Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстандарта РФ от 25.11.99 N 60 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ ИЗ РЕЗИНЫ И АСБЕСТА"

3.1 Сертификация продукции проводится органом по сертификации в соответствии с "Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации" и включает:

подачу заявки на сертификацию;

принятие решения по заявке, в том числе, выбор схемы сертификации;

отбор, идентификацию образцов и их испытания;

анализ состояния производства (если это предусмотрено схемой сертификации);

анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия (далее - сертификат);

выдачу сертификата и лицензии на применение знака соответствия (в соответствии со ст.11 закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг");

осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (в соответствии со схемой сертификации);

корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции установленным требованиям и неправильном применении знака соответствия;

информацию о результатах сертификации.

3.2 Изготовитель (продавец, исполнитель) направляет заявку на сертификацию в орган по сертификации по своему выбору, в область аккредитации которого входит данная продукция. Форма заявки приведена в приложении 3.

3.3 Орган по сертификации в 10-ти дневный срок рассматривает заявку. При рассмотрении заявки учитывают наличие гигиенического заключения. В случае положительного решения по результатам рассмотрения заявки, орган по сертификации сообщает заявителю о принятом решении по форме приложения 4.

В случае принятия отрицательного решения, заявителю направляется обоснованное уведомление о невозможности проведения сертификации представленной продукции.

Оплата работ по обязательной сертификации осуществляется заявителем в соответствии с п.2 ст.16 закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг".

3.4 Выбор схемы сертификации при обязательной сертификации продукции из асбеста и резин осуществляет орган по сертификации, при добровольной - определяет заявитель и предлагает органу по сертификации в соответствии с "Порядком".

3.5 Образцы продукции для сертификационных испытаний отбирают в соответствии с нормативной документацией на продукцию и проводят их идентификацию в соответствии со ст.11 закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг".

Идентификация продукции проводится с целью подтверждения:

принадлежности продукции к классификационной группировке (код ОКП, код ТН ВЭД);

принадлежности к данной партии, марке, типу и т.д.

назначения;

основным характеристикам, определяющим принадлежность к группе однородной продукции.

Идентификация продукции осуществляется по следующим признакам, требованиям и параметрам:

маркировка на соответствие информации для потребителей в соответствии с ГОСТ Р 51121-97 "Товары непродовольственные. Информация для потребителя. Общие требования";

наименование продукции с целью соответствия заявленной;

количество единиц в партии, объем;

упаковка;

внешний вид, конструкция и др. признаки;

документ о качестве продукции.

Отбор образцов и информацию об идентификации оформляют актом в соответствии с приложением 5.

Отбор образцов для испытаний производится, как правило, аккредитованной испытательной лабораторией (центром) или по ее поручению другой компетентной организацией. В случае проведения испытаний в двух или более испытательных лабораториях отбор образцов может быть осуществлен органом по сертификации (при необходимости с участием испытательных лабораторий).

Испытательная лаборатория (центр), аккредитованная только на техническую компетентность, отбор проб осуществляет в присутствии представителя органа по сертификации или, по его поручению, другой компетентной организации.

3.6 Отобранные образцы изолируют от основной продукции, упаковывают, пломбируют или опечатывают на месте отбора и отправляют в аккредитованную испытательную лабораторию. Срок хранения, требования к маркировке и учету образцов, порядок их списания устанавливается органом по сертификации или испытательной лабораторией.

3.7 Испытания проводятся в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах). Испытания проводятся на образцах, состав и технология которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю продукции (заказчику).

При отсутствии испытательной лаборатории (центра), аккредитованной на компетентность и независимость, или значительной ее удаленности, что усложняет транспортирование образцов, увеличивает стоимость испытаний и недопустимо удлиняет их сроки, допускается проведение испытаний для целей сертификации в испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных только на компетентность, под контролем представителей органа по сертификации конкретной продукции. Объективность таких испытаний наряду с испытательной лабораторией (центром) обеспечивает орган по сертификации, поручивший испытательной лаборатории их проведение. Протокол испытаний в этом случае подписывают уполномоченные специалисты испытательной лаборатории (центра) и органа по сертификации.

3.8 По результатам сертификационных испытаний испытательная лаборатория (центр) выдает органам по сертификации протоколы испытаний по установленной форме (приложение 6).

3.9 Орган по сертификации проводит анализ представленных документов, в том числе результатов испытаний, готовит решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата.

Результаты испытаний должны полно и достоверно подтвердить соответствие продукции требованиям и нормам безопасности, установленным в государственных стандартах.

3.10 Орган по сертификации оформляет сертификат по установленной форме, регистрирует в реестре и выдает заявителю.

Сертификат соответствия может иметь приложение, содержащее перечень однородной продукции, на которую распространяется его действие.

Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации, но не более чем на три года в соответствии с п.3.5.3 "Порядка".

Ранее выданный сертификат соответствия распространяет свое действие на продукцию, полученную по измененной технологии или рецептуре при условии ее полного соответствия требованиям и нормам безопасности, установленным в государственных стандартах.

3.11 При внесении изменений в конструкцию, рецептуру продукции или технологию ее производства, которые могут повлиять на соответствие требованиям нормативных документов, заявитель заранее извещает об этом орган, выдавший сертификат, который в соответствии с п.3.5.4 "Порядка" принимает решение о необходимости проведения новых испытаний или оценке производства этой продукции.

3.12 Сертифицированная продукция должна маркироваться знаком соответствия по ГОСТ Р 50460-92 "Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования" в порядке, установленном Правилами применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции, утвержденными постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 г. под N 14 и зарегистрированными в Минюсте России 01 августа 1996 г. под N 1138 с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Госстандарта России от 20 октября 1999 г. под N 54 и зарегистрированными в Минюсте России 10 ноября 1999 г. Маркирование осуществляется при наличии лицензии, выданной органом по сертификации, в соответствии с "Правилами выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации и применения знака соответствия", утвержденными постановлением Госстандарта России от 26 мая 1994 г. под N 12 и зарегистрированными в Минюсте России от 05 апреля 1995 г. под N 825.

Учитывая особенности области применения, транспортирования и хранения продукции, указанной в приложении 1, знак соответствия наносят:

- на техническую и товаросопроводительную документацию, а также на упаковку (при ее наличии) продукции, указанной в п.п 1, 7, 8;

- на упаковку и на техническую и товаросопроводительную документацию продукции, указанной в п.п 2, 4;

- на упаковку и на товаросопроводительную документацию продукции п.3;

- на товаросопроводительную документацию и на упаковку (при ее наличии) продукции, указанной в п.п 5, 6, 11, 12, 25 - 30;

- на товаросопроводительную документацию продукции, указанной в п.п 9, 10, 13, 14;

- на продукцию и на товаросопроводительную документацию продукции, указанной в п.15;

- на продукцию (если позволяют размеры), на товаросопроводительную документацию и на упаковку (при ее наличии) продукции, указанной в п.п 16 - 24.

3.13 Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (если он предусмотрен схемой сертификации) осуществляют органы, проводящие сертификацию этой продукции с привлечением, при необходимости, других компетентных организаций.

Порядок проведения и периодичность инспекционного контроля устанавливаются органом по сертификации в каждом конкретном случае и фиксируются в решении о выдаче сертификата.

Результаты инспекционного контроля оформляются актом.

Акт хранится в органе по сертификации, а его копии направляются заявителю (изготовителю, продавцу) и организациям, принимавшим участие в инспекционном контроле.

3.14 По результатам инспекционного контроля, орган по сертификации может приостановить или отменить действие сертификата, а также приостановить действие или аннулировать лицензию на применение знака соответствия в соответствии с п.п.3.7.6, 3.7.7 "Порядка".

Решение о приостановке или отмене действия сертификата соответствия доводится органом по сертификации до сведения заявителя, потребителей, Госстандарта России и всех заинтересованных участников сертификации продукции. Отмена действия сертификата соответствия производится согласно п.3.8.2 "Порядка".

3.15 Внеплановые проверки могут проводится в случаях поступления информации о претензиях к качеству продукции от потребителей, торговых организаций, а также органов, осуществляющих общественный или государственный контроль за качеством продукции, на которую выдан сертификат соответствия.

По результатам внеплановых проверок орган по сертификации действуют в соответствии с п.п.3.13, 3.14 настоящих Правил.

3.16 Органы по сертификации ведут учет выданных ими сертификатов соответствия. Документы и материалы, подтверждающие сертификацию продукции, находятся на хранении в органе по сертификации не менее срока действия сертификата.