Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Госстроя РФ от 19.01.2000 N 6 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ АРХИВАХ И РЕЕСТРЕ АРХИВОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧЕТЕ ДОКУМЕНТОВ И ЭКСПЕРТНЫХ АРХИВНЫХ КОМИССИЯХ"

27. Для организации и проведения методической и практической работы по экспертизе ценности и подготовке к передаче на архивное хранение документов, включая управленческую (делопроизводственную), научно-техническую, кино-, фоно-, фото- и другую специальную документацию, образующуюся в деятельности организаций технической инвентаризации (БТИ), осуществляющих государственный учет и государственную техническую инвентаризацию объектов недвижимости Российской Федерации, а также для осуществления руководства и координации деятельности экспертных комиссий организаций технической инвентаризации (БТИ) создаются постоянно действующие: Центральная экспертная комиссия (ЦЭК) ГУП "Ростехинвентаризация" и экспертные комиссии (ЭК) организаций технической инвентаризации (БТИ).

В своей работе экспертные архивные комиссии руководствуются Основами законодательства об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, нормативно-методическими документами Госстроя России и Росархива, типовыми и ведомственными перечнями документов, настоящим Положением.

Экспертные архивные комиссии являются совещательным органом. Заседания ЦЭК и ЭК протоколируются. Решения экспертных архивных комиссий принимаются большинством голосов и вступают в силу в установленном порядке. Решения экспертных комиссий оформляются выписками из протоколов.

Ведение делопроизводства и хранение документов экспертных комиссий возлагается на секретарей этих комиссий.

28. ЦЭК ГУП "Ростехинвентаризация" и ее состав назначается приказом руководителя ГУП "Ростехинвентаризация" из числа наиболее квалифицированных специалистов основных структурных подразделений под председательством одного из руководящих работников. В состав комиссии в обязательном порядке включается начальник управления архивов ГУП "Ростехинвентаризация", представитель Федеральной архивной службы. В состав ЦЭК могут быть включены представители подведомственных организаций и других заинтересованных ведомств.

Решения ЦЭК вступают в силу после утверждения их руководством ГУП "Ростехинвентаризация", а в установленных случаях Центральной экспертно - проверочной комиссией (ЦЭПК) федеральной архивной службы Российской Федерации.

29. ЦЭК ГУП "Ростехинвентаризация":

- разрабатывает предложения и рекомендации по вопросам ведения архивов, состава документов Архивного фонда Российской Федерации, образующихся в деятельности организаций технической инвентаризации;

- рассматривает и представляет на утверждение в установленном порядке списки организаций технической инвентаризации (БТИ) административно-территориальных образований на территории субъектов Российской Федерации и предложения о внесении их в Государственный реестр архивов БТИ - источников комплектования государственных архивов;

- рассматривает и представляет на утверждение в установленном порядке проекты инструкций по работе с управленческой, научно-технической, иной специальной документацией, классификаторы, перечни документов, подлежащих передаче в государственные архивы, положения об ЭК организаций технической инвентаризации, а также проекты других нормативно-методических пособий по вопросам организации документов, экспертизы их ценности и подготовки для архивного хранения;

- рассматривает и выносит рекомендации архивам организаций технической инвентаризации по методическим и практическим вопросам экспертизы ценности документов, организации документов (составление номенклатуры дел, группировка документов в дела, описание дел и документов, подготовка их для архивного хранения и др.), представляет соответствующие предложения на рассмотрение и решение ЦЭПК Росархива;

- определяет и выносит на утверждение руководства ГУП "Ростехинвентаризация" порядок проведения работы в организациях технической инвентаризации по отбору документов на государственное хранение или уничтожение;

- рассматривает и выносит предложения об одобрении и представлении на утверждение в установленном порядке:

а) реестров архивов БТИ на территории субъектов Российской Федерации - источников комплектования государственных архивов;

б) реестров объектов недвижимости на территории субъектов Российской Федерации, отнесенных к памятникам архитектуры, истории и культуры, реестров других объектов недвижимости, документация на которые подлежит передаче в государственные архивы;

в) актов о выделении к уничтожению дел и документов, сроки хранения которых истекли;

г) актов о неисправимом повреждении и списании дел и документов на объекты недвижимости, независимо от вида собственности объекта, в архивах БТИ;

- рассматривает предложения об установлении сроков хранения документов, не предусмотренных действующими перечнями, и изменении сроков хранения отдельных дел и документов. В установленном порядке вносит соответствующие предложения для рассмотрения и на решение ЦЭПК Росархива;

- осуществляет методическое руководство, координацию и контроль за работой экспертных комиссий организаций технической инвентаризации на территории субъектов Российской Федерации, периодически заслушивает на своих заседаниях результаты проверок работы ЭК, доклады и сообщения председателей этих комиссий;

- организует инструктаж и консультации для членов ЭК организаций технической инвентаризации субъектов Российской Федерации. Участвует совместно с заинтересованными структурами Госстроя России и ГУП "Ростехинвентаризация" в подготовке и проведении мероприятий по аттестации и повышению квалификации работников архивов БТИ.

30. ЦЭК ГУП "Ростехинвентаризация" предоставлено право в соответствии с установленными требованиями:

- разрабатывать рекомендации по вопросам экспертизы ценности документов архивов БТИ, а также розыска недостающих дел постоянного и долговременного хранения;

- запрашивать письменные объяснения о причинах отсутствия дел и документов;

- заслушивать на своих заседаниях информации руководителей архивов БТИ о качестве оформления документов, формирования дел, состоянии учета и сохранности документированной информации;

- запрашивать от организаций БТИ заключения и другие материалы, необходимые для определения сроков хранения дел и документов;

- приглашать на заседания комиссии и привлекать в качестве консультантов и экспертов специалистов в установленном порядке;

- принимать участие в организации и проведении смотров, проверок состояния архивов БТИ на территориях субъектов Российской Федерации;

- информировать руководство Госстроя России и ГУП "Ростехинвентаризация" по вопросам работы ЦЭК и ЭК организаций технической инвентаризации.

31. ЦЭК работает в контакте с ЦЭПК Росархива и получает от нее необходимые организационно-методические указания.

32. ЦЭК работает по плану, утвержденному руководством ГУП "Ростехинвентаризация", и отчитывается перед ним о результатах своей деятельности.

Заседания ЦЭК проводятся по мере необходимости, но не реже 2-х раз в год.

33. Экспертная комиссия (ЭК) организации технической инвентаризации (БТИ) и ее состав назначается приказом руководителя БТИ из числа наиболее квалифицированных специалистов под председательством одного из руководящих работников. В состав комиссии в обязательном порядке включается начальник архива и представитель соответствующего архивного учреждения.

Решения комиссии вступают в силу после утверждения их руководителем БТИ, а в установленных случаях по согласованию с соответствующим архивным учреждением субъекта Российской Федерации.

34. Экспертная комиссия БТИ:

- организует и проводит совместно со структурными подразделениями БТИ ежегодный отбор дел и документов для дальнейшего хранения и уничтожения, осуществляет контроль за формированием и оформлением дел и документов;

- рассматривает и выносит решения об одобрении и представлении на утверждение в установленном порядке:

а) описей дел и документов технической инвентаризации, отнесенных в ходе экспертизы к категории объектов, документация на которые подлежит постоянному хранению с последующей передачей в государственный архив;

б) описей дел управленческой документации постоянного и долговременного хранения (свыше 10 лет хранения);

в) актов о выделении к уничтожению дел и документов на объекты недвижимости, сроки хранения которых истекли, независимо от вида собственности объекта;

г) актов о неисправимом повреждении и списании дел и документов на объекты недвижимости, независимо от вида собственности объекта;

рассматривает предложения об изменении сроков хранения отдельных документов, установленных действующими перечнями, и определении сроков хранения, не предусмотренных перечнями, и выносит решения на рассмотрение и утверждение в ГУП "Ростехинвентаризация" в установленном порядке;

обеспечивает проведение инструктажа и консультаций для работников БТИ по вопросам организации и оформления дел и документов для архивного хранения, экспертизы их ценности, подготовки к передаче на дальнейшее хранение.

35. Экспертной комиссии БТИ предоставлено право в соответствии с установленными требованиями:

- готовить предложения структурным подразделениям БТИ и отдельным работникам по вопросам ведения дел, экспертизы их ценности и подготовки на архивное хранение, а также розыска недостающих дел постоянного и долговременного хранения;

- запрашивать от структурных подразделений письменные объяснения, сведения и заключения, необходимые для определения ценности и сроков хранения дел и документов, о причинах отсутствия и путях розыска дел и документов;

- заслушивать на своих заседаниях информации руководителя и должностных лиц архива, работников других подразделений БТИ о качестве оформления документов, формирования дел, состоянии учета и сохранности документированной информации;

- приглашать на заседания ЦЭК и привлекать в качестве консультантов и экспертов соответствующих специалистов, в том числе сторонних организаций;

- принимать участие в организации и проведении смотров, проверок состояния архивов БТИ на территории субъекта Российской Федерации;

- информировать руководство БТИ по вопросам, входящим в компетенцию ЭК.

36. ЭК БТИ работает в контакте с экспортно-проверочной комиссией (ЭПК) соответствующего архивного учреждения и получает от нее необходимые методические указания.

37. ЭК работает по плану, утвержденному руководством БТИ, и отчитывается перед ним о результатах своей работы.

38. Заседания ЭК БТИ проводятся по мере необходимости, но не реже 4-х раз в год.