Законодательная база Российской Федерации

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 02.09.2003 N 1265-р

На третьем этапе будет завершено создание условий для устойчивого развития рыбного хозяйства Российской Федерации. Охрана, регулирование использования и воспроизводства, мониторинг запасов водных биологических ресурсов в целях определения общего допустимого улова этих ресурсов, система кадрового обеспечения рыбохозяйственного комплекса сохранятся в сфере ответственности государства. Развитие аква- и марикультуры, освоение новых объектов и районов промысла, вопросы модернизации флота и разработки новых технологий будут осуществляться на основе рыночных механизмов.

Меры по развитию рыбного хозяйства позволят решить проблему занятости, обеспечить сохранение и создание новых рабочих мест в отдаленных приморских регионах, создать в этих регионах условия для устойчивого социально-экономического развития.

Продолжится работа по совершенствованию системы подготовки и переподготовки кадров в соответствии с российскими и международными требованиями к качеству образования и потребностями рыбохозяйственного комплекса в квалифицированных специалистах.

Наращивание вылова водных биологических ресурсов и выпуска рыбной продукции, сбалансированная структура ее экспорта, а также стабильное налоговое и гражданское законодательство создадут объективные предпосылки для укрепления финансового положения рыбохозяйственных организаций. При условии дальнейшей стабилизации финансово-кредитной системы в стране ожидается увеличение доли долгосрочных кредитов, используемых для обновления флота. Будет расширяться использование средств страховых институтов, активизироваться процесс эмиссии акций, будут развиваться другие формы привлечения средств в рыбохозяйственный комплекс.

При осуществлении искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов будут широко использоваться научно-технические достижения, передовой отечественный и мировой опыт.

Механизм устойчивого долгосрочного управления водными биологическими ресурсами, в том числе механизм их распределения между пользователями, позволит ликвидировать несоответствие добывающих мощностей рыбопромыслового флота запасам водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации. Расширение исследования водных биологических ресурсов позволит включить в промысловый оборот малоизученные и недоиспользуемые их виды, освоить новые промысловые районы в исключительной экономической зоне Российской Федерации и за ее пределами.

Прибрежное рыболовство обеспечит расширение сырьевой базы за счет недоиспользуемых видов водных биологических ресурсов и станет одной из важнейших составляющих экономики прибрежных регионов Российской Федерации.

В результате использования морских прибрежных зон для культивирования водных биологических ресурсов и организации любительского и спортивного рыболовства будут обеспечены условия для развития в отрасли малого предпринимательства.

Будут развиваться рыболовство и рыбоводство во внутренних водоемах России. Существенно возрастет доля высокопродуктивных видов рыб, выращиваемых в рыбоводных хозяйствах.

Политика в области научно-технического прогресса будет направлена на повышение эффективности добычи и переработки водных биологических ресурсов за счет внедрения новой техники и технологии, глубокой и комплексной переработки сырья, совершенствования методов хранения и транспортировки рыбной продукции.

Будут созданы условия, обеспечивающие рост производства и поставок кормовой, а также технической рыбной продукции.