в базе 1 113 607 документа
Последнее обновление: 21.11.2024

Законодательная база Российской Федерации

Расширенный поиск Популярные запросы

8 (800) 350-23-61

Бесплатная горячая линия юридической помощи

Бесплатная консультация
Навигация
Федеральное законодательство
Содержание

Действия


Версия для печати

  • Главная
  • ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.12.99 N 1394 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
отменен/утратил силу Редакция от 15.12.1999 Подробная информация
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.12.99 N 1394 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

Приложения

Приложение N 1
к Федеральной целевой программе
государственной поддержки развития
муниципальных образований и
создания условий для реализации
конституционных полномочий
местного самоуправления

МЕРОПРИЯТИЯ В СФЕРЕ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Исполнитель Срок исполнения
1. Изучение и анализ состояния правового регулирования субъектами Российской Федерации вопросов организации и деятельности местного самоуправления, включая вопросы установления территорий муниципальных образований и структур органов местного самоуправления, организации муниципальной службы, создания условий для финансово-экономической самостоятельности муниципальных образований Миннац России, Минфин России, Минэкономики России, Минтруд России, Минюст России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований постоянно
2. Создание информационной базы данных и организация изучения нормативных правовых актов муниципальных образований, выявление тенденций в развитии муниципального нормотворчества Миннац России постоянно
3. Разработка предложений по систематизации муниципальных нормативных правовых актов Миннац России, Минюст России с участием Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований I квартал 2000 г.
4. Разработка предложений по совершенствованию федерального законодательства по вопросам местного самоуправления Миннац России, Минюст России с участием Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований IV квартал 2000 г.
5. Разработка предложений по формированию правовой основы финансово-экономической самостоятельности муниципальных образований, в том числе: Миннац России, Минфин России, Минэкономики России, Мингосимущество России, Минюст России, МНС России с участием органов IV квартал 2000 г.
по закреплению за местными бюджетами доходных источников (налоговых и иных, неналоговых поступлений), соразмерных полномочиям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований; государственной власти субъектов Российской Федерации, Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований
по разграничению компетенций по доходам и расходам между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами;
по формированию бюджетов муниципальных образований по стабильным нормативам;
по формированию муниципального бюджета текущих расходов и бюджета развития муниципального образования;
по оптимизации структуры местных налогов и сборов, в том числе расширению местной налоговой базы и совершенствованию системы налоговых льгот;
по определению критериев отнесения объектов недвижимости к муниципальной собственности и порядка правового оформления права собственности муниципальных образований;
по выработке единых принципов взаимодействия государства и муниципальных образований, в том числе по обеспечению эффективного использования государственных средств, переданных в целях реализации отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень, и установлению минимальных государственных социальных стандартов;
по разработке концепции развития рынка недвижимости и инвестиционной политики, обеспечивающей привлечение доходов населения и ориентированной на участие в нем представителей малого и среднего бизнеса
6. Разработка предложений по совершенствованию муниципального нормотворчества, устранению противоречий законодательству в правовых актах органов местного самоуправления Миннац России, Минюст России с участием Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований I квартал 2001 г.
7. Разработка модельных законов субъектов Российской Федерации по вопросам местного самоуправления Миннац России, Минюст России IV квартал 2001 г.
8. Разработка модельных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Миннац России, Минюст России с участием Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований IV квартал 2001 г.
9. Разработка предложений по устранению противоречий в законодательстве, регулирующем вопросы местного самоуправления, а также по устранению неоднозначности отдельных правовых норм и по внесению изменений в нормы, сдерживающие становление и развитие местного самоуправления, социально-экономическое развитие муниципальных образований Миннац России, Минэкономики России, Минфин России, Центральная избирательная комиссия (по согласованию), Минюст России с участием Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований III квартал 2002 г.
10. Разработка систематизированного сборника федерального законодательства по вопросам местного самоуправления с комментариями Миннац России, Минюст России с участием Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований IV квартал 2002 г.
11. Разработка рекомендаций по совершенствованию законодательства субъектов Российской Федерации в части регулирования вопросов организации и деятельности местного самоуправления, в том числе вопросов территориальной и структурной организации муниципальных образований, организации муниципальной службы, создания условий для финансово-экономической самостоятельности муниципальных образований Миннац России, Минэкономики России, Минфин России, Минтруд России, Центральная избирательная комиссия (по согласованию), Минюст России с участие Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований IV квартал 2002 г.

Приложение N 2
к Федеральной целевой программе
государственной поддержки развития
муниципальных образований и создания
условий для реализации конституционных
полномочий местного самоуправления

МЕРОПРИЯТИЯ В ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СФЕРЕ
Исполнитель Срок исполнения
1. Изучение и анализ состояния территориальных основ муниципальных образований и структуры органов местного самоуправления в субъектах Российской Федерации Миннац России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований постоянно
2. Разработка типологии муниципальных образований Миннац России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований II квартал 2000 г.
3. Разработка предложений по оптимизации территориальных основ местного самоуправления Миннац России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, союзо и ассоциаций муниципальных образований III квартал 2000 г.
4. Разработка предложений по формированию структуры управления муниципальным хозяйством Миннац России, Минэкономики России с участием союзов и ассоциаций муниципальных образований IV квартал 2000 г.
5. Разработка рекомендаций по совершенствованию управления жилищным и коммунальным хозяйством в муниципальных образованиях Миннац России, Госстрой России с участием союзов и ассоциаций муниципальных образований IV квартал 2000 г.
6. Разработка рекомендаций по совершенствованию управления социально-культурной сферой в муниципальных образованиях Миннац России, Минобразование России, Минздрав России, Минкультуры России с участием союзов и ассоциаций муниципальных образований IV квартал 2000 г.
7. Разработка рекомендаций по развитию муниципальной системы социальной поддержки и содействия занятости населения Минтруд России, Миннац России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований IV квартал 2000 г.
8. Разработка механизмов эффективного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления Миннац России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований IV квартал 2000 г.
9. Разработка рекомендаций по созданию и организации деятельности муниципальной пожарной службы МВД России, Миннац России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований I квартал 2001 г.
10. Разработка предложений по совершенствованию правовой базы, созданию и организации деятельности муниципальных органов охраны общественного порядка МВД России, Миннац России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований II квартал 2001 г.
11. Развитие и обеспечение деятельности системы информационной поддержки местного самоуправления Миннац России, Минсвязи России, МПТР России, Госкомстат России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований IV квартал 2001 г.

Приложение N 3
к Федеральной целевой программе
государственной поддержки развития
муниципальных образований и создания
условий для реализации конституционных
полномочий местного самоуправления

МЕРОПРИЯТИЯ В ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ
Исполнитель Срок исполнения
1. Разработка критериев отнесения земель к муниципальной собственности, создание механизмов передачи земель в муниципальную собственность и разработка предложений по развитию системы учета недвижимости в муниципальных образованиях Госкомзем России, Мингосимущество России, Госстрой России, Миннац России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований I квартал 2000 г.
2. Разработка рекомендаций по формированию и реализации бюджетной и финансовой политики муниципальных образований Минфин России, Миннац России с участием союзов и ассоциаций муниципальных образований IV квартал 2000 г.
3. Разработка и апробация в муниципальных образованиях, входящих в систему опорных зон:
а) рекомендаций по совершенствованию системы межбюджетных отношений Минфин России, Миннац России, Минэкономики России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований II квартал 2000 г.
б) методик эффективной организации местных бюджетов Минфин России, Минэкономики России, Миннац России IV квартал 2001 г.
в) предложений по формированию муниципальной инвестиционной политики Миннац России, Минэкономики России с участием союзов и ассоциаций муниципальных образований IV квартал 2001 г.
г) методик эффективного управления муниципальной собственностью Миннац России, Мингосимущество России с участием союзов и ассоциаций муниципальных образований IV квартал 2001 г.
д) предложений по формированию муниципальной политики в области кредитных отношений Минфин России, Миннац России, ФКЦБ России с участием союзов и ассоциаций муниципальных образований IV квартал 2001 г.
е) инновационных технологий в области муниципального хозяйства Миннац России, Госстрой России, Минэкономики России с участием союзов и ассоциаций муниципальных образований IV квартал 2001 г.
ж) предложений по формированию муниципальной политики поддержки развития малого и среднего предпринимательства Минэкономики России, Миннац России, МАП России, Госстрой России с участием союзов и ассоциаций муниципальных образований IV квартал 2001 г.
4. Разработка рекомендаций по управлению муниципальным хозяйством Госстрой России, Миннац России, Минэкономики России с участием союзов и ассоциаций муниципальных образований IV квартал 2002 г.
5. Разработка предложений по формированию конкурентной среды в сфере предоставления услуг населению муниципальных образований Миннац России, Госстрой России, МАП России с участием союзов и ассоциаций муниципальных образований II квартал 2001 г.
6. Разработка рекомендаций по проведению реформы жилищного и коммунального хозяйства в муниципальных образованиях Госстрой России, Миннац России IV квартал 2002 г.
7. Разработка предложений по государственной поддержке развития в муниципальных образованиях: Минтранс России, Минздрав России, Минобразование России, Минкультуры IV квартал 2002 г.
транспортной инфраструктуры; России, Госкомстат России,
системы муниципального здравоохранения; Минтруд России, Миннац России
дошкольного, основного общего и профессионального образования;
муниципальной системы муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта;
муниципальных информационных систем;
муниципальной статистики;
муниципальной системы социальной поддержки населения

Приложение N 4
к Федеральной целевой программе
государственной поддержки развития
муниципальных образований и создания
условий для реализации конституционных
полномочий местного самоуправления

МЕРОПРИЯТИЯ В НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ СФЕРЕ
Исполнитель Срок исполнения
1. Научно-методическое обеспечение оптимизации территорий муниципальных образований и структур органов местного самоуправления Миннац России с участием федеральных и региональных научно-методических центров постоянно
2. Научно-методическое обеспечение эффективного управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Миннац России, Минфин России с участием федеральных и региональных научно-методических центров постоянно
3. Научно-методическое обеспечение эффективного управления муниципальным хозяйством, муниципальной собственностью Миннац России, Минэкономики России, Мингосимущество России с участием федеральных и региональных научно-методических центров постоянно
4. Научно-методическое обеспечение эффективного управления комплексным социально-экономическим развитием муниципальных образований Минэкономики России, Миннац России с участием федеральных и региональных научно-методических центров постоянно
5. Научно-методическое обеспечение устойчивого взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления Миннац России с участием федеральных и региональных научно-методических центров постоянно
6. Разработка предложений по формированию научно-методического обеспечения развития муниципальных образований в субъектах Российской Федерации Миннац России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Конгрессом муниципальных образований Российской Федерации, союзами и ассоциациями муниципальных образований I квартал 2000 г.
7. Научно-методическое обеспечение совершенствования образовательных стандартов по специальности "Государственное и муниципальное управление" Минобразование России, Миннац России с участием федеральных и региональных научно-методических центров IV квартал 2000 г.
8. Завершение формирования научно-методического обеспечения развития муниципальных образований на федеральном уровне Миннац России с участием Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований IV квартал 2001 г.
9. Научно-методическое обеспечение разработки базовых учебных планов и программ для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления Минобразование России, Миннац России с участием федеральных и региональных научно-методических центров IV квартал 2001 г.
10. Научно-методическое обеспечение разработки учебно-методических материалов для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления Минобразование России, Миннац России с участием федеральных и региональных научно-методических центров IV квартал 2002 г.
11. Научно-методическое обеспечение создания системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления Минобразование России, Миннац России с участием федеральных и региональных научно-методических центров IV квартал 2002 г.

Приложение N 5
к Федеральной целевой программе
государственной поддержки развития
муниципальных образований и создания
условий для реализации конституционных
полномочий местного самоуправления

МЕРОПРИЯТИЯ В СФЕРЕ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Исполнитель Срок исполнения
1. Организация изучения и анализ состояния кадровой обеспеченности органов местного самоуправления Миннац России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований постоянно
2. Издание и распространение научной и учебно-методической литературы для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления Минобразование России, Миннац России постоянно (по плану издательских работ)
3. Разработка методик расчета потребности в кадрах для органов местного самоуправления Минобразование России, Миннац России с участием федеральных и региональных научно-методических центров II квартал 2001 г.
4. Разработка рекомендаций по организации муниципальной службы, работе с кадрами в органах местного самоуправления Минтруд России, Миннац России II квартал 2001 г.
5. Завершение формирования системы дистанционного консультирования по вопросам организации и деятельности местного самоуправления Миннац России, Минсвязи России II квартал 2001 г.
6. Разработка предложений по формированию федерального, регионального и муниципального заказов на подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих Минобразование России, Миннац России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований IV квартал 2001 г.
7. Разработка проектов государственных образовательных стандартов по специальности "Государственное и муниципальное управление" Минобразование России, Миннац России IV квартал 2001 г.
8. Разработка базовых учебных планов и программ для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления Минобразование России, Миннац России III квартал 2002 г.
9. Разработка и реализация предложений по совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления, включающей довузовское и послевузовское образование, в том числе на основе средств дистанционного обучения Минобразование России, Миннац России IV квартал 2002 г.
10. Разработка учебно-методических пособий для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления Минобразование России, Миннац России IV квартал 2002 г.
11. Формирование системы средств дистанционного обучения кадров для органов местного самоуправления Миннац России, Минобразование России, Минсвязи России IV квартал 2002 г.

Приложение N 6
к Федеральной целевой программе
государственной поддержки развития
муниципальных образований и создания
условий для реализации конституционных
полномочий местного самоуправления

МЕРОПРИЯТИЯ В СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СФЕРЕ
Исполнитель Срок исполнения
1. Разработка рекомендаций по применению различных избирательных систем и технологий при проведении муниципальных выборов Миннац России, Центральная избирательная комиссия (по согласованию) с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований I квартал 2000 г.
2. Разработка рекомендаций по организации территориального общественного самоуправления Миннац России, Центральная избирательная комиссия (по согласованию) с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований II квартал 2000 г.
3. Разработка рекомендаций по организации собраний (сходов) граждан в муниципальных образованиях Миннац России, Центральная избирательная комиссия (по согласованию) с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований II квартал 2000 г.
4. Разработка рекомендаций по реализации права населения муниципальных образований на народную правотворческую инициативу Миннац России, Минюст России с участием Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований II квартал 2000 г.
5. Разработка рекомендаций по работе органов и должностных лиц местного самоуправления с обращениями граждан Миннац России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований II квартал 2000 г.
6. Разработка рекомендаций по поддержке гражданских инициатив населения муниципальных образований в решении вопросов местного значения Миннац России, Центральная избирательная комиссия с участием Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований III квартал 2000 г.
7. Разработка рекомендаций по формированию структур гражданского общества в муниципальных образованиях, способствующих участию населения в осуществлении местного самоуправления Миннац России с участием Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований III квартал 2000 г.
8. Разработка рекомендаций по созданию систем информационной поддержки местного самоуправления, в том числе разъяснение населению конституционных основ местного самоуправления, информирование его о ходе и проблемах реформы местного самоуправления, о роли населения в создании системы общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Миннац России, МПТР России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований III квартал 2000 г.
9. Разработка предложений по созданию федеральной системы информирования населения о реализации государственной политики развития местного самоуправления, существе принимаемых органами государственной власти решений Миннац России, МПТР России IV квартал 2000 г.
10. Разработка рекомендаций по формированию системы взаимодействия органов местного самоуправления с населением Миннац России с участием Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований III квартал 2001 г.
  • Главная
  • ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.12.99 N 1394 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

© 2012 - 2024
ZakonBase.ru

© Buzznet: Мониторинг СМИ