Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25.07.92 N 526 "О ПРОГРАММЕ АКЦИОНИРОВАНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ В ОТРАСЛИ "СВЯЗЬ" НА 1992 ГОД (ПРОГНОЗ НА 1993 - 1994 ГОДЫ)"

Для сохранения государственного контроля над основной деятельностью отрасли "Связь" производится изъятие из открытой подписки (реализация на рынке ценных бумаг) не менее 38% акций акционерных обществ связи открытого типа. Контроль над указанным пакетом акций осуществляет Российский фонд федерального имущества связи.

Совершенствование структуры управления в отрасли "Связь", осуществляемое в ходе приватизации государственных предприятий и организаций связи, базируется на следующих принципах:

децентрализация управления, передача части функций Министерства связи Российской Федерации государственной холдинговой компании, отраслевым и иным акционерным обществам;

создание гибкой структуры, адаптированной к рыночной экономике;

преобладание экономического регулирования над административными способами воздействия на объекты управления;

создание условий для формирования и развития альтернативных структур;

лицензирование производства услуг связи с учетом необходимости обеспечения прав потребителей.

Изменения структуры управления предполагается осуществить в три этапа.

I этап (1992 - 1993 годы) - приватизация и создание на базе ГПСИ "Россвязьинформ" и специализированных государственных предприятий связи акционерных обществ открытого типа и объединение их в территориальные структуры. Одновременно с этим образуется государственное акционерное общество "Телерадио", в которое входят территориальные центры радиовещания и радиосвязи и государственные предприятия радиовещания и радиосвязи, радиотелевизионные передающие центры, а также создается государственная холдинговая компания.

II этап (1993 - 1994 годы) - при необходимости формирование региональных структур на основе объединения территориальных акционерных обществ открытого типа и специализированных предприятий, преобразованных в акционерные общества, и приватизация акционерного общества "Телерадио".

III этап (1994 - 1995 годы) - создание Всероссийской отраслевой компании электрической связи и выделение почтовой связи в государственную почтовую службу. При этом государство оказывает экономическую поддержку в развитии почтовой связи страны, осуществляет социальную и правовую защиту ее работников.