Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 28.06.2001 N 46 (ред. от 23.05.2002) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В СФЕРЕ УСЛУГ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ, ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ПРАВОНАРУШЕНИЙ, НАУКИ И ИННОВАЦИЙ НА 2002 ГОД"

В данном разделе организация представляет сведения об использовании информационных и телекоммуникационных технологий, а также о намерениях по их использованию в будущем году. В случае положительного ответа на поставленный вопрос в соответствующей графе проставляется "1", в противном случае в этой графе проставляется "0". Должны быть заполнены все строки одним из кодов "1" или "0".

2.1. По строке 1 в графе 3 проставляется "1", если в отчетном году в организации использовались персональные компьютеры (ПК) любых типов - PC/XT, AT, Pentium и совместимые, Macintosh, блокнотные (ноутбук), портативные персональные компьютеры, ДВК, ЕС-1840 - ЕС-1845 и другие аналогичного типа. При этом учитываются все компьютеры независимо от того, являются ли они собственностью организации, взяты в аренду, в пользование, в распоряжение или получены для производства работ на иных условиях.

В графе 4 указывается "1", если организация планирует использовать ПК в будущем году, независимо от того, использовались ли они ранее или начало их внедрения только планируется.

2.2. По строке 2 в графе 3 проставляется "1", если в отчетном году в организации использовались локальные вычислительные сети.

В графе 4 указывается "1", если использование локальных вычислительных сетей или их первоначальная установка планируется в будущем году.

2.3. По строке 3 в графе 3 проставляется "1", если в организации используется электронная почта - обмен текстовыми сообщениями в электронном виде по каналам связи. При этом должны учитываться как внутренняя электронная почта, используемая для связи между сотрудниками внутри здания организации, так и внешняя, обеспечивающая обмен сообщениями с удаленными компьютерами, независимо от видов используемых для передачи сообщений технологий, протоколов и каналов связи.

В графе 4 указывается "1", если в будущем году использование электронной почты будет начато или продолжено.

2.4. По строке 4 в графе 3 проставляется "1", если сотрудники организации имеют доступ к сети Интернет. При этом не имеет значения, каким именно образом организован такой доступ (непосредственно с рабочих мест сотрудников или для этого установлены специальные компьютеры, подключены отдельные компьютеры или доступ осуществляется через шлюз локальной сети организации, используются ли коммутируемые или выделенные каналы связи и т.п.).

В графе 4 указывается "1", если планируется использование сети Интернет в будущем году независимо от того, использовалась ли она ранее.

2.5. По строке 5 в графе 3 проставляется "1", если организация использует другие глобальные информационные сети (кроме Интернет). Здесь учитываются как общедоступные сети, так и сети, предназначенные для более узкого круга пользователей, например для организаций определенной отрасли или для сотрудников организации, имеющей филиалы в других регионах.

В графе 4 проставляется "1", если в будущем году будет начато или продолжено использование других глобальных сетей (кроме Интернет).

2.6. В данном разделе оцениваются причины, сдерживающие применение глобальных информационных сетей, включая сеть Интернет. Этот раздел заполняют все организации независимо от того, использовались ли сети в отчетном году, планируется ли их использование в будущем или перспектива их внедрения вообще не рассматривается. Эти факторы могут обусловливать недостаточно широкое использование сетей в организации, несоответствие качества используемых сетей современным требованиям и уровню развития технологий, невозможность или нецелесообразность их применения.

2.7. Значимость перечисленных причин (строки 6 - 20) оценивается по четырехбалльной шкале:

незначительная или малосущественная - код 1;

значительная - код 2;

основная или решающая - код 3;

затрудняюсь ответить - код 0.

Должны быть заполнены все строки одним из кодов "1", "2", "3" или "0".

2.8. В справке 1 по строке 21 учитывается среднесписочная численность работников без внешних совместителей за отчетный год.

Данный раздел заполняют только те организации, которые использовали персональные компьютеры (ПК) в отчетном году.

2.9. По строке 22 показывается общее количество ПК, использовавшихся в организации на конец отчетного года. Сюда включаются компьютеры, находившиеся на балансе организации или взятые в аренду, в пользование, в распоряжение, а также полученные для производства работ на иных условиях.

2.10. По строке 23 выделяется количество ПК, приобретенных или взятых в аренду, в пользование, в распоряжение, а также полученных для производства работ на иных условиях в отчетном году.

2.11. По строке 24 показывается количество персональных компьютеров, входящих в состав локальных вычислительных сетей. Если в составе локальной вычислительной сети нет персональных компьютеров, то значение этой строки равно нулю.

2.12. По строке 25 показывается общее количество ПК, имеющих доступ к глобальным информационным сетям как непосредственно, так и через шлюз локальной сети. Таким образом, учитывается общее число компьютеров, которые, используя электронные каналы дальней связи, могут получать информацию с ПК, установленных на удаленных территориях Вашей организации, в других организациях или у индивидуальных пользователей, и/или передавать информацию на такие ПК.

2.13. По строке 26 выделяется общее количество ПК, имеющих доступ к глобальной сети Интернет.

2.14. В справке 2 показывается наличие в организации специальных программных средств для решения задач определенного класса, независимо от того, разработаны ли эти программные средства собственными силами, приобретены у других разработчиков, выполнены по заказу организации сторонними фирмами или специалистами либо получены в пользование на иных условиях. Здесь не учитываются программные средства общего назначения, например операционные системы, компиляторы, стандартные программные средства, используемые для решения определенного класса задач (например, текстовые или графические редакторы, электронные таблицы, системы управления базами данных), если на их основе не разработано специальное приложение, антивирусные программы, программы электронной почты и т.п. В случае положительного ответа на поставленный вопрос в соответствующей графе проставляется "1", в противном случае в этой графе проставляется "0". Должны быть заполнены все строки одним из кодов "1" или "0".

2.15. По строке 27 проставляется "1" при наличии в организации отдельных программ или пакетов прикладных программ, используемых в научных исследованиях, автоматизированных систем научных исследований, а также баз данных для информационно - аналитической поддержки научных исследований с соответствующим сервисом.

2.16. По строке 28 указывается "1" при наличии систем автоматизированного проектирования или отдельных специализированных программ, используемых в процессах проектирования. Под системой автоматизированного проектирования понимается комплекс технических и программных средств, используемых для автоматизации проектирования изделий или их составных частей: разработки чертежей и схем моделирования проектируемого объекта, подготовки технической документации.

2.17. По строке 29 проставляется "1" при наличии специальных программных средств, используемых для управления производственными процессами (обработкой сырья и материалов, сборкой конечной продукции, погрузочно - разгрузочными работами и др.). Также проставляется "1" при наличии программных средств для контроля выполнения технологических процессов и контроля качества поступающих материалов, комплектующих и готовой продукции. Не подлежит учету управление оборудованием посредством цифровых команд, прокомпостированных на бумаге или пластиковой ленте, а также электронное управление посредством встроенных компьютеров.

2.18. По строке 30 указывается "1" при наличии программных средств для решения задач бухгалтерского и складского учета, учета кадров и других видов ресурсов, планирования потребностей организации, анализа финансового состояния организации и поддержки принятия управленческих решений, систем автоматизированного документооборота организации, информационно - справочных систем для учета заказчиков, подрядчиков, клиентов и т.п.

2.19. По строке 31 проставляется "1" при наличии специальных программных средств для осуществления финансовых расчетов с использованием глобальных информационных сетей, включая Интернет. Такие расчеты могут производиться непосредственно с потребителями Вашей продукции (услуг) с использованием их банковских счетов или кредитных карточек. В этом случае Ваша организация должна быть включена в какую-либо систему электронных платежей и иметь соответствующее программное обеспечение на своих компьютерах. По этой строке учитываются также имеющиеся программные средства, связывающие Вашу организацию с банком и позволяющие проводить банковские расчеты, получать из банка выписки, справки и т.п., используя компьютеры Вашей организации.

2.20. По строке 32 указывается "1" при наличии специальных программных средств для предоставления удаленного доступа к базам данных организации через глобальные информационные сети, включая сеть Интернет. В этой строке учитывается как свободный доступ к базам данных для любого пользователя сети, так и регламентированный доступ, например по имени и паролю пользователя, независимо от того, на каких основаниях и в каких объемах предоставляются эти права пользователям.

2.21. По строке 33 проставляется "1" при наличии в организации настольных издательских систем.

2.22. По строке 34 указывается "1" при наличии обучающих программ любых типов: для изучения технологических процессов организации и эксплуатации оборудования, обучения работе на ЭВМ с использованием тех или иных программных средств, изучения иностранных языков или любых других предметов и т.д.

2.23. По строке 35 проставляется "1" при наличии прочих специализированных программных средств, не отраженных в строках 306 - 313, например систем для автоматизации банковской деятельности, специализированных систем автоматизации торговых организаций, специальных программных средств для оформления заказов, автоматизированных библиотечных систем, программ - переводчиков, словарей и других специальных программных средств.

2.24. В справке 3 по строке 36 отражается наличие Web-сайта организации в сети Интернет.

По строке 36 проставляется "1", если организация имеет хотя бы одну собственную страницу в сети Интернет, на которой публикует и регулярно (не реже одного раза в полгода) обновляет информацию о своей деятельности. Страница организации должна иметь уникальный адрес, по которому к ней может обратиться любой пользователь сети. При этом не имеет значения, кто именно размещает эту информацию в сети (организация может выполнять эти работы собственными силами или пользоваться услугами сторонних организаций или специалистов), а также на каких условиях организация использует это адресное пространство в сети. В случае отсутствия собственных страниц организации в сети Интернет в этой строке проставляется "0".

Данный раздел заполняют только те организации, которые использовали в отчетном году или планируют использовать в будущем году сеть Интернет и/или другие глобальные информационные сети. Организации предлагается уточнить, для каких именно целей использовались или будут использоваться эти сети.

2.25. В строках 37 - 50 перечислены цели использования глобальных информационных сетей. По каждой строке в графе 3 проставляется значение "1", если в отчетном году организация использовала сети для достижения соответствующей цели; в противном случае проставляется "0". Аналогично, в графе 4 проставляется "1", если организация планирует использовать сети для достижения соответствующей цели в будущем году, независимо от того, использовались ли они для этого ранее или только планируется начало их использования с этой целью; в противном случае проставляется "0".

2.26. В строках 37 - 41 перечислены цели общего характера:

по строке 37 - поиск по сетям любой информации, полезной или необходимой для деятельности организации, например изменения в нормативно - правовой базе, в порядке ведения бухгалтерской отчетности, курсы валют, исследования и разработки в сфере деятельности организации, сведения об инвестиционных проектах и потенциальных инвесторах, состояние интересующих сегментов рынка и т.д.;

по строке 38 - использование электронной почты (обмен текстовыми сообщениями в электронной форме) для связи с удаленными пользователями;

по строке 39 - обмен информацией в электронном виде, прием и/или передача файлов любых форматов (тексты, данные, таблицы, программы для ЭВМ и т.д.); с этой целью могут использоваться любые программные средства и протоколы обмена, включая присоединение файлов к сообщениям электронной почты;

по строке 40 - обучение по материалам учебных курсов, выставленных в глобальных сетях, с применением средств обучения в интерактивных режимах (тестирование, выполнение контрольных заданий, их оценка, исправление ошибок и т.п.), независимо от того, кто является их разработчиком и на каком основании они используются в организации; возможностями такого обучения могут пользоваться сотрудники, ученики, студенты, аспиранты, при этом учитываются любые формы его организации (курсы, официально организованные администрацией организации, индивидуальное обучение по требованию руководства или по собственной инициативе сотрудников, курсы в рамках учебных программ для студентов, занятия по инициативе преподавателей и т.п.); по этой строке также следует учитывать наличие средств обучения, представленных в сети самой организацией, например, разработанные учебные курсы, программные средства для обеспечения их функционирования в интерактивном режиме и др.;

по строке 41 - подбор персонала для организации; с этой целью может использоваться как поиск предложений на Web-сайтах служб занятости, рекрутинговых агентств, средств массовой информации и других организаций, предоставляющих подобные услуги, так и публикация сведений о вакансиях на собственном Web-сайте или сайтах других предприятий и организаций (например, близких по роду деятельности, партнеров и т.п.).

2.27. В строках 42 - 45 приведены цели использования глобальных информационных сетей для связи с поставщиками Вашей организации:

по строке 42 - получение сведений о нужной Вашей организации продукции (услугах), ценах, поставщиках, условиях отгрузки и т.п.;

по строке 43 - оформление и передача по сети заказов на необходимую продукцию (услуги); с этой целью могут использоваться возможности, предоставляемые поставщиком продукции на его Web-сайте, например заполнение специального бланка - заказа, выбор необходимых позиций в каталогах продукции и т.п.; заказ может быть передан также по электронной почте в виде обычного сообщения;

по строке 44 - оплата поставляемой продукции (услуг) по сети с использованием возможностей, предоставляемых для этой цели поставщиками на их Web-сайтах;

по строке 45 - получение электронной продукции, например предоставляемых в электронном виде программ для ЭВМ, баз данных, аудио- или видеоматериалов, информационных материалов; здесь же учитываются услуги, оказываемые по глобальной сети, например консультации, поиск и передача информации по запросам пользователя, услуги справочных служб и т.п., а также услуги, оказанные поставщиком приобретенной ранее продукции в рамках послепродажного обслуживания.

2.28. В строках 46 - 50 перечислены цели использования сетей для связи с потребителями Вашей продукции и услуг:

по строке 46 - предоставление информации о Вашей организации, ее деятельности, продукции, услугах, ценах, условиях приобретения, рекламы и любых других сведений; при этом информация может размещаться на Вашем Web-сайте или использоваться другие сайты, например партнеров или других организаций, занимающихся рекламной деятельностью в сети;

по строке 47 - получение заказов на Вашу продукцию (услуги) по сети; с этой целью могут использоваться специальные возможности, предоставленные на Web-сайте Вашей организации (заполнение специального бланка - заказа, выбор необходимых позиций в каталогах продукции и т.п.). Заказы могут также поступать в виде сообщений, отправленных по электронной почте на адрес Вашей организации;

по строке 48 - осуществление электронных расчетов с потребителями Вашей продукции (услуг). Такие расчеты производятся с использованием банковских счетов или кредитных карточек покупателей; в этом случае Ваша организация должна быть включена в какую-либо систему электронных платежей и иметь соответствующее программное обеспечение на своих компьютерах;

по строке 49 - распространение электронной продукции, например программного обеспечения, баз данных, аудио- или видеоматериалов, информационных материалов, независимо от того, является ли распространяемая продукция собственностью Вашей организации или она распространяется на договорных или каких-либо иных основаниях; здесь же учитываются услуги, оказываемые по глобальной сети, например консультации, поиск и передача информации по запросам пользователя, услуги справочных служб и т.п.;

по строке 50 - послепродажное обслуживание (сервис); учитываются услуги, связанные с консультированием потребителей, обновлением по сети продукции, поставляемой в электронном виде, например пересылка пользователям новых версий программных продуктов или баз данных, сбор отзывов и пожеланий потребителей, разрешение конфликтных ситуаций и т.п.

2.29. В справке 4 организации предлагается оценить, какое влияние на ее деятельность оказало или может оказать в ближайшее время использование глобальных информационных сетей, включая сеть Интернет.

В строках 51 - 57 приводится перечень возможных результатов применения глобальных информационных сетей. В каждой проставляется значение "1", если соответствующий результат уже получен или ожидается в будущем году; в противном случае проставляется "0".

Управление статистики услуг,
транспорта и связи