Законодательная база Российской Федерации

ЗАКОН РСФСР от 06.07.91 N 1550-I "О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В РСФСР"

1. Городской Совет с учетом численности населения, исторических, социально-экономических и географических особенностей утверждает общую схему управления городом и включает ее в положение (устав) о самоуправлении города.

Общая схема управления городом, имеющим районные в городе Советы, утверждается по согласованию с этими Советами.

2. Общая схема управления городом может предусматривать:

а) деление города на районы с образованием районных в городе Советов и местной администрации;

б) деление города на районы с образованием районной в городе администрации;

в) деление города на различные территории для управления отраслями местного хозяйства и областями социальной сферы и создание соответствующих территориальных органов управления;

г) функционирование городского хозяйства как единого целого.

3. Решение о создании, преобразовании, ликвидации районов в городе в соответствии с общей схемой управления городом принимает городской Совет.

Ликвидация районных в городе Советов до истечения срока их полномочий не может быть произведена без их согласия.

4. Глава районной в городе администрации утверждается районным в городе Советом по представлению главы администрации города.

В случае, если районные в городе Советы не образуются, глава районной в городе администрации утверждается городским Советом по представлению главы городской администрации.

1. Компетенция районного в городе Совета и районной в городе администрации определяется в положении (уставе) о самоуправлении города.

2. Положение (устав) о самоуправлении города закрепляет в обязательном порядке за районными в городе Советами следующие полномочия:

а) утверждать районные планы и программы, иметь и утверждать районный в городе бюджет;

б) иметь муниципальную собственность и распоряжаться ею;

в) решать предусмотренные настоящим Законом вопросы, связанные с созданием органов территориального общественного самоуправления;

г) иметь полномочия, закрепленные в разделах I - IV настоящего Закона.

3. Положение (устав) о самоуправлении города закрепляет в обязательном порядке за районной в городе администрацией следующие полномочия;

а) принимать в соответствии с настоящим Законом решения по управлению муниципальной собственностью района;

б) заключать договоры с предприятиями, учреждениями, организациями об их участии в социально-экономическом развитии района;

в) содействовать в соответствии с законодательством развитию предпринимательской деятельности на территории района; регистрировать предприятия;

г) осуществлять управление районными жилищным фондом, коммунально-бытовыми службами, службами благоустройства и озеленения, учреждениями народного образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физкультурно-спортивными объектами.

4. Городской Совет вправе передавать районным в городе Советам и администрации иные полномочия по их участию в социально-экономическом развитии города с предоставлением необходимых для этого финансовых, материальных ресурсов и средств.

1. Внутригородские территории административного управления отраслями местного хозяйства и областями социальной сферы образуются городским Советом в зависимости от размеров города, наличия и расположения объектов муниципальной собственности, жилищно-коммунального хозяйства, учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физкультурно-спортивных объектов, особенностей городской застройки. Границы указанных территорий для различных сфер городской жизни могут не совпадать.

2. Границы внутригородских территорий административного управления, перечень и наименование органов, осуществляющих управление указанными территориями, закрепляются в положении (уставе) о самоуправлении города.