Последнее обновление: 14.11.2024
Законодательная база Российской Федерации
8 (800) 350-23-61
Бесплатная горячая линия юридической помощи
- Главная
- ПРИКАЗ ЦБ РФ от 31.03.97 N 02-139 (ред. от 29.05.2001) "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ "О ПРИМЕНЕНИИ К КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ МЕР ВОЗДЕЙСТВИЯ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРУДЕНЦИАЛЬНЫХ НОРМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Приложения
Приложение N 1
к Инструкции Банка России
от 31 марта 1997 г. N 59
(в ред. Указания ЦБ РФ от 29.05.2001 N 975-У)
1. Предписание - это документ, направляемый кредитной организации, в котором надзорный орган со ссылкой на конкретные положения банковского законодательства, нормативных актов Банка России констатирует выявленные нарушения (недостатки) в деятельности кредитной организации, указывает срок для их устранения, а также конкретные принудительные меры воздействия, применяемые к кредитной организации.
2. В целях стабилизации деятельности кредитной организации и устранения причин, приведших к ухудшению ее финансового состояния, предписание может содержать следующие требования к кредитной организации и/или ее участникам (акционерам):
- об изменении структуры активов;
- о приведении к установленному Банком России уровню значений экономических нормативов, лимитов открытой валютной позиции;
- о выполнении обязательств перед кредиторами и вкладчиками;
- о замене руководителей;
- о реорганизации кредитной организации;
- другие требования, предъявляемые к кредитной организации в части выполнения банковского законодательства и нормативных актов Банка России.
В предписании должен быть указан срок выполнения предъявленных требований.
(в ред. Указания ЦБ РФ от 29.05.2001 N 975-У)
3. Предписание может включать требование о перечислении штрафа с указанием суммы и срока, а также предупреждение о том, что в случае неперечисления штрафа в установленные сроки он будет взыскан в арбитражном порядке.
4. Предписанием оформляется введение ограничений и запрета на проведение отдельных банковских операций, а также введение запрета на открытие филиалов кредитной организации.
Приложение 2
к Инструкции Банка России
от 31 марта 1997 г. N 59
(в ред. - Указаний ЦБ РФ от 02.06.98 N 249-У, от 30.11.98 N 429-У, от 29.05.2001 N 975-У)
N п/п | Размер штрафа | Нарушения требований Инструкции Банка России от 01.10.97 N 1 | Нарушения требований Инструкции Банка России от 22.05.96 N 41 | Нарушения требований Инструкции Банка России от 30.06.97 N 62а и от 08.12.94 N 127 | Нарушения требований по представлению и опубликованию отчетности, представлению аудиторских заключений и копий издания, в котором опубликована отчетность | Нарушения требований письма Банка России от 14.03.97 N 424 | Нарушения требований Положения Банка России от 08.09.2000 N 120-П | Нарушение требований Инструкции Банка России от 23.07.98 N 75-И |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Штраф в размере до 0,05 процента от размера минимального уставного капитала | Однократное нарушение одного или нескольких обязательных экономических нормативов, указанных в пункте в) стр. 3 кол. 3 настоящего приложения | Создание резерва на возможные потери по ссудам под обесценение вложений в ценные бумаги в размере менее 100, но не менее 80 процентов от требуемых Банком России величин | Однократное нарушение в течение последних двенадцати месяцев сроков представления отчетности и / или представления отчетности с нарушением требований Банка России. Нарушение сроков опубликования отчетности, представления аудиторского заключения, копий издания, в котором опубликован годовой отчет, годовой отчет опубликован с нарушением требований Банка России | ||||
2 | Штраф в размере от 0,05 процента до 0,1 процента от размера минимального уставного капитала | Двукратное нарушение в течение последних двенадцати месяцев одного или нескольких обязательных экономических нормативов, указанных в пункте в) стр. 3 кол. 3 настоящего приложения | Превышение на конец операционного дня лимитов открытой валютной позиции, установленных для суммарной величины всех открытых валютных позиций и по отдельным иностранным валютам и российским рублям. Превышение головным офисом (филиалами) сублимитов открытой валютной позиции в двух и более случаях в течение квартала при одновременном выполнении общих лимитов | Создание резерва на возможные потери по ссудам и под обесценение вложений в ценные бумаги в размере менее 80 процентов от требуемых Банком России величин | Двукратное нарушение сроков представления отчетности за последние двенадцать месяцев и / или представления отчетности с нарушением требований Банка России. Одновременное нарушение сроков представления отчетности, аудиторского заключения, копий издания, в котором опубликован годовой отчет, сроков опубликования отчетности и представления отчетности по формам и в объеме, не соответствующим требованиям Банка России | Превышение на конец каждого рабочего дня лимита суммарной величины открытых позиций по операциям в драгоценных металлах | ||
3 | Штраф в размере 0,1 процента от размера минимального уставного капитала | Нарушения на отчетную дату: а) всех обязательных экономических нормативов одновременно; б) одного или нескольких следующих обязательных экономических нормативов: - для банков - норматива достаточности собственных средств (капитала), для НКО - минимально допустимого уровня отношения капитала НКО к суммарному объему активов, взвешенных с учетом риска (Н1), - норматива текущей ликвидности (Н3), - максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6), - максимального размера риска на одного заемщика - акционера (участника) (Н9), - максимального размера кредитов, займов, гарантий и поручительств, предоставленных банком своим инсайдерам (Н10), - норматива риска собственных вексельных обязательств (Н13), - норматива соотношения суммы высоколиквидных активов НКО к сумме обязательств (Н15), - норматива соотношения совокупной величины собственных средств НКО и специально созданных участниками расчетов резервов (фондов) к совокупной сумме задолженности по предоставленным кредитам (Н16); в) других обязательных экономических нормативов (одного или нескольких), если их нарушение допускалось более трех раз в течение года (последних двенадцати месяцев) | За выявленные нарушения при определении открытой валютной позиции, приведшие к превышению установленных лимитов | За выявленные нарушения в классификации ссуд и ценных бумаг, приведшие к формированию резерва на возможные потери по ссудам и под обесценение вложений в ценные бумаги в размерах, не соответствующих требованиям Банка России | Представление и / или опубликование отчетности, представление аудиторского заключения и копии издания, в котором опубликован годовой отчет позднее сроков, предусмотренных п. п. 25.2 и 25.7 | За выявленные нарушения при определении открытой позиции по операциям в драгоценных металлах, приведшие к превышению установленных лимитов (сублимитов) | Нарушения при формировании уставного капитала кредитной организации, за повторное в течение последних двенадцати месяцев установленного порядка открытия (закрытия) представительств, филиалов, внутренних структурных подразделений кредитной организации, а также порядка представления документов для согласования изменений, вносимых в положение о филиале | |
4 | Штраф в размере до 0,1 процента от минимального размера уставного капитала | За отсутствие Внутрибанковских правил | За назначение на должности руководителей и главного бухгалтера кредитной организации (филиала) лиц, кандидатуры которых не были согласованы с Банком России в установленном порядке | |||||
5 | Штраф в размере до 0,5 процента от размера оплаченного уставного капитала, но не более одного процента от минимального размера уставного капитала | Однократное невыполнение в срок требования о соблюдении обязательных экономических нормативов | ||||||
6 | Штраф в размере от 0,5 процента до 1,0 процента от величины оплаченного уставного капитала, но не более одного процента от минимального размера уставного капитала | Невыполнение требований о соблюдении обязательных экономических нормативов более одного раза в течение последних 12 месяцев | Повторное в течение последних двенадцати месяцев нарушение сроков представления документов для согласования изменений и дополнений в учредительные документы кредитной организации (за исключением изменений и дополнений, связанных с изменением наименования и местонахождения кредитной организации (филиала)) За несвоевременное представление документов для согласования изменения наименования и местонахождения (почтового адреса), за нарушение сроков направления информации об изменении фактического местонахождения (почтового адреса) кредитной организации (филиала), изменении в составе руководителей исполнительных органов и главного бухгалтера кредитной организации, руководителей и главного бухгалтера филиала | |||||
7 | Штраф в размере 1,0 процента от величины оплаченного уставного капитала, но не более одного процента от минимального уставного капитала | Невыполнение требований о соблюдении сроков представления отчетности более двух раз в течение последних двенадцати месяцев, опубликования отчетности, представления аудиторского заключения, копий издания, в котором опубликован годовой отчет | ||||||
8 | Штраф в размере до 1,0 процента от размера оплаченного уставного капитала, но не более одного процента от минимального уставного капитала | За невыполнение требования о разработке Внутрибанковских правил |
Приложение N 3
к Инструкции Банка России
от 31 марта 1997 г. N 59
(в ред. - Указания ЦБ РФ от 27.09.99 N 647-У, от 29.05.2001 N 975-У)
Банковская отчетность
Код формы документа по ОКУД 0409637 _______
Форма N 637
Ежедневная
N п/п | Код меры воздействия | Наименование мер воздействия, применяемых к кредитным организациям | Коды выявленных нарушений в деятельности кредитной организации (см. табл. 2) | Дата введения меры воздействия | Дата отмены меры воздействия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
I | Предупредительные меры воздействия | ||||
1 | Письменная информация руководству и / или совету директоров (наблюдательному совету) кредитной организации о недостатках в ее деятельности и рекомендации по их исправлению | ||||
2 | Совещание | ||||
3 | Прочие (указать, какие) | ||||
II | Принудительные меры воздействия | ||||
1 | Штрафы | ||||
1.1 | Штраф за несоблюдение резервных требований | ||||
1.2 | Штраф за нарушение пруденциальных норм деятельности | ||||
(в ред. Указания ЦБ РФ от 29.05.2001 N 975-У) | |||||
2 | Ограничение на осуществление кредитными организациями отдельных операций, | ||||
в том числе ограничение на: | |||||
2.1 | привлечение денежных средств юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок) | ||||
2.2 | размещение привлеченных во вклады (до востребования и на определенный срок) денежных средств юридических и физических лиц от своего имени и за свой счет, включая кредиты, предоставленные банкам - резидентам и нерезидентам | ||||
2.3 | открытие банковских счетов юридических и физических лиц, включая открытие корреспондентских счетов "Лоро", "Ностро" резидентам и нерезидентам | ||||
2.4 | осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе уполномоченных банков - корреспондентов и иностранных банков, по их банковским счетам, открытым резидентами и нерезидентами, включая осуществление операций через корреспондентские счета кредитных организаций - корреспондентов и в банках - нерезидентах, а также платежей через расчетную систему Банка России путем передачи информации по каналам связи | ||||
2.4.1 | осуществление расчетов по поручению юридических лиц в части операций на перечисление средств в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды | ||||
2.5 | инкассацию денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц | ||||
2.6 | куплю - продажу иностранной валюты в наличной и безналичной формах | ||||
2.7 | выдачу банковских гарантий | ||||
2.8 | привлечение драгоценных металлов во вклады (до востребования и на определенный срок) от физических и юридических лиц | ||||
2.9 | размещение драгоценных металлов от своего имени и за свой счет на депозитные счета, открытые в других банках | ||||
2.10 | предоставление займов в драгоценных металлах | ||||
2.11 | покупку драгоценных металлов как за свой счет, так и за счет клиентов (по договорам комиссии и поручения) | ||||
2.12 | продажу драгоценных металлов как за свой счет, так и за счет клиентов (по договорам комиссии и поручения) | ||||
2.13 | оказание услуг по хранению и перевозке драгоценных металлов при наличии сертифицированного хранилища | ||||
2.14 | осуществление сделок купли - продажи драгоценных металлов | ||||
2.15 | привлечение денежных средств физических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок) | ||||
2.16 | привлечение денежных средств юридических лиц путем продажи им собственных ценных бумаг всех видов: | ||||
- векселей; | |||||
- депозитных сертификатов; | |||||
- облигаций; | |||||
- иных ценных бумаг | |||||
2.17 | привлечение денежных средств физических лиц путем продажи им собственных ценных бумаг всех видов: | ||||
- векселей; | |||||
- сберегательных сертификатов; | |||||
- чеков; | |||||
- облигаций; | |||||
- иных ценных бумаг | |||||
2.18 | проведение операций с ценными бумагами, осуществление которых не требует получения специальной лицензии | ||||
2.19 | осуществление доверительного управления денежными средствами и иным имуществом по договору с юридическими и физическими лицами (кроме деятельности по доверительному управлению ценными бумагами, осуществление операций с которыми требует получения специальной лицензии в соответствии с федеральными законами) | ||||
2.20 | получение кредитов от банков - резидентов и нерезидентов; | ||||
2.21 | прочие <**> | ||||
3 | Запрет на осуществление кредитными организациями отдельных банковских операций, | ||||
в том числе запрет на: | |||||
3.1 | привлечение денежных средств юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок) | ||||
3.2 | размещение привлеченных во вклады (до востребования и на определенный срок) денежных средств юридических и физических лиц от своего имени и за свой счет, включая кредиты, предоставленные банкам - резидентам и нерезидентам | ||||
3.3 | открытие банковских счетов юридических и физических лиц, включая открытие корреспондентских счетов "Лоро", "Ностро" резидентам и нерезидентам | ||||
3.4 | осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе уполномоченных банков - корреспондентов и иностранных банков, по их банковским счетам, открытым резидентами и нерезидентами, включая осуществление операций через корреспондентские счета кредитных организаций - корреспондентов и в банках - нерезидентах, а также платежей через расчетную систему Банка России путем передачи информации по каналам связи | ||||
3.5 | инкассацию денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц | ||||
3.6 | куплю - продажу иностранной валюты в наличной и безналичной формах | ||||
3.7 | выдачу банковских гарантий | ||||
3.8 | привлечение драгоценных металлов во вклады (до востребования и на определенный срок) от физических и юридических лиц | ||||
3.9 | размещение драгоценных металлов от своего имени и за свой счет на депозитные счета, открытые в других банках | ||||
3.10 | предоставление займов в драгоценных металлах | ||||
3.11 | привлечение денежных средств физических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок) | ||||
3.12 | привлечение денежных средств юридических лиц путем продажи им собственных ценных бумаг в виде депозитных сертификатов | ||||
3.13 | привлечение денежных средств физических лиц путем продажи им собственных ценных бумаг в виде сберегательных сертификатов | ||||
3.14 | прочие <*> | ||||
4 | Требования: | ||||
4.1 | об увеличении уставного капитала | ||||
4.2 | о приведении к установленному Банком России уровню значений обязательных нормативов | ||||
4.3 | по устранению недостатков в деятельности филиала | ||||
(в ред. Указания ЦБ РФ от 29.05.2001 N 975-У) | |||||
4.4 | о приведении к установленному Банком России уровню значений лимитов (сублимитов) открытой валютной позиции | ||||
4.5 | о выполнении обязательств перед кредиторами и вкладчиками | ||||
4.6 | о замене руководителей | ||||
4.7 | об осуществлении мер по финансовому оздоровлению | ||||
4.7.1 | о разработке плана мер по финансовому оздоровлению | ||||
4.7.2 | о приведении плана мер по финансовому оздоровлению в соответствие с требованиями, установленными Банком России | ||||
4.7.3 | о доработке плана мер по финансовому оздоровлению | ||||
4.7.4 | об осуществлении плана мер по финансовому оздоровлению | ||||
4.7.5 | о выполнении плана мер по финансовому оздоровлению | ||||
4.8 | о реорганизации | ||||
4.9 | об уменьшении уставного капитала до размера чистых активов (собственных средств) | ||||
4.10 | об изменении структуры активов кредитной организации | ||||
4.11 | по устранению недостатков при регистрации, лицензировании и расширении деятельности кредитной организации <*> | ||||
4.12 | о доначислении резерва на возможные потери по ссудам | ||||
4.13 | о доначислении резерва под обесценение вложений в ценные бумаги | ||||
4.14 | о приведении к установленному Банком России уровню значения лимита суммарной величины открытых позиций по операциям с драгметаллами | ||||
4.15 | об устранении нарушений условий формирования резервного фонда | ||||
4.16 | о восполнении резервного фонда | ||||
4.17 | о предоставлении в оперативном порядке бухгалтерских балансов | ||||
4.18 | о разработке внутрибанковских правил кредитной организации | ||||
4.19 | о своевременном проведении филиалами платежей с корреспондентских субсчетов, открытых в Банке России | ||||
4.20 | о соблюдении сроков представления отчетности | ||||
4.21 | о соблюдении сроков опубликования отчетности в открытой печати | ||||
4.22 | о соблюдении сроков представления аудиторского заключения | ||||
4.23 | о соблюдении сроков представления копий изданий, в которых опубликован годовой отчет | ||||
4.24 | о представлении отчетности в объеме и по формам, соответствующим требованиям, установленным Банком России | ||||
4.25 | об опубликовании отчетности в объеме и по формам, соответствующим требованиям, установленным Банком России | ||||
4.26 | другие требования в части выполнения банковского законодательства и нормативных актов Банка России, относящиеся к пруденциальным нормам деятельности <*> | ||||
5 | Запрет на открытие филиалов | ||||
6 | Назначение временной администрации по управлению кредитной организацией <**> | ||||
7 | Ходатайство об отзыве лицензии на осуществление банковских операций <***> | ||||
8 | Уменьшение лимита открытых валютных позиций | ||||
9 | Уменьшение лимита суммарной величины открытых позиций в драгоценных металлах |
<*> Расшифровать предъявленные требования или введенные ограничения или запреты на осуществление банковских операций при представлении информации по данному символу в Банк России (Департамент пруденциального банковского надзора).
<**> В графе 3 сообщить при передаче информации: временная администрация назначена в рамках осуществления мер по предупреждению банкротства (по инициативе Банка России, по предложению органов управления кредитной организацией) или реструктуризации кредитной организации.
<***> В графе 3 сообщить при передаче информации: ходатайство на отзыв лицензии направлено по инициативе Банка России, на основании заявлений уполномоченных лиц, предложений арбитражных судов.
Таблица 2
- Главная
- ПРИКАЗ ЦБ РФ от 31.03.97 N 02-139 (ред. от 29.05.2001) "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ "О ПРИМЕНЕНИИ К КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ МЕР ВОЗДЕЙСТВИЯ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРУДЕНЦИАЛЬНЫХ НОРМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"