий на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся пенсии. При этом за неработающим пенсионером сохраняется пенсия в размере не менее 10 рублей в месяц.

В случае прекращения выплаты пенсии (например, вследствие восстановления трудоспособности) до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии, удерживаемым на основании решений комиссий по назначению пенсий, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

179. Суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру и оставшиеся недополученными в связи с его смертью, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к кругу обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца (пункты 60, 65 и 66). Однако родители и супруг имеют право на получение этих сумм независимо от того, являются ли они нетрудоспособными и находились ли они на иждивении умершего.

При обращении нескольких членов семьи причитающаяся им сумма пенсии делится между ними поровну.

Указанные выше суммы выплачиваются, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев после смерти пенсионера.

180. Пенсионерам - гражданам СССР, выехавшим за границу, кроме выехавших за границу на постоянное жительство или в капиталистические страны, пенсия выплачивается на общих основаниях, причем выплата пенсии производится в СССР по доверенности пенсионера.

Пенсионерам - гражданам СССР, выехавшим за границу на постоянное жительство, кроме выехавших в капиталистические страны, выплата пенсии производится также и в течение времени пребывания их за границей.

Гражданам СССР, получавшим в СССР пенсию по старости или по инвалидности, за исключением пенсий, назначенных по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также семьям советских граждан, которым назначена в СССР пенсия по случаю потери кормильца, выехавшим после 1 октября 1958 г. на постоянное или временное жительство в капиталистические страны, выплата пенсии приостанавливается на все время пребывания за границей, но перед отъездом из СССР пенсия указанным лицам выплачивается за 6 месяцев вперед в советской валюте.

Пенсионерам, направленным в капиталистические страны для работы в учреждениях СССР или в международных организациях, пенсия выплачивается в рублях в порядке, установленном настоящим Положением.

Пенсионерам, получающим пенсию по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания (независимо от времени выезда их в капиталистические страны), а также пенсионерам, получающим пенсию по старости, по инвалидности вследствие общего заболевания или по случаю потери кормильца и выехавшим на постоянное жительство в капиталистические страны до 1 октября 1958 г., выплачивается пенсия в иностранной валюте в следующем порядке:

а) пенсии, назначенные в СССР в максимальном размере - 120 рублей в месяц, выплачиваются в иностранной валюте в таком размере, чтобы они не превышали 15 процентов должностного валютного оклада посла СССР в соответствующей стране, исчисленного по официальному курсу с учетом надбавок для неторговых платежей;

б) пенсии, назначенные в СССР в меньшем размере, выплачиваются с уменьшением их в той же пропорции, как это предусмотрено в подпункте "а" для пенсий, назначенных в максимальном размере.

Пенсии, переводимые в капиталистические страны, не могут быть ниже минимальных размеров пенсий, предусмотренных Законом о государственных пенсиях для соответствующих видов пенсий.

181. Иностранным гражданам, получавшим в СССР пенсию (независимо от вида пенсии), а также семьям иностранных граждан, которым назначена в СССР пенсия по случаю потери кормильца, пенсия выплачивается также и в случае выезда пенсионера за границу на постоянное жительство (или в случае постоянного проживания за границей семьи умершего иностранного гражданина, работавшего в СССР).

Иностранным гражданам, временно выехавшим за границу, пенсия выплачивается в порядке, предусмотренном пунктом 180 (абзац первый) настоящего Положения.

Иностранным гражданам, выехавшим в капиталистические страны на постоянное или временное жительство, пенсия выплачивается в том же порядке, как и пенсионерам - гражданам СССР, выехавшим в капиталистические страны (пункт 180).

* * *

182. В тех случаях, когда соглашениями (договорами) о социальном обеспечении между СССР и другими странами предусмотрены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Положении (например, в пунктах 32, 69, 108, 120, 180 и 181), соответственно применяются правила, установленные этими соглашениями (договорами).

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Совета Министров СССР
от 3 августа 1972 г. N 590