Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 28.06.2001 N 46 (ред. от 23.05.2002) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В СФЕРЕ УСЛУГ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ, ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ПРАВОНАРУШЕНИЙ, НАУКИ И ИННОВАЦИЙ НА 2002 ГОД"

1.1. Статистическую форму N 1-ТЕП представляют юридические лица, их обособленные подразделения (ТЭЦ, ГРЭС, предприятия тепловых и электротепловых сетей, энергоснабжающие предприятия и др., состоящие как на самостоятельном балансе или входящие в состав многоотраслевых производственных объединений жилищно - коммунального хозяйства, так и на балансе предприятий и организаций) независимо от организационно - правовой формы и формы собственности, снабжающие население и коммунально - бытовые предприятия и организации теплоэнергией и горячим водоснабжением.

Не представляют отчет по форме N 1-ТЕП предприятия, являющиеся лишь производителями тепла, но непосредственно не снабжающие потребителей теплом, а также предприятия, отпускающие теплоэнергию и горячую воду только на производственно - технологические нужды предприятий и организаций.

1.2. При передаче предприятия, снабжающего потребителей теплоэнергией, от других ведомств в муниципальную собственность, т.е. в ведение местных органов исполнительной власти (и наоборот), отчетность составляется раздельно за период до его передачи и за фактически проработанное время в новой системе после передачи. В объяснительной записке к отчету необходимо указать, от какого ведомства принято предприятие или какому передано.

1.3. Статистическая отчетность по форме N 1-ТЕП представляется с годовой периодичностью в сроки, указанные на бланке формы, органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом государственной статистики в субъектах Российской Федерации.

1.4. Все данные отчета в натуральном и стоимостном выражении должны основываться на достоверных данных первичного учета.

Основным требованием при заполнении всех разделов отчета является достоверность данных.

1.5. Персональную ответственность за своевременность представления и достоверность отчетных данных несет руководитель предприятия (организации).

Представление отчетов по не утвержденным Госкомстатом России формам или по увеличенному числу показателей (по сравнению с утвержденными формами) является незаконным.

1.6. В том случае когда отчитывающееся предприятие (организация) обслуживает населенные пункты городской и сельской местности, то составляется два отчета отдельно по городской и сельской местности.

1.7. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование территории, юридический адрес с почтовым индексом.

Кодовая часть заполняется отчитывающейся организацией в соответствии с общероссийскими классификаторами на основе информационного письма органов государственной статистики о включении предприятия (организации) в Единый государственный регистр предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования.

1.9. Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны на бланке утвержденной формы статотчетности.

1.10. Данные строк 01 - 15, 20, 39 показываются в целых числах, остальные - с одним десятичным знаком.

2.1. Число источников теплоснабжения, их тепловая мощность и количество котлов. По строкам 01 - 04 показывается количество источников теплоснабжения (котельных), введенных в эксплуатацию за отчетный год, в том числе мощностью до 3 Гкал/час (строка 02), от 3 до 20 Гкал/час (строка 03) и от 20 до 100 Гкал/час (строка 04). Данные строки 01 должны быть равны сумме данных строк 02 - 04 или больше за счет источников теплоснабжения (котельных) мощностью от 100 и более Гкал/час.

По строкам 05 - 08 отражается количество ликвидированных источников теплоснабжения (котельных) за отчетный год, т.е. списанных в установленном порядке с баланса отчитывающегося предприятия (организации), в том числе мощностью до 3 Гкал/час (строка 06), от 3 до 20 Гкал/час (строка 07) и от 20 до 100 Гкал/час (строка 08). Данные строки 05 должны быть равны сумме данных строк 06 - 08 или больше за счет ликвидированных источников теплоснабжения (котельных) мощностью от 100 и более Гкал/час.

Источники теплоснабжения (котельные), переданные другим предприятиям или принятые на баланс от других предприятий (организаций), не показываются как вновь введенные или ликвидированные, а отражаются в форме по строкам 09 - 12.

По строке 09 показывается число источников теплоснабжения: ТЭЦ, районных, квартальных, групповых, местных и индивидуальных котельных, числящихся на балансе предприятия (организации) на конец отчетного года, в том числе мощностью до 3 Гкал/час (строка 10), от 3 до 20 Гкал/час (строка 11) и от 20 до 100 Гкал/час (строка 12). Данные строки 09 должны быть равны сумме строк 10 - 12 или больше за счет ликвидированных источников теплоснабжения (котельных) мощностью от 100 и более Гкал/час.

По строкам 13 - 15 указываются источники теплоснабжения (котельные), числящиеся на балансе предприятия (организации) на конец отчетного года, работающие на твердом топливе (строка 13), на жидком топливе (строка 14) и газообразном топливе (строка 15).

2.2. По строке 16 показывается суммарная мощность источников теплоснабжения (тепловая мощность отопительных котельных установок) на конец отчетного года, которая определяется по сумме номинальных паспортных мощностей всех установленных в них котлов (энергоустановок) и показывается в Гкал/час, в том числе до 3 Гкал/час (строка 17), от 3 до 20 Гкал/час (строка 18) и от 20 до 100 Гкал/час (строка 19). Данные строки 16 должны быть равны сумме данных строк 17 - 19 или больше за счет источников теплоснабжения (котельных) мощностью от 100 и более Гкал/час.

2.3. По строке 20 показывается общее количество котлов (энергоустановок), установленных во всех имеющихся источниках теплоснабжения (котельных) и числящихся на балансе предприятия (организации) на конец отчетного года, независимо от того, находятся они в работе, резерве, ремонте, ожидании ремонта или в простое по другим причинам.

2.4. Протяженность тепловых сетей. По строке 21 показывается суммарная протяженность всех водяных тепловых сетей (с учетом сетей горячего водоснабжения) и паровых сетей в двухтрубном исчислении, числящихся на балансе предприятия (организации) на конец отчетного года, в том числе диаметром до 200 мм (строка 22), от 200 мм до 400 мм (строка 23), от 400 мм до 600 мм (строка 24). Данные строки 21 должны быть равны сумме данных строк 22 - 24 или больше за счет протяженности трубопроводов диаметром от 600 и более мм.

Протяженность тепловых сетей определяется по длине ее трассы независимо от способа прокладки, с уложенными в ней двумя трубопроводами: прямого и обратного для водяной сети, паропровода и конденсатопровода для паровой сети. В протяженности водяной сети должна учитываться протяженность отдельных сетей, используемых для горячего водоснабжения.

По строке 25 отражаются тепловые и паровые сети, нуждающиеся в замене (из строки 21).

2.5. Производство и отпуск тепловой энергии. По строке 26 указывается количество произведенной тепловой энергии за год, в том числе источниками теплоснабжения (котельными) мощностью до 3 Гкал/час (строка 27), от 3 до 20 Гкал/час (строка 28) и от 20 до 100 Гкал/час (строка 29) и определяется по измеренному средствами измерений количеству и теплосодержанию отпущенной тепловой энергии.

Данные строки 26 должны быть равны сумме данных строк 27 - 29 или больше за счет источников теплоснабжения (котельных) мощностью от 100 и более Гкал/час.

2.6. Для отдельных предприятий и организаций, временно не имеющих измерительных приборов для систематического определения выработки или расхода теплоэнергии, при незначительном потреблении последней могут применяться, в виде исключения, расчетные методы, установленные нормативно - техническими документами по учету тепловой энергии и теплоносителей. Определение этих показателей расчетным путем производится по произведенному расходу топлива и среднему коэффициенту полезного действия котельной. Средневзвешенный КПД котельной должен определяться на основании периодических теплотехнических испытаний.

Для определения выработки теплоэнергии по соответствующему расходу топлива пользуются приводимой ниже таблицей.

Имея данные о расходе топлива в котельной за год и зная КПД котельной, расчетным путем можно определить выработку теплоэнергии. Так, например, если котельная завода, отпускающая теплоэнергию населению и на коммунально - бытовые нужды, израсходовала за отчетный год 812 тонн донецкого угля с калорийным эквивалентом 0,723 при КПД котельной, равном 72%, то расход условного топлива составит 587 тонн (812 тонн x 0,723), так как при КПД котельной 72% на выработку одной гигакалории потребуется, согласно приведенной выше таблице, 198,41 кг условного топлива, то количество выработанной теплоэнергии составит 2959 Гкал:

Затем из полученного объема выработки теплоэнергии исключается тепло, израсходованное на собственные производственные нужды котельной (паровые насосы, паровые форсунки, обдувки и т.п.).

Если учет теплоэнергии ведется в тоннах пара, то пересчет количества выработанного пара в гигакалориях производится на основании теплосодержания вырабатываемого пара, соответствующего его среднему давлению и температуре. Так, например, если котельная вырабатывает насыщенный пар при среднем давлении 4 кгс/кв. см, то по справочникам такому давлению соответствует теплосодержание пара 653,9 килокалорий на килограмм. При этом необходимо учесть температуру питательной воды. Так, например, если температура питательной воды была 10 град. C, то количество тепла, полученного с одним килограммом пара, составит: 653,9 - 10 = 643,9 ккал/кг.

Допустим, что котельная выработала за месяц 1500 тонн пара при указанном выше среднем давлении 4 кгс/кв. см и температуре питательной воды 10 град. C. Тогда количество выработанного тепла составит 965850000 килокалорий (1500 x 1000 x (653,9 - 10)) или примерно 966 гигакалорий.

В исключительных случаях, когда отсутствует возможность оценки КПД котла, допускается для котлов малой мощности (менее 0,1 Гкал/час) принимать расход условного топлива на отпуск одной гигакалории тепла в среднем равным 200,0 килограмм условного топлива (т.е. считая, что из одной тонны условного топлива на таких котлах можно получить 5 Гкал теплоэнергии).

Для перевода мощности водогрейных котлов, измеряемой в МВт, в Гкал/час следует пользоваться соотношением: 1 МВт = 0,86 Гкал/час.

2.7. По строке 30 показывается количество полученной (покупной) тепловой энергии со стороны, которое определяется по данным счетов поставщиков тепла, предъявленных для оплаты на основании показаний измерительных приборов (или расчетно).

2.8. По строке 31 отражается фактически потребленное тепло за отчетный период всеми категориями потребителей (абонентов), определяемое на основании данных измерительных приборов, а при их отсутствии - в порядке, установленном нормативно - техническими документами по учету тепловой энергии и теплоносителей.

В общее количество отпущенной теплоэнергии не включается тепло, использованное на собственные производственные нужды источника теплоснабжения (котельной).

Данные строки 31 должны быть равны сумме данных строк 32 и 36.

По строке 32 показывается количество теплоэнергии, отпущенной своим потребителям (абонентам).

2.9. По строкам 33 - 35 отражается количество тепла, отпущенное своим потребителям:

- населению (когда стоимость израсходованного тепла оплачивается населением, независимо от формы и способа оплаты) - строка 33;

- на коммунально - бытовые нужды (строка 34).

Показатель "на коммунально - бытовые нужды" должен включать в себя отпуск тепловой энергии следующим предприятиям, учреждениям и организациям: учебным (школам, школам - интернатам, техникумам, училищам, институтам, университетам и т.д.), лечебным (больницам, поликлиникам, амбулаториям, медпунктам, санаториям, домам отдыха и т.д.), спортивным (спортклубам, стадионам и т.д.), торговым (магазинам, ларькам, киоскам и т.д.), зрелищным (театрам, кино, клубам и т.д.), предприятиям общественного питания (ресторанам, столовым, кафе, буфетам и т.д.), детским учреждениям (детским садам и яслям), детским домам, детским оздоровительным лагерям, домам для престарелых и инвалидов, коммунальным (гостиницам, домам и общежитиям для приезжих и др.), рабочим и студенческим общежитиям, воинским частям, предприятиям службы быта, выполняющим непроизводственные виды бытовых услуг населению, а также на коммунальные и культурно - бытовые нужды всех предприятий, учреждений и организаций;

- на производственные нужды предприятий - строка 35.

2.10. По строке 36 показывается количество теплоэнергии, отпущенной другим предприятиям (перепродавцам) для отпуска своим потребителям (субабонентам).

2.11. По строке 37 приводятся все потери тепловой энергии, имевшие место в отчетном году.

Общее количество потерь тепловой энергии определяется как разность между количеством тепла, поданного в сеть (включая количество произведенного тепла и полученного со стороны за вычетом тепла, израсходованного на собственные производственные нужды котельных), и количеством тепла, потребленного всеми потребителями (абонентами).

2.12. По строке 38 показывается среднегодовая балансовая стоимость производственных мощностей источников теплоснабжения (котельных), которая определяется как частное от деления на 12 суммы, полученной от сложения половины балансовой стоимости производственных мощностей на 1 января отчетного года, половины балансовой стоимости на 1 января следующего за отчетным года и стоимости основных фондов на 1-е число всех остальных месяцев отчетного года.

2.13. По строке 39 показывается число аварий на источниках теплоснабжения, паровых и тепловых сетях.

2.14. Расход топлива (в пересчете на условное). Расход условного топлива по норме и фактически на производство тепловой энергии определяется по данным журнала расхода топлива в натуральном выражении и условном топливе, приведенном по его теплотворной способности.

Пересчет натурального топлива в условное (7000 ккал/кг), как правило, должен производиться предприятием на основании периодического определения теплоты сгорания топлива в лабораториях (собственных или посторонних - по заказу), оборудованных соответствующими приборами, и при обязательном выполнении требований ГОСТов по отбору и анализу проб.

При невозможности непосредственного лабораторного определения теплоты сгорания топлива допускается определение ее расчетным путем по данным лабораторного анализа элементарного состава топлива или анализа на зольность и влажность с применением общепринятых расчетных формул и таблиц теплотворной способности горючей массы. Так, при наличии данных о низшей теплотворной способности горючей массы, зольности и влажности рабочего топлива

определяют по формуле:

где:

Ар - зольность рабочего топлива в процентах;

Wр - влажность рабочего топлива в процентах;

При отсутствии возможности определения теплотворной способности топлива одним из указанных способов можно пользоваться данными сертификатов поставщиков. В отдельных случаях, при незначительном потреблении топлива и отсутствии каких-либо возможностей для определения теплотворной способности топлива, допускается, в виде исключения, пользоваться средними калорийными эквивалентами перевода натурального топлива в условное, принятыми Госкомстатом при разработке "Расчетного баланса топливно - энергетических ресурсов Российской Федерации" в соответствии с Инструкцией по составлению статистической отчетности об использовании топлива, теплоэнергии и электроэнергии по форме N 11-сн, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.09.94 N 154, и формы N 11-тэр "Сведения об использовании топлива, теплоэнергии и электроэнергии", утвержденной Постановлением N 71 от 21.07.98. (Так, например, для определения теплотворной способности угля пользуются средними калорийными эквивалентами, принятыми в зависимости от бассейна и местонахождения по отчетным данным "Росинформугля").

Все виды натурального топлива пересчитываются в условное, как правило, по их фактическим калорийным эквивалентам, определяемым как отношение низшей теплотворной способности рабочего состояния топлива данного вида к теплотворной способности 1 кг условного топлива, т.е. к 7000 ккал/кг.

Калорийный эквивалент (K) определяется по формуле:

Перевод натурального топлива в условное определяется путем умножения количества натурального топлива на соответствующий калорийный эквивалент.

Пример. За год израсходовано следующее количество разного топлива, перевод которого в условное приводится в таблице:

На основании этого расчета определяется расход условного топлива, который в данном примере составил 1370,3 т.

По строке 50 показывается расход топлива (в пересчете на условное) на всю произведенную теплоэнергию по норме, утвержденной в установленном порядке, в целом по предприятию, а по строке 51 - фактический расход топлива.

С введением настоящей Инструкции отменяется действие на территории Российской Федерации Инструкции по составлению статистической отчетности о снабжении теплоэнергией (форма N 1-теп), утвержденной Постановлением Госкомстата России от 07.09.93 N 173.

Управление статистики услуг,
транспорта и связи