Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.09.97 N 1235 (ред. от 14.01.2002) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ"

19. Для заключения договора об оказании услуг телефонной связи гражданин подает оператору связи письменное заявление по форме согласно приложению N 1. Заявление заполняется в 2 экземплярах и регистрируется оператором связи в установленном порядке. Первый экземпляр находится у оператора связи, второй - у гражданина.

Заявление о заключении договора об оказании услуг телефонной связи может подать любой гражданин, обладающий полной дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, зарегистрированный в установленном порядке по месту жительства или являющийся собственником жилого помещения. С письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей заявление может быть подано лицом, достигшим 14 лет.

Заявление о заключении договора об оказании услуг телефонной связи с включением абонентского устройства коллективного пользования может подать гражданин, уполномоченный на то заверенным в установленном порядке письменным соглашением лиц, проживающих в этой квартире, по одному от каждой семьи, обладающий полной дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и зарегистрированный в установленном порядке на данной жилой площади.

Заявление может быть подано любому оператору связи, имеющему лицензию на предоставление услуг телефонной связи на данной территории.

Оператор связи не вправе отказать гражданину в приеме заявления.

20. Заявление гражданина о заключении договора об оказании услуг телефонной связи регистрируется, берется на учет и удовлетворяется при наличии технической возможности и документа гражданина, подтверждающего регистрацию органом внутренних дел по указанному адресу, или документа о приобретении жилого помещения в частную собственность, найм или поднайм.

В течение месяца со дня регистрации заявления оператор связи должен письменно сообщить заявителю о принятом решении.

21. Право на переоформление заявления о заключении договора об оказании услуг телефонной связи по новому адресу или на новое лицо по прежнему адресу имеют лица, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства заявителя на момент подачи заявления или имеющие право собственности на жилое помещение наравне с заявителем и обладающие полной дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. С письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей право на переоформление заявления имеют лица, достигшие 14 лет.

Лица, зарегистрировавшиеся на жилой площади или ставшие ее собственниками позднее срока подачи заявления о заключении договора об оказании услуг телефонной связи, имеют право на переоформление заявления на себя по дате регистрации по данному адресу.

Переоформление заявления о заключении указанного договора на новое лицо осуществляется с согласия заявителя, за исключением случаев, связанных с его выбытием.

22. Члены семьи заявителя, которые на момент подачи заявления о заключении договора об оказании услуг телефонной связи были несовершеннолетними, в случае выбытия заявителя имеют право на переоформление этого заявления на себя с момента наступления полной дееспособности в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, а с письменного согласия родителей, попечителей или усыновителей - с 14 лет.

До достижения этого возраста право на переоформление заявления от их имени имеют родители, а также опекуны или усыновители, назначенные в установленном порядке.

23. При переезде заявителя в пределах зоны действия одного и того же оператора связи очередность по его новому адресу учитывается по дате регистрации оператором связи первичного заявления о заключении договора об оказании услуг телефонной связи, если по прежнему адресу оно не было удовлетворено.

24. Договор об оказании услуг телефонной связи является публичным договором и заключается в порядке очередности подачи заявлений, при наличии технической возможности по зоне действия телефонной станции (в необходимых случаях - с учетом зон действия систем радиодоступа) и с учетом пункта 30 настоящих Правил.

Договор оформляется путем заполнения типовой формы договора об оказании услуг телефонной связи согласно приложению N 2 в 2 экземплярах и подписывается сторонами. Подпись должностного лица оператора связи должна быть заверена печатью оператора связи.

Гражданин, выступающий стороной по договору об оказании услуг телефонной связи, приобретает статус абонента.

Абонентский номер, выделенный абоненту при заключении договора об оказании услуг телефонной связи, вносится в базу данных справочной службы оператора связи в соответствии с нормативно-техническими документами федерального органа исполнительной власти в области связи.

25. Договор между абонентом и оператором связи об оказании услуг телефонной связи является бессрочным, если иное не установлено договором.

26. Оператор связи обязан заключить договор об оказании услуг телефонной связи, кроме случаев, когда он докажет невозможность оказания гражданину услуг телефонной связи.

В случае уклонения оператора связи от заключения договора об оказании услуг телефонной связи гражданин вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Доказательство в суде невозможности заключения договора об оказании услуг телефонной связи лежит на операторе связи.

27. Отсутствие технической возможности для заключения договора об оказании услуг телефонной связи с гражданином не является препятствием для заключения договора с другими гражданами, подавшими заявления позднее, в том числе проживающими в других подъездах этого же дома или в домах, где имеется техническая возможность для заключения указанного договора.

28. В случае когда отсутствие свободных абонентских линий в телефонных кабелях связи препятствует заключению договора об оказании услуг телефонной связи, строительные работы по прокладке недостающих линий связи могут проводиться за счет средств заявителя (при его согласии), в том числе путем заключения договора подряда.

После выполнения этих работ, в том числе по договору подряда, оператор связи заключает с заявителем договор об оказании услуг телефонной связи.

29. Средства и сооружения связи, построенные за счет абонента, в том числе по договору подряда, могут быть переданы этим абонентом оператору связи в собственность, в безвозмездное пользование или на техническое обслуживание. При соответствии этих средств и сооружений техническим нормам оператор связи не вправе отказать абоненту в их приемке.

Оператор связи при установлении стоимости технического обслуживания компенсирует средства абонента, затраченные на строительные работы, в том числе по договору подряда, в размере амортизационных отчислений.

Если построенные средства и сооружения связи не были переданы оператору связи, то их эксплуатация осуществляется абонентом в соответствии с нормативно-техническими документами федерального органа исполнительной власти в области связи.

30. Для отдельных категорий должностных лиц государственных органов, дипломатических и консульских представителей иностранных государств, представителей международных организаций, а также отдельных категорий граждан могут устанавливаться льготы и преимущества по очередности, порядку пользования услугами телефонной связи и оплате этих услуг.

Перечни льгот и категорий должностных лиц и граждан, которые имеют право на льготы и преимущества, определяются законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Решения о внеочередном заключении договора об оказании услуг телефонной связи в случаях служебной необходимости принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области связи.

31. В целях более полного удовлетворения потребности пользователей в услугах телефонной связи и рационального использования линейных сооружений договор об оказании услуг телефонной связи с согласия заявителя может заключаться на условиях включения абонентских устройств по спаренной схеме.

Переключение абонентского устройства, работающего по отдельной абонентской линии, на работу по спаренной схеме, допускается только с согласия абонента путем внесения соответствующих изменений в договор об оказании услуг телефонной связи.

Не допускается переключение на работу по спаренной схеме абонентского устройства индивидуального пользования при проживании в квартире инвалида.

При переключении абонентских устройств на работу по спаренной схеме может производиться замена абонентских номеров.

Абонентские устройства коллективного пользования на работу по спаренной схеме не переключаются.

32. В качестве абонентских устройств, работающих по спаренной схеме, могут использоваться только телефонные аппараты, при этом подключение параллельных телефонных аппаратов не допускается.

Телефонные аппараты, работающие по спаренной схеме, устанавливаются в пределах одного подъезда или в пределах допустимой протяженности воздушной абонентской линии (в тех случаях, когда они используются оператором связи).

Не допускается включение по спаренной схеме телефонных аппаратов, если один из них установлен у юридического лица.

33. При наличии технической возможности и с учетом пункта 27 настоящих Правил в договоре об оказании услуг телефонной связи может быть предусмотрено выделение нескольких абонентских номеров по одному и тому же адресу или установка нескольких телефонных аппаратов, включенных по спаренной схеме.

Выделение каждого абонентского номера производится на основании отдельного заявления.

34. При отказе заявителя заключить договор об оказании услуг телефонной связи с учетом включения абонентского устройства по спаренной схеме или выполнить необходимые строительные работы, в том числе по договору подряда, договор об оказании услуг телефонной связи заключается в установленном порядке при наличии технической возможности.

35. Для развития телефонной сети предусматривается использование денежных средств физических лиц на добровольной основе путем привлечения инвестиций в форме кредитов, облигаций и других ценных бумаг с заключением соответствующих договоров.

Оказание услуг телефонной связи гражданину, участвующему в финансировании развития средств связи, оформляется договором об оказании услуг телефонной связи.

36. В коммунальных квартирах устанавливается абонентское устройство коллективного пользования.

Стороной по договору об оказании услуг телефонной связи с включением абонентского устройства коллективного пользования выступает гражданин, подавший заявление о заключении такого договора согласно пункту 19 настоящих Правил.

37. Гражданину, проживающему в коммунальной квартире, может быть установлено абонентское устройство индивидуального пользования при условии заключения с оператором связи отдельного договора об оказании услуг телефонной связи в следующих случаях:

при наличии заверенного в установленном порядке письменного отказа проживающих в данной квартире, по одному от каждой семьи, от заключения договора об оказании услуг телефонной связи с включением абонентского устройства коллективного пользования;

при наличии в квартире абонентского устройства коллективного пользования. В данном случае заявление удовлетворяется на общих основаниях.

В случае когда в коммунальной квартире остается проживать одна семья, по заявлению абонента производится переоформление указанного договора на договор об оказании услуг телефонной связи с включением абонентского устройства индивидуального пользования.

38. При преобразовании отдельной квартиры в коммунальную договор об оказании услуг телефонной связи с включением абонентского устройства индивидуального пользования переоформляется в соответствии с пунктом 36 настоящих Правил.

39. Абонентское устройство индивидуального пользования, установленное в коммунальной квартире на основании договора об оказании услуг телефонной связи с включением абонентского устройства индивидуального пользования, может быть передано в коллективное пользование с согласия абонента.

При несогласии абонента заявления о заключении договоров об оказании услуг телефонной связи от других жильцов коммунальной квартиры принимаются на учет и удовлетворяются в общем порядке.

40. Если абонентом, проживающим в коммунальной квартире, был заключен договор об оказании услуг телефонной связи с включением абонентского устройства индивидуального пользования, то в случае выезда его и членов его семьи из коммунальной квартиры без переоформления указанного договора по новому месту жительства по заявлению жильцов, оставшихся проживать в коммунальной квартире, заключается договор об оказании услуг телефонной связи с включением абонентского устройства коллективного пользования согласно пунктам 36 и 37 настоящих Правил.

41. При переезде абонента на новое место жительства в зоне действия той же телефонной станции по его заявлению и при наличии технической возможности договор об оказании услуг телефонной связи переоформляется с использованием ранее выделенного абонентского номера независимо от наличия по дому, в который он переехал, неудовлетворенных заявлений, в том числе от лиц, имеющих льготы на внеочередное заключение такого договора.

При отсутствии технической возможности исполнения указанного договора по новому месту жительства абонента договор расторгается.

42. При переезде абонента на новое место жительства в зоне действия одного и того же оператора связи вне зоны действия телефонной станции по его заявлению и при наличии технической возможности договор об оказании услуг телефонной связи переоформляется с выделением нового абонентского номера.

При отсутствии технической возможности исполнения указанного договора по новому месту жительства абонента договор расторгается.

43. При переезде абонента на новое место жительства в зону действия другого оператора связи договор об оказании услуг телефонной связи по прежнему месту жительства абонента расторгается.

Договор об оказании услуг телефонной связи по новому месту жительства заключается в установленном порядке в соответствии с настоящими Правилами.

44. Если абонентами, заключившими договоры об оказании услуг телефонной связи с одним и тем же оператором связи, был произведен обмен телефонизированными жилыми помещениями в зоне действия данного оператора, то по заявлениям абонентов договоры об оказании услуг телефонной связи переоформляются независимо от наличия по домам, в которые переехали абоненты, неудовлетворенных заявлений, в том числе от лиц, имеющих льготы на внеочередное заключение такого договора.

В случае обмена телефонизированного жилого помещения на нетелефонизированное жилое помещение в зоне действия одной телефонной станции по заявлению абонента и при наличии технической возможности договор об оказании услуг телефонной связи переоформляется с использованием ранее выделенного абонентского номера независимо от наличия по дому, в который переехал абонент, неудовлетворенных заявлений, в том числе и от лиц, имеющих льготы на внеочередное заключение такого договора.

В случае обмена телефонизированного жилого помещения на нетелефонизированное жилое помещение вне зоны действия телефонной станции, но в пределах зоны действия оператора связи по заявлению абонента и при наличии технической возможности договор об оказании услуг телефонной связи переоформляется с выделением нового абонентского номера.

В случае обмена телефонизированного помещения на несколько нетелефонизированных помещений в зоне действия одной телефонной станции по заявлению абонента и при наличии технической возможности договор об оказании услуг телефонной связи переоформляется с использованием ранее выделенного абонентского номера независимо от наличия по дому, в который переехал абонент, неудовлетворенных заявлений, в том числе от лиц, имеющих льготы на внеочередное заключение такого договора.

В случае обмена телефонизированного помещения на несколько нетелефонизированных помещений, расположенных вне зоны действия телефонной станции, но в пределах зоны действия оператора связи, по заявлению абонента и при наличии технической возможности договор об оказании услуг телефонной связи переоформляется с выделением нового абонентского номера.

При отсутствии технической возможности исполнения указанных договоров они расторгаются.

45. Если обмен жилыми телефонизированными помещениями производится абонентами, проживающими в зонах действия разных операторов связи, то действовавшие до обмена договоры об оказании услуг телефонной связи расторгаются, а по новому месту жительства договоры об оказании услуг телефонной связи заключаются в установленном порядке с учетом пункта 84 настоящих Правил.

46. Право на переоформление договора об оказании услуг телефонной связи, в том числе в случае выбытия абонента, имеет любое лицо, зарегистрированное в установленном порядке по месту жительства абонента до его выбытия или имеющее право собственности на жилое помещение наравне с абонентом и обладающее полной дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

С письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей право на переоформление договора имеют лица, достигшие 14 лет.

47. При переходе права собственности на телефонизированное жилое помещение к лицам, не зарегистрированным в установленном порядке на данной жилой площади или не являвшимся собственниками этой жилой площади наравне с абонентом, договор об оказании услуг телефонной связи с абонентом - бывшим собственником жилого помещения расторгается, а с новым собственником заключается в установленном порядке с учетом пункта 84 настоящих Правил.

48. В случае сдачи в найм (поднайм) телефонизированного жилого помещения на основании заявления абонента действие договора об оказании услуг телефонной связи может быть приостановлено на срок найма (поднайма). В этом случае по заявлению нанимателя (поднанимателя) телефонизированного жилого помещения с ним может быть заключен договор об оказании услуг телефонной связи на срок найма (поднайма).

49. По заявлению абонента и с согласия пользователей, обладающих полной дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, производится временное отключение абонентского устройства от телефонной сети с бронированием абонентского номера и уплатой абонентской платы за весь период времени, указанный в заявлении, либо введение ограничений по пользованию автоматической междугородной и международной телефонной связью.

50. Абонент (клиент) вправе в любое время отказаться от исполнения договора об оказании услуг телефонной связи при условии оплаты фактически понесенных оператором связи расходов по оказанию услуг телефонной связи.

51. По требованию оператора связи договор об оказании услуг телефонной связи может быть расторгнут по решению суда.

52. При нарушении абонентом (клиентом) правил эксплуатации абонентского устройства, использовании абонентских устройств без документов об обязательном подтверждении соответствия, а также при несвоевременной оплате услуг телефонной связи оператор связи имеет право приостановить доступ абонента (клиента) к сети электросвязи до устранения указанных недостатков, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, с возмещением абонентом (клиентом) потерь доходов оператора связи и компенсацией вреда, причиненного оператору связи из-за повреждений или простоя оборудования.

Договор об оказании услуг телефонной связи при этом не расторгается.

После устранения обстоятельств, которые повлекли временное отключение абонентского устройства, производится его бесплатное включение.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.01.2002 N 12)

53. Замена абонентских номеров в связи с вводом в эксплуатацию новых автоматических телефонных станций и реконструкцией местных телефонных сетей производится бесплатно с предварительным уведомлением пользователей.

При массовых изменениях абонентских номеров оператор связи заблаговременно оповещает пользователей через средства массовой информации.

Замена абонентского номера оформляется путем внесения соответствующих изменений в договор об оказании услуг телефонной связи.

54. Мини-АТС, включаемые согласно техническим условиям и сертификату соответствия на оборудование станции в абонентские комплекты опорной АТС, а также иные абонентские устройства, допускающие их одновременное использование несколькими пользователями, включаются в местную телефонную сеть на основании соглашения между абонентом и оператором связи.