Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 07.02.2001 N 13 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИЙ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА НАЛИЧИЕМ И ДВИЖЕНИЕМ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ"

2.1. В качестве основного вида деятельности принимается вид деятельности (соответствующий одной из нижеперечисленных отраслей экономики), который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

В соответствии с указаниями о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности, утвержденными Приказом Минфина России от 13.01.2000 N 4н (п. 7), на формах бухгалтерской отчетности, представляемой организацией в соответствующие адреса, обязательно указывается вид деятельности, который признается основным в соответствии с требованиями нормативных документов, утверждаемых Госкомстатом России.

Основным видом деятельности признается одна из следующих отраслей в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), принятым Постановлением от 14.11.1975 N 18 Госстандарта СССР, с последующими изменениями, внесенными Госстандартом СССР и Госстандартом России.

Многоотраслевые коммерческие организации, составляющие отчет по форме N 11, принимают в качестве основного один из перечисленных видов деятельности в соответствии с вышеназванными критериями. Например, те многоотраслевые организации, которые в адресной части формы указывают код по ОКОНХ 22000 "Обслуживание сельского хозяйства", отражают по основной деятельности только основные фонды, относящиеся к отрасли "Обслуживание сельского хозяйства".

Организации, не относящиеся по ОКОНХ к отрасли "Сельское хозяйство", отражают фонды сельскохозяйственного назначения по строке 18, выделяя по строке 19 стоимость продуктивного и рабочего скота.

По строке 11 этими организациями показывается рабочий скот, используемый в качестве транспортного средства.

Являющиеся юридическими лицами организации, обслуживающие строительство, но не выполняющие работы по договорам строительного подряда (автотранспортные организации, управления производственно - технологической комплектации и т.д.), представляют отчетность не по строительству, а по соответствующему виду деятельности.

Строка, предназначенная для отрасли неосновного вида деятельности, название которой совпадает с основным видом деятельности данного предприятия (например, для промышленной организации - строка 17, для сельскохозяйственной организации, производящей сельхозпродукцию, - строка 18, а обслуживающей сельскохозяйственное производство - строка 21, для организации строительства - строка 30, жилищного хозяйства - строка 22, культуры и искусства - строка 39 и т.д.), остается незаполненной.

2.2. В соответствии с действующим классификатором отраслей народного хозяйства основные фонды структурных подразделений организаций (цехи, мастерские, отделы), осуществляющих внутренние перевозки и погрузо - разгрузочные работы, снабженческо - сбытовую деятельность, организаций и пунктов связи, баз и складов, не выделенных на самостоятельный баланс, а также служб (отделов) управления организации учитываются по основной деятельности этих организаций. У строительных организаций к фондам основного вида деятельности относятся основные фонды баз, управлений механизации, проектных и изыскательских организаций и других производственных подразделений, полностью или преимущественно связанных с производством подрядных работ.

2.3. По строкам 03 - 15 фонды основного вида деятельности показываются по видовой структуре согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ), введенному в действие с 1 января 1996 года Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 359. В соответствии с этим классификатором по строке 07 отражается также инструмент, по строкам 11 и 12 - стоимость скота распределяется на стоимость рабочего и продуктивного скота.

2.4. Данные о жилых зданиях организации жилищного хозяйства показывают по строке 04, организации других отраслей - по строке 23. При этом данные о нежилой части этих зданий (встроенных помещениях магазинов, организаций бытового обслуживания, жилищных контор, отделов и т.п.) из указанных строк должны быть исключены и показаны по соответствующим отраслям.

К жилым зданиям относятся здания, входящие в жилой фонд (общего назначения, общежитий, спальных корпусов школ - интернатов, спальных корпусов детских домов, спальных корпусов домов для престарелых и инвалидов), и жилые здания (помещения), не входящие в жилой фонд (летние дачи, садовые домики, домики щитовые передвижные, вагончики, помещения, приспособленные под жилье, - вагоны и кузова железнодорожных вагонов, суда и т.п.).

2.5. Организации всех видов деятельности по строке 06 указывают внегородские автомобильные дороги общего пользования, находящиеся на их балансе по подразделениям, относящимся к их основному виду деятельности.

2.6. В графе 3 отражается наличие основных фондов по полной балансовой стоимости на начало года. Под полной балансовой стоимостью основных фондов, применяемой для расчета балансов основных фондов на региональном и федеральном уровне, понимается их первоначальная стоимость, измененная в ходе проведенных переоценок основных фондов по восстановительной стоимости и в других случаях, предусмотренных ПБУ 6/97 (определяется как сумма остаточной балансовой стоимости и амортизации, начисленной на имеющиеся объекты основных фондов с учетом их переоценок, отражаемых в бухгалтерском учете).

Данные о полной балансовой стоимости основных фондов на начало отчетного года, как правило, должны соответствовать данным о стоимости основных фондов из графы "Полная балансовая стоимость основных фондов на начало года, следующего за отчетным" раздела I формы N 11 за прошлый год. В отдельных случаях данные могут различаться за счет организационных и иных изменений, происшедших на начало отчетного года.

2.7. В графе 4 приводится стоимость объектов основных фондов, принятых к бухгалтерскому учету в отчетном году (включая ввод новых основных фондов) при их приобретении, сооружении и изготовлении; внесении учредителями в счет их вкладов в уставный (складочный) капитал; получении по договору дарения и иных случаях безвозмездного получения; других поступлений. Из указанной графы выделяются и учитываются в графе 5 данные о введенных в действие за отчетный год новых основных фондах.

2.8. В графе 6 отражается общее выбытие основных фондов (включая ликвидацию) в отчетном году по полной балансовой стоимости в результате их продажи (реализации); списания в случае морального и (или) физического износа; передачи в виде вклада в уставный (складочный) капитал других организаций; ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях; передачи по договорам мены, дарения основных средств; списания основных средств, ранее сданных в аренду с правом выкупа, в момент перехода права собственности на указанные основные фонды к арендатору; по другим причинам, а также уменьшение полной балансовой стоимости основных фондов в результате переоценки, учитываемой в бухгалтерском учете в течение года. В графе 7 выделяются данные о ликвидированных (списанных) за год основных фондах, а в графе 8 - в том числе ликвидированные вследствие потерь от стихийных бедствий, катастроф, военных действий и т.д.

Данные графы 8 заполняются на основе показателя "причина списания" в форме первичного учета ОС-4 "Акт на списание основных средств".

2.9. В графе 9 указывается наличие основных фондов по полной балансовой стоимости на конец года.

Наличие основных фондов на конец года равно их наличию на начало года, увеличенному на их поступление и уменьшенному на их выбытие в течение года (графа 9 = графа 3 + графа 4 - графа 6).

2.10. В графе 10 учитывается наличие основных фондов на конец года по остаточной балансовой стоимости. Остаточная балансовая стоимость основных фондов равна разнице их полной балансовой стоимости и сумм амортизации (износа), начисленных (определенных) за весь период с начала эксплуатации соответствующих объектов, с учетом их изменения в результате проведенных переоценок основных фондов.

Согласно действующим нормативным актам по бухгалтерскому учету стоимость основных средств погашается посредством начисления амортизации в течение срока их полезного использования. В статистическом учете уменьшение за отчетный период остаточной балансовой стоимости (износ) основных фондов, по которым осуществляется начисление амортизации, учитывается в размере амортизационных начислений за этот период.

По тем видам основных фондов, по которым в соответствии с ПБУ 6/97 амортизация не начисляется, но определяется износ - например, по жилищному фонду, объектам внешнего благоустройства (путем отражения на забалансовом счете), - уменьшение остаточной балансовой стоимости учитывается в соответствии с определяемым в бухгалтерском учете износом.

Для тех видов основных фондов, по которым в соответствии с действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету амортизация не начисляется и износ не определяется, остаточная балансовая стоимость в статистическом учете принимается равной их полной балансовой стоимости.

По полностью амортизированным (изношенным) основным фондам остаточная стоимость должна быть равна нулю.

2.11. В графе 11 отражается величина суммы начисленной за год амортизации и суммы износа за год, определенной на забалансовых счетах.

Термин "бухгалтерский износ" в рассматриваемой форме применяется постольку, поскольку в данном случае износ определяется по данным бухгалтерского учета. (Он может отличаться от фактического износа объекта, определяемого в необходимых случаях экспертно при расчете рыночной стоимости основных фондов, - см. пояснения к заполнению строки 27 формы N 11 - и аналитического износа, учитываемого в графе 8 раздела III этой формы.)

В статистическом учете термин "износ" употребляется для получения сводной характеристики состояния всех основных фондов на основании данных бухгалтерского учета. В данной графе учитывается весь износ за год - как по тем объектам, по которым в бухгалтерском учете он учитывается как "амортизация", так и по тем объектам, по которым амортизация не начисляется, но в бухгалтерской отчетности определяется износ.

В соответствии с вышеизложенным в графе 11 износ, начисленный за год, учитывается следующим образом:

по основным фондам, по которым осуществляется начисление амортизации, износ отражается в размере их амортизации;

по основным фондам, по которым амортизация не начисляется, но износ определяется в бухгалтерской отчетности, учитывается этот износ;

по основным фондам, по которым в соответствии с действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету амортизация не начисляется и износ не определяется, износ за год принимается равным нулю.

2.12. В графе 12 отражается бухгалтерский износ основных фондов, ликвидированных в течение года (учтенных в графе 7 по полной балансовой стоимости), накопленный за все время их эксплуатации.

2.13. В графах 13 и 14 приводятся данные о наличии основных фондов соответственно по полной и остаточной балансовой стоимости на начало года, следующего за отчетным, с учетом переоценки основных фондов, отражаемой в бухгалтерской отчетности на начало года, следующего за отчетным.

В тех случаях, когда по данным бухгалтерской отчетности стоимость объектов на начало года, следующего за отчетным, не изменяется по сравнению с концом предшествующего года, они учитываются в графах 13 и 14 по той же стоимости, что и в графах 9 и 10 соответственно.

2.14. По строке 24 из всего объема основных фондов основного вида деятельности, поступивших в отчетном году (строка 02, графа 4), выделяются затраты на приобретение, строительство, выращивание основных фондов, осуществленных в том же году. Например, по этой строке следует показать стоимость вошедших в состав основных фондов в отчетном году:

машин, оборудования, транспортных средств - если они приобретены в течение года;

зданий и сооружений - в части затрат на строительно - монтажные работы и других затрат, осуществленных в том же году;

скота - в части затрат, осуществленных в том же году, и т.д.

Таким образом, данные строки 24 должны быть меньше данных строки 02, графы 4 за счет стоимости оборудования, приобретенного до отчетного года, но вошедшего в состав основных фондов в отчетном году, стоимости строительных работ, осуществлявшихся до отчетного года, по объектам, вошедшим в состав основных фондов в отчетном году, и т.д.

По строкам 25 и 26 приводятся данные соответственно о фактической стоимости продажи на вторичном рынке другим организациям основных фондов, бывших в эксплуатации в данной организации, и об остаточной балансовой стоимости этих фондов.

2.15. В строке 27 организация может показать результат экспертного заключения о наиболее вероятной рыночной стоимости продажи основных фондов (всех или части) на открытом рынке, определяемой на основе методов оценки - затратного, доходного и сравнения продаж, с учетом фактического износа основных фондов.

По строке 28 показывается остаточная восстановительная стоимость основных фондов, учтенных по строке 27 на начало года, следующего за отчетным, определяемая по существующим нормативным актам, регулирующим проведение переоценок основных фондов.

Если оценка рыночной стоимости по строке 27 приведена по всем основным фондам организации, то и остаточная восстановительная стоимость по строке 28 должна определяться по всем основным фондам.

Если по строке 27 приводится оценка рыночной стоимости только части (не всех) основных фондов организации, то по строке 28 указывается остаточная восстановительная стоимость этой части фондов.

Экспертное определение рыночной стоимости не является обязательным и осуществляется по желанию организаций - владельцев основных фондов с помощью независимых оценщиков в тех случаях, когда нормативными правовыми актами не установлен иной вид определяемой стоимости (например, полная и остаточная восстановительная стоимость). В учете наличия и выбытия основных фондов эта стоимость не учитывается.

Если рыночная стоимость не определялась, то строки 27 и 28 не заполняются.