Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.09.99 N 1084 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Приложение N 1
к Федеральным правилам
использования воздушного пространства
Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 сентября 1999 г. N 1084

1. Международное и внутреннее расписания движения воздушных судов, в том числе и на рейсы, следующие транзитом через территорию Российской Федерации, а также их изменения представляются гражданскими секторами центров ЕС ОрВД в форме повторяющихся планов полетов на бланках или других видах носителей информации (магнитные ленты, дискеты и др.) в органы ВВС и ПВО. Повторяющиеся планы полетов и информация об их изменении представляются в эти органы не позднее чем за 15 суток до ввода их в действие.

2. Территориальные органы Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды представляют расписания (выписки из годовых планов) запусков шаров - зондов, осуществляемых в единые международные сроки, в ЗЦ ЕС ОрВД, в границах зон ЕС ОрВД которых расположены пункты запуска, а также в штабы соответствующих объединений ВВС и ПВО и территориальные органы Федеральной службы воздушного транспорта России ежегодно к 15 декабря. Об изменении расписаний запусков шаров - зондов сообщается не позднее чем за 15 суток.

3. Пользователи воздушного пространства, планирующие использование воздушного пространства Российской Федерации, исключая полеты воздушных судов, могут осуществлять его на основании графиков, представляемых за 15 суток до начала деятельности в ЗЦ ЕС ОрВД, в зонах ЕС ОрВД которых они расположены. Информация об изменении графиков представляется не позднее чем за 15 суток до ввода их в действие.

4. Зональные межведомственные комиссии по использованию воздушного пространства Российской Федерации устанавливают схемы подачи заявок и сообщений о начале (окончании) использования воздушного пространства, которые включаются в инструкции по использованию воздушного пространства зон единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

5. Правила составления заявок на все виды деятельности определяются инструкцией по составлению формализованных заявок на использование воздушного пространства - планов полетов воздушных судов, заявок на запуски аэростатов, шаров - зондов, проведение стрельб, пусков ракет и взрывных работ, утверждаемой Министром обороны Российской Федерации и директором Федеральной службы воздушного транспорта России.

6. Заявки на осуществление деятельности, связанной с использованием воздушного пространства, составляются и подаются пользователями воздушного пространства. Адресование заявок на полеты воздушных судов осуществляют органы ОВД (управления полетами) аэродрома вылета.

Ответственность за правильность оформления заявки несет пользователь воздушного пространства, а за правильность адресования заявки - органы ОВД (управления полетами) аэродрома вылета.

7. Контроль за правильностью оформления и адресования заявок на использование воздушного пространства возлагается на ЗЦ ЕС ОрВД, в зоне ЕС ОрВД которого подана заявка.

8. Заявки на полеты воздушных судов из аэропортов и с аэродромов, где организованы и выполняются процедуры и правила, определенные для гражданских аэродромов, подаются в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации.

Заявки на полеты воздушных судов с других аэродромов, а также на осуществление иной деятельности по использованию воздушного пространства, подаются в адрес:

а) военного сектора ГЦ ЕС ОрВД, центрального командного пункта Военно - воздушных сил в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил;

б) военных секторов ЗЦ ЕС ОрВД:

в зонах ЕС ОрВД которых расположены аэродромы вылета или объекты деятельности, связанные с использованием воздушного пространства;

в зонах ЕС ОрВД которых осуществляется использование воздушного пространства;

в зонах ЕС ОрВД которых расположены аэродромы посадки и запасные аэродромы;

в) военных секторов РЦ ЕС ОрВД своей зоны ЕС ОрВД:

в районах ЕС ОрВД которых расположены аэродромы вылета или объекты деятельности, связанные с использованием воздушного пространства;

в районах ЕС ОрВД которых осуществляется использование воздушного пространства;

в районах ЕС ОрВД которых расположены аэродромы посадки и запасные аэродромы;

г) аэродромов (кроме аэропортов) своей зоны ЕС ОрВД, планируемых для посадки и в качестве запасных аэродромов;

д) органа ВВС и ПВО своей зоны.

9. Военные секторы ЗЦ ЕС ОрВД по маршруту движения воздушного судна передают поступившие к ним заявки в органы ВВС и ПВО, органы ОВД (управления полетами) и на аэродромы, расположенные в их зонах ЕС ОрВД, если они привлекаются к обеспечению полета.

10. Военные секторы ЗЦ ЕС ОрВД передают в гражданские секторы этих центров заявки на полеты воздушных судов, выполняемые по воздушным трассам и местным воздушным линиям, для передачи их в гражданские органы ОВД (управления полетами) и на гражданские аэродромы, расположенные в их зоне ЕС ОрВД, привлекаемые для обеспечения полета.

Гражданские секторы ЗЦ ЕС ОрВД передают в военные секторы этих центров заявки на полеты воздушных судов, выполняемые вне воздушных трасс и местных воздушных линий, а также на полеты воздушных судов Министерства обороны Российской Федерации, выполняемые с гражданских аэродромов, для передачи их в органы ОВД (управления полетами) и на аэродромы, на которых не организованы процедуры и правила, определенные для гражданских аэродромов, привлекаемые для обеспечения полета.

11. Заявки на полеты воздушных судов одновременно являются заявками на обеспечение этих полетов средствами связи и радиотехнического обеспечения на аэродромах вылета, посадки и запасных аэродромах. Если для самолетовождения требуются дополнительные радиотехнические средства, они указываются в заявке на полеты в разделе прочей информации.

При невозможности использовать аэродромы, указанные в заявке на полет, центры ЕС ОрВД в своих зонах и районах ЕС ОрВД могут указывать другие аэродромы, подтвердившие готовность и пригодные для посадки данных типов воздушных судов, с предоставлением экипажу времени, необходимого для подготовки к полету.

12. При необходимости привлечения органов пользователей воздушного пространства - органов ОВД (управления полетами) для обеспечения полета воздушного судна военный сектор ЗЦ ЕС ОрВД направляет заявки на такие полеты в соответствующие органы ОВД (управления полетами) с пометкой в разделе прочей информации "НА УПРАВЛЕНИЕ".

13. Заявки на использование воздушного пространства, осуществляемое в пределах одной зоны ЕС ОрВД, подаются в сроки, обеспечивающие их поступление в военный сектор ЗЦ ЕС ОрВД, в зоне ЕС ОрВД которого расположены аэродромы вылета или объекты деятельности, связанные с использованием воздушного пространства, до 14 часов 00 минут местного времени накануне дня начала деятельности.

Заявки на использование воздушного пространства, осуществляемое за пределами зоны ЕС ОрВД, и полеты, указанные в пункте 30 настоящих Правил, подаются в сроки, обеспечивающие их поступление в военный сектор ЗЦ ЕС ОрВД, в зоне ЕС ОрВД которого расположены аэродромы вылета или объекты деятельности, связанные с использованием воздушного пространства, до 10 часов 00 минут местного времени накануне дня начала деятельности и с учетом времени, необходимого для прохождения в военные секторы других ЗЦ ЕС ОрВД, до 17 часов 00 минут местного времени этих центров накануне дня начала деятельности.

14. Заявки на учебно - тренировочные полеты при метеоминимуме, а также на облет авиационной техники, выполняемые в районе аэродрома в пределах зоны ЕС ОрВД, подаются по мере необходимости, но не позже чем за 2 часа до вылета, с указанием в разделе прочей информации "МИНИМУМ" или "ОБЛЕТ".

15. Заявки на полеты воздушных судов, не выполненные в запланированный день из-за несоответствия метеорологических условий, могут подаваться позже установленных сроков, указанных в пункте 13 настоящих Правил (кроме заявок на учебно - тренировочные полеты, а также заявок на полеты воздушных судов с гражданских аэродромов), но не позже чем через 2 часа после принятия решения об отмене полетов с указанием в разделе прочей информации "ПО МЕТЕОУСЛОВИЯМ".

16. Заявки на полеты самолетов связи и самолетов - ретрансляторов в районе аэродрома не подаются. Вся необходимая информация о них доводится до РЦ ЕС ОрВД не менее чем за 1 час до вылета.

17. Заявки на полеты воздушных судов, выполняемые с посадками на промежуточных аэродромах, адресуются аэродрому, на котором запланирован отдых экипажа, с обязательным указанием конечного аэродрома посадки. Заявки на продолжение таких полетов с аэродрома отдыха экипажа подаются не позже чем через 2 часа после посадки с указанием в разделе прочей информации "ПЛАН - ПРОДОЛЖЕНИЕ".

18. При выполнении срочных заданий заявки на использование воздушного пространства (кроме заявок на учебно - тренировочные полеты) подаются в ЗЦ ЕС ОрВД и органы ВВС и ПВО в сроки, обеспечивающие их поступление в эти органы не позже чем:

за 1 час до вылета - при использовании воздушного пространства одной зоны ЕС ОрВД;

за 2 часа до вылета - при использовании воздушного пространства в пределах двух зон ЕС ОрВД;

за 4 часа до вылета - при использовании воздушного пространства трех и более смежных зон ЕС ОрВД.

Подача указанных заявок осуществляется с разрешения должностных лиц федеральных органов исполнительной власти и организаций на основании списков, представленных в соответствующие ЗЦ ЕС ОрВД.

В разделе прочей информации таких заявок указывается фамилия лица, разрешившего подачу заявки.

19. Порядок подачи заявок на полеты, установленный настоящими Правилами, распространяется и на полеты воздушных судов с военных кораблей или невоенных судов Российской Федерации.

20. Заявки на полеты воздушных судов, связанные с выполнением сельскохозяйственных работ, подаются в гражданские и военные секторы центров ЕС ОрВД и органы ВВС и ПВО на весь период работ с указанием мест ночной стоянки воздушных судов.

Перед подачей заявок на эти полеты проводится согласование со старшими авиационными начальниками аэродромов (аэроузлов) и центрами ЕС ОрВД, в зоне (районе) ЕС ОрВД которых они будут проводиться.

21. Руководители организаций, в интересах которых планируется полет воздушного судна, до подачи заявок на его выполнение обязаны предварительно согласовать все вопросы обеспечения этого воздушного судна на основных и запасных аэродромах посадки. При этом в разделе прочей информации заявки делается пометка "СОГЛАСОВАНО".

Заявки, предварительно не согласованные, в суточный план использования воздушного пространства не включаются.

22. Заявки на стрельбы и пуски ракет с целью активного воздействия на гидрометеорологические процессы подаются в порядке, установленном инструкцией по организации и проведению противоградовых стрельб на территории Российской Федерации.

23. В органы ВВС и ПВО заявки на полеты воздушных судов представляются в сроки, обеспечивающие их поступление в эти органы не позднее 20 часов 00 минут местного времени накануне дня полетов, а на учебно - тренировочные полеты воздушных судов при метеоминимуме и облет авиационной техники в районе аэродрома в пределах зоны ЕС ОрВД - не позже чем за 1 час до начала полетов.

24. Заявки на полеты воздушных судов гражданской авиации с неисправной аппаратурой радиолокационного опознавания при возвращении из-за границы и воздушных судов, не оборудованных такой аппаратурой, выполняющих рейсы по расписанию, направляются в органы ВВС и ПВО в том же порядке, что и на полеты вне расписания. При этом в разделе прочей информации заявки делается пометка "БЕЗ СРО".

25. Заявки на транзитный пролет воздушных судов через зону ЕС ОрВД или на воздушные суда, прилетающие на аэродромы, расположенные в зоне ЕС ОрВД, подаются в органы ВВС и ПВО накануне дня полетов, но не позже чем за 4 часа до времени вылета, указанного в заявке:

а) военным сектором ЗЦ ЕС ОрВД - если полет в зоне ЕС ОрВД частично или полностью выполняется вне воздушных трасс и местных воздушных линий;

б) гражданским сектором ЗЦ ЕС ОрВД - если полет в зоне ЕС ОрВД выполняется полностью по воздушным трассам и местным воздушным линиям.

26. Органы ВВС и ПВО подтверждают обеспечение заявок на использование воздушного пространства органам ОВД (управления полетами), подавшим заявку, не позже чем за 3 часа, а при учебно - тренировочных полетах при минимуме погоды, облете авиационной техники в районе аэродрома, в пределах зоны ЕС ОрВД, по срочным заданиям и в случае переноса полетов - не позднее 30 минут после получения информации. При отсутствии подтверждения органов ВВС и ПВО об обеспечении заявок такая деятельность запрещается.

27. При изменении заявленных условий на использование воздушного пространства пользователи воздушного пространства или органы ЕС ОрВД, изменившие эти условия, обязаны довести их до ближайшего органа ВВС и ПВО.

28. Обеспечение международных полетов воздушных судов осуществляется ГЦ ЕС ОрВД. Обеспечение международных полетов воздушных судов с аэродромов, где организованы и выполняются процедуры и правила, установленные для гражданских аэродромов, осуществляются в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации.

Граждане и юридические лица, чьи воздушные суда возвращаются из-за границы, накануне дня полетов подают заявки на полеты этих воздушных судов в установленном настоящими Правилами порядке.

29. При выполнении международного полета с государственного (экспериментального) аэродрома, не открытого для международных полетов, флайт - план подается не позже чем за 4 часа до вылета через диспетчера аэродрома вылета в РЦ ЕС ОрВД, который обеспечивает его передачу в аэродромный диспетчерский пункт аэродрома, открытого для международных полетов, не позже чем за 3 часа до вылета воздушного судна.

30. Заявки представляются:

а) в военный сектор ГЦ ЕС ОрВД:

на полеты воздушных судов литеров "А" и "К";

на полеты воздушных судов Министерства обороны Российской Федерации с пересечением государственной границы Российской Федерации, а также других воздушных судов с пересечением государственной границы Российской Федерации вне воздушных трасс;

на полеты боевых воздушных судов авиации Министерства обороны Российской Федерации, перегоняемых с заводов авиационной промышленности;

на полеты групп воздушных судов авиации Министерства обороны Российской Федерации при перебазировании авиационных частей к новому месту дислокации, на базы и полигоны;

на полеты воздушных судов - воздушных пунктов управления Вооруженных Сил Российской Федерации;

на полеты военных воздушных судов иностранных государств с пересечением государственной границы Российской Федерации;

на полеты воздушных судов вне воздушных трасс и местных воздушных линий, а на полеты воздушных судов авиации Министерства обороны Российской Федерации и по воздушным трассам и местным воздушным линиям - при использовании воздушного пространства трех и более смежных зон ЕС ОрВД;

б) на Центральный командный пункт Военно - воздушных сил:

на полеты воздушных судов с пересечением государственной границы Российской Федерации;

на полеты воздушных судов литеров "А" и "К" и подконтрольных воздушных судов авиации Министерства обороны Российской Федерации;

на полеты воздушных судов истребительной, штурмовой и бомбардировочной авиации, пролетающих воздушное пространство трех и более смежных зон ЕС ОрВД;

на полеты воздушных судов - контрольных целей в период учений (проверок), проводимых Министром обороны Российской Федерации, начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации;

на полеты воздушных судов - воздушных пунктов управления Вооруженных Сил Российской Федерации;

в) в гражданский сектор ГЦ ЕС ОрВД - в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации.

31. В военный сектор ГЦ ЕС ОрВД и на Центральный командный пункт Военно - воздушных сил заявки представляются накануне дня полетов (всемирное координированное время):

до 06 часов 00 минут - из зон ЕС ОрВД Хабаровского и Читинского ЗЦ ЕС ОрВД;

до 07 часов 00 минут - из зоны ЕС ОрВД Новосибирского ЗЦ ЕС ОрВД;

до 08 часов 00 минут - из зоны ЕС ОрВД Екатеринбургского ЗЦ ЕС ОрВД;

до 10 часов 00 минут - из зон ЕС ОрВД Санкт - Петербургского, Московского, Ростовского, Самарского ЗЦ ЕС ОрВД;

до 11 часов 00 минут - от государств - участников Ташкентского соглашения;

до 07 часов 00 минут - из зон ЕС ОрВД при планировании использования воздушного пространства государств - участников СНГ.

32. Заявки на использование воздушного пространства передаются по телеграфным сетям связи федеральных органов исполнительной власти и организаций.

При отсутствии телеграфных каналов связи заявки могут передаваться, в виде исключения (по согласованию с центрами ЕС ОрВД), по телефону или нарочным.

33. При выполнении полетов по срочным заданиям заявки разрешается передавать по телефону с последующим подтверждением их телеграммой.

34. Заявки на использование воздушного пространства, передаваемые по телеграфным сетям связи Министерства обороны Российской Федерации, подаются телеграммами категории "Обыкновенная".

На телеграммах - заявках проставляется отметка "АДС" (авиадиспетчерская служба), что означает приоритетность их передачи по сравнению с телеграммами аналогичной категории срочности.

Заявки на особо важные полеты, а также на выполнение срочных заданий передаются телеграммами категории срочности "Самолет".

Степень секретности подаваемой заявки определяется подателем заявки.

Многоадресные телеграммы подаются на узел связи в одном экземпляре.

При отсутствии проводных телеграфных каналов связи разрешается передавать заявки по радио и радиорелейным каналам связи.

Ответственность за своевременную передачу заявок на использование воздушного пространства из штаба авиационного объединения возлагается на начальника войск связи и радиотехнического обеспечения этого объединения.

35. Для повышения оперативности прохождения и обработки заявок на полеты (в том числе секретных) разрешается:

переадресовывать полученные тексты телеграмм - заявок заинтересованным органам ОВД (управления полетами);

сдавать в экспедицию узла связи контрольную ленту исходящих и проходящих телеграмм в ненаклеенном виде;

применять сокращенное адресование заявок по телефонно - телеграфным позывным узлов связи центров ЕС ОрВД и аэродромов с указанием должностных лиц по индексам таблиц позывных должностных лиц (без указания номеров воинских частей).

Текст обработанных телеграмм должен сохраняться в памяти автоматизированных рабочих мест в течение 30 суток.

36. Каналы связи для передачи (приема) суточных планов центров ЕС ОрВД, заявок и другой информации о деятельности, предусмотренной пунктом 3 настоящих Правил, организуются в порядке, указанном в приложении N 3 к Федеральным правилам использования воздушного пространства Российской Федерации.

37. Сообщения о деятельности, связанной с использованием воздушного пространства, передаются пользователями воздушного пространства в военные секторы РЦ ЕС ОрВД и органы ВВС и ПВО не позднее чем:

а) за 10 минут до запланированного времени начала полетов (только в органы ВВС и ПВО):

воздушных судов (шаров - зондов), подлежащих радиолокационному контролю;

воздушных судов для выполнения авиационных работ в воздушном пространстве приграничной полосы;

воздушных судов (шаров - зондов) с аэродромов (пунктов запуска), расположенных в приграничной полосе;

б) через 5 минут после фактического (запланированного) начала деятельности:

о фактическом времени начала деятельности;

о задержке и переносе деятельности по отношению к запланированному времени или об отмене;

в) через 10 минут после окончания деятельности:

об окончании деятельности;

о перерывах в аэродромных полетах более чем на 1 час;

г) за 30 минут до запланированного времени вылета - об изменении типа воздушного судна, позывного командира воздушного судна и другие необходимые данные;

д) немедленно после истечения расчетного времени посадки воздушного судна или при неприбытии его на аэродром назначения, если отсутствует информация о местонахождении этого воздушного судна.

Сообщения о движении воздушных судов с аэродромов, где организованы и выполняются процедуры и правила, определенные для гражданских аэродромов, подаются в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации.

38. Флайт - планы на выполнение полетов воздушных судов с иностранных аэродромов на территорию Российской Федерации подаются в адрес Центрального командного пункта Военно - воздушных сил.

39. Военный сектор ГЦ ЕС ОрВД сообщает на Центральный командный пункт Военно - воздушных сил время вылета (посадки) воздушных судов Министерства обороны Российской Федерации, указанных в подпункте "б" пункта 30 настоящих Правил, за исключением контрольных целей при проверке ВВС и ПВО, а также об изменении времени и места пересечения воздушными судами Министерства обороны Российской Федерации государственной границы Российской Федерации.

Гражданский сектор ГЦ ЕС ОрВД сообщает на Центральный командный пункт Военно - воздушных сил время вылета (посадки) воздушных судов, полет которых связан с пересечением государственной границы Российской Федерации, а также об изменении времени и места пересечения государственной границы Российской Федерации воздушными судами, выполняющими полеты по воздушным трассам и местным воздушным линиям, за исключением воздушных судов Министерства обороны Российской Федерации.

40. Информацию о запусках и полете аэростатов, шаров - зондов, запускаемых в единые международные сроки, органы пунктов запуска сообщают в соответствующие РЦ ЕС ОрВД и органы ВВС и ПВО по их запросу.

41. Сообщения о стрельбах и пусках ракет с целью активного воздействия на метеорологические процессы передаются в порядке, установленном инструкцией по организации и проведению противоградовых стрельб на территории Российской Федерации.

Приложение N 2
к Федеральным правилам
использования воздушного пространства
Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 сентября 1999 г. N 1084

1. Пользователи воздушного пространства обязаны запросить у военного сектора РЦ ЕС ОрВД (непосредственно или через гражданские секторы РЦ ЕС ОрВД) разрешение на использование воздушного пространства Российской Федерации вне воздушных трасс и местных воздушных линий не позже чем за 2 часа до запланированного времени начала деятельности, указанного в заявке, или времени, при необходимости скорректированного центром ЕС ОрВД по согласованию с пользователями воздушного пространства.

Если в установленные сроки запрос на использование воздушного пространства Российской Федерации или уведомление о переносе времени начала деятельности в центры ЕС ОрВД не поступили, заявка аннулируется.

2. Разрешение на использование воздушного пространства означает предоставление возможности использовать воздушное пространство в соответствии с условиями, выданными центром ЕС ОрВД.

В условиях на использование воздушного пространства указываются:

а) время начала и окончания деятельности;

б) район выполнения деятельности и диапазон высот (маршрут и профиль полета);

в) другие необходимые данные.

Для полетов воздушных судов дополнительно указываются:

а) аэродромы посадки и запасные аэродромы;

б) порядок входа (выхода) в воздушные трассы и местные воздушные линии;

в) порядок обслуживания (управления) воздушного движения.

3. Разрешение на использование воздушного пространства при выполнении полетов воздушных судов по воздушным трассам и местным воздушным линиям дают гражданские секторы центров ЕС ОрВД.

Такое разрешение органы ОВД гражданской и экспериментальной авиации получают от гражданских секторов центров ЕС ОрВД непосредственно, а государственной - через военные сектора центров ЕС ОрВД.

4. Разрешение на использование воздушного пространства вне воздушных трасс и местных воздушных линий дают военные секторы центров ЕС ОрВД:

а) ГЦ ЕС ОрВД - при использовании воздушного пространства трех и более зон ЕС ОрВД и при выполнении полетов, связанных с пересечением государственной границы Российской Федерации;

б) ЗЦ ЕС ОрВД - при использовании воздушного пространства двух смежных зон ЕС ОрВД или двух и более районов ЕС ОрВД одной зоны ЕС ОрВД;

в) РЦ ЕС ОрВД - при использовании воздушного пространства одного района ЕС ОрВД или двух смежных районов ЕС ОрВД одной зоны ЕС ОрВД.

Такое разрешение органы ОВД (управления полетами) государственной и экспериментальной авиации получают от военных секторов РЦ ЕС ОрВД непосредственно, а органы ОВД (управления полетами) гражданской авиации - через гражданские секторы РЦ ЕС ОрВД.

5. Разрешение на использование воздушного пространства вне воздушных трасс и местных воздушных линий и условия такого использования центры ЕС ОрВД выдают пользователям воздушного пространства не позже чем за 1 час до запланированного времени начала деятельности.

При вынужденном изменении условий использования воздушного пространства, указанных в заявке, время начала деятельности устанавливается с учетом времени, необходимого для подготовки к ее осуществлению.

6. Разрешение на использование воздушного пространства вне воздушных трасс и местных воздушных линий при выполнении полетов воздушных судов с аэродромов промежуточной посадки и условия такого использования военные секторы центров ЕС ОрВД дают не позже чем через 1 час после поступления от органа ОВД (управления полетами) аэродрома промежуточной посадки запроса на использование воздушного пространства для продолжения выполнения полетного задания по маршруту.

7. Орган ОВД (управления полетами) аэродрома государственной (экспериментальной) авиации, на котором планируется первая посадка воздушного судна, обязан сообщить в военный сектор РЦ ЕС ОрВД, в районе которого он расположен, не позже чем за 2 часа до запланированного времени вылета данного воздушного судна решение старшего авиационного начальника аэродрома о приеме воздушного судна.

Органы ОВД (управления полетами) аэродромов государственной (экспериментальной) авиации, на которых предусмотрены промежуточные посадки, обязаны сообщить в военные секторы РЦ ЕС ОрВД, в районе которых они расположены, не позднее чем через 20 минут с момента получения запроса о приеме, решение старших авиационных начальников аэродромов о приеме воздушного судна.

8. Решение о запрещении использования воздушного пространства и аннулировании заявки могут принимать соответствующие центры ЕС ОрВД, которым предоставлено право выдавать разрешение на использование воздушного пространства, если иное решение не будет принято вышестоящим центром ЕС ОрВД.

9. Пользователи воздушного пространства обязаны начать свою деятельность в течение 20 минут от запланированного времени ее начала или от времени, указанного центрами ЕС ОрВД. Если в течение этого времени деятельность не начата и уведомление о ее переносе в органы ЕС ОрВД не поступило, данная деятельность запрещается и заявка аннулируется.

Приложение N 3
к Федеральным правилам
использования воздушного пространства
Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 сентября 1999 г. N 1084

1. Пользователи воздушного пространства обязаны организовать связь с соответствующими органами ОВД (управления полетами), а в случае использования воздушного пространства для полетов воздушных судов - и с органами ВВС и ПВО.

2. Связь и радиотехническое обеспечение центров ЕС ОрВД организуются на принципах совместного использования технических средств связи и радиотехнического обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и предприятий гражданской авиации.

Использование средств связи и радиотехнического обеспечения гражданскими и военными секторами центров ЕС ОрВД определяется соглашениями (договорами) между Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой воздушного транспорта России о порядке совместной эксплуатации таких средств. Эксплуатация указанных средств осуществляется без взаимных расчетов.

Прекращение эксплуатации радионавигационных средств, используемых при полетах воздушных судов по воздушным трассам, осуществляется:

в отношении радионавигационных средств гражданской авиации - по решению соответствующего руководителя территориального органа Федеральной службы воздушного транспорта России по согласованию с соответствующим командующим объединением ВВС и ПВО (командующим авиационным объединением, командиром авиационного соединения);

в отношении радионавигационных средств Министерства обороны Российской Федерации - по решению соответствующего командующего объединением ВВС и ПВО (командующего авиационным объединением, командира авиационного соединения) по согласованию с руководителем соответствующего территориального органа Федеральной службы воздушного транспорта России.

3. Соглашение (договор) между Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой воздушного транспорта России о порядке совместной эксплуатации средств связи и радиотехнического обеспечения представляется начальниками военных и гражданских секторов центров ЕС ОрВД на утверждение:

а) для ГЦ ЕС ОрВД - начальнику главного штаба ВВС и первому заместителю директора Федеральной службы воздушного транспорта России;

б) для ЗЦ, ВЗЦ, РЦ, ВРЦ ЕС ОрВД - начальникам штабов объединений ВВС и ПВО и руководителям соответствующих предприятий гражданской авиации.

4. Наземная радиосвязь и проводная связь, воздушная радиосвязь и радиотехническое обеспечение в органах ОВД (управления полетами) обеспечиваются силами и средствами подразделений связи и радиотехнического обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и организаций Федеральной службы воздушного транспорта России.

5. Принципиальная схема организации связи центров ЕС ОрВД разрабатывается Министерством обороны Российской Федерации совместно с Федеральной службой воздушного транспорта России по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и утверждается начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и директором Федеральной службы воздушного транспорта России.

6. В зоне ЕС ОрВД, где ответственность за организацию использования воздушного пространства возложена на командующего объединением ВВС и ПВО (командующего авиационным объединением, командира авиационного соединения), схема организации связи между центрами ЕС ОрВД, органами ВВС и ПВО и пользователями воздушного пространства разрабатывается штабом авиационного объединения совместно с территориальным органом Федеральной службы воздушного транспорта России, согласовывается с заинтересованными организациями и утверждается начальником штаба авиационного объединения.

7. Связь между органами ОВД (управления полетами) организуется:

а) от центральных командных пунктов видов Вооруженных Сил Российской Федерации, центральных органов ОВД (управления полетами) федеральных органов исполнительной власти и организаций, использующих воздушное пространство, к ГЦ ЕС ОрВД - соответственно главными штабами видов Вооруженных Сил Российской Федерации, штабами родов войск, федеральными органами исполнительной власти и организациями;

б) от ГЦ ЕС ОрВД к ЗЦ ЕС ОрВД и к РЦ ЕС ОрВД (с правами ЗЦ ЕС ОрВД) - главным штабом ВВС;

в) от ЗЦ ЕС ОрВД:

к смежным ЗЦ ЕС ОрВД (двухсекторным ВЗЦ ЕС ОрВД) и к смежным РЦ ЕС ОрВД (с правами ЗЦ ЕС ОрВД) - главным штабом ВВС;

к ВЗЦ ЕС ОрВД, состоящих из одного военного сектора, - главным штабом ВВС, а состоящих из одного гражданского сектора, - Федеральной службой воздушного транспорта России;

к двухсекторным РЦ ЕС ОрВД - главным штабом ВВС;

г) от двухсекторного ВЗЦ ЕС ОрВД к односекторным РЦ ЕС ОрВД, состоящим из одного военного сектора, - главным штабом ВВС, а состоящим из одного гражданского сектора, - Федеральной службой воздушного транспорта России;

д) от двухсекторного РЦ ЕС ОрВД:

к командным пунктам объединений и соединений видов Вооруженных Сил Российской Федерации - штабами военных округов;

к территориальным органам Федеральной службы воздушного транспорта России - Федеральной службой воздушного транспорта России;

к смежным двухсекторным РЦ ЕС ОрВД - Федеральной службой воздушного транспорта России;

к смежным односекторным РЦ ЕС ОрВД, состоящим из одного гражданского сектора, - Федеральной службой воздушного транспорта России, а состоящим из одного военного сектора, - главным штабом ВВС;

к вспомогательным двухсекторным и односекторным РЦ ЕС ОрВД, состоящим из одного гражданского сектора, - Федеральной службой воздушного транспорта России, а состоящим из одного военного сектора, - главным штабом ВВС;

к аэродромам видов Вооруженных Сил Российской Федерации, полигонам, учебным центрам и другим организациям, объектам Министерства обороны Российской Федерации, использующим воздушное пространство, - главными штабами видов Вооруженных Сил Российской Федерации;

к аэродромам, находящимся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении федеральных органов исполнительной власти и организаций, - соответствующими федеральными органами исполнительной власти и организациями;

к местным диспетчерским пунктам гражданской авиации - Федеральной службой воздушного транспорта России;

е) от односекторного РЦ ЕС ОрВД, состоящего из одного гражданского или одного военного сектора:

к аэродромам, находящимся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении федеральных органов исполнительной власти и организаций, - соответствующими федеральными органами исполнительной власти и организациями;

к местным диспетчерским пунктам гражданской авиации - Федеральной службой воздушного транспорта России;

ж) от двухсекторного ВРЦ ЕС ОрВД:

к смежным РЦ ЕС ОрВД, состоящим из гражданского и военного секторов, - Федеральной службой воздушного транспорта России, а к смежным РЦ ЕС ОрВД, состоящим из одного военного сектора, - главным штабом ВВС;

к аэродромам, находящимся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении федеральных органов исполнительной власти и организаций, - соответствующими федеральными органами исполнительной власти и организациями;

к местным диспетчерским пунктам гражданской авиации - Федеральной службой воздушного транспорта России;

з) от односекторного ВРЦ ЕС ОрВД:

к аэродромам, находящимся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении федеральных органов исполнительной власти и организаций, а также к полигонам, учебным центрам и другим организациям, использующим воздушное пространство, - соответствующими федеральными органами исполнительной власти и организациями;

к местным диспетчерским пунктам гражданской авиации - Федеральной службой воздушного транспорта России;

и) от односекторного ВРЦ ЕС ОрВД, состоящего из одного гражданского сектора:

к смежным односекторным и двухсекторным РЦ (ВРЦ) ЕС ОрВД - Федеральной службой воздушного транспорта России;

к аэродромам, находящимся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении федеральных органов исполнительной власти и организаций, - соответствующими федеральными органами исполнительной власти и организациями;

к местным диспетчерским пунктам гражданской авиации - Федеральной службой воздушного транспорта России.

8. Связь между пунктами управления ВВС и ПВО и центрами ЕС ОрВД организуется от командных пунктов объединений или соединений (частей) ВВС и ПВО к двухсекторному зональному и районному центрам ЕС ОрВД, от ближайшего органа ВВС и ПВО к РЦ ЕС ОрВД, состоящему из одного военного сектора, - главным штабом ВВС, а к РЦ ЕС ОрВД, состоящему из одного гражданского сектора, - Федеральной службой воздушного транспорта России.

9. Радиолокационное обеспечение осуществляется:

а) двухсекторных РЦ и ВРЦ ЕС ОрВД - радиолокационными средствами организаций Федеральной службы воздушного транспорта России;

б) односекторных РЦ и ВРЦ ЕС ОрВД - радиолокационными средствами Министерства обороны Российской Федерации и организаций Федеральной службы воздушного транспорта России по принадлежности центров;

в) РЦ ЕС ОрВД, оснащенных автоматизированными системами ОВД, - радиолокационными средствами организаций Федеральной службы воздушного транспорта России, включенными в состав радиолокационных позиций автоматизированных систем ОВД, и радиолокационными средствами Министерства обороны Российской Федерации, включенными в состав автоматизированных систем ОВД, по решению Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.

10. Для радиолокационного контроля за полетами воздушных судов могут привлекаться радиолокационные средства Федеральной системы разведки и контроля воздушного пространства и пользователей воздушного пространства. Такие средства должны соответствовать нормам и требованиям, установленным для радиолокационных средств органов ЕС ОрВД. Их использование осуществляется на основании соглашений (договоров), утверждаемых командующими объединениями ВВС и ПВО (командующими авиационными объединениями, командирами авиационных соединений) и (или) руководителями территориальных органов Федеральной службы воздушного транспорта России.

Приложение N 4
к Федеральным правилам
использования воздушного пространства
Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 сентября 1999 г. N 1084

1. Предложения по совершенствованию структуры воздушного пространства Российской Федерации разрабатываются пользователями воздушного пространства с целью повышения уровня безопасности и эффективности его использования (далее именуются - предложения) и согласовываются с соответствующими организациями.

Результаты согласований заверяются печатями.

2. Основанием для подготовки предложений являются:

а) создание новых или изменение существующих элементов структуры воздушного пространства;

б) изменения направлений самолетопотоков, пропускной способности воздушного пространства, интенсивности воздушного движения и эшелонов (высот) полета воздушных судов;

в) установка новых технических средств навигации, связи и обслуживания воздушного движения;

г) ввод в действие объектов, влияющих на использование воздушного пространства;

д) создание новых или упразднение существующих органов обслуживания воздушного движения;

е) экономическая целесообразность;

ж) рекомендации комиссий по расследованию авиационных происшествий, инцидентов и нарушений порядка использования воздушного пространства Российской Федерации.

3. Предложения согласовываются:

а) при установлении (изменении) воздушных трасс, спрямленных воздушных трасс, местных воздушных линий, районов авиационных работ, границ зон и районов ЕС ОрВД с соответствующими:

военными секторами районных и зональных центров ЕС ОрВД;

территориальными органами Федеральной службы воздушного транспорта России;

территориальными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации (только при установлении новых участков воздушных трасс, местных воздушных линий, спрямленных воздушных трасс);

штабом объединения ВВС и ПВО (штабом авиационного объединения, авиационного соединения);

другими заинтересованными пользователями воздушного пространства, определяемыми военными секторами зональных и районных центров ЕС ОрВД;

б) при установлении (изменении) границ районов аэродромов и аэроузлов, маршрутов полетов воздушных судов, специальных зон полетов, районов полигонов, районов взрывных работ с соответствующими:

военными и гражданскими секторами зональных и районных центров ЕС ОрВД;

штабом объединения ВВС и ПВО (штабом авиационного объединения, авиационного соединения);

другими заинтересованными пользователями воздушного пространства, определяемыми военными секторами зональных и районных центров ЕС ОрВД;

в) при установлении (изменении) коридоров пролета государственной границы Российской Федерации, элементов структуры воздушного пространства в приграничной полосе, запретных зон, зон ограничения, опасных зон с соответствующими:

военным сектором ЗЦ ЕС ОрВД;

штабом объединения ВВС и ПВО (штабом авиационного объединения, авиационного соединения);

командующим войсками военного округа;

другими заинтересованными пользователями воздушного пространства, определяемыми военными секторами зональных и районных центров ЕС ОрВД.

4. Предложения рассматриваются в срок, не превышающий 30 суток, а при повторном представлении - в срок, не превышающий 15 суток.

5. Предложения представляются:

а) командующему объединением ВВС и ПВО (командующему авиационным объединением, командиру авиационного соединения), отвечающему за организацию использования воздушного пространства в зоне ЕС ОрВД, - заинтересованными пользователями воздушного пространства на утверждение (согласование) всех предложений по совершенствованию структуры воздушного пространства зоны ЕС ОрВД;

б) в Федеральную службу воздушного транспорта России - начальником территориального органа этой службы на согласование по вопросам:

установления (изменения) воздушных трасс, спрямленных воздушных трасс;

установления границ зон и районов ЕС ОрВД;

в) в Министерство обороны Российской Федерации - командующим объединением ВВС и ПВО (командующим авиационным объединением, командиром авиационного соединения), отвечающим за организацию использования воздушного пространства в зоне ЕС ОрВД (через Управление по использованию воздушного пространства и управлению воздушным движением Министерства обороны Российской Федерации), на утверждение:

воздушных трасс, спрямленных воздушных трасс;

границ зон и районов ЕС ОрВД;

маршрутов полетов воздушных судов и специальных зон полетов;

инструкции по использованию воздушного пространства зоны Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

6. Пользователь воздушного пространства, полагающий заключение согласующей организации необоснованным, может внести свои предложения в зональную межведомственную комиссию по использованию воздушного пространства Российской Федерации.

7. Предложения, представленные с нарушением установленного порядка, возвращаются на доработку без рассмотрения.

8. Не требуют согласования предложения по вопросам исключения участков воздушных трасс, спрямленных воздушных трасс, местных воздушных линий или уменьшения их ширины, диапазона эшелонов полета на них, если они разработаны Федеральной службой воздушного транспорта России или ее территориальными органами.

9. Предложения представляются с обоснованием и картой структуры воздушного пространства Российской Федерации (масштаб не мельче чем 1:2 000 000).

Обоснование должно отражать следующие вопросы:

а) обеспечение безопасности полетов;

б) необходимость установления (изменения) специальных элементов воздушного пространства;

в) увеличение пропускной способности воздушного пространства;

г) снижение уровня авиационных шумов;

д) соответствующие расчеты (штурманские, инженерные, экономические и т.п.).

На карте структуры воздушного пространства Российской Федерации должны быть обозначены:

а) существующие и предлагаемые элементы структуры воздушного пространства;

б) радиолокационные поля и поля радиосвязи;

в) максимальные значения высот рельефа местности и искусственных препятствий в полосе шириной 50 км.

10. Поправки (изменения), вносимые в перечень зон и районов ЕС ОрВД и перечень воздушных трасс Российской Федерации, представляются на утверждение ежеквартально.

11. Образцы оформления предложений по совершенствованию структуры воздушного пространства Российской Федерации утверждаются Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой воздушного транспорта России в пределах их компетенции.

Приложение N 5
к Федеральным правилам
использования воздушного пространства
Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 сентября 1999 г. N 1084

1. Все пользователи воздушного пространства обладают равными правами на его использование.

При возникновении потребности в использовании воздушного пространства одновременно двумя и более пользователями устанавливается запрещение или ограничение их деятельности в определенных районах путем введения временных, местных режимов или кратковременных ограничений в соответствии с государственными приоритетами, определенными статьей 13 Воздушного кодекса Российской Федерации.

2. Временный режим использования воздушного пространства устанавливается начальником военного сектора ГЦ ЕС ОрВД на срок до трех суток в пределах части воздушного пространства, в том числе на воздушных трассах Российской Федерации, а также на воздушных трассах Российской Федерации, открытых для международных полетов, и в районах гражданских аэродромов в случае:

полетов воздушных судов литера "А";

проведения поисково - спасательных мероприятий, запуска и посадки космических объектов, учений, воздушных парадов и показов новой авиационной техники, а также осуществление иной деятельности, которая может представлять угрозу безопасности использования воздушного пространства (радиоизлучения, световые и электромагнитные излучения и т.п.);

полетов на испытания (исследования) авиационной и ракетной техники, на установление рекордов, на проверку боевой готовности сил и средств ВВС и ПВО, полетов для обеспечения международных договоров Российской Федерации и полетов аэростатов.

3. Местный режим использования воздушного пространства устанавливается начальником военного сектора ЗЦ ЕС ОрВД на срок до трех суток в пределах части воздушного пространства зоны ЕС ОрВД, в том числе на воздушных трассах и местных воздушных линиях в нижнем воздушном пространстве зоны ЕС ОрВД.

4. Кратковременные ограничения на использование воздушного пространства устанавливаются военными секторами центров ЕС ОрВД на срок до трех часов в своих зонах (районах) ЕС ОрВД, в том числе на воздушных трассах и местных воздушных линиях, для обеспечения суточного плана использования воздушного пространства.

При чрезвычайных ситуациях кратковременные ограничения могут устанавливаться на срок до трех часов в районах аэропортов, открытых для международных полетов.

5. О готовности к обеспечению временного режима соответствующие органы пользователей воздушного пространства и центры ЕС ОрВД докладывают в установленном порядке в военный сектор ГЦ ЕС ОрВД, а местного режима - в военный сектор ЗЦ ЕС ОрВД не позднее чем за три часа до начала их действия.

6. Контроль за соблюдением временных, местных режимов и кратковременных ограничений осуществляют органы, которые довели их до пользователей воздушного пространства.

7. Приступать к осуществлению деятельности, связанной с использованием воздушного пространства, для обеспечения которой установлены режимы, без получения подтверждения от соответствующих органов ЕС ОрВД о готовности к их обеспечению запрещается.

8. Временные, местные режимы и кратковременные ограничения устанавливаются:

а) с полным запрещением использования воздушного пространства, за исключением деятельности пользователей воздушного пространства, в интересах которых устанавливаются временные, местные режимы и кратковременные ограничения;

б) с частичным запрещением использования воздушного пространства, при котором разрешается деятельность других пользователей воздушного пространства на определенных условиях.

9. Границы районов действия временных, местных режимов и кратковременных ограничений определяются в каждом конкретном случае в соответствии с проводимым мероприятием с минимально возможным ограничением использования воздушного пространства другими пользователями.

10. При определении границ районов действия временных, местных режимов и кратковременных ограничений должны учитываться максимальные отклонения материальных объектов от расчетной траектории движения с учетом правил эшелонирования, установленных пунктом 99 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации.

11. Представления на установление временных и местных режимов (далее именуются - представления на установление режима) разрабатываются пользователями воздушного пространства с обязательным предварительным согласованием с соответствующим органом ЕС ОрВД.

12. В районах, где устанавливается временный режим с частичным запрещением использования воздушного пространства для полетов воздушных судов, выделяются:

на воздушных трассах по два смежных эшелона в каждом из диапазонов: 900 - 3300 м, 4500 - 6000 м, 8100 - 12100 м;

на воздушных трассах, открытых для международных полетов, обязательно две пары смежных эшелонов в диапазоне: 9100 - 12100 м.

13. В представлениях на установление режима на высотах ниже нижнего эшелона при необходимости дополнительно указываются виды деятельности на этих высотах, место, время и высота. Военные сектора ЕС ОрВД после получения заявок на использование воздушного пространства в таких районах определяют возможность выполнения полетов на высотах ниже нижнего эшелона.

14. При установлении временного режима в районах гражданских аэродромов, с которых выполняются полеты воздушных судов по центральным расписаниям движения самолетов, как правило, выделяются воздушное пространство радиусом 30 км (для международных аэропортов - 50 км) с ограничением его в вертикальной плоскости высотой верхнего эшелона, выделенного в районе действия временного режима для полетов по воздушным трассам, подходящим к гражданским аэродромам, и по возможности участки маршрута для набора высоты (снижения) при входе (выходе) в воздушные трассы.

15. Полеты воздушных судов через районы гражданских аэродромов в радиусе 30 км (для международных аэропортов - 50 км ) от эшелона 3000 м включительно и ниже в целях соблюдения безопасности использования воздушного пространства выполняются в исключительных случаях и обеспечиваются посредством:

а) полного запрещения приема и выпуска воздушных судов по возможности в период наименьшей интенсивности прибытия рейсов по центральным расписаниям на этот период;

б) частичного ограничения приема и выпуска воздушных судов в следующих случаях:

полеты производятся с аэродромов совместного базирования или аэродромов, входящих в один аэродромный узел, и выполняются согласно схемам, определенным инструкцией по производству полетов в районе аэродрома (аэроузла), при этом приоритет представляется полетам воздушных судов, участвующих в мероприятиях;

условия пролета боевой авиации в данном районе заблаговременно разрабатываются военным сектором ЗЦ ЕС ОрВД по согласованию с гражданским сектором.

16. Полеты воздушных судов через районы аэродромов, открытых для международных полетов, в радиусе 50 км ниже эшелона 3000 м осуществляются без пересечения курсов взлета и посадки.

17. При установлении временных, местных режимов и кратковременных ограничений для обеспечения полета по маршруту воздушных судов (в том числе контрольных целей) выделяется воздушное пространство в следующих пределах:

а) в горизонтальной плоскости:

на малых и предельно малых высотах - шириной 20 км (по 10 км в обе стороны от оси маршрута);

на средних и больших высотах - шириной 40 км (по 20 км в обе стороны от оси маршрута);

в стратосфере, а также над открытым морем (океаном) вне радиолокационной видимости береговой черты (над безориентирной местностью) независимо от высоты полета - шириной 50 км (по 25 км в обе стороны от оси маршрута);

б) в вертикальной плоскости:

минимальное количество эшелонов, необходимое для выполнения поставленных задач и обеспечения безопасности при построении полетных порядков с учетом нормативных отклонений воздушных судов при выдерживании высот полета.

Необходимость выделения большего воздушного пространства обосновывается в представлении на установление режима.

18. Самолетам - перехватчикам устанавливаются границы района действия режима в горизонтальной и вертикальной плоскостях с учетом зон дежурства в воздухе и маневров при выполнении перехватов контрольных целей. Для набора высоты, полета до выделенных районов, возвращения и снижения на посадку режим не устанавливается. Безопасность полетов при этом обеспечивается командными пунктами, осуществляющими непосредственное управление истребителями - перехватчиками.

19. Командные пункты при подъеме истребителей - перехватчиков на перехват контрольных целей сообщают в соответствующие РЦ ЕС ОрВД курсы полетов и уточняют район и диапазоны высот для выполнения маневров на перехват целей.

РЦ ЕС ОрВД выделяются эшелоны в соответствии с установленными режимами и дается информация об особенностях воздушной обстановки в районах перехватов.

20. Для обеспечения полетов автоматических аэростатов пользователем воздушного пространства определяются параметры воздушного пространства, которые указываются в представлении на установление региона.

21. Район и участки маршрутов постановки активных и пассивных помех выбираются с учетом обеспечения безопасности полетов воздушных судов по воздушным трассам, местным воздушным линиям и в районах аэродромов.

В представлениях на установление временных режимов, в картах - приложениях к этим представлениям, а также в разделе прочей информации заявок на полеты раздельно указываются зоны или участки маршрутов и относящиеся к ним время, высоты и диапазоны волн (сантиметровый, дециметровый, метровый) постановки активных, пассивных или комбинированных помех, а также типы радиолокационных средств, подверженных воздействию помех.

Сведения о создании помех радиолокационным средствам вместе с другой информацией о временном режиме в установленном порядке доводятся до гражданских секторов центров ЕС ОрВД в части, их касающейся.

22. В случаях, угрожающих безопасности использования воздушного пространства, военный сектор РЦ ЕС ОрВД обязан принять меры для прекращения постановки помех вплоть до подачи команд на борт самолета - постановщика помех.

23. При систематическом использовании воздушного пространства, требующего установления временных, местных режимов или кратковременных ограничений, могут быть установлены постоянные зоны ограничения с присвоением им номера. В представлении на установление временных, местных режимов или кратковременных ограничений в этих зонах указываются номер зоны, дата, время и диапазон высот.

24. В представлении на установление режима в зависимости от характера использования воздушного пространства указываются:

а) дата проведения мероприятия (допускается не более двух основных и двух резервных дней) и его характеристика (учения, испытания, пуски ракет и т.п.);

б) при установлении района действия режима:

границы района, обозначаемые географическими координатами;

время начала и окончания действия режима (всемирное координированное время);

эшелоны, выделенные для полетов воздушных судов по воздушным трассам и в районах гражданских аэродромов;

ограничения в районах гражданских аэродромов;

резервный эшелон для обеспечения безопасности полетов в особых случаях при проведении учений;

в) при установлении маршрутов полетов:

участки маршрутов полетов воздушных судов, обеспечиваемых временными или местными режимами;

количество и типы воздушных судов;

ширина полосы ограничений;

выделяемые эшелоны для каждого маршрута;

время начала и окончания действия режима на участках маршрута или графика движения одиночных воздушных судов и групп, имеющих глубину полетного порядка не более 10 минут;

рубежи набора и снижения;

участки маршрута полета воздушных судов с выключенной системой радиолокационного опознавания;

участки создания помех радиосредствам и радиолокационным средствам;

глубина полетного порядка в минутах (при этом разведчики погоды, следующие впереди полетных порядков групп с интервалом 30 минут и более, указываются в представлении на установление режима и могут обеспечиваться органами ОВД (управления полетами) без ограничений в соответствии с поданными заявками);

микроэшелонирование в полетных порядках;

время входа и выхода воздушных судов в воздушное пространство районов гражданских аэродромов;

г) разрешение на пересечение запретных зон;

д) типы радиолокационных станций, подверженные воздействию помех;

е) органы, до которых данный режим не доводится;

ж) воздушные суда и аэродромы, на которые режим не распространяется;

з) фамилия, должность руководителя учений (мероприятий) и порядок связи с ним;

и) фамилия должностного лица, разработавшего представление на установление режима, и номер телефона.

25. К представлениям на установление временных и местных режимов, связанных с обеспечением учений (мероприятий), при проведении которых планируются одновременные полеты воздушных судов с нескольких аэродромов, полеты по нескольким маршрутам или с маневрированием в определенных районах в вертикальной и горизонтальной плоскостях, прилагаются карты, на которые наносятся данные, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 24 настоящих Правил, и другие данные, необходимые для установления режима и правильного понимания выполнения поставленной задачи.

26. Представления на установление временных режимов подаются в военный сектор ГЦ ЕС ОрВД, на установление местных режимов - в военные сектора ЗЦ ЕС ОрВД.

27. Представления на установление временных режимов в военный сектор ГЦ ЕС ОрВД подаются:

а) воинскими частями и организациями видов Вооруженных Сил Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Российского авиационно - космического агентства, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Российской оборонной спортивно - технической организации через соответствующие центральные командные пункты;

б) организациями экспериментальной авиации через Российское авиационно - космическое агентство;

в) представителем миссии от военного сектора ГЦ ЕС ОрВД или Центрального командного пункта Военно - воздушных сил при выполнении наблюдательного полета воздушным судном государства - участника международного Договора по открытому небу на основании согласованного плана.

28. Представления на установление временных режимов, связанных с деятельностью организаций гражданской авиации, подаются через гражданский сектор ГЦ ЕС ОрВД.

29. При проведении мероприятий с участием нескольких организаций представление на установление временного режима подается той организацией, на которую возложена ответственность за проводимое мероприятие.

30. Представления на установление временных режимов в одной зоне ЕС ОрВД организациями, расположенными в данной зоне, подаются после согласования с военным сектором ЗЦ (ВЗЦ) ЕС ОрВД.

31. Представления на установление временных и местных режимов подписываются начальниками штабов, а в организациях - их руководителями или заместителями руководителей, в чьих интересах планируется установление режимов.

32. Представления на установление местных режимов подаются в военные сектора ЗЦ ЕС ОрВД, в зоне ЕС ОрВД которых планируется установление местных режимов.

33. Представлениями на установление кратковременных ограничений являются заявки на использование воздушного пространства.

34. Представления на установление временных режимов (график движения) для обеспечения полетов воздушных судов литера "А" подаются отделом организации специальных полетов Федеральной службы воздушного транспорта России в военный сектор ГЦ ЕС ОрВД через гражданский сектор ГЦ ЕС ОрВД.

35. Представления на установление временных режимов подаются телеграммами или по почте в военный сектор ГЦ ЕС ОрВД в сроки, обеспечивающие их поступление не позднее чем:

а) за семь суток до начала действия режима - для обеспечения использования воздушного пространства по планам Министерства обороны Российской Федерации, начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, главнокомандующих видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующих объединениями видов Вооруженных Сил Российской Федерации;

б) за двое суток до начала действия режима - для обеспечения деятельности в особых случаях по указанию Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации;

в) за 24 часа до начала действия режима - для обеспечения запуска космических аппаратов, полетов на поиск и эвакуацию спускаемых аппаратов космических объектов и полетов автоматических аэростатов;

г) за 12 часов до начала действия режима - для обеспечения полетов воздушных судов литера "А";

д) за 12 часов до начала действия режима - для обеспечения наблюдательных полетов государств - участников международного Договора по открытому небу;

е) за 3 часа до начала действия режима - для обеспечения полетов при оказании помощи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

ж) за 5 суток до начала действия режима - для обеспечения полетов и другой деятельности, не указанной в разделе III настоящих Правил.

36. Представления на установление местных режимов подаются в военный сектор ЗЦ ЕС ОрВД телеграммами или по почте в сроки, обеспечивающие их поступление не позднее чем за пять суток до начала действия режима.

37. В исключительных случаях временные и местные режимы, связанные с проведением поисково - спасательных мероприятий, вылетами воздушных судов для оказания помощи при стихийных бедствиях, полетами воздушных судов литера "А", запуском и посадкой космических объектов, полетами аэростатов, вышедших из-под управления, могут устанавливаться военными секторами центров ЕС ОрВД без подачи предварительных представлений на режим с обязательной информацией на Центральный командный пункт Военно - воздушных сил и командный пункт объединения ВВС и ПВО соответственно. Руководители, организующие мероприятия, согласовывают с военными секторами центров ЕС ОрВД районы и условия обеспечения безопасности использования воздушного пространства в них. В этих случаях ограничения вводятся по команде начальников дежурных смен военных секторов центров ЕС ОрВД с последующим письменным подтверждением.

38. Для достижения внезапности при проверках боевой готовности по указанию Министра обороны Российской Федерации, начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и главнокомандующих видами Вооруженных Сил Российской Федерации кратковременные ограничения использования воздушного пространства могут устанавливаться без подачи заявок. В этом случае информация для установления ограничений доводится до военных секторов РЦ ЕС ОрВД за 2 часа, до военных секторов ЗЦ ЕС ОрВД - за 4 часа. В зоне ЕС ОрВД Московского ЗЦ ЕС ОрВД внезапные проверки боевой готовности проводятся только после установления временного режима.

39. В случае получения двух и более представлений на установление режимов для проведения мероприятий, совпадающих по месту и времени, начальники дежурных смен военных секторов главного и зональных центров ЕС ОрВД имеют право переносить указанные мероприятия и обязаны немедленно информировать об этом организации, подавшие представления, и согласовывать с ними время действия в соответствии с государственными приоритетами, определенными статьей 13 Воздушного кодекса Российской Федерации.

40. Представления на установление режимов, поступившие в ГЦ ЕС ОрВД и ЗЦ ЕС ОрВД позднее сроков, указанных в пунктах 35 и 36 настоящих Правил, не рассматриваются, и режимы по ним не устанавливаются.

41. Временные режимы разрабатываются военным сектором ГЦ ЕС ОрВД при участии гражданского сектора ГЦ ЕС ОрВД и утверждаются начальником военного сектора ГЦ ЕС ОрВД. В процессе разработки проекта представления на установление временного режима гражданский сектор ГЦ ЕС ОрВД готовит предложения о порядке использования воздушного пространства, выделенного для воздушных трасс, местных воздушных линий, районов гражданских аэродромов, и представляет эти предложения военному сектору ГЦ ЕС ОрВД.

42. Информация об утвержденном временном режиме доводится военным сектором ГЦ ЕС ОрВД до гражданского сектора ГЦ ЕС ОрВД, соответствующих военных секторов ЗЦ ЕС ОрВД, Центрального командного пункта Военно - воздушных сил и пользователей воздушного пространства, организующих мероприятия, в части, их касающейся.

43. Проекты представлений на установление местных режимов, разработанные военным сектором ЗЦ ЕС ОрВД, после согласования с гражданским сектором ЗЦ (ВЗЦ) ЕС ОрВД и военным сектором ГЦ ЕС ОрВД утверждаются начальником военного сектора ЗЦ ЕС ОрВД и за двое суток до запланированного времени начала действия режима представляются в военный сектор ГЦ ЕС ОрВД.

44. На основании утвержденных временных, местных режимов военный сектор ЗЦ ЕС ОрВД определяет запреты и ограничения на использование воздушного пространства в своей зоне ЕС ОрВД.

Гражданский сектор ЗЦ (ВЗЦ) ЕС ОрВД разрабатывает предложения о запретах и ограничениях на использование воздушного пространства участков воздушных трасс, местных воздушных линий, районов аэродромов, в том числе относящихся к международным аэропортам, и районов авиационных работ, а также предложения о выделении спрямленных воздушных трасс, обходных маршрутов, дополнительных эшелонов (высот) полета и представляет эти предложения военному сектору ЗЦ (ВЗЦ) ЕС ОрВД.

45. Информация об утвержденных временных, местных режимах, запретах и ограничениях на использование воздушного пространства военным сектором ЗЦ ЕС ОрВД доводится до гражданского сектора ЗЦ ЕС ОрВД, командных пунктов авиационных объединений и военных секторов РЦ ЕС ОрВД своей зоны ЕС ОрВД в части, их касающейся.

Гражданский сектор ЗЦ ЕС ОрВД доводит информацию о запретах и кратковременных ограничениях на использование воздушного пространства до всех заинтересованных ЗЦ (ВЗЦ) ЕС ОрВД, односекторных ВЗЦ ЕС ОрВД своей зоны ЕС ОрВД в части, их касающейся.

46. Гражданский сектор ЗЦ (ВЗЦ) ЕС ОрВД, получивший информацию о запретах и кратковременных ограничениях на использование воздушного пространства, установленных в других зонах ЕС ОрВД, доводит ее до органов ОВД пользователей воздушного пространства своей зоны ЕС ОрВД в части, их касающейся.

47. Военный сектор РЦ ЕС ОрВД доводит информацию о запретах и кратковременных ограничениях на использование воздушного пространства до гражданского сектора своего центра, военных секторов ВРЦ ЕС ОрВД и соответствующих органов ОВД пользователей воздушного пространства в части, их касающейся.

Гражданский сектор двухсекторного РЦ ЕС ОрВД доводит информацию о запретах и кратковременных ограничениях на использование воздушного пространства до гражданского сектора односекторного РЦ (ВРЦ) ЕС ОрВД и других органов ОВД гражданской авиации, расположенных в их районе ЕС ОВД, в части, их касающейся.

48. В целях обеспечения безопасности использования воздушного пространства военные секторы центров ЕС ОрВД имеют право вносить изменения в проекты временных и местных режимов по времени, месту и высотам, о которых информируются пользователи воздушного пространства, подавшие представления.

49. Информация о запретах и ограничениях на использование воздушного пространства, установленных в соответствии с временными и местными режимами, доводится по схеме доведения (снятия) временных и местных режимов, запретов и ограничений на использование воздушного пространства, определенной инструкцией по использованию воздушного пространства зоны Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

50. Перенос мероприятия, связанного с установлением временного режима, с запрещением приема и выпуска воздушных судов на гражданских аэродромах, производится не менее чем на 3 часа. Это время может быть сокращено при отсутствии полетов или их малой интенсивности только по согласованию с гражданским сектором ГЦ ЕС ОрВД.

51. Перенос мероприятия, связанного с установлением местного режима, с запрещением приема и выпуска воздушных судов на гражданских аэродромах, производится не менее чем на 2 часа. Это время может быть сокращено при отсутствии полетов или их малой интенсивности только по согласованию с гражданским сектором ЗЦ ЕС ОрВД.

52. Временные, местные режимы и кратковременные ограничения использования воздушного пространства снимаются военными секторами центров ЕС ОрВД, которые их ввели. Временные, местные режимы и кратковременные ограничения могут быть сняты до истечения установленного времени по информации руководителей проводимых мероприятий.

53. При невозможности проведения мероприятий, для которых планировалось установление временных или местных режимов, организации, подавшие представления, обязаны немедленно сообщить в соответствующие центры ЕС ОрВД об их отмене или переносе на другое время.

Приложение N 6
к Федеральным правилам
использования воздушного пространства
Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 сентября 1999 г. N 1084

1. Расследование нарушений порядка использования воздушного пространства Российской Федерации проводится в целях установления причин нарушений и выработки рекомендаций по их предупреждению.

Расследование должно начинаться немедленно, после того как стало известно о факте нарушения, и заканчиваться не позже чем в 7-дневный срок. В случае невозможности установления причины нарушения в установленный срок расследование может быть продлено, но не более чем на 7 календарных дней.

2. Нарушения порядка использования воздушного пространства, связанные с деятельностью российских пользователей воздушного пространства, за исключением случая, указанного в пункте 3 настоящих Правил, расследуются, учитываются и анализируются в порядке, установленном для государственной, гражданской и экспериментальной авиации. При необходимости председатель зональной межведомственной комиссии по использованию воздушного пространства Российской Федерации соответствующей зоны ЕС ОрВД - командующий объединением ВВС и ПВО (командующий авиационным объединением, командир авиационного соединения) создает комиссию по расследованию нарушения порядка использования воздушного пространства. Председателем комиссии назначается один из заместителей командующего объединением ВВС и ПВО (командующего авиационным объединением, командира авиационного соединения). В состав комиссии включаются представители оперативных органов ЕС ОрВД.

3. Нарушения порядка использования воздушного пространства, связанные с деятельностью пользователей воздушного пространства двух и более федеральных органов исполнительной власти и организаций, расследуются, учитываются и анализируются в порядке, установленном Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации. В этих случаях комиссию по расследованию нарушения порядка использования воздушного пространства Российской Федерации образует председатель Межведомственной комиссии по использованию воздушного пространства Российской Федерации - главнокомандующий Военно - воздушными силами (председатель зональной межведомственной комиссии по использованию воздушного пространства Российской Федерации соответствующей зоны ЕС ОрВД - командующий объединением ВВС и ПВО (командующий авиационным объединением, командир авиационного соединения). Председателем комиссии назначается один из заместителей главнокомандующего Военно - воздушными силами (командующего объединением ВВС и ПВО, командующего авиационным объединением, командира авиационного соединения). В состав комиссии включаются представители оперативных органов ЕС ОрВД.

4. Нарушения порядка использования воздушного пространства Российской Федерации, связанные с деятельностью иностранных пользователей воздушного пространства Российской Федерации, расследуются, учитываются и анализируются в порядке, установленном для гражданской авиации. В этих случаях комиссию по расследованию нарушения порядка использования воздушного пространства Российской Федерации образует начальник Управления государственного регулирования организации воздушного движения Федеральной службы воздушного транспорта России. В состав комиссии включаются представители Управления по использованию воздушного пространства Российской Федерации и управлению воздушным движением Министерства обороны Российской Федерации и представители иностранного пользователя.

5. Комиссия по расследованию нарушений порядка использования воздушного пространства Российской Федерации в своей работе руководствуется Воздушным кодексом Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и инструкцией по использованию воздушного пространства Российской Федерации зоны единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

6. Председатель комиссии по расследованию нарушения порядка использования воздушного пространства Российской Федерации имеет право:

а) давать членам комиссии распоряжения и указания по вопросам, связанным с расследованием;

б) требовать от заинтересованных юридических лиц, а также граждан материалы, необходимые для расследования;

в) привлекать в установленном порядке к участию в расследовании необходимых специалистов.

7. Юридические лица, а также граждане, причастные к нарушению, обязаны представить в комиссию необходимые материалы для проведения расследования нарушения порядка использования воздушного пространства Российской Федерации.

8. Председатель комиссии по расследованию нарушений порядка использования воздушного пространства Российской Федерации обязан:

а) лично руководить работой комиссии;

б) обеспечивать полноту, своевременность, объективность расследования и надлежащее оформление документов;

в) подготовить к установленному сроку акт расследования и представить его на утверждение.

9. Члены комиссии по расследованию нарушения порядка использования воздушного пространства Российской Федерации имеют право:

а) знакомиться со всеми материалами, относящимися к нарушению порядка использования воздушного пространства Российской Федерации;

б) вносить предложения по порядку работы комиссии и разработке материалов по предупреждению нарушений порядка использования воздушного пространства Российской Федерации.

10. Члены комиссии по расследованию порядка использования воздушного пространства Российской Федерации обязаны:

а) лично участвовать в расследовании;

б) выполнять распоряжения и указания председателя комиссии;

в) быть объективными при выяснении обстоятельств нарушения, установлении его причин и виновника.

11. Для расследования нарушений порядка использования воздушного пространства Российской Федерации используются:

а) рапорты, объяснительные и докладные записки лиц, причастных к нарушению порядка использования воздушного пространства Российской Федерации, информация очевидцев;

б) планы, графики, таблицы, расписания и другие документы, регламентирующие порядок использования воздушного пространства Российской Федерации;

в) данные наземных средств объективного контроля (радиолокационных станций, радиовысотомеров, пеленгаторов, запросчиков, фотоконтрольных приборов, магнитофонных записей, радиолокационной проводки воздушных судов и т.п.);

г) данные бортовых средств объективного контроля (аппаратуры регистрации параметров полетов, магнитофонных записей, фотоконтрольных приборов и т.п.).

12. Комиссия по расследованию нарушения порядка использования воздушного пространства Российской Федерации должна выяснить:

а) уровень подготовки авиационного персонала, причастного к нарушению, а также наличие и качество прохождения ими контроля готовности к исполнению функциональных обязанностей;

б) качество радиолокационного контроля и связи;

в) порядок взаимодействия между органом ЕС ОрВД и оперативным органом пользователя воздушного пространства Российской Федерации, чья деятельность осуществлялась с нарушением установленного порядка;

г) соблюдение лицами, причастными к нарушению, установленного режима труда и отдыха, а также прохождение ими медицинского контроля и его результаты.

13. На основании изучения материалов и данных, полученных в процессе расследования, комиссия устанавливает обстоятельства, причины и готовит рекомендации для принятия необходимых мер по предупреждению нарушений порядка использования воздушного пространства Российской Федерации.

Результаты расследования нарушения порядка использования воздушного пространства Российской Федерации оформляются актом по форме согласно приложению N 1, который подписывается председателем и всеми членами комиссии. Акт расследования утверждается должностным лицом, образовавшим комиссию. Датой окончания расследования считается дата утверждения акта.

Акт составляется и в том случае, когда факт нарушения порядка использования воздушного пространства Российской Федерации в результате расследования не подтвердился.

14. Подлинник акта расследования нарушения порядка использования воздушного пространства Российской Федерации направляется председателю Межведомственной комиссии по использованию воздушного пространства Российской Федерации - главнокомандующему Военно - воздушными силами (через Управление по использованию воздушного пространства Российской Федерации и управлению воздушным движением Министерства обороны Российской Федерации) не позднее 15 дней с момента нарушения, а его заверенные копии - заинтересованным юридическим лицам и гражданам.

К подлиннику акта прилагаются подлинные материалы расследования, а к его копиям - заверенные копии материалов.

15. В случае если член комиссии считает проведенное расследование необъективным или неполным, он обязан при подписании акта письменно изложить свое особое мнение, которое прилагается к акту, а пользователь воздушного пространства Российской Федерации имеет право направить председателю Межведомственной комиссии по использованию воздушного пространства Российской Федерации - главнокомандующему Военно - воздушными силами (через Управление по использованию воздушного пространства Российской Федерации и управлению воздушным движением Министерства обороны Российской Федерации) ходатайство о проведении повторного расследования.

В случае установления факта необъективного или неполного расследования нарушения порядка использования воздушного пространства Российской Федерации председатель Межведомственной комиссии по использованию воздушного пространства Российской Федерации - главнокомандующий Военно - воздушными силами образует комиссию с участием представителей Управления по использованию воздушного пространства Российской Федерации и управлению воздушным движением Министерства обороны Российской Федерации и Управления государственного регулирования организации воздушного движения Федеральной службы воздушного транспорта России, заинтересованных юридических лиц и граждан для проведения повторного расследования.

16. По материалам проведенного расследования нарушений порядка использования воздушного пространства Российской Федерации Управление по использованию воздушного пространства Российской Федерации и управлению воздушным движением Министерства обороны Российской Федерации направляет соответствующим юридическим лицам и гражданам рекомендации о проведении срочных мероприятий по обеспечению безопасности использования воздушного движения.

17. Учет нарушений порядка использования воздушного пространства Российской Федерации ведется оперативными органами ЕС ОрВД в специальных журналах по форме согласно приложению N 2.

18. ЗЦ ЕС ОрВД представляют в ГЦ ЕС ОрВД оперативную информацию о фактах нарушений порядка использования воздушного пространства Российской Федерации. Председатели зональных межведомственных комиссий по использованию воздушного пространства Российской Федерации - командующие объединениями ВВС и ПВО (командующие авиационными объединениями, командиры авиационных соединений) представляют ежемесячно, не позднее 10 числа, председателю Межведомственной комиссии по использованию воздушного пространства Российской Федерации - главнокомандующему Военно - воздушными силами (через Управление по использованию воздушного пространства Российской Федерации и управлению воздушным движением Министерства обороны Российской Федерации) доклады о нарушениях порядка использования воздушного пространства Российской Федерации по форме согласно приложению N 3, выявленных в их зонах ЕС ОрВД.

19. Управление по использованию воздушного пространства Российской Федерации и управлению воздушным движением Министерства обороны Российской Федерации совместно с Управлением государственного регулирования организации воздушного движения Федеральной службы воздушного транспорта России каждое полугодие готовит анализы нарушений порядка использования воздушного пространства Российской Федерации, которые доводит до заинтересованных лиц, за подписью председателя Межведомственной комиссии по использованию воздушного пространства Российской Федерации - главнокомандующего Военно - воздушными силами.

Приложение N 1
к Правилам проведения расследований,
организации учета и анализа нарушений
порядка использования
воздушного пространства
Российской Федерации

"УТВЕРЖДАЮ"\r\n_______________________\r\n_______________________\r\n (должностное лицо,\r\n назначившее комиссию)\r\n \r\n"__" _______________ 199_ г.\r\n \r\n АКТ\r\n О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССЛЕДОВАНИЯ НАРУШЕНИЯ ПОРЯДКА\r\n ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА\r\n РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n \r\n1. "__" ___________ 199_ г. установлен факт нарушения (характер\r\nдеятельности, вид, место и обстоятельства, вид авиации, в чьей\r\nсобственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении\r\nнаходятся воздушные суда, типы воздушных судов, их бортовые\r\nномера, позывные, номера рейсов, эшелон (высота) полета и т.д.)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n2. Комиссия, назначенная приказом _______________________________,\r\nв составе: _______________________________________________________\r\nпроизвела расследование нарушения.\r\n3. Расследованием установлено (обстоятельства, приведшие к\r\nнарушению, по результатам расследования)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n4. Причины нарушения, виновные лица, принятые или принимаемые меры\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n5. Предложения комиссии (мероприятия, которые следует провести с\r\nцелью исключения подобных случаев нарушений, сроки и конкретные\r\nисполнители)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\nПредседатель комиссии ________________ ___________________\r\n (подпись и дата) (и.о., фамилия)\r\nЧлены комиссии: ________________ ___________________\r\n (подпись и дата) (и.о., фамилия)\r\n ________________ ___________________\r\n (подпись и дата) (и.о., фамилия)\r\n ________________ ___________________\r\n (подпись и дата) (и.о., фамилия)\r\n \r\n \r\n

Приложение N 2
К Правилам проведения расследований,
организации учета и анализа нарушений
порядка использования
воздушного пространства
Российской Федерации

          Место             ПРЕДСЕДАТЕЛЮ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ\r\n     углового штампа              ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ВОЗДУШНОГО\r\n                             ПРОСТРАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ -\r\n                            ГЛАВНОКОМАНДУЮЩЕМУ ВОЕННО - ВОЗДУШНЫМИ\r\n                                            СИЛАМИ\r\n \r\n                           ---------------------------------------\r\n                           г. Москва, К-160, войсковая часть 14495\r\n \r\n    Докладываю   о  нарушениях  порядка  использования  воздушного\r\nпространства __________________ зоны  Единой  системы  организации\r\nвоздушного движения.\r\n    1.  В  период  с _________  по  ___________  (месяц)  199_  г.\r\nорганами  ЕС ОрВД,  ВВС и ПВО выявлено _________ нарушений порядка\r\nиспользования воздушного пространства Российской Федерации,  в том\r\nчисле:\r\n    (указывается количество нарушений:\r\n    по  их  видам  и в последовательности,  изложенной в пункте 76\r\nФедеральных    правил    использования   воздушного   пространства\r\nРоссийской Федерации;\r\n    по каждому нарушению указываются:  дата,  время, место (зона и\r\nрайон ЕС ОрВД,  участок воздушной трассы,  местной воздушной линии\r\nили  маршрута  полета,  название полигона и т.п.),  тип воздушного\r\nсудна,  вид  авиации и к какому федеральному органу исполнительной\r\nвласти  или  организации  относится  нарушитель,   бортовой  номер\r\n(позывной  командира  воздушного  судна),   номер  рейса,   эшелон\r\n(высота)   полета,   орган  ОВД  (управления  полетами),   краткие\r\nобстоятельства,  действия органов ЕС ОрВД, ВВС и ПВО по пресечению\r\nнарушения,  причины,  виновные  лица  и меры,  принятые к ним,  по\r\nрезультатам расследования (время проведения расследования, N акта,\r\nдата утверждения,  заключение комиссии),  до кого и когда доведена\r\nоперативная информация о нарушении.\r\n    2. Мероприятия по предупреждению нарушений:\r\n    (излагаются конкретные мероприятия по предупреждению нарушений\r\nпорядка   использования  воздушного  пространства  зоны  ЕС  ОрВД,\r\nсовершенствованию   планирования  и координирования  использования\r\nвоздушного  пространства,  непосредственного  управления  полетами\r\nвоздушных судов,  проведенные в течение отчетного месяца,  а также\r\nмероприятия, планируемые на текущий месяц).\r\n \r\n    Председатель зональной межведомственной комиссии\r\n    по использованию воздушного пространства\r\n    Российской Федерации - командующий объединением ВВС и ПВО\r\n \r\n_________________    _________________    ________________________\r\n(воинское звание)        (подпись)            (и.о., фамилия)\r\n