Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 07.02.2001 N 13 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИЙ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА НАЛИЧИЕМ И ДВИЖЕНИЕМ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ"

1.1. Форму федерального государственного статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов" представляют все юридические лица, кроме субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций, всех форм собственности, включая иностранную собственность и совместную российскую и иностранную собственность, осуществляющие деятельность в отраслях экономики.

Обособленные подразделения юридических лиц - филиалы и представительства, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей), представляют формы государственного статистического наблюдения в статистические органы по месту своего расположения. В случаях, когда юридическое лицо имеет филиалы и представительства, расположенные на территории других субъектов Российской Федерации, к форме, представленной в органы государственной статистики в целом по юридическому лицу, оно прилагает форму, содержащую сведения с исключением филиалов и представительств, находящихся на территории других субъектов Российской Федерации.

Данный порядок распространяется, в частности, на организации (юридические лица и их обособленные подразделения), относящиеся к отраслям естественных монополий и всем отраслям транспорта. В целях дополнительного контроля правильности учета и распределения по субъектам Российской Федерации данных об основных фондах этих отраслей управления, объединения, пароходства и другие аналогичные структуры, существующие в отраслях естественных монополий, на железнодорожном, воздушном, морском, речном, трубопроводном транспорте, в шоссейном хозяйстве и т.д., осуществляющие хозяйственное управление организациями, расположенными в нескольких субъектах Российской Федерации, представляют территориальным организациям государственной статистики по месту своего расположения информацию о распределении наличия соответствующих основных фондов по субъектам Российской Федерации.

1.1.1. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование территории, юридический адрес с почтовым индексом.

Кодовая часть заполняется отчитывающейся организацией в соответствии с общероссийскими классификаторами на основании информационного письма органов государственной статистики о включении предприятия (организации) в Единый государственный регистр предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования.

1.1.2. Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.

1.2. Методологические принципы статистического учета основных фондов в целом соответствуют принципам бухгалтерского учета основных средств, изложенных в нормативных актах, утвержденных Приказами Министерства финансов Российской Федерации:

Положении по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/97 (Приказ Минфина России от 03.09.1997 N 65н);

Методических указаниях по бухгалтерскому учету основных средств (Приказ Минфина России от 20.07.1998 N 33н с изменениями от 28.03.2000 N 32н);

Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (Приказ Минфина России от 29.07.1998 N 34н);

Методических рекомендациях о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности организации (Приказ Минфина России от 28.06.2000 N 60н);

Положении по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99 (Приказ Минфина России от 06.05.1999 N 32н);

Положении по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99 (Приказ Минфина России от 06.05.1999 N 33н);

Приказе Минфина России от 13.01.2000 N 4н "О формах бухгалтерской отчетности организаций".

Приятие объектов к бухгалтерскому учету как основных средств осуществляется по первоначальной стоимости на основании утвержденного руководителем организации акта (накладной) приемки - передачи основных средств, который составляется на каждый отдельный инвентарный объект, и иных документов, в частности подтверждающих государственную регистрацию прав собственности на объекты недвижимости в установленных законодательством случаях. Стоимость основных средств, в которой они приняты к бухгалтерскому учету, не подлежит изменению, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации и Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/97.

1.3. В общий итог по основным фондам включаются (кроме справочных строк 45 и 46) все основные фонды организации, находящиеся в организации на правах собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, договора аренды и учитываемые ею на счете по учету основных средств.

Одни и те же объекты не могут включаться в итог наличия основных фондов одновременно у арендодателя и арендатора. Поэтому арендованные основные фонды отражаются в форме N 11 той организацией, у которой они учитываются на балансовом счете в качестве основных фондов.

В частности:

в форме N 11, заполняемой арендодателем (ссудодателем), отражаются основные фонды, представляемые арендатору (ссудополучателю) во временное возмездное (безвозмездное) владение, пользование, учитываемые арендатором (ссудополучателем) на забалансовом счете;

в форме N 11, заполняемой арендатором (лизингополучателем), отражаются те основные фонды, которые в соответствии с договором финансовой аренды учитываются им на счете по учету основных средств.

Основные фонды, учитываемые в соответствии с договором финансовой аренды арендатором (лизингополучателем), отражаются арендодателем в форме N 11 только справочно, по строке 46, а в общий итог основных фондов арендодателя не включаются.

Основные фонды, полученные по договору аренды, договору безвозмездного пользования арендатором (ссудополучателем), учитываемые ими на забалансовом счете, в форме N 11 отражаются ими только справочно по строке 45, а в общий итог основных фондов арендатора (ссудополучателя) не включаются.

В общий итог основных фондов организаций включаются основные фонды участников договора простого товарищества, используемые ими для совместной деятельности.

Стоимость земельных участков, объектов природопользования, находящихся в собственности предприятия (организации), в общий объем основных фондов по строке 01 раздела I не включается. В составе основных фондов учитываются инвестиции в коренное улучшение земель, а также затраты, связанные с передачей права собственности на землю (оплата услуг адвокатов, агентов по операциям с недвижимостью и других посредников, пошлины и другие налоги, связанные с этими операциями), которые показываются по строке 14. Стоимость же земельных участков отражается в составе других нефинансовых активов в разделе V по строке 80.

1.4. В соответствии с ПБУ 6/97 организации имеют право не чаще одного раза в год (на начало отчетного года) переоценивать объекты основных средств (основных фондов) по восстановительной стоимости путем индексации или прямого пересчета по документально подтвержденным рыночным ценам. Итоги переоценки основных фондов, отражаемые в бухгалтерском учете с начала отчетного года, в ценах, существующих на эту дату, учитываются в форме N 11 за предшествующий год в графах "балансовая стоимость основных фондов на начало года, следующего за отчетным, по полной и остаточной стоимости" и в графе 3 формы N 11 за отчетный год.

2.1. В качестве основного вида деятельности принимается вид деятельности (соответствующий одной из нижеперечисленных отраслей экономики), который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

В соответствии с указаниями о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности, утвержденными Приказом Минфина России от 13.01.2000 N 4н (п. 7), на формах бухгалтерской отчетности, представляемой организацией в соответствующие адреса, обязательно указывается вид деятельности, который признается основным в соответствии с требованиями нормативных документов, утверждаемых Госкомстатом России.

Основным видом деятельности признается одна из следующих отраслей в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), принятым Постановлением от 14.11.1975 N 18 Госстандарта СССР, с последующими изменениями, внесенными Госстандартом СССР и Госстандартом России.

Многоотраслевые коммерческие организации, составляющие отчет по форме N 11, принимают в качестве основного один из перечисленных видов деятельности в соответствии с вышеназванными критериями. Например, те многоотраслевые организации, которые в адресной части формы указывают код по ОКОНХ 22000 "Обслуживание сельского хозяйства", отражают по основной деятельности только основные фонды, относящиеся к отрасли "Обслуживание сельского хозяйства".

Организации, не относящиеся по ОКОНХ к отрасли "Сельское хозяйство", отражают фонды сельскохозяйственного назначения по строке 18, выделяя по строке 19 стоимость продуктивного и рабочего скота.

По строке 11 этими организациями показывается рабочий скот, используемый в качестве транспортного средства.

Являющиеся юридическими лицами организации, обслуживающие строительство, но не выполняющие работы по договорам строительного подряда (автотранспортные организации, управления производственно - технологической комплектации и т.д.), представляют отчетность не по строительству, а по соответствующему виду деятельности.

Строка, предназначенная для отрасли неосновного вида деятельности, название которой совпадает с основным видом деятельности данного предприятия (например, для промышленной организации - строка 17, для сельскохозяйственной организации, производящей сельхозпродукцию, - строка 18, а обслуживающей сельскохозяйственное производство - строка 21, для организации строительства - строка 30, жилищного хозяйства - строка 22, культуры и искусства - строка 39 и т.д.), остается незаполненной.

2.2. В соответствии с действующим классификатором отраслей народного хозяйства основные фонды структурных подразделений организаций (цехи, мастерские, отделы), осуществляющих внутренние перевозки и погрузо - разгрузочные работы, снабженческо - сбытовую деятельность, организаций и пунктов связи, баз и складов, не выделенных на самостоятельный баланс, а также служб (отделов) управления организации учитываются по основной деятельности этих организаций. У строительных организаций к фондам основного вида деятельности относятся основные фонды баз, управлений механизации, проектных и изыскательских организаций и других производственных подразделений, полностью или преимущественно связанных с производством подрядных работ.

2.3. По строкам 03 - 15 фонды основного вида деятельности показываются по видовой структуре согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ), введенному в действие с 1 января 1996 года Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 359. В соответствии с этим классификатором по строке 07 отражается также инструмент, по строкам 11 и 12 - стоимость скота распределяется на стоимость рабочего и продуктивного скота.

2.4. Данные о жилых зданиях организации жилищного хозяйства показывают по строке 04, организации других отраслей - по строке 23. При этом данные о нежилой части этих зданий (встроенных помещениях магазинов, организаций бытового обслуживания, жилищных контор, отделов и т.п.) из указанных строк должны быть исключены и показаны по соответствующим отраслям.

К жилым зданиям относятся здания, входящие в жилой фонд (общего назначения, общежитий, спальных корпусов школ - интернатов, спальных корпусов детских домов, спальных корпусов домов для престарелых и инвалидов), и жилые здания (помещения), не входящие в жилой фонд (летние дачи, садовые домики, домики щитовые передвижные, вагончики, помещения, приспособленные под жилье, - вагоны и кузова железнодорожных вагонов, суда и т.п.).

2.5. Организации всех видов деятельности по строке 06 указывают внегородские автомобильные дороги общего пользования, находящиеся на их балансе по подразделениям, относящимся к их основному виду деятельности.

2.6. В графе 3 отражается наличие основных фондов по полной балансовой стоимости на начало года. Под полной балансовой стоимостью основных фондов, применяемой для расчета балансов основных фондов на региональном и федеральном уровне, понимается их первоначальная стоимость, измененная в ходе проведенных переоценок основных фондов по восстановительной стоимости и в других случаях, предусмотренных ПБУ 6/97 (определяется как сумма остаточной балансовой стоимости и амортизации, начисленной на имеющиеся объекты основных фондов с учетом их переоценок, отражаемых в бухгалтерском учете).

Данные о полной балансовой стоимости основных фондов на начало отчетного года, как правило, должны соответствовать данным о стоимости основных фондов из графы "Полная балансовая стоимость основных фондов на начало года, следующего за отчетным" раздела I формы N 11 за прошлый год. В отдельных случаях данные могут различаться за счет организационных и иных изменений, происшедших на начало отчетного года.

2.7. В графе 4 приводится стоимость объектов основных фондов, принятых к бухгалтерскому учету в отчетном году (включая ввод новых основных фондов) при их приобретении, сооружении и изготовлении; внесении учредителями в счет их вкладов в уставный (складочный) капитал; получении по договору дарения и иных случаях безвозмездного получения; других поступлений. Из указанной графы выделяются и учитываются в графе 5 данные о введенных в действие за отчетный год новых основных фондах.

2.8. В графе 6 отражается общее выбытие основных фондов (включая ликвидацию) в отчетном году по полной балансовой стоимости в результате их продажи (реализации); списания в случае морального и (или) физического износа; передачи в виде вклада в уставный (складочный) капитал других организаций; ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях; передачи по договорам мены, дарения основных средств; списания основных средств, ранее сданных в аренду с правом выкупа, в момент перехода права собственности на указанные основные фонды к арендатору; по другим причинам, а также уменьшение полной балансовой стоимости основных фондов в результате переоценки, учитываемой в бухгалтерском учете в течение года. В графе 7 выделяются данные о ликвидированных (списанных) за год основных фондах, а в графе 8 - в том числе ликвидированные вследствие потерь от стихийных бедствий, катастроф, военных действий и т.д.

Данные графы 8 заполняются на основе показателя "причина списания" в форме первичного учета ОС-4 "Акт на списание основных средств".

2.9. В графе 9 указывается наличие основных фондов по полной балансовой стоимости на конец года.

Наличие основных фондов на конец года равно их наличию на начало года, увеличенному на их поступление и уменьшенному на их выбытие в течение года (графа 9 = графа 3 + графа 4 - графа 6).

2.10. В графе 10 учитывается наличие основных фондов на конец года по остаточной балансовой стоимости. Остаточная балансовая стоимость основных фондов равна разнице их полной балансовой стоимости и сумм амортизации (износа), начисленных (определенных) за весь период с начала эксплуатации соответствующих объектов, с учетом их изменения в результате проведенных переоценок основных фондов.

Согласно действующим нормативным актам по бухгалтерскому учету стоимость основных средств погашается посредством начисления амортизации в течение срока их полезного использования. В статистическом учете уменьшение за отчетный период остаточной балансовой стоимости (износ) основных фондов, по которым осуществляется начисление амортизации, учитывается в размере амортизационных начислений за этот период.

По тем видам основных фондов, по которым в соответствии с ПБУ 6/97 амортизация не начисляется, но определяется износ - например, по жилищному фонду, объектам внешнего благоустройства (путем отражения на забалансовом счете), - уменьшение остаточной балансовой стоимости учитывается в соответствии с определяемым в бухгалтерском учете износом.

Для тех видов основных фондов, по которым в соответствии с действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету амортизация не начисляется и износ не определяется, остаточная балансовая стоимость в статистическом учете принимается равной их полной балансовой стоимости.

По полностью амортизированным (изношенным) основным фондам остаточная стоимость должна быть равна нулю.

2.11. В графе 11 отражается величина суммы начисленной за год амортизации и суммы износа за год, определенной на забалансовых счетах.

Термин "бухгалтерский износ" в рассматриваемой форме применяется постольку, поскольку в данном случае износ определяется по данным бухгалтерского учета. (Он может отличаться от фактического износа объекта, определяемого в необходимых случаях экспертно при расчете рыночной стоимости основных фондов, - см. пояснения к заполнению строки 27 формы N 11 - и аналитического износа, учитываемого в графе 8 раздела III этой формы.)

В статистическом учете термин "износ" употребляется для получения сводной характеристики состояния всех основных фондов на основании данных бухгалтерского учета. В данной графе учитывается весь износ за год - как по тем объектам, по которым в бухгалтерском учете он учитывается как "амортизация", так и по тем объектам, по которым амортизация не начисляется, но в бухгалтерской отчетности определяется износ.

В соответствии с вышеизложенным в графе 11 износ, начисленный за год, учитывается следующим образом:

по основным фондам, по которым осуществляется начисление амортизации, износ отражается в размере их амортизации;

по основным фондам, по которым амортизация не начисляется, но износ определяется в бухгалтерской отчетности, учитывается этот износ;

по основным фондам, по которым в соответствии с действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету амортизация не начисляется и износ не определяется, износ за год принимается равным нулю.

2.12. В графе 12 отражается бухгалтерский износ основных фондов, ликвидированных в течение года (учтенных в графе 7 по полной балансовой стоимости), накопленный за все время их эксплуатации.

2.13. В графах 13 и 14 приводятся данные о наличии основных фондов соответственно по полной и остаточной балансовой стоимости на начало года, следующего за отчетным, с учетом переоценки основных фондов, отражаемой в бухгалтерской отчетности на начало года, следующего за отчетным.

В тех случаях, когда по данным бухгалтерской отчетности стоимость объектов на начало года, следующего за отчетным, не изменяется по сравнению с концом предшествующего года, они учитываются в графах 13 и 14 по той же стоимости, что и в графах 9 и 10 соответственно.

2.14. По строке 24 из всего объема основных фондов основного вида деятельности, поступивших в отчетном году (строка 02, графа 4), выделяются затраты на приобретение, строительство, выращивание основных фондов, осуществленных в том же году. Например, по этой строке следует показать стоимость вошедших в состав основных фондов в отчетном году:

машин, оборудования, транспортных средств - если они приобретены в течение года;

зданий и сооружений - в части затрат на строительно - монтажные работы и других затрат, осуществленных в том же году;

скота - в части затрат, осуществленных в том же году, и т.д.

Таким образом, данные строки 24 должны быть меньше данных строки 02, графы 4 за счет стоимости оборудования, приобретенного до отчетного года, но вошедшего в состав основных фондов в отчетном году, стоимости строительных работ, осуществлявшихся до отчетного года, по объектам, вошедшим в состав основных фондов в отчетном году, и т.д.

По строкам 25 и 26 приводятся данные соответственно о фактической стоимости продажи на вторичном рынке другим организациям основных фондов, бывших в эксплуатации в данной организации, и об остаточной балансовой стоимости этих фондов.

2.15. В строке 27 организация может показать результат экспертного заключения о наиболее вероятной рыночной стоимости продажи основных фондов (всех или части) на открытом рынке, определяемой на основе методов оценки - затратного, доходного и сравнения продаж, с учетом фактического износа основных фондов.

По строке 28 показывается остаточная восстановительная стоимость основных фондов, учтенных по строке 27 на начало года, следующего за отчетным, определяемая по существующим нормативным актам, регулирующим проведение переоценок основных фондов.

Если оценка рыночной стоимости по строке 27 приведена по всем основным фондам организации, то и остаточная восстановительная стоимость по строке 28 должна определяться по всем основным фондам.

Если по строке 27 приводится оценка рыночной стоимости только части (не всех) основных фондов организации, то по строке 28 указывается остаточная восстановительная стоимость этой части фондов.

Экспертное определение рыночной стоимости не является обязательным и осуществляется по желанию организаций - владельцев основных фондов с помощью независимых оценщиков в тех случаях, когда нормативными правовыми актами не установлен иной вид определяемой стоимости (например, полная и остаточная восстановительная стоимость). В учете наличия и выбытия основных фондов эта стоимость не учитывается.

Если рыночная стоимость не определялась, то строки 27 и 28 не заполняются.

2.16. В этом разделе показывается информация о наличии основных фондов на конец отчетного года и начало года, следующего за отчетным, по отдельным отраслям и видам основных фондов, не учтенным в разделе I.

При заполнении данного раздела и раздела I необходимо соблюдать балансовые соотношения между соответствующими данными этих разделов. Данные строки 16 по графам 9 и 13 должны быть равны сумме данных строк 17 и 18 соответственно по графам 9 и 13 и строк 29, 30 и 31 соответственно по графам 3 и 4, а данные строки 20 по графам 9 и 13 равны сумме данных строк 21 и 22 соответственно по графам 8 и 12 и строк 32, 33, 34, 35 - 41 соответственно по графам 3 и 4.

Заполнение строк 43 - 46 (данные об аренде основных фондов) производится в соответствии с настоящей инструкции.

Строки 47 - 49, 53, 55 и 59 заполняют только предприятия по производству сельскохозяйственной продукции и по обслуживанию сельского хозяйства, относящиеся к отрасли сельского хозяйства, которые в составе фондов основного вида деятельности выделяют основные фонды растениеводства, животноводства и общего назначения, а также тракторы, комбайны, другие сельхозмашины и орудия, грузовые автомобили. При этом сумма строк 47, 48 и 49 по графам 3 и 4 должна быть соответственно равна данным строки 02 по графам 9 и 13.

По строке 50 выделяются основные фонды по охране окружающей среды, а по строке 51 - ирригационные, мелиоративные и обводнительные сооружения.

По строкам 52, 54, 56 - 58 показываются основные группы машин и оборудования.

По строке 60 отражаются капитальные затраты по улучшению земель (без сооружений).

По строкам 61 - 64 из общего объема основных фондов (строка 01, графы 9 и 13) выделяются основные фонды, находящиеся за пределами России.

По строке 65 выделяются внегородские шоссейные дороги, учитывающиеся по неосновному виду деятельности.

Данные о полной балансовой стоимости основных фондов на начало года, следующего за отчетным (графа 4 раздела II), могут отличаться от данных о стоимости на конец отчетного года (графа 3 раздела II) за счет переоценки основных фондов, а в отдельных случаях - также за счет организационных и иных изменений, вступающих в силу с начала года, следующего за отчетным.

2.17. Отражение показателей амортизации основных фондов в форме N 11 осуществляется в соответствии с действующими нормативными актами по бухгалтерскому учету амортизации основных средств.

Согласно ПБУ 6/97 и Положению по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации амортизация в коммерческих организациях не начисляется по следующим основным фондам:

жилищному фонду;

объектам внешнего благоустройства и другим аналогичным объектам лесного хозяйства, дорожного хозяйства, специализированным сооружениям судоходной обстановки и т.п. объектам;

продуктивному скоту, буйволам, волам и оленям;

многолетним насаждениям, не достигшим эксплуатационного возраста;

приобретенным изданиям (книги, брошюры и т.п.);

объектам, относящимся к фильмофонду, сценическо - постановочным средствам, экспонатам животного мира в зоопарках и других аналогичных учреждениях;

библиотечному фонду.

Начисление амортизации приостанавливается на период нахождения основных фондов на реконструкции и модернизации (восстановлении), если продолжительность этого периода превышает 12 месяцев, и на консервации на срок более 3-х месяцев.

Амортизация не начисляется по мобилизационным мощностям, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

По объектам жилого фонда, которые используются организацией для извлечения дохода и учитываются на счете учета доходных вложений в имущество, амортизация начисляется в общеустановленном порядке.

Начисление амортизации по объектам основных средств, сданным в аренду, производится арендодателем (за исключением амортизационных отчислений, производимых арендатором по имуществу по договору аренды предприятия, и в случаях, предусмотренных в договоре финансовой аренды).

Начисление амортизации лизингового имущества производится лизингодателем или лизингополучателем в зависимости от условий договора лизинга.

ПБУ 6/97 предоставляет предприятиям право выбора метода начисления амортизационных отчислений по объектам, принятым к бухгалтерскому учету после 1 января 1998 года. Кроме линейного (равномерного) способа начисления амортизации, организации могут использовать нелинейные способы:

уменьшаемого остатка;

списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования;

списания стоимости пропорционально объему продукции (работ).

До выхода нормативных актов, регламентирующих сроки полезного использования объектов основных фондов в централизованном порядке, определение этих сроков и объемов начисляемой амортизации производится в соответствии с действующими нормативными актами.

2.18. В графе 3 отражается полная балансовая стоимость тех видов основных фондов, состоявших на балансе на конец отчетного года, по которым амортизация не начисляется в соответствии с действующими нормативными актами, в т.ч. стоимость полностью амортизированных (изношенных) основных фондов. В графе 4 приводится полная балансовая стоимость полностью амортизированных (изношенных) по данным бухгалтерского учета по состоянию на конец года основных фондов.

По строке 67 в графе 3 отражается полная стоимость всех жилых зданий, равная сумме данных строк 04 и 23 по графе 9 раздела I, за исключением объектов жилого фонда, которые используются организацией для извлечения дохода и учитываются на счете учета доходных вложений в имущество, на которые амортизация начисляется в общеустановленном порядке.

2.19. В графах 5 и 6 показываются суммы фактически начисленной организациями в отчетном году амортизации соответственно линейным и нелинейными способами. Износ, определяемый в бухгалтерской отчетности на забалансовых счетах по объектам, по которым амортизация не начисляется, в данной графе не отражается.

Амортизационные отчисления по объекту основных средств начинаются с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия этого объекта к бухгалтерскому учету, и начисляются до полного погашения стоимости этого объекта либо списания этого объекта с бухгалтерского учета в связи с прекращением права собственности или иного вещного права.

Амортизационные отчисления по объекту основных средств прекращаются с первого числа месяца, следующего за месяцем полного погашения стоимости этого объекта или списания этого объекта с бухгалтерского учета.

Соответственно, по выбывшим в течение года основным фондам в графах 5 и 6 учитывается амортизация, начисленная данной организацией в отчетном году до их выбытия.

Сумма данных граф 5 и 6 по соответствующим строкам должна быть меньше данных графы 11 раздела I на величину определяемого в бухгалтерской отчетности износа тех основных фондов, на которые амортизация не начисляется.

Данные об амортизации, начисленной на все основные фонды и основные фонды, относящиеся к основному виду деятельности организации (сумма граф 5 и 6, строки 66 и 68 соответственно), необходимо сопоставить с данными формы 5-з "Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг)" строки 31 граф 3 и 5 соответственно, за отчетный год.

Производимые арендодателем амортизационные отчисления по основным средствам, сданным в аренду, отражаются на счете учета амортизации в корреспонденции с дебетом счетов учета расходов, затрат на производство (расходов на продажу) или в тех случаях, когда сдача в аренду не является предметом деятельности организации, - операционных расходов. Поскольку в форме N 5-з отражаются амортизационные отчисления, включаемые в состав затрат на производство и реализацию продукции основного вида деятельности, разницу с данными формы N 11 могут составить амортизационные отчисления по объектам основных фондов, сданным в аренду, отнесенные на операционные расходы.

2.20. В графе 7 отражаются затраты на капитальный ремонт основных фондов. Капитальным ремонтом машин, оборудования и транспортных средств считается такой вид ремонта с периодичностью свыше одного года, при котором, как правило, производится полная разборка агрегата, замена или восстановление всех изношенных деталей и узлов, ремонт базовых и корпусных деталей и узлов, замена или восстановление всех изношенных деталей и узлов на новые и более современные, сборка, регулирование и испытание агрегата. При капитальном ремонте зданий и сооружений производится смена изношенных конструкций и деталей или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной замены основных конструкций, срок службы которых в данном объекте является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий, трубы подземных сетей, опоры мостов и т.п.).

По строкам 74 - 76 приводятся затраты на произведенный в течение года ремонт основных фондов, относящихся как к основному, так и к прочим видам деятельности данной организации. По строке 74 показываются затраты на все виды ремонта основных фондов, включая капитальный, по строке 75 выделяются затраты на все виды ремонта зданий и сооружений, а по строке 76 - на капитальный ремонт зданий и сооружений.

2.21. В графе 8 отражается сумма аналитического износа основных фондов. Под аналитическим износом понимается величина, отражающая среднее снижение потребительских характеристик основных фондов по мере их эксплуатации.

Термин "аналитический износ" не применяется в бухгалтерском учете, не принимается во внимание при налогообложении и используется исключительно для анализа состояния имеющихся основных фондов.

Аналитический износ отражается в первичном учете в формах ОС-1, ОС-3, ОС-4, ОС-4а, ОС-6 и в статистическом учете.

Показатель "аналитический износ" отличается от используемых в учете показателей амортизации и износа:

динамика уменьшения остаточной стоимости основных фондов (особенно при применении механизма неравномерной ускоренной амортизации) не соответствует динамике падения потребительских характеристик основных фондов;

продолжительность периодов, в течение которых объекты основных фондов исчерпывают свой эксплуатационный ресурс, не совпадают с нормативными сроками службы основных фондов, определяемыми по действующим нормам амортизации.

Для определения суммы аналитического износа по объектам основных фондов используется следующая схема:

1. Определение нормативных сроков службы объектов основных фондов (сроков полезного использования) путем деления 100 на значения действующих годовых норм амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 октября 1990 г. N 1072.

2. Определение расчетных сроков исчерпания объектами основных фондов своих эксплуатационных ресурсов, для чего нормативные сроки службы умножаются на нижеприводимые в таблице 1 коэффициенты:

Таблица 1

3. Определение для каждого объекта основных фондов фактически прошедшей (по состоянию на конец отчетного года) части расчетного срока исчерпания объектами основных фондов своих эксплуатационных ресурсов, определенного в пункте 2, в процентах.

4. Расчет процента аналитического износа основных фондов по отношению к их полной балансовой стоимости с использованием данных таблицы 2:

Таблица 2

В тех случаях, когда период, прошедший с начала эксплуатации объекта, превысил продолжительность его расчетного срока исчерпания эксплуатационных ресурсов (т.е. составил более 100% его величины), за каждый процент превышения до 200% включительно степень аналитического износа, указанная в последней позиции таблицы (91,08%), увеличивается на 0,05 процентных пункта, а после 200% - на 0,01 процентный пункт.

5. Определение объема аналитического износа, накопленного к концу отчетного года, путем умножения полной балансовой стоимости объектов основных фондов на конец года и процента их аналитического износа.

В случае реконструкции, модернизации объектов основных фондов, затраты по которым увеличивают их балансовую стоимость, расчеты производятся либо в целом по объекту (исходя из периода, прошедшего с начала его эксплуатации), либо раздельно по части стоимости объекта, существовавшей до реконструкции, модернизации (в обычном порядке), и по вновь созданной части стоимости (исходя из периода, прошедшего с момента окончания реконструкции, модернизации).

По бывшим в эксплуатации в других организациях объектам, приобретенным данной организацией и поставленным на баланс по цене приобретения, расчет по вышеприведенной схеме не может дать верных результатов. Отражаемая в учете отчитывающейся организации полная балансовая стоимость объекта в ценах его приобретения учитывает износ объекта к моменту приобретения и вследствие этого не равна его первоначальной балансовой стоимости (стоимости его приобретения первоначальным владельцем с учетом прошедших переоценок). Полученная величина аналитического износа основных фондов должна быть сопоставима с полной балансовой стоимостью. В связи с этим расчет в данном случае производится следующим образом:

в вышеописанном порядке определяется часть полного расчетного срока исчерпания объектами основных фондов своих эксплуатационных ресурсов, фактически прошедшая с момента его постановки на учет у первого владельца до конца текущего года, в процентах (за момент постановки на учет у первого владельца при отсутствии данных может быть принята дата изготовления объекта), и, на основании полученных данных, определяется степень аналитического износа объекта к концу текущего года, в процентах к ее первоначальной балансовой стоимости у первого владельца;

аналогичным образом определяется степень аналитического износа объекта к моменту его приобретения отчитывающейся организацией, в процентах к ее первоначальной балансовой стоимости у первого владельца;

разницей между результатами, полученными в соответствии с п. п. 1 и 2, определяется доля износа, начисленного за период эксплуатации объекта в отчитывающейся организации, в процентах к ее первоначальной балансовой стоимости у первого владельца;

рассчитывается доля (в процентах) неизношенной (имеется в виду аналитический износ) части первоначальной балансовой стоимости объекта к моменту его приобретения отчитывающейся организацией, равная разнице между 100% и процентом износа, определенным в п. 2, эта доля принимается за соотношение полной балансовой стоимости объекта (стоимости его приобретения отчитывающейся организацией) и первоначальной балансовой стоимости;

осуществляется пересчет доли износа, начисленного за период эксплуатации в отчитывающейся организации, определенной в процентах к ее первоначальной балансовой стоимости у первого владельца, в процентах к полной балансовой стоимости, отражаемой в отчетности данной организации. Для этого доля износа, полученная в соответствии с п. 3, делится на соотношение полной балансовой и первоначальной балансовой стоимости, определенное в п. 4, и умножается на 100;

перемножением полной балансовой стоимости объекта основных фондов на конец отчетного года и определенной (в соответствии с п. 5) доли износа, начисленного за период эксплуатации в отчитывающейся организации в процентах к этой стоимости, рассчитывается объем аналитического износа, начисленный в отчитывающейся организации к концу отчетного года.

Например, полная балансовая стоимость объекта, приобретенного на вторичном рынке (бывшего ранее в употреблении) составляет 100000 рублей, расчетный срок исчерпания им своих эксплуатационных ресурсов - 18 лет. Из них в отчитывающейся организации он прослужил 6 лет, а у предшествующих владельцев (исходя из даты его изготовления) - еще 6 лет.

В соответствии с вышеизложенным порядком расчета:

К концу отчетного года объект прослужил (12 / 18) x l00% = 66% расчетного срока. Степень аналитического износа к этому моменту, в соответствии с таблицей 2, равна 43,81%.

К моменту приобретения объекта отчитывающейся организацией он прослужил (6 / 18) х 100% = 33% расчетного срока, соответственно степень аналитического износа, определяемая по таблице 2, равна 11,14%.

Доля износа, начисленная за период эксплуатации объекта в отчитывающейся организации, в процентах к первоначальной балансовой стоимости, равна 43,81% - 11,14% = 32,67%.

Доля неизношенной части первоначальной балансовой стоимости объекта к моменту его приобретения отчитывающейся организацией равна 100% - 11,14% = 88,86%, эта величина принимается за соотношение полной балансовой и первоначальной балансовой стоимости.

Доля износа, начисленного за период эксплуатации в отчитывающейся организации, определенная в процентах к ее первоначальной балансовой стоимости у первого владельца, пересчитывается в проценты к полной балансовой стоимости, отражаемой в отчетности данной организации: (32,67% / 88,86%) х 100% = 36,77%.

Рассчитывается объем аналитического износа, начисленный в отчитывающейся организации к концу отчетного года, - (100000 руб. х 36,77%) / 100% = 36770 руб.

Итоги расчета аналитического износа отражаются в формах первичного учета ОС-1, ОС-3, ОС-4, ОС-4а, ОС-6 и в форме N 11 в графе 10.

10.6. Показатели строки 73 относятся к основным фондам, показанным по строкам 09 и 11 - 14 в разделе I.

Данные строки 68 по всем графам должны равняться сумме данных строк 69 - 73.

2.22. Среднегодовая стоимость основных фондов по основному виду деятельности организации и другим отраслям, производящим товары и оказывающим услуги, определяется как частное от деления на 12 суммы, полученной от сложения половины стоимости всех основных фондов организации на начало и конец отчетного года и стоимости основных фондов на первое число всех остальных месяцев отчетного года. Данные строк 77, 78 и 79 рассчитываются исходя из данных, показанных соответственно по строкам 02, 16 и 20. При этом в графу 4 заносятся данные за год, предшествующий отчетному, рассчитанные исходя из данных о балансовой стоимости основных фондов, существовавшей в течение этого (предшествующего отчетному) года.

Данный показатель представляет собой среднегодовую стоимость основных фондов, исходя из их балансовой стоимости.

Как правило, среднегодовая стоимость основных фондов находится в интервале между стоимостью основных фондов на начало и конец года.

2.23. В этом разделе приводятся данные о нефинансовых активах, не являющихся основными фондами, по состоянию на начало и конец отчетного года по балансовой стоимости. В графах 3 и 5 учитываются все соответствующие активы, а в графах 4 и 6 - учитываемые по основному виду деятельности.

По строкам 80 и 82 показываются стоимость земельных участков, принадлежащих предприятию (при наличии данных об их стоимости в бухгалтерском учете), и площадь тех же участков, а по строкам 81 и 83 - в том числе стоимость и площадь земельных участков за пределами России.

При наличии соответствующих данных в бухгалтерском учете по строке 84 отражается стоимость объектов природопользования, находящихся в собственности организации. По строке 85 отражается оборудование, учитываемое на счете 07 "Оборудование к установке". По строке 86 приводятся данные о незавершенном производстве оборудования при длительном цикле производства, предназначенного для собственного использования или оплаченного заказчиком, заполнение данной строки производится заказчиком.

По строке 87 отражаются объекты, не завершенные строительством, учитываемые на счете 08 "Капитальные вложения". По строке 88 учитываются те объекты, не завершенные строительством, которые строятся для собственного использования или уже оплаченные заказчиком. Эта строка заполняется заказчиком.

По строкам 89 - 98 показывается, в соответствии с данными бухгалтерского учета, наличие нематериальных активов на начало года (гр. 3) и на конец года (гр. 5). Их распределение по строкам 90 - 97 производится в соответствии с классификацией амортизируемого имущества, принятой в бухгалтерском учете (приложение к бухгалтерскому балансу, форма N 5, раздел 3 "Амортизируемое имущество").

В строке 98 из общего объема нематериальных активов, отражаемых в бухгалтерском учете, следует выделить в соответствии с действующим Классификатором основных фондов нематериальные произведенные активы (нематериальные основные фонды) - геологоразведочные работы, компьютерное программное обеспечение, оригинальные произведения развлекательного жанра, литературы или искусства, наукоемкие промышленные технологии, прочие нематериальные основные фонды (топологии интегральных микросхем, "ноу - хау", торговые знаки, патенты).

По строке 99 учитывается сумма начисленной амортизации нематериальных активов на начало и конец отчетного года по данным бухгалтерского учета.

Данные графы 3, как правило, должны равняться данным графы 4 (на конец года) того же раздела из формы N 11 за прошлый год. Различия в отдельных случаях возможны за счет организационных и иных изменений, происшедших на начало отчетного года.

По строке 103 отражается балансовая стоимость на начало года, следующего за отчетным, оборудования, предназначенного к установке, по строке 104 - объектов, не завершенных строительством, по строке 105 - в том числе осуществляемым для собственного использования или по уже заключенным договорам на продажу сооружаемых объектов.

Поскольку существующими нормативными актами переоценка оборудования, предназначенного к установке, и объектов, не завершенных строительством, не предусматривается, данные по строкам 103, 104 и 105, как правило, должны соответствовать данным о стоимости этих объектов на конец отчетного года, учитываемых, соответственно, по строкам 85, 87 и 88, в графе 5, и могут отличаться от них только в случае не связанных с переоценкой изменений их наличия по состоянию на начало года, следующего за отчетным.

По строке 106 показывается стоимость основных фондов, переведенных в отчетном году в оборотные средства.

С введением в действие настоящей Инструкции отменяется ранее действовавшая Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения за наличием и движением основных фондов (средств) и других нефинансовых активов, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 11.02.99 N 13.

Управление статистики
основных фондов
и строительства

Утверждена
Постановлением
Госкомстата России
от 07.02.2001 N 13