Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Судебного департамента Верховного Суда РФ от 22.02.2000 N 24 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (КОНКУРСОВ) НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "

5.1. Конкретный порядок, состав и другие условия подготовки конкурсной документации определяет конкурсная комиссия.

5.2. Конкурсная документация передается в комплекте по официальному запросу претендента за плату. Порядок и условия выкупа конкурсной документации определяются организатором торгов.

5.3. Конкурсная документация состоит из следующих основных разделов:

общие сведения об объекте и предмете торгов;

проектная документация;

требования к составу документации оферты;

инструкции оферентам;

условия и порядок проведения торгов;

проект контракта;

форма заявки об участии в торгах.

5.4. В разделе "Общие сведения об объекте и предмете торгов" приводятся:

наименование, адрес, описание размещения объекта торгов;

общее описание предмета торгов с указанием главных количественных параметров;

даты и сроки выполнения работ;

наименования заказчика, организатора торгов;

условия и порядок посещения строительной площадки, другие общие сведения.

5.5. В раздел "Проектная документация" включаются чертежи, схемы, графики, расчеты, ведомости объемов работ, спецификации, особые технические условия, а также информация о системах измерения, стандартов, испытаний; сертификации.

5.6. Для участия в торгах претендент должен представить следующие документы:

заявку на участие в подрядных торгах;

временное поручительство в форме гарантии банка;

копию платежного документа, подтверждающего внесение задатка;

расчет цены предмета торгов с указанием порядка ее исчисления и распределения по основным видам работ;

пояснительную записку с приложением необходимой экономической, технической и технологической документации.

В отдельных случаях состав представляемых документов по решению заказчика может быть изменен.

5.7. В разделе "Инструкция оферентам" отражаются информация и требования по условиям разработки, порядку оформления и представления оферты.

5.7.1. Информация и требования по условиям разработки оферты:

информация о тарифах, налогах, сборах, штрафах, акциях, таможенных пошлинах, транспортных, страховых и инспекционных расходах, другая коммерческая информация;

информация об ограничениях, введенных законодательными и исполнительными органами, собственниками земли и недвижимости;

требования по срокам гарантии банка и иным обязательствам победителя торгов;

требования по структуре цены, условиям и порядку пересмотра цен;

условия, виды и методы внесения платежей в зависимости от уровня цен, предлагаемые формы оплаты, порядок финансирования, условия кредитования сделки;

размер, форма, порядок, срок внесения и возврата первого задатка;

сроки действия оферты, условия и порядок прекращения и продления ее действия и др.

Документация, представляемая оферентами организаторам торгов, должна соответствовать требованиям, содержащимся в конкурсной документации.

5.7.2. Рекомендации по формам представленной документации оферты:

рекомендуемые формы заявки на участие в подрядных торгах, поручительства, схем, чертежей и других документов, порядок их заполнения;

рекомендуемая форма пояснительной записки оферента (например, описание предлагаемой программы, схемы организации, технологии и календарного плана выполнения работ, состав привлекаемых материальных и трудовых ресурсов, строительных машин, субподрядных и транспортных организаций, поставщиков, режим рабочего времени, подготовка кадров, обеспечение работающих жильем и объектами социальной инфраструктуры, предложения по формам и способам платежей, по порядку и условиям финансирования, мероприятий по охране окружающей среды, технике безопасности, данные о руководителях и ответственных лицах, другая информация).

5.7.3. Порядок оформления и доставки оферты:

требования к полноте представления документов и количеству экземпляров;

порядок внесения исправлений в документах, технические и юридические требования к подписанию и парафированию;

требования к упаковке, надписыванию и опечатыванию документов и способу доставки;

срок и адрес для представления;

фамилия и должность лица, ответственного за прием документов;

указание на возможность предоставления отсрочек оференту для подготовки оферт;

порядок внесения и оформления изменений в оферту после ее представления в конкурсную комиссию.

5.8. В раздел "Условия и порядок проведения торгов" могут включаться:

ссылка на законодательство и соглашения, которые распространяются на проведение торгов и выполнение контракта;

дата вскрытия конвертов с обязательным условием публичности (открытости) этого процесса и сведения о том, будет ли этот процесс открытым;

основные критерии оценки оферт, причины отказа от их рассмотрения;

порядок выбора победителя, порядок утверждения результатов торгов;

условия и порядок внесения второго задатка;

уведомление о том, какой документ подписывается победителем торгов;

предупреждение о непринятии на себя обязательства мотивировать или иным способом объяснить причины отклонения оферт;

порядок извещения оферентов о результатах торгов;

порядок проведения переговоров с победителем торгов.

5.9. Конкурсная документация состоит из технической и коммерческой частей.

5.9.1. В техническую часть конкурсной документации входят:

описание и общая информация о предмете и объекте торгов, в которой указываются место расположения и назначение объекта, его основные технико - экономические данные, наличие внешней инфраструктуры, местных строительных материалов, подъездных дорог, а также сроки строительства;

информация о проведении и результатах инженерных изысканий на строительной площадке объекта;

технические данные объекта, общие положения, генеральный план, архитектурно - строительная часть, включая чертежи с объемно - планировочными решениями, водоснабжение и канализация, отопление и вентиляция, электротехнические работы, газоснабжение, слаботочные системы, описание и основные характеристики технологического оборудования, а также требования экологической безопасности. Подрядчик имеет право использовать другое оборудование с лучшими показателями, но не приводящее к ухудшению экологических показателей проекта в целом;

организация строительства;

описание работ (по видам и группам работ).

5.9.2. Коммерческая часть конкурсной документации включает требования в отношении:

цены и порядка ее определения;

условий и сроков поставки;

условий платежа и графика платежа;

источника финансирования контракта;

банковской гарантии на выполнение строительной организацией работ в соответствии с представляемой офертой в случае выигрыша ею торгов.

По усмотрению конкурсной комиссии в коммерческую часть конкурсной документации может быть включено требование, касающееся отдельных видов страхования, ответственности подрядчика за невыполнение им своих обязательств исходя из соображения экономической целесообразности.

5.10. Разработанная организатором торгов конкурсная документация принимается и утверждается заказчиком.

В утвержденную заказчиком конкурсную документацию изменения и дополнения могут вноситься только в порядке, предусмотренном настоящим Положением.