Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 05.04.2000 N 28 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗРЯДОВ ОПЛАТЫ ТРУДА И ТАРИФНО-КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ХАРАКТЕРИСТИК ПО ДОЛЖНОСТЯМ РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И ОТДЕЛЬНЫМ ДОЛЖНОСТЯМ РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

10 - 15 разряды

Должностные обязанности. Осуществляет медико - социальную экспертизу. Устанавливает в составе специалистов, принимающих экспертное решение, факт наличия инвалидности, причину и сроки наступления инвалидности, степень выраженности ограничений жизнедеятельности и нуждаемость в мерах реабилитации. Вносит предложения в составление ИПРИ. Осуществляет контроль за реализацией ИПРИ в специализированных учреждениях. Принимает участие в комплексных работах по изучению причин инвалидности, составлению программ профилактики инвалидности, анализу работы учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы, в подготовке статистических сведений по этой тематике. Оказывает консультативную помощь по вопросам медико - социальной экспертизы работникам учреждений здравоохранения, органов социальной защиты населения, отдельным гражданам.

Должен знать: федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, законы субъекта Российской Федерации (в ведении которого находится учреждение) и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность государственной службы медико - социальной экспертизы; Федеральный закон "Об охране здоровья граждан"; теоретические знания по избранной специальности, по организационной, диагностической, консультативной, лечебной, профилактической работе; методические рекомендации по вопросам определения инвалидности, причин инвалидности, сроков установления и степени утраты профессиональной трудоспособности (в процентах), по оценке ограничений жизнедеятельности, реабилитационных возможностей инвалида, составлению ИПРИ; формы организационной работы в здравоохранении; современные методы клинической диагностики и лечения, оценки результатов общих и специальных инструментальных методов исследования; порядок ведения экспертных документов; статистические методы анализа состояния инвалидности и реабилитации инвалидов; этику и деонтологию; правила трудового внутреннего распорядка; правила производственной санитарии и противопожарной защиты.

Требования к квалификации по разрядам оплаты. Высшее профессиональное (медицинское) образование и дополнительная подготовка (интернатура, ординатура, аспирантура, курсы повышения квалификации по направлению деятельности) по медико - социальной экспертизе:

10 разряд - врач - специалист без предъявления требования к стажу работы;

11 разряд - врач - специалист, не имеющий квалификационной категории, при стаже работы не менее 1 года;

12 разряд - врач - специалист бюро медико - социальной экспертизы, имеющий II квалификационную категорию, или врач - специалист главного бюро медико - социальной экспертизы, не имеющий квалификационной категории, при стаже работы свыше 3 лет;

13 разряд - врач - специалист бюро медико - социальной экспертизы, имеющий I квалификационную категорию, или врач - специалист главного бюро медико - социальной экспертизы, имеющий II квалификационную категорию;

14 разряд - врач - специалист бюро медико - социальной экспертизы, имеющий высшую квалификационную категорию, или врач - специалист главного бюро медико - социальной экспертизы, имеющий I квалификационную категорию;

15 разряд - врач - специалист главного бюро медико - социальной экспертизы, имеющий высшую квалификационную категорию.

11 - 14 разряды

Должностные обязанности. Осуществляет проведение комплекса оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий по восстановлению и компенсации нарушенных функций организма. Устанавливает индивидуально конкретные формы, способы, используемые средства реабилитации, сроки и длительность проведения реабилитационных мероприятий. Определяет реабилитационный потенциал инвалида и составляет реабилитационный прогноз. Осуществляет динамический контроль за процессом реабилитации, оценивает ее эффективность. Принимает участие в составе комиссии в оценке результатов проведенных мероприятий по медико - социальной реабилитации, предусмотренных ИПРИ, при очередном освидетельствовании инвалидов, а также в процессе динамического наблюдения, в разработке комплексных программ медико - социальной реабилитации инвалидов. Координирует и анализирует всю работу по проведению реабилитации инвалидов другими специалистами, осуществляемую в учреждении, главном бюро, бюро. Консультирует работников органов социальной защиты населения по вопросам медико - социальной реабилитации. Составляет установленную отчетную документацию.

Должен знать: федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации (в ведении которого находится учреждение), постановления Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность государственной службы медико - социальной экспертизы и государственной службы реабилитации инвалидов; основные положения законодательства о здравоохранении; формы организационной работы в здравоохранении; критерии оценки и показатели, характеризующие состояние здоровья населения; инструкции и методические рекомендации вышестоящих органов по определению причин инвалидности, составлению форм ведомственного статистического наблюдения за деятельностью учреждений медико - социальной экспертизы, сроков установления степени утраты профессиональной трудоспособности (в процентах), по оценке ограничений жизнедеятельности, реабилитационных возможностей инвалида, составлению ИПРИ; порядок составления реабилитационного прогноза; порядок разработки и реализации ИПРИ; формы и методы проведения медицинской реабилитации (восстановительная терапия, реконструктивная хирургия, протезирование и т.д.), профессиональной и социальной реабилитации инвалидов; отечественный и зарубежный опыт работы по медико - социальной реабилитации инвалидов; этику и деонтологию; правила трудового внутреннего распорядка; правила техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

Требования к квалификации по разрядам оплаты. Высшее профессиональное образование <*> и дополнительная подготовка <**> по направлению деятельности:

11 разряд - специалист по реабилитации инвалидов, не имеющий квалификационной категории при непрерывном стаже работы по специальности;

12 разряд - специалист по реабилитации инвалидов, имеющий II квалификационную категорию;

13 разряд - специалист по реабилитации инвалидов, имеющий I квалификационную категорию;

14 разряд - специалист по реабилитации инвалидов, имеющий высшую квалификационную категорию.

<*> При замещении должности в учреждениях государственной службы реабилитации инвалидов - социальное, медицинское, педагогическое, психологическое, юридическое образование; при замещении должности в учреждениях государственной службы медико - социальной экспертизы - медицинское образование.

<**> При замещении должности в учреждениях государственной службы реабилитации инвалидов - дополнительная подготовка по реабилитации инвалидов (интернатура, ординатура, аспирантура, курсы повышения квалификации по направлению деятельности); при замещении должности в учреждениях государственной службы медико - социальной экспертизы - дополнительная подготовка по медико - социальной экспертизе (интернатура, ординатура, аспирантура, курсы повышения квалификации по направлению деятельности).

12 - 15 разряды

Должностные обязанности. Определяет мероприятия по профессиональной реабилитации инвалидов в целях восстановления их трудоспособности, подготавливает предложения о включении их в ИПРИ, контролирует их реализацию. Проводит профессионально - трудовую диагностику с использованием профессиональных тестов. Определяет структуру наиболее развитых способностей инвалида для выбора вида профессиональной деятельности, его потребность в подготовке, переподготовке и повышении квалификации, в дополнительных и специальных рабочих местах для их трудоустройства. Осуществляет взаимодействие с территориальными органами Минтруда России по вопросам занятости населения в части трудоустройства инвалидов. Осуществляет контроль за реализацией предусмотренных ИПРИ рекомендаций на рабочем месте инвалида. Определяет направление профессионального обучения и профориентации инвалида с учетом спроса профессий на рынке труда. Выявляет потребность инвалидов в специальных профессиональных образовательных учреждениях различных типов и видов. Участвует в разработке учебных планов и программ, адаптированных для обучения инвалидов. На основе оценки психофизиологических возможностей инвалида и с учетом его пожеланий определяет в каждом конкретном случае наиболее целесообразную форму и место его обучения, переподготовки или повышения квалификации, выдает направление на учебу, участвует в комплектовании учебных групп. Разрабатывает комплекс предложений по созданию собственной учебно - производственной базы (при учреждении реабилитации), содействует организации процесса обучения инвалидов, осуществлению совместно с другими специалистами, участвующими в реализации ИПРИ, контроля за качеством профессионального обучения инвалидов, за их рациональным трудоустройством и созданием необходимых условий труда. Руководит ведением и актуализацией банка данных справочной информации по вопросам профориентации, профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и трудоустройства инвалидов. Составляет отчетность по вопросам профессиональной реабилитации инвалидов.

Должен знать: федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность государственной службы реабилитации инвалидов и государственной службы медико - социальной экспертизы, а также касающиеся вопросов социальной защиты инвалидов, занятости населения; Федеральный закон "Об охране здоровья граждан"; современные тенденции и направления развития рынка труда; особенности профессиональной реабилитации инвалидов и методы ее проведения; психофизиологические особенности личности; порядок разработки ИПРИ; формы, методы и порядок проведения работ, связанных с профессиональным отбором и специальной подготовкой инвалидов; психологию труда; отечественный и зарубежный опыт организации проведения работ по реабилитации, профессиональному отбору, специальной подготовке, переподготовке и повышению квалификации инвалидов; порядок ведения учета, оформления необходимой документации и составления отчетности; правила внутреннего трудового распорядка; правила техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

Требования к квалификации по разрядам оплаты. Высшее профессиональное образование (техническое) и дополнительная подготовка по направлению деятельности:

12 разряд - наличие высшей квалификационной категории и стажа работы в должности консультанта по профессиональной реабилитации инвалидов не менее 3 лет;

13 - 14 разряды - наличие высшей квалификационной категории и стажа работы в должности консультанта по профессиональной реабилитации инвалидов не менее 5 лет;

15 разряд - наличие высшей квалификационной категории и стажа работы в должности консультанта по профессиональной реабилитации инвалидов не менее 7 лет.

8 - 13 разряды

Должностные обязанности. Разрабатывает рекомендации для инвалида по выбору будущей профессии или вида трудовой деятельности (занятия) в соответствии с перечнем и описанием профессий и видов трудовой деятельности, показанных инвалиду, предъявляемыми требованиями к квалификации по конкретным профессиям и должностям, организации специальных рабочих мест, условиям и режиму труда инвалидов, а также с учетом психологических факторов, оказывающих влияние на работающих инвалидов, и положением на рынке труда в регионе. Составляет профессиографическое заключение о нуждаемости в профессиональном обучении, переподготовке или повышении квалификации с указанием профессий, специальностей, характера и условий труда, рекомендуемых инвалиду. Подготавливает предложения по составлению ИПРИ. Анализирует эффективность проводимой им работы по профориентации инвалидов, разрабатывает предложения по ее совершенствованию. Принимает участие в работе по систематизации профессиограмм и подготовке методических рекомендаций по вопросам профориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов. Вносит предложения по совершенствованию профориентационной работы. Ведет учет необходимой документации и составляет установленную отчетность.

Должен знать: федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, законы субъекта Российской Федерации (в ведении которого находится учреждение) и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность государственной службы реабилитации инвалидов, а также по вопросам, касающимся занятости населения; инструкции и методические рекомендации вышестоящих органов по вопросам профессиональной реабилитации инвалидов; основные тенденции и направления развития рынка труда в регионе; особенности профессиональной реабилитации инвалидов и методы ее проведения; психофизиологические особенности личности; порядок разработки ИПРИ в части профессиональной ориентации инвалидов; формы, методы и порядок проведения работ, связанных с профессиональным отбором, подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации инвалидов; основы организации труда и производства; психологию труда; отечественный и зарубежный опыт по профессиональной реабилитации инвалидов; порядок ведения учета, оформления необходимой документации и составления отчетности; правила внутреннего трудового распорядка; правила техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

Требования к квалификации по разрядам оплаты. Высшее профессиональное (педагогическое, психологическое, медицинское) образование, стаж работы по специальности не менее 3 лет и дополнительная подготовка по направлению деятельности:

8 - 9 разряды - без предъявления требований к стажу работы в должности специалиста по профессиональной ориентации инвалидов;

10 - 11 разряды - стаж работы в должности специалиста по профессиональной ориентации инвалидов не менее 3 лет;

12 - 13 разряды - стаж работы в должности специалиста по профориентации инвалидов не менее 5 лет.

8 - 13 разряды

Должностные обязанности. Определяет вид технического средства реабилитации инвалида. Определяет в ИПРИ перечень необходимых инвалиду технических средств реабилитации (для оснащения жилища, для бытовой независимости, для активного передвижения, для пассивного перемещения, а также наименований сурдотехники, тифлотехники и др.). Определяет потребность инвалида в специальной оснастке и приспособлениях, облегчающих пользование рабочим инструментом, участвует в подготовке необходимых документов для их изготовления. В пределах своих полномочий и в соответствии с условиями договора - подряда на изготовление технических средств реабилитации осуществляет оперативный контроль за соблюдением поставщиками условий договорных обязательств (сроки поставки, номенклатура и качество технических средств реабилитации). Участвует в подготовке рекламаций поставки изделий. Осуществляет контроль за эксплуатацией технических средств реабилитации в реабилитационных учреждениях, анализирует причины их преждевременного износа и поломок. Контролирует процесс обучения инвалидов правилам использования технических средств реабилитации (формирование специальных навыков обращения с механическими средствами для лиц с расстройством зрения и слуха, расстройствами речевой коммуникабельности, нарушениями опорно - двигательного аппарата и др.). Оформляет установленную документацию на приемку, списание или передачу другим учреждениям и организациям технических средств реабилитации инвалидов.

Должен знать: федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, законы субъекта Российской Федерации (в ведении которого находится учреждение) и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность государственной службы реабилитации инвалидов; методы проведения профессиональной и социальной реабилитации инвалидов; порядок разработки ИПРИ; технические характеристики и конструктивные особенности технических средств реабилитации инвалидов; действующие ГОСТы и ОСТы на технические средства реабилитации инвалидов; отечественный и зарубежный опыт производства и использования технических средств реабилитации инвалидов; физиологию труда; техническую эстетику; эргономику; порядок заключения и исполнения договоров; правила трудового внутреннего распорядка; правила техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

Требования к квалификации по разрядам оплаты. Высшее профессиональное (техническое) образование и дополнительная подготовка по направлению деятельности:

8 - 9 разряды - стаж работы по специальности не менее 3 лет (либо среднее профессиональное (техническое) образование, стаж работы по специальности не менее 5 лет и дополнительная подготовка по направлению деятельности);

10 - 11 разряды - стаж работы в должности инженера по техническим средствам реабилитации инвалидов не менее 3 лет;

12 - 13 разряды - стаж работы в должности инженера по техническим средствам реабилитации инвалидов не менее 5 лет.

6 - 11 разряды

Должностные обязанности. Проводит медико - физиологические исследования влияния условий труда на организм в процессе проведения мероприятий по профессиональной реабилитации реабилитируемого контингента. Изучает особенности трудовой деятельности инвалидов в целях обеспечения оптимальных физиологических условий труда и повышения его эффективности. Исследует индивидуальные особенности реабилитируемого контингента при выполнении различных трудовых функций под влиянием психофизиологических факторов. Составляет индивидуальные физиологические характеристики реабилитируемого контингента, определяющие напряженность, тяжесть (вредность) труда (позу работающего, рабочие движения, их монотонность, контакт с вредными или токсическими веществами, шум, вибрацию, освещенность, запыленность рабочего места, микроклимат и другое). Разрабатывает рекомендации для реабилитируемого контингента по определению наиболее рациональных режимов труда и отдыха, организации рабочих мест, сокращению затрат мускульной и нервной энергии, уменьшению утомляемости, созданию условий для сохранения здоровья работающих. Рецензирует проекты технической документации вновь создаваемых или модернизируемых инструментов и оснастки с целью осуществления контроля за соблюдением их соответствия антропометрическим данным работающего реабилитируемого контингента.

Должен знать: Федеральный закон "Об охране здоровья граждан"; нормативные правовые акты, касающиеся деятельности государственной службы реабилитации инвалидов; методы изучения физиологических особенностей трудовой деятельности инвалидов; технические средства, применяемые при изучении условий труда; социальную гигиену; психологию труда; методы профессиональной реабилитации инвалидов; методы контроля за состоянием окружающей среды; методы работы с применением оргтехники; правила трудового внутреннего распорядка; правила техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

Требования к квалификации по разрядам оплаты. Высшее профессиональное (биологическое, медицинское) образование и дополнительная подготовка по направлению деятельности:

6 разряд - без предъявления требований к стажу работы;

7 - 8 разряды (специалист по физиологии труда II категории) - стаж работы в должности специалиста по физиологии труда не менее 3 лет;

8 - 9 разряды (специалист по физиологии труда I категории) - стаж работы в должности специалиста по физиологии труда II категории не менее 3 лет;

10 - 11 разряды (ведущий специалист по физиологии труда) - стаж работы в должности специалиста по физиологии труда I категории не менее 3 лет.

6 - 11 разряды

Должностные обязанности. Определяет возможность применения труда инвалида в конкретных видах трудовой деятельности. Оценивает на основе использования различных методов исследования физического состояния инвалида (модельные нагрузки, имитаторы трудовых операций, тренажеры и др.) допустимые для инвалида толерантность к физическим, нервно - эмоциональным, зрительным и другим нагрузкам. Подготавливает предложения по составлению и корректировке ИПРИ (мероприятия по профессиональной реабилитации). Изучает функциональные возможности инвалида в условиях современного производства с целью оптимизации орудий, условий и процесса труда. Проводит совместно с другими специалистами реабилитационного учреждения исследования влияния различных факторов производственной среды (состав воздуха, радиация, шум, вибрация, освещение и другое) на функциональное состояние и работоспособность инвалида; определяет зоны комфорта и разрабатывает средства эффективной защиты организма от вредных влияний среды. Изучает непосредственно на рабочих местах существующие организационно - технические условия производства, трудовые процессы, приемы и методы труда, формирует требования к проектированию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, определяет зоны основных и вспомогательных рабочих движений, а также зоны размещения оборудования и инструмента. Систематизирует полученные антропометрические данные для наиболее рациональной организации рабочего места и для установления оптимальных и пограничных параметров самых различных рабочих положений работающего инвалида. Подготавливает предложения в извещение об изменениях в ранее разработанные чертежи и другую техническую документацию разных типов рабочих столов и сидений в зависимости от характера работы, рабочей позы, а также по рациональному размещению средств сигнализации и управления (удобное расположение всех средств управления, хорошая различаемость сигнализации). Разрабатывает рекомендации по адаптации основного и вспомогательного оборудования, технического, организационного и дополнительного оснащения для использования труда инвалидов, по рациональному оформлению производственных помещений (функциональная окраска стен и отдельных предметов). Исследует эффективность различных типов индикации (зрительной, слуховой и другой) в зависимости от абсолютных и дифференциальных порогов ощущения и восприятия, от пропускной способности анализаторов, устанавливает оптимальные характеристики различных видов индикации. Разрабатывает требования к структуре и эстетике символических изображений управляемых объектов на панелях информации. Ведет необходимую учетно - отчетную документацию.

Должен знать: федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, законы субъекта Российской Федерации (в ведении которого находится учреждение) и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность государственной службы реабилитации инвалидов; эргономику и техническую эстетику; психологию; социальную гигиену; физиологию; методы проведения эргономических исследований; методы изучения трудовых процессов и проектирования рабочих мест; методы профессиональной реабилитации инвалидов; методы контроля за состоянием окружающей среды; методы работы с применением оргтехники; правила трудового внутреннего распорядка; правила техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

Требования к квалификации по разрядам оплаты. Высшее профессиональное (техническое) образование и дополнительная подготовка по направлению деятельности:

6 разряд (специалист по эргономике) - без предъявления требований к стажу работы;

7 - 8 разряды (специалист по эргономике II категории) - стаж работы в должности специалиста по эргономике не менее 3 лет;

8 - 9 разряды (специалист по эргономике I категории) - стаж работы в должности специалиста по эргономике II категории не менее 3 лет;

10 - 11 разряды (ведущий специалист по эргономике) - стаж работы в должности специалиста по эргономике I категории не менее 3 лет.

4 - 8 разряды

Должностные обязанности. Выполняет под руководством инженера по техническим средствам реабилитации инвалидов подбор необходимых технических средств с учетом индивидуальных физиологических особенностей реабилитируемого инвалида для обеспечения его профессиональной и социально - бытовой адаптации, производит подгонку технических средств реабилитации инвалида, ремонт и замену. Выполняет технические расчеты, связанные с определением потребности инвалидов в специальной оснастке и приспособлениях, облегчающих пользование рабочим инструментом в процессе осуществления инвалидом трудовых функций, участвует в подготовке сведений, необходимых для их изготовления, и составлении заявок на приобретение. Обучает инвалида пользованию техническими средствами реабилитации (формирует специальные навыки обращения с механическими устройствами и приспособлениями, облегчающими труд лиц с различными расстройствами речевой коммуникабельности, зрения, слуха, нарушениями опорно - двигательного аппарата и др.). Выполняет организационные и технические распоряжения инженера по техническим средствам реабилитации. Ведет необходимый учет и составляет установленную отчетность.

Должен знать: нормативные правовые акты, касающиеся деятельности государственной службы реабилитации инвалидов; требования, предъявляемые к техническим средствам реабилитации инвалидов, материалы, используемые для их изготовления; технические характеристики и конструктивные особенности технических средств реабилитации инвалидов; действующие ГОСТы и ОСТы на технические средства реабилитации инвалидов; отечественный и зарубежный опыт производства и использования технических средств реабилитации инвалидов; основы физиологии труда, технической эстетики и эргономики; правила трудового внутреннего распорядка; правила техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

Требования к квалификации по разрядам оплаты. Среднее профессиональное (техническое) образование и дополнительная подготовка по реабилитации инвалидов:

4 разряд (техник по техническим средствам реабилитации) - без предъявления требований к стажу работы по специальности;

5 разряд (техник по техническим средствам реабилитации II категории) - стаж работы по специальности не менее 2 лет;

6 разряд (техник по техническим средствам реабилитации I категории) <*> - стаж работы по специальности не менее 4 лет;

7 - 8 разряды (техник по техническим средствам реабилитации I категории) - стаж работы по специальности не менее 6 лет.

<*> Техникам, занятым эксплуатацией и обслуживанием сложного оборудования (электронного, звукотехнического, оптического, телевизионного, лазерного и другое), могут устанавливаться месячные ставки (должностные оклады) исходя из 7 и 8 разрядов Единой тарифной сетки.